國有博物館文物資產(chǎn)管理存在的問題與對策分析

王 琦

珠海博物館 廣東 珠海

文物是由歷史沉淀下的重要的文化遺產(chǎn)。文物具有較高的科學研究價值、藝術(shù)價值、歷史價值，能從不同角度體現(xiàn)不同的歷史發(fā)展階段中人類的生活環(huán)境、生活特點、生產(chǎn)情況等場景。文物代表著歷史文化，是國家歷史源遠流長的重要見證。因此，我們需要加強文物保護工作。國有博物館作為儲存文物的重要場所，肩負著更為重要的社會責任。文物資源的不可再生性，導致其一旦受到破壞，則會造成不可估量的損失。因此，加強國有博物館文物資產(chǎn)管理的重要性日益凸顯。本文就國有博物館文物資產(chǎn)管理中存在的不足進行分析，并提出相關(guān)解決對策。

一、概述

根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》相關(guān)規(guī)定，博物館中的藏品就是其館藏文物，館藏文物又被稱為文物藏品，文物藏品也是國有博物館中的文物資產(chǎn)。國有博物館中的文物資產(chǎn)是博物館通過合法渠道所收藏的，這些文物具有較高的歷史價值、藝術(shù)價值、科學價值。博物館收入文物后，文物資產(chǎn)需要經(jīng)過一系列流程如清理、編目、鑒定、建賬和分級等，再經(jīng)過一系列工序后才能保存至專門庫房，專人負責承擔其管理及保護這些文物的工作。

博物館的文物資產(chǎn)主要有以下特點：第一，博物館所收藏的文物性質(zhì)需要符合本館實際情況。博物館的創(chuàng)建是具有其特定價值定位的。在博物館開展的一些展覽活動中，對于文物也有一定要求，對于文物的收藏以及研究有明確界定。基于這種情況下，博物館收入的這些文物資產(chǎn)的性質(zhì)和任務必須與本館相符，包括其歷史價值、科學價值以及藝術(shù)價值等。第二，藏品必須具備展示、利用和研究的價值。從對文物資產(chǎn)進行收藏、研究及展覽角度分析，可以具備不同的價值。

二、開展文物資產(chǎn)管理的意義

文物藏品是歷史的瑰寶，是人類在社會歷史發(fā)展過程中遺留的痕跡，具有歷史研究價值，是十分寶貴的文化遺產(chǎn)。文物藏品具有不可再生性的特點，若受到損壞，其損失不可估量。因此，文物藏品的保存環(huán)境以及使用過程都需要嚴加控制，謹慎保管及使用，尤其是對于那些評級較高的藏品更是需要重點注意。在進行陳列展覽或研究中，可以使用一些替代品代替原件。尤其是一些保存較難的文物，如絲帛質(zhì)地藏品或?qū)ψ贤饩€和濕度、溫度較敏感的紙張，若頻繁提取會造成其壽命快速縮短，加快其老化進程。而在博物館開展文物資產(chǎn)管理工作能提升藏品的安全系數(shù)，更好地發(fā)揮保護文物的作用，減少文物損耗，從多方面考慮藏品實際情況，嚴格控制藏品使用，意義重大。

三、國有博物館文物資產(chǎn)管理工作中存在的問題

1.文物資產(chǎn)管理制度尚不健全

目前，許多國有博物館開展文物管理工作依據(jù)主要是文物保護的相關(guān)法規(guī)，保證文物的安全與完整是其開展管理工作所遵循的主要思想及原則?？墒?，許多國有博物館在工作中忽略了文物本身的特性，未采取差別化管理方式以區(qū)別管理文物與其他國有資產(chǎn)。此外，文物作為博物館資產(chǎn)管理中的重要組成部分，所應用的資產(chǎn)管理系統(tǒng)是與其他資產(chǎn)相同的，文物資產(chǎn)管理系統(tǒng)的個性化開發(fā)缺乏，管理中僅僅記錄一些如數(shù)量、價格、名稱等的文物信息，而對于具有相似名稱的文物，其獨特的歷史價值無法得到有效區(qū)分。雖然文物保管工作的重視程度在不斷提升，但管理過程中卻未注意文物獨特的歷史文化內(nèi)涵，僅僅是保存于庫房，無法發(fā)揮其獨特的價值。

2.缺乏統(tǒng)一文物管理部門

國有博物館中文物保管職能部門主要所負責的工作內(nèi)容是對文物資產(chǎn)的歸口管理。許多國有博物館也制定了相對完善的文物藏品管理制度。文物保管部門主要工作就是保管文物，同時建立文物藏品總登記賬并進行定期維護，而財務部門則是設(shè)立全館固定資產(chǎn)賬。根據(jù)這種管理體制開展文物管理工作，由于兩個部門存在不同的登記規(guī)范，且雙方信息未互相聯(lián)通，這就易造成藏品總登記賬與財務資產(chǎn)賬不一致等問題。

3.文物管理信息化水平較低

雖然國有博物館文物管理系統(tǒng)的信息化建設(shè)不斷推進，但還存在一些不足。如文物管理信息系統(tǒng)功能單一，僅是進行文物管理，但缺乏數(shù)據(jù)方面分析。文物管理系統(tǒng)中的信息錄入功能已經(jīng)轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的手工記賬方式，目前普遍應用計算機錄入，這種情況下雖然使博物館人力成本得到了有效降低，但卻依然是簡單堆砌的基礎(chǔ)信息，無法通過該系統(tǒng)了解文物的調(diào)撥動態(tài)，無法分類整理、歸納、分析庫存文物，無法從根本上促進文物管理水平的提升。造成這種情況發(fā)生的原因與文物管理信息化缺乏頂層設(shè)計、經(jīng)費投入不足、一些工作人員思想保守、未足夠重視文物信息化管理工作等原因有關(guān)。

4.國有博物館文物存在盲目征集現(xiàn)象

一些國有博物館的績效考核主要將預算支出執(zhí)行進度作為考核指標，而忽略了考核文物資源利用效率情況。國有博物館中的文物征集費用歸于項目支出這一項，若未達到預算執(zhí)行進度標準，那么該博物館在實施該項目的下一年中預算金額將受到核減。這就易導致國有博物館盲目征集文物，僅僅是為達到預算執(zhí)行進度標準，而這些被征集的文物無法發(fā)揮其價值，與展覽主題不符，在征集后將其放入庫房閑置，導致了文物價值得不到有效發(fā)揮，文物資源以及財政資金被浪費。

四、博物館文物管理工作建議

1.建立健全文物資產(chǎn)管理制度

根據(jù)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》中相關(guān)規(guī)定，文物的所屬范疇僅僅是資產(chǎn)核算，更為偏重的是文物的歷史購置成本，并未將文物資產(chǎn)的具體實物管理納入其中。而文物資產(chǎn)的價值不僅僅局限于其購置成本，還包含了其文化傳承價值、歷史研究價值，也可將其征集成本作為衡量其價值的依據(jù)之一。相關(guān)部門應制定一套專門的文物資產(chǎn)管理制度，以區(qū)分其與其他資產(chǎn)的配套管理制度。管理水平的提升離不開健全的績效考評制度?？茖W設(shè)計國有博物館績效考評體系，避免為盲目達到績效而出現(xiàn)的不良情況，加強監(jiān)督文物的征集工作，并將文物資源陳展時間長度和頻率納入績效考評指標，以便在征集文物后，博物館能將文物的宣傳教育功能充分發(fā)揮出來。同時應在考核中關(guān)于征集文物項目的支出預算執(zhí)行進度這一項標準之外，調(diào)整并修訂現(xiàn)行的財政支出預算執(zhí)行進度考核，考核標準也應當合理進行調(diào)整，以文物的征集是否與布展陳列主題所符合為主。國有博物館征集文物的時長與其支出進度之間無必然聯(lián)系，但根據(jù)現(xiàn)有的相關(guān)規(guī)定，博物館需要在規(guī)定時間內(nèi)完成預算執(zhí)行標準，保證項目的開展是按照預算執(zhí)行的。在工廠中大批量生產(chǎn)的產(chǎn)品中，還可以根據(jù)不同的產(chǎn)品型號、規(guī)格等信息制定出不同的公開市場價格，而文物則與此存在極大區(qū)別，珍稀的文物具有的價值是無法通過市場進行估量定價的，其價格不是由博物館決定的，博物館幾乎無法根據(jù)項目支出序時進度要求購買到布展要求的相關(guān)文物。因此應對預算執(zhí)行進度考核指標進行淡化，以免出現(xiàn)盲目征集文物的不良情況發(fā)生。

2.優(yōu)化文物資產(chǎn)管理系統(tǒng)，充分利用數(shù)據(jù)資源

在如今的信息化時代中，互聯(lián)網(wǎng)得到了普及，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也在不斷發(fā)展。在開展文物管理工作中，國有博物館也應當充分發(fā)揮處于信息化時代中的優(yōu)勢，需要將信息化技術(shù)的價值充分激發(fā)出來以推動文物管理的改革創(chuàng)新?，F(xiàn)有的工作中所暴露出來的一點問題就是，雖然積累了大量的文物基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，但始終無法將這些數(shù)據(jù)進行有效整合。博物館應加強建設(shè)文物信息系統(tǒng)，使各部門能更方便地交流館藏文物信息，了解文物情況。首先，需要制定一套統(tǒng)一的業(yè)務流程，對其采集流程、標準等進行詳細的計劃與規(guī)定。加強關(guān)于文物的原始發(fā)票及其入庫單的審核，保證文物來源的可靠性及信息真實性與完整性。根據(jù)與文物一致的原始數(shù)據(jù)，登錄國有資產(chǎn)的相關(guān)信息，并且應當對不同的文物生成其對應、唯一的文物資產(chǎn)編號。其次，加強信息的溝通，加強各管理系統(tǒng)間的信息互通，使信息能實現(xiàn)在各系統(tǒng)間的無縫對接，能對文物的動態(tài)數(shù)據(jù)進行實時更新。有效整合目前國有博物館中的各文物管理系統(tǒng)的數(shù)字資源，做到業(yè)財融合，各文物管理系統(tǒng)只需登錄同樣的系統(tǒng)就能對文物從征集到展陳的各項動態(tài)信息全面了解，實現(xiàn)信息資源共享。最后，博物館需對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)充分加以應用，使文物的教育價值得到充分的發(fā)揮。除辦展會等方式，國有博物館還可以利用新媒體平臺將其文化宣傳覆蓋面進行擴展。如可將文物的相關(guān)知識、圖片、歷史背景等信息通過微信公眾平臺進行分享，使公眾能在線就參與到歷史文物的學習研究中，充分提升文物的社會效益。

3.加強建設(shè)博物館管理人才隊伍

博物館文物管理工作的開展離不開人員，因此要想提升其文物管理水平，加強人才隊伍的建設(shè)十分重要。管理人員需具備良好政治素養(yǎng)，堅定文化自信，弘揚中華優(yōu)秀文化。除了思想要求外，管理人員還需具備高水平的學術(shù)研究能力以及較強的專業(yè)知識背景，要求其需具備研究館藏文物歷史的能力，還能有計劃地組織學術(shù)交流活動。此外，對管理人員的綜合素質(zhì)要求較高，不僅需要其能清晰認識到博物館中的內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能，還必須十分了解博物館的各項發(fā)展規(guī)劃，掌握行業(yè)發(fā)展的最新動態(tài)。同時，管理人員還應當不斷提升自身水平，能主動積極地學習，不斷提升自身的專業(yè)知識，應加強管理基層職工，積極培訓，為基層職工提供輪崗、培訓機會。

五、結(jié)論

文物作為重要的國有資產(chǎn)，其管理工作不可忽略，且文物的價值較高，是歷史研究的重要基礎(chǔ)與文化傳承的重要載體。國有博物館文物資產(chǎn)管理還存在較多問題，如信息共享度較差、管理效率低等，因此需建立健全文物管理制度、加強信息化建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、優(yōu)化資產(chǎn)管理系統(tǒng)等，以提升文物的管理水平，使文物的宣傳教育價值以及學術(shù)研究價值得到充分發(fā)揮。