□楊寶仁 王 晶
就業(yè)是最大的民生。黨的十九大指出,要鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),促進高校畢業(yè)生等青年群體多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。近日,國務院印發(fā)的《“十四五”就業(yè)促進規(guī)劃》提出,到2025年要實現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)動能持續(xù)釋放,創(chuàng)業(yè)引領作用更加凸顯,對高質量就業(yè)的帶動能力不斷增強”的主要目標。持續(xù)推進雙創(chuàng),促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),是有效緩解大學生就業(yè)壓力的重要舉措,也是黨和國家高度重視的根本性問題。創(chuàng)業(yè)意識是大學生創(chuàng)業(yè)行動的最初誘因和最初動力,是大學生創(chuàng)業(yè)實踐的前提和基礎,是大學生愿不愿意創(chuàng)業(yè)、敢不敢創(chuàng)業(yè)、能否創(chuàng)業(yè)成功的關鍵[1]。創(chuàng)業(yè)意識是指在創(chuàng)業(yè)實踐活動中對人起動力作用的個性心理傾向,支配著創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)態(tài)度和行為,規(guī)定其態(tài)度和行為的方向和力度[2]。創(chuàng)業(yè)意識和能力不僅需要創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境的支持保障,更需要創(chuàng)業(yè)教育的開展。因此,在黨和國家以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)方針指引和政策扶持下,在南疆高校加強創(chuàng)業(yè)意識培養(yǎng),引導少數(shù)民族大學生從深層次轉變傳統(tǒng)擇業(yè)就業(yè)觀念,樹立自主創(chuàng)業(yè)同樣可以創(chuàng)造成就的觀念,不斷提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,促進其由“被動就業(yè)”向“主動創(chuàng)業(yè)”轉變,這將對緩解少數(shù)民族大學生就業(yè)壓力、實現(xiàn)更加充分更高質量就業(yè),起到積極推動作用,對推動南疆地區(qū)加快現(xiàn)代化建設步伐、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,具有重大戰(zhàn)略意義。
進入新時代,在我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段,以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快構建的大背景下,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為經濟發(fā)展的新常態(tài)[3]。加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境,持續(xù)推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,是立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,是引領經濟發(fā)展的強大動力,建設現(xiàn)代化經濟體系的戰(zhàn)略支撐[4],推動創(chuàng)新型國家建設的迫切需要。加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的首要問題是在全社會培育創(chuàng)新精神,關鍵環(huán)節(jié)是激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)新潛能,核心要素是造就大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才。而創(chuàng)新精神的培養(yǎng)、創(chuàng)新活力的激發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的造就,很大程度都依賴于創(chuàng)業(yè)教育。創(chuàng)業(yè)教育是一種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的啟蒙教育,是教育思想與教育實踐相聯(lián)系的中介領域,是實施創(chuàng)業(yè)的一種方法論體系,旨在培養(yǎng)強化創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)思維、創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力,重在受教育者心中播下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的種子。少數(shù)民族大學生作為南疆地區(qū)的高素質群體,是最具創(chuàng)新活力、創(chuàng)業(yè)潛力的群體之一[5],肩負著引領帶動南疆現(xiàn)代化建設的重任。促進南疆高校少數(shù)民族大學生創(chuàng)業(yè),是其提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力、實現(xiàn)人生價值的內在需求,也是南疆加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、加快推進現(xiàn)代化建設步伐的客觀要求。在南疆高校大力開展創(chuàng)業(yè)教育,強化創(chuàng)業(yè)意識培養(yǎng),對少數(shù)民族大學生激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、提升創(chuàng)業(yè)素質、積累創(chuàng)業(yè)技能、進行創(chuàng)業(yè)實踐,將會發(fā)揮直接的推動作用。這有利于促進創(chuàng)業(yè)活動、增加就業(yè)崗位、調整產業(yè)結構、提升自我發(fā)展能力,從而推動南疆地區(qū)現(xiàn)代化經濟體系建設,促進經濟社會高質量發(fā)展,加快推進現(xiàn)代化建設步伐,這與我國加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的目標無疑也是契合的。
習近平總書記在中央民族工作會議上指出:“民族地區(qū)要立足資源稟賦、發(fā)展條件、比較優(yōu)勢等實際,找準把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質量發(fā)展、促進共同富裕的切入點和發(fā)力點?!鄙贁?shù)民族大學生是南疆地區(qū)的現(xiàn)實人力資源和重要人力資本要素,也是南疆地區(qū)未來經濟發(fā)展、社會進步的生力軍。培養(yǎng)大量具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和能力的少數(shù)民族高水平人才,既是新時代對南疆高等教育的迫切需要,也是推動南疆地區(qū)現(xiàn)代化經濟體系建設的必然要求。加強創(chuàng)業(yè)意識教育,有利于南疆高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,深化教育教學改革,促進知識創(chuàng)新體制的形成,真正成為推動南疆地區(qū)經濟社會高質量發(fā)展的“發(fā)動機”[6]。少數(shù)民族大學生身上同樣蘊藏著巨大的創(chuàng)業(yè)潛能和優(yōu)勢,特殊的文化背景和所處區(qū)域環(huán)境,使其具有許多得天獨厚的創(chuàng)業(yè)資源優(yōu)勢。當?shù)卮罅课撮_發(fā)的文化商品和特色產品可以提供給他們極好的商業(yè)資源,并且少數(shù)民族大學生都熟知這些文化特色資源,而這些獨特文化所孕育出的諸多具有市場前景的文化資源成為極具價值潛力的創(chuàng)業(yè)資源[7]。如果南疆高校的少數(shù)民族大學畢業(yè)生更敢于創(chuàng)業(yè)、更善于創(chuàng)業(yè),南疆地區(qū)的經濟社會必將取得更大的進步[8]。在南疆高校加強創(chuàng)業(yè)意識教育,可以把少數(shù)民族大學生的巨大潛能和比較優(yōu)勢充分挖掘出來,有效提升創(chuàng)業(yè)素質,大大激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,并將這種創(chuàng)業(yè)熱情付諸于行動,通過創(chuàng)業(yè)活動不僅能解決其就業(yè)問題,還會為當?shù)厝罕妱?chuàng)造更多的就業(yè)崗位,進而促進各民族實現(xiàn)共同發(fā)展、共同富裕。從這個意義上講,加強南疆高校少數(shù)民族大學生創(chuàng)業(yè)意識培養(yǎng),是南疆地區(qū)實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,促進農牧業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農牧民富裕富足的關鍵切入點,是推動南疆地區(qū)高質量發(fā)展、加快現(xiàn)代化建設步伐的內在要求,是踐行以人民為中心發(fā)展思想、扎實推進各民族共同富裕的重要基礎。
從就業(yè)教育走向創(chuàng)業(yè)教育,既是世界高等教育發(fā)展的大趨勢,也是中國高等教育深化改革的必然選擇。作為教育的“第三本護照”,聯(lián)合國科教文組織賦予創(chuàng)業(yè)教育與學術教育、職業(yè)教育同等重要的地位[9]。作為科技第一生產力和人力第一資源的重要結合點,高等教育已成為推動經濟社會高質量發(fā)展的智力基礎。隨著現(xiàn)代化經濟體系和新發(fā)展格局加快構建對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型高素質人才需求的不斷增加,人才市場供需關系正由高校供給驅動向社會需求驅動轉變,高等教育的角色定位從支持服務轉向服務引領同步。這就要求高校必須主動適應社會需求,引領經濟發(fā)展,加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,提升人才培養(yǎng)與社會需求契合度,拓展提升社會服務力和貢獻力。由此可見,創(chuàng)業(yè)教育是貫徹新發(fā)展理念、建設現(xiàn)代經濟體系、拓寬學生就業(yè)門路的長遠大計,也是高等教育功能的一種自然延伸。地處新疆南疆的高校,承擔著完整準確貫徹新時代黨的治疆方略和黨的教育方針,堅守為黨育人、為國育才初心,堅持用胡楊精神育人、為興疆固邊服務,大力培養(yǎng)愛國愛疆、擔當奉獻、扎根邊疆、獻身邊疆的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型新時代戍邊人才的特殊職責使命,是推動南疆地區(qū)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,推進現(xiàn)代化經濟體系建設,加快現(xiàn)代化建設步伐的力量發(fā)源地[10]。深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,是南疆地區(qū)實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、促進經濟提質增效升級的迫切需要,是推進南疆高等教育綜合改革、促進大學生更高質量創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要舉措。加強創(chuàng)業(yè)意識教育,有利于促進南疆高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的完善,營造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,為創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式提供一個新的契機,為全面提高人才培養(yǎng)質量提供一個全新的切入點和突破口,為高素質創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的孕育和成長提供更適宜的環(huán)境。南疆高校創(chuàng)業(yè)教育的廣度和深度還有很大的提升空間,找到一條既適應國家發(fā)展戰(zhàn)略和南疆產業(yè)結構調整對人才需求的新變化,又能拓展大學生就業(yè)渠道,更能促進學校高質量發(fā)展和提升辦學層次、核心競爭力和社會貢獻力的創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,是南疆高校教育教學改革面臨的一項重大課題。南疆高校只有把創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程各環(huán)節(jié),融入胡楊精神教育、思想政治教育、專業(yè)教育和素質教育,作為教育教學改革的重點內容和基本方向,切實提高人才培養(yǎng)質量和就業(yè)質量,讓大學生既具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,又具有實踐動手能力,才能適應南疆經濟社會高質量發(fā)展對人才的需求。
近日,國務院印發(fā)《“十四五”就業(yè)促進規(guī)劃》指出:“要深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境,持續(xù)推進雙創(chuàng),更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)?!钡谌沃醒胄陆ぷ髯剷岢?“要加大政策支持力度,創(chuàng)新體制機制,堅持就近就地就業(yè)和有序轉移輸出就業(yè)有機結合?!痹诮洕鲁B(tài)下,大學生創(chuàng)業(yè)成為就業(yè)常態(tài)[11]。創(chuàng)業(yè)不僅能從根本上解決大學生的就業(yè)問題,為社會創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,有效緩解就業(yè)壓力,還能優(yōu)化人力資源配置、釋放當?shù)亟洕l(fā)展活力。創(chuàng)業(yè)活動的開展得益于創(chuàng)業(yè)觀念的增強,同時創(chuàng)業(yè)觀念的滯后也制約著創(chuàng)業(yè)活動的開展。大學生只有樹立強烈的創(chuàng)業(yè)意識,才會有目的、自覺地進行創(chuàng)業(yè)知識的學習和創(chuàng)業(yè)能力的鍛煉,才能不斷去創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)[12]。由于肩負的獨特社會角色、特殊歷史使命和所處的社會環(huán)境,南疆高校少數(shù)民族大學生面臨的就業(yè)壓力往往更為沉重,對創(chuàng)業(yè)教育的需求更為迫切。倡導、鼓勵和引導南疆高校少數(shù)民族大學生創(chuàng)業(yè),當前的首要任務是加強創(chuàng)業(yè)意識教育,創(chuàng)業(yè)教育的首要環(huán)節(jié)是讓創(chuàng)業(yè)意識隨著教育的全過程和知識的不斷積累,從而在其心中埋下健康、正確的創(chuàng)業(yè)種子,促進其從“被動就業(yè)”轉向“主動創(chuàng)業(yè)”。南疆高校加強創(chuàng)業(yè)意識教育,不僅能為少數(shù)民族大學生從深層次上改變傳統(tǒng)擇業(yè)就業(yè)觀念,樹立自主創(chuàng)業(yè)同樣可以實現(xiàn)價值的觀念,從而主動適應社會需求,自覺提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,提供一個有效的途徑和場所,也能為其多渠道開辟就業(yè)路徑、拓寬就業(yè)渠道,充分挖掘優(yōu)勢釋放潛力,將就業(yè)壓力轉變?yōu)榫蜆I(yè)優(yōu)勢,提供更多的選擇和更廣闊的出路。
創(chuàng)業(yè)能力是一個人在創(chuàng)業(yè)實踐活動中的自我生存、自我發(fā)展的能力,自主創(chuàng)業(yè)對于大學生來說也是一個磨煉意志品質和提高綜合能力的過程。創(chuàng)業(yè)意識集中表現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)素質中的社會性質,是創(chuàng)業(yè)素質和能力的重要組成部分,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識不斷增強的過程,也是大學生綜合素質和能力不斷提升的過程。強化創(chuàng)業(yè)意識,不僅有助于促進大學生綜合素質能力的全面提升,而且有利于促進大學生自我競爭力和雇用力的不斷提高。同時,可以增進各民族大學生廣泛交往、全面交流、深度交融,同學習共進步,相互取長補短,最終達到提升綜合素質和創(chuàng)業(yè)就業(yè)競爭力的目標。創(chuàng)業(yè)意識作為大學生主動獲取創(chuàng)業(yè)知識、從事創(chuàng)業(yè)活動的動力源泉,不但支撐其持續(xù)的創(chuàng)業(yè)激情,而且將幫助其戰(zhàn)勝各種困難挫折,是其走向社會、適應社會,促進自我發(fā)展、實現(xiàn)人生價值所需要的,也是大學生所追求的。大學生創(chuàng)業(yè)的主要原動力在于謀求自我價值的實現(xiàn),越來越多的大學生更加關注個性化發(fā)展,以創(chuàng)業(yè)為目標可以把自己的興趣與職業(yè)緊密結合,做自己最感興趣、最愿意做、最值得做的事情,追求在社會大舞臺上尋求自我發(fā)展機會,最大程度展現(xiàn)個性、最大限度發(fā)揮才能。身處競爭日益激烈的信息社會,南疆高校少數(shù)民族大學生要想拓展未來職業(yè)發(fā)展空間,施展聰明才智,實現(xiàn)理想抱負,就需要在夯實廣博的專業(yè)基礎理論知識、掌握扎實的基本技能的同時,學習積累一定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識,在創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力等方面得到訓練和提升,不斷完善優(yōu)化知識能力結構,最終實現(xiàn)綜合素質的全面提升。這就要求南疆高校從傳統(tǒng)就業(yè)教育轉向創(chuàng)業(yè)教育,注重激發(fā)其創(chuàng)業(yè)欲望和激情,提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和實踐動手能力,這樣才能讓其適應南疆經濟社會高質量發(fā)展要求,成為推動南疆地區(qū)加快現(xiàn)代化建設步伐的領頭羊、排頭兵。