核化工科研項(xiàng)目管理難點(diǎn)及提升策略研究

李巖 LI Yan；高云峰 GAO Yun-feng

（中國核電工程有限公司，北京 100840）

0 引言

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國在科學(xué)技術(shù)研究領(lǐng)域科技資源力度的持續(xù)增大，研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入增速加快，國家財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)投入平穩(wěn)增長，研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度穩(wěn)步提高。同時(shí)，國務(wù)院、科技部、財(cái)政部等上級部門出臺(tái)了《關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目和資金管理的通知》等諸多深化“放、管、服”改革的科技政策，在各方面給予了較大支持。相比民用領(lǐng)域，核化工科研項(xiàng)目的目標(biāo)、定位和方向有著較大不同，關(guān)系到國家安全和國防建設(shè)，其管理過程更為嚴(yán)格。隨著核化工科研項(xiàng)目數(shù)量的快速增長，對其管理也提出了更高要求。因此，分析當(dāng)前核化工科研項(xiàng)目管理存在的問題，進(jìn)而采取有針對性的策略進(jìn)行優(yōu)化已迫在眉睫。

1 開展科研項(xiàng)目管理工作的重要性

1.1 提升企業(yè)的科技發(fā)展水平

通過科研項(xiàng)目管理工作的開展，能夠保障科研項(xiàng)目的穩(wěn)定運(yùn)行，根據(jù)已經(jīng)設(shè)計(jì)好的預(yù)期目標(biāo)，確?？蒲许?xiàng)目的有序進(jìn)行，提升企業(yè)的相關(guān)技術(shù)水平，同時(shí)也能夠?yàn)楝F(xiàn)代企業(yè)實(shí)現(xiàn)自主研發(fā)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?，F(xiàn)代企業(yè)需要在其中投入大量的人力、物力和財(cái)力。我國專門針對企業(yè)科研項(xiàng)目的開展出臺(tái)了一系列措施，能夠?yàn)槠髽I(yè)科研項(xiàng)目的穩(wěn)定開展提供全方位的支持，幫助解決現(xiàn)代化企業(yè)在開展科研項(xiàng)目中存在的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，也可以增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和專業(yè)技術(shù)水平促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

1.2 確?？蒲许?xiàng)目的順利進(jìn)行

無規(guī)矩不成方圓，說明了管理工作開展的重要性。企業(yè)有責(zé)任擔(dān)負(fù)起科研項(xiàng)目管理職責(zé)，出臺(tái)各項(xiàng)項(xiàng)目管理有效措施，具備完善的項(xiàng)目管理體系，保障項(xiàng)目的順利完成。在工作中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)較多的風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)的存在對于科研項(xiàng)目的實(shí)施以及現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展都會(huì)造成較大的影響。相關(guān)科研技術(shù)人員針對在工作中存在的問題和可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的分析和評估，制定出有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施，確保科研項(xiàng)目能夠順利實(shí)施?？茖W(xué)合理的科研項(xiàng)目管理手段，能夠根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)有針對性地制定措施，減少科研項(xiàng)目在實(shí)施過程中，受到客觀因素的影響，為科研項(xiàng)目的開展奠定良好的基礎(chǔ)。

2 當(dāng)前核化工科研項(xiàng)目管理存在的問題

項(xiàng)目管理水平在很大程度上決定了項(xiàng)目完成的質(zhì)量和效率。雖然核化工科研院所經(jīng)過很長一段時(shí)間的管理實(shí)踐，在科研項(xiàng)目管理中逐漸形成了一套相對全面的管理手段，制定了相關(guān)管理制度和實(shí)施辦法，但在部分管理方面還有提升的空間。

2.1 項(xiàng)目一體化進(jìn)度全周期管理需要加強(qiáng)

一是科研管理部門不能嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目一體化進(jìn)度全周期監(jiān)管職責(zé)。當(dāng)前核化工科研管理部門普遍存在“重立項(xiàng)與驗(yàn)收、輕實(shí)施與監(jiān)督”的現(xiàn)象。項(xiàng)目立項(xiàng)階段投入過多精力，項(xiàng)目批復(fù)后，缺乏對項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)督管理及中間過程評價(jià)，更多只在驗(yàn)收階段才組織把關(guān)。二是一些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對一體化進(jìn)度全周期管理不夠重視。這些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在思想上缺乏對過程管理重要性的認(rèn)識(shí)，主要把工作重心放在項(xiàng)目申報(bào)及經(jīng)費(fèi)申請方面，一旦項(xiàng)目獲得立項(xiàng)批復(fù)，就直接將項(xiàng)目交給具體研發(fā)人員，未能充分履行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中的指揮、協(xié)調(diào)及管理等職責(zé)。三是進(jìn)度管理未能落實(shí)到實(shí)處。有些項(xiàng)目未能按照里程碑節(jié)點(diǎn)設(shè)置一級進(jìn)度計(jì)劃及二級、三級等更為細(xì)致的進(jìn)度計(jì)劃。有些項(xiàng)目即使設(shè)置了不同層級的進(jìn)度計(jì)劃，但未按要求設(shè)置相應(yīng)的考核節(jié)點(diǎn)和考核指標(biāo)，進(jìn)度計(jì)劃較為粗放，使得整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃處于一種失控狀態(tài)，未能達(dá)到有效控制項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)，確保項(xiàng)目按期完成的目的。

2.2 項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作需要加強(qiáng)

一是質(zhì)量管理制度不完善。項(xiàng)目實(shí)施過程中，良好的質(zhì)量管理制度，有助于對各種不良行為產(chǎn)生強(qiáng)有力的約束。但部分項(xiàng)目在實(shí)施中因質(zhì)量管理制度不完善，導(dǎo)致質(zhì)量管理存在諸多問題，一方面，質(zhì)量管理制度存在缺陷，無法給科研質(zhì)量管理工作細(xì)節(jié)提供依據(jù)，導(dǎo)致科研質(zhì)量管理工作存在遺漏。另一方面，部分科研管理人員粗心大意，甚至鉆制度的空子，不認(rèn)真落實(shí)管理工作，導(dǎo)致科研質(zhì)量管理制度的約束力大大削弱。

二是質(zhì)量指標(biāo)不具備可考核性。部分核化工科研項(xiàng)目雖在項(xiàng)目任務(wù)書上有明確的質(zhì)量指標(biāo)，但這些指標(biāo)比較籠統(tǒng)、抽象，不具備量化性、可考核性和可操作性，導(dǎo)致后續(xù)對這些質(zhì)量指標(biāo)完成情況進(jìn)行驗(yàn)收評價(jià)時(shí)，難以進(jìn)行定量給出比較直觀準(zhǔn)確的結(jié)論。

三是未能完全實(shí)現(xiàn)全過程質(zhì)量管控。一些質(zhì)量管理部門通常是在項(xiàng)目驗(yàn)收階段介入相關(guān)工作，且僅關(guān)注一些重要的里程碑節(jié)點(diǎn)及研究成果質(zhì)量，而不是進(jìn)行項(xiàng)目全周期的質(zhì)量管控，導(dǎo)致部分項(xiàng)目在前期出現(xiàn)質(zhì)量偏差時(shí)，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行修正，進(jìn)而在驗(yàn)收階段盡管發(fā)現(xiàn)了相關(guān)問題，但受整改時(shí)間制約，只能匆匆整改，不能取得良好的質(zhì)量管控效果。

四是存在部分質(zhì)量審查形式化。目前，大多數(shù)的質(zhì)量審查工作采取邀請項(xiàng)目承擔(dān)單位內(nèi)部專家評審的方式，而專家往往與項(xiàng)目組成員比較熟悉，部分礙于情面難以達(dá)到嚴(yán)格審查的質(zhì)量要求。并且由于核化工項(xiàng)目的獨(dú)特性，業(yè)主單位不能及早更多地參與到項(xiàng)目研發(fā)過程中，導(dǎo)致部分核化工科研項(xiàng)目在應(yīng)用性方面存在不足。

2.3 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理需要加強(qiáng)

一是部分科研項(xiàng)目在立項(xiàng)階段存在科研預(yù)算編制不合理的現(xiàn)象。在編制科研項(xiàng)目申報(bào)文件時(shí)，項(xiàng)目組往往更重視對項(xiàng)目必要性及項(xiàng)目研究目標(biāo)、研究內(nèi)容、技術(shù)方案等內(nèi)容的編制工作，缺乏對《國防科技工業(yè)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法》（[2019]12 號）管理制度的準(zhǔn)確理解，存在科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)科目劃分不準(zhǔn)確、費(fèi)用列支不合理、間接成本費(fèi)用計(jì)算錯(cuò)誤及取值不合理等現(xiàn)象，導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制缺乏科學(xué)性與合理性。二是部分科研項(xiàng)目存在預(yù)算執(zhí)行偏差較大的情況。由于項(xiàng)目組在前期未能充分地開展調(diào)研及詢價(jià)工作，并充分預(yù)測好項(xiàng)目實(shí)施各階段的任務(wù)內(nèi)容及相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支出。無法清晰預(yù)見項(xiàng)目實(shí)施各階段的任務(wù)內(nèi)容及經(jīng)費(fèi)支出，使得項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在具體使用時(shí)存在隨意性，預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格，主要表現(xiàn)為經(jīng)費(fèi)支出與預(yù)算內(nèi)容不符、部分科目經(jīng)費(fèi)使用超支等現(xiàn)象。三是未能建立及時(shí)有效的經(jīng)費(fèi)執(zhí)行預(yù)警及監(jiān)管機(jī)制。項(xiàng)目組在實(shí)施階段，在科研經(jīng)費(fèi)管理投入較少，而相關(guān)的經(jīng)費(fèi)管理部門又未能及時(shí)將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)執(zhí)行存在的問題及風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警與反饋，單位的科研經(jīng)費(fèi)管理部門與項(xiàng)目組在經(jīng)費(fèi)管理方面未能形成合力，不能對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管控，經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管存在漏洞。

3 原因分析

3.1 科研項(xiàng)目缺乏管理創(chuàng)新理念

在現(xiàn)階段的核化工科研項(xiàng)目管理中，部分位仍采用傳統(tǒng)管理模式。這套管理模式在我國建設(shè)力量較為薄弱、核化工發(fā)展不太成熟的時(shí)代背景下，符合發(fā)展需要，起到了很好的作用。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我國核化工科研實(shí)力顯著增強(qiáng)，傳統(tǒng)模式已不再適應(yīng)當(dāng)下科研管理的需要。習(xí)近平總書記2018年5月28 日在中國科學(xué)院第十九次院士大會(huì)、中國工程院第十四次院士大會(huì)上指出，“不能讓繁文縟節(jié)把科學(xué)家的手腳捆死了，不能讓無窮的報(bào)表和審批把科學(xué)家的精力耽誤了”。國務(wù)院、中央多個(gè)部委也出臺(tái)了系列政策文件，推動(dòng)科技管理體制改革。強(qiáng)化科技管理創(chuàng)新，提升科研項(xiàng)目管理水平，適應(yīng)國家創(chuàng)新發(fā)展需要，不僅是核化工領(lǐng)域的一項(xiàng)重要工作，也是當(dāng)下各個(gè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重要任務(wù)。

3.2 科研項(xiàng)目管理機(jī)制不夠全

雖然核化工科研管理部門都逐步建立了公司內(nèi)部管理制度，但涉及到公司內(nèi)部科研項(xiàng)目管理部門、計(jì)劃管理部門、財(cái)務(wù)管理部門、商務(wù)管理部門之間缺乏聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各個(gè)部門之間的現(xiàn)行制度不能有效銜接，導(dǎo)致科研項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)計(jì)劃、商務(wù)管理等不能形成閉環(huán)。同時(shí)，對一些上級部門的管理制度或流程的未能進(jìn)行持續(xù)宣貫，基層科研人員對這些管理制度了解和掌握不夠，從而造成了這些管理制度落實(shí)不到位。并且，一些單位因分工不明造成權(quán)責(zé)利劃分不夠明確或不對等，也導(dǎo)致了項(xiàng)目管理的混亂。從科研管理部門到科研項(xiàng)目組，從項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到基層科研人員，都在保障和推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施中發(fā)揮著重要作用，但真正出現(xiàn)問題時(shí)，又很難聚焦到具體責(zé)任人。

3.3 管理意識(shí)不夠強(qiáng)

當(dāng)前部分核化工科研單位把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為主要導(dǎo)向，內(nèi)部考核也把產(chǎn)值和利潤作為主要指標(biāo)，導(dǎo)致各個(gè)層面都將發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為主要工作，把更多精力聚焦在項(xiàng)目論證和申報(bào)，而項(xiàng)目一旦立項(xiàng)就減少投入，甚至“束之高閣”，直到快結(jié)題時(shí)才匆匆組織團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)付驗(yàn)收。自上而下對成本管理、質(zhì)量管理、計(jì)劃管理的意識(shí)都不夠，甚至一些單位都沒有設(shè)置質(zhì)量管理部門，成本管理只是由財(cái)務(wù)人員代管，進(jìn)度管理也缺乏科學(xué)手段，沒有把項(xiàng)目管理作為一項(xiàng)重要工作來抓，雖然各個(gè)層面都在強(qiáng)調(diào)質(zhì)量管理、成本管理等的重要性，但只是流于形式，未落到實(shí)處。

4 對策建議

4.1 明確項(xiàng)目管理職責(zé)

一是要明確各職能管理部門主體責(zé)任。明確業(yè)務(wù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)、商務(wù)合同等相關(guān)管理部門的職責(zé)定位，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮其職能，在關(guān)注管理制度的落實(shí)情況同時(shí)，建立核化工科研項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、經(jīng)費(fèi)等方面進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目全壽命周期的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。二是要明確科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)?？蒲许?xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)主持編制項(xiàng)目申報(bào)文件，確定項(xiàng)目總目標(biāo)、技術(shù)方案；組織項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)策劃和實(shí)施；根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)批復(fù)，組織課題具體實(shí)施，做好項(xiàng)目實(shí)施過程中問題的協(xié)調(diào)與解決，做好年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算并完成預(yù)算執(zhí)行；支持編制項(xiàng)目工作總結(jié)并配合完成項(xiàng)目驗(yàn)收工作。全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的管理，對項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、成本負(fù)直接管理責(zé)任，嚴(yán)格按照相關(guān)制度落實(shí)。三是要明確項(xiàng)目具體承擔(dān)單位職責(zé)。項(xiàng)目承擔(dān)單位要切實(shí)從人力資源、經(jīng)費(fèi)政策、條件保障等各個(gè)方面給予相應(yīng)支持，嚴(yán)格按照相關(guān)制度規(guī)定，在項(xiàng)目質(zhì)量管理、進(jìn)度計(jì)劃管理、經(jīng)費(fèi)管理上提供便利，保障科研項(xiàng)目的順利完成。

4.2 強(qiáng)化項(xiàng)目過程管理

一是要科學(xué)合理的制定工作計(jì)劃。要合理劃分工作階段，每個(gè)階段都要有明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和可量化考核的節(jié)點(diǎn)指標(biāo)，確保各階段工作內(nèi)容和重點(diǎn)清楚明確；同時(shí)各階段工作目標(biāo)要與總目標(biāo)相輔相成，通過細(xì)化各階段工作目標(biāo)，逐層遞進(jìn)、逐步推進(jìn)，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。二是要嚴(yán)格定期檢查項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)完成情況。嚴(yán)格按照工作計(jì)劃，定期或不定期開展監(jiān)督檢查工作，清楚掌握項(xiàng)目進(jìn)展，尤其是當(dāng)項(xiàng)目目標(biāo)達(dá)成情況遠(yuǎn)不及預(yù)期要求時(shí)，要及時(shí)對嚴(yán)重影響項(xiàng)目推進(jìn)的因素進(jìn)行修正。三是要強(qiáng)化項(xiàng)目進(jìn)度全周期管理意識(shí)。無論是科研項(xiàng)目管理部門，還是科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，乃至具體科研人員，都要高度重視項(xiàng)目進(jìn)度全周期管理。四是強(qiáng)化外協(xié)合同管理。優(yōu)化外協(xié)合同的簽署、驗(yàn)收流程，嚴(yán)格執(zhí)行合同管理辦法。在外協(xié)合同簽訂時(shí)，科研項(xiàng)目單位應(yīng)加強(qiáng)對外協(xié)單位的評估與評價(jià)，梳理出具備執(zhí)行合同能力和資質(zhì)的外協(xié)單位，降低協(xié)作風(fēng)險(xiǎn)，確?？蒲型鈪f(xié)任務(wù)順利完成；對各科研合同的簽訂、執(zhí)行情況要認(rèn)真梳理，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況及時(shí)發(fā)起財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)付款流程，對于執(zhí)行完畢的合同，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，清算尾款。五是強(qiáng)化內(nèi)部溝通與外部交流。核化工科研項(xiàng)目管理部門、財(cái)會(huì)管理部及項(xiàng)目承擔(dān)單位要密切配合，積極主動(dòng)溝通項(xiàng)目進(jìn)展和經(jīng)費(fèi)使用情況，按時(shí)統(tǒng)計(jì)、核算項(xiàng)目發(fā)生的成本費(fèi)用。同時(shí)，強(qiáng)化合作單位之間業(yè)務(wù)部門信息溝通，并了解合作課題的工作進(jìn)展情況及參研經(jīng)費(fèi)需求，及時(shí)解決項(xiàng)目進(jìn)展中存在的一些問題，及時(shí)撥付參研經(jīng)費(fèi)。在上級單位設(shè)定的課題經(jīng)費(fèi)賬戶上快速形成財(cái)務(wù)實(shí)際費(fèi)用。

4.3 強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量管理

一是積極完善科研質(zhì)量管理制度。管理制度是各項(xiàng)工作有條不紊開展的保障，核化工科研項(xiàng)目質(zhì)量管理中，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)注重運(yùn)用規(guī)章制度，對不良管理行為進(jìn)行約束，確保核化工科研項(xiàng)目質(zhì)量管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。二是強(qiáng)化全過程質(zhì)量控制。堅(jiān)持從源頭抓起、主動(dòng)預(yù)防、管控前移，推動(dòng)質(zhì)量管理要求納入科研生產(chǎn)各部門、全流程和產(chǎn)品全壽命周期，嚴(yán)格全過程質(zhì)量控制，全面辨識(shí)和控制質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)對質(zhì)量把關(guān)的規(guī)范與統(tǒng)籌。建立健全產(chǎn)品質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系，產(chǎn)品保證工作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)體系，建立差異化的外委合同質(zhì)量要求模板，在項(xiàng)目外委合同中明確、細(xì)化產(chǎn)品保證要求。四是強(qiáng)化科研質(zhì)量責(zé)任制落實(shí)。明確業(yè)務(wù)誰主管、質(zhì)量誰主抓，建立縱向到底、橫向到邊的科研質(zhì)量管理體系，確保各項(xiàng)質(zhì)量工作舉措和要求落實(shí)到位，堅(jiān)持安全第一，質(zhì)量第一的管理方針，并按要求開展設(shè)備研制過程中的質(zhì)量管理活動(dòng)，以保證科研設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量。推動(dòng)核化工項(xiàng)目質(zhì)量管理轉(zhuǎn)型升級。

4.4 嚴(yán)格項(xiàng)目成本管理

一是要科學(xué)制定項(xiàng)目預(yù)算。在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)，要準(zhǔn)確詳細(xì)編制成本預(yù)算，充分考慮項(xiàng)目各階段任務(wù)特點(diǎn)，結(jié)合項(xiàng)目一體化進(jìn)度計(jì)劃，對經(jīng)費(fèi)需求做詳細(xì)估算，并且要具體到材料費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、外協(xié)費(fèi)、專用費(fèi)、差旅費(fèi)等具體科目。二是要嚴(yán)控預(yù)算執(zhí)行。要嚴(yán)格按照成本預(yù)算，對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管控，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)分析、修正，嚴(yán)禁出現(xiàn)違規(guī)占用科研經(jīng)費(fèi)的情況和其他不合理支出，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)。三是加強(qiáng)成本管理隊(duì)伍建設(shè)。成本管理具有很強(qiáng)的專業(yè)性，需要配備專業(yè)的成本管理人才，既具備財(cái)務(wù)專業(yè)背景，又對項(xiàng)目實(shí)施有一定了解，在項(xiàng)目實(shí)施過程中實(shí)現(xiàn)對預(yù)算執(zhí)行情況的專業(yè)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

4.5 提前策劃項(xiàng)目成果管理

各單位在組織項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)加強(qiáng)研究成果的管理，對擬申請專利的項(xiàng)目成果，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在辦理專利申請手續(xù)，取得專利申請?zhí)柡?，再發(fā)表論文或進(jìn)行成果鑒定、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等工作。建立成果管理臺(tái)賬，及時(shí)開展成果統(tǒng)計(jì)工作，最終形成各單位研究成果清單，為專項(xiàng)整體驗(yàn)收奠定基礎(chǔ)。對于具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵設(shè)備，積極通過向制造企業(yè)轉(zhuǎn)讓或許可科技成果的形式進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化。

4.6 適時(shí)開展科研項(xiàng)目后評價(jià)

核化工科研項(xiàng)目后評價(jià)是提升企業(yè)科技管理水平的重要措施。

通過核化工科研項(xiàng)目后評價(jià)方式對完成科研項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)進(jìn)行績效考核，固然是后評價(jià)的重要目的之一；但以提升核化工科研管理水平為目的的核化工科研項(xiàng)目后評價(jià)，總結(jié)企業(yè)核化工科研管理工作中取得的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)存在的問題，對企業(yè)核化工科研管理同樣非常重要。事后評價(jià)，是核化工科研對事前決策、事中過程管理的正確性和合理性的重要驗(yàn)證方式，企業(yè)應(yīng)該在科技項(xiàng)目后評價(jià)中融入更多反映科技管理方面的要素，樹立問題意識(shí)，持續(xù)提升企業(yè)核化工科研管理水平。

在核化工科研課題結(jié)題驗(yàn)收后，應(yīng)適時(shí)啟動(dòng)科研項(xiàng)目后評價(jià)工作，對科研項(xiàng)目在技術(shù)價(jià)值、綜合效益、項(xiàng)目管理、人才培養(yǎng)、項(xiàng)目改進(jìn)建議等方面進(jìn)行系統(tǒng)的、客觀的分析，并形成評價(jià)結(jié)論。并通過信息反饋，為后續(xù)科研項(xiàng)目管理提供決策依據(jù)。

5 結(jié)束語

核化工企業(yè)具有經(jīng)費(fèi)投入多、產(chǎn)品含量高、計(jì)劃管理嚴(yán)、知識(shí)人才密集、保密性強(qiáng)等特點(diǎn)，所涉及的管理內(nèi)容多、難度大。筆者重點(diǎn)梳理、分析、研究了當(dāng)前核化工科研項(xiàng)目管理的主要問題，深入剖析了問題背后的深層次原因，有針對性地提出了改善策略。然而，科研項(xiàng)目管理需要在不斷的實(shí)踐中發(fā)展、完善和創(chuàng)新，也只有通過不斷地實(shí)踐、總結(jié)和提升，才能真正建立健全科研項(xiàng)目管理的制度和方法體系，達(dá)到高質(zhì)量、高效率、高效益完成科研任務(wù)的最終目標(biāo)。這些改善策略的提出，也是為更好地適應(yīng)當(dāng)前核化工科研項(xiàng)目特征的變化，并非一成不變，而是要根據(jù)核化工科研項(xiàng)目的發(fā)展趨勢，不斷進(jìn)行優(yōu)化，進(jìn)而保障核化工科研項(xiàng)目的順利實(shí)施。