突發(fā)公共衛(wèi)生事件下高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)策略研究

□張綺鈺 梁美貞 范依丁 孫樂萌

隨著突發(fā)公共衛(wèi)生事件的爆發(fā)，民眾的生活受到了極大的影響，在這種情況下，民眾積極地通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行消息獲取，其中學(xué)生作為新時代的代表，正是參與信息獲取和傳播的主力軍。而面對各類真假混雜的網(wǎng)絡(luò)消息，學(xué)生往往缺乏判斷能力，僅憑借情緒的驅(qū)使進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)和擴(kuò)散，極容易造成恐慌情緒，故本論文對突發(fā)公共衛(wèi)生事件下高校的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)策略進(jìn)行研究，希望能夠有助于高校及時掌握輿情風(fēng)向，有效維護(hù)校園穩(wěn)定。

一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件下高校網(wǎng)絡(luò)輿情傳播的特點

在突發(fā)公共衛(wèi)生事件背景下的高校網(wǎng)絡(luò)輿情是以QQ、微信以及新浪微博等公共社交平臺為載體，通過簡短精煉的內(nèi)容，加上圖片或者視頻、音頻等多種形式進(jìn)行渲染傳播的一種傳播形式。這種傳播形式，相較于借助傳統(tǒng)媒體進(jìn)行輿情傳播的傳播形式，又擁有了新的特點。

(一)主題形式多樣化。隨著科技的進(jìn)步發(fā)展，我國使用智能手機的人數(shù)在逐年遞增，并且學(xué)生作為潮流的追趕者，在手機網(wǎng)民中更是占據(jù)了較大的比例。而目前的突發(fā)公共衛(wèi)生事件下的高校網(wǎng)絡(luò)輿情就是通過智能手機中的各個平臺載體進(jìn)行傳播，智能手機的興起，為青年學(xué)生提供了更多元的表達(dá)空間，并且大學(xué)生的思維模式較為靈活，對于網(wǎng)絡(luò)上傳播的關(guān)于公共衛(wèi)生事件的信息敏感度比較高，并且積極熱情地參與到傳播中，故能夠創(chuàng)造更多的傳播主題形式。

(二)情緒色彩濃烈。高校是一個人員較為密集的場所，并且在突發(fā)公共衛(wèi)生事件這個背景下，學(xué)生們由于尚不夠成熟，并且對于這種未知的突發(fā)公共衛(wèi)生事件存在著恐懼心理，所以極容易受到網(wǎng)絡(luò)上各種信息的影響，從而喪失理智，進(jìn)行情緒化的宣泄和傳播。并且多樣化的傳播平臺也為擴(kuò)散提供了便利，使輿情的傳播速度變快，從而使得這種非理性的情緒在高校范圍內(nèi)進(jìn)行快速的擴(kuò)散。

(三)傳播效果擴(kuò)大化。在高校中，往往會存在著類似意見領(lǐng)袖的人物，這類人往往在學(xué)校內(nèi)擁有一定的職位，例如學(xué)生會主席、秘書長等，或者擁有較強的語言表達(dá)能力，能夠獲得絕大部分學(xué)生的信服和推崇。這部分人往往也活躍在網(wǎng)絡(luò)平臺中，他們擅長用一些具有感染力或者煽動力的語言向其他人傳遞他們的個人觀點，因此他們發(fā)表的言論極易引起其他學(xué)生的認(rèn)同和擁護(hù)，從而使更多的學(xué)生在其社交軟件上進(jìn)行傳播，使傳播效果擴(kuò)大化。

二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件下高校輿情傳播引導(dǎo)面臨的困境

我國高校輿情治理與研究正處于探索階段，高校輿情治理仍面對很大挑戰(zhàn)。可從高校輿情管理者、高校學(xué)生和高校輿情平臺運營者三個角度對在引導(dǎo)過程中面臨的一些困境進(jìn)行研究。

(一)高校輿情管理者對于監(jiān)測和預(yù)警的反應(yīng)程度不足。高校輿情的管理者往往是學(xué)校主管該部分的教師或者工作人員，但是，通過對于一些網(wǎng)絡(luò)事例的查看可以發(fā)現(xiàn)，高校管理者在監(jiān)測輿情方面敏感度較低，不及時地捕捉關(guān)于本校的網(wǎng)絡(luò)輿情信息或者由本校學(xué)生進(jìn)行傳播的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，故時常出現(xiàn)與本校相關(guān)的或者由本校學(xué)生參與傳播的同突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)的不實信息進(jìn)行傳播和發(fā)酵，并在這些信息引起了公眾極大關(guān)注度時，高校的輿情管理者才開始進(jìn)行追蹤調(diào)查和辟謠。其中耗費時間過多，導(dǎo)致辟謠的言論無法進(jìn)行有效傳播。除此之外，高校的輿情管理者沒有很好地將學(xué)校的各個傳播平臺進(jìn)行聯(lián)合，這就導(dǎo)致在出現(xiàn)與學(xué)校相關(guān)的重大的突發(fā)公共衛(wèi)生事件輿情時，各個校園媒體平臺往往各抒己見，使得高校官方辟謠的難度增大。

(二)高校學(xué)生對相關(guān)信息發(fā)表個人言論時缺乏判斷力，情緒化太強，極易受到他人傳播信息的影響。在對于突發(fā)公共衛(wèi)生事件下高校網(wǎng)絡(luò)輿情傳播特點的分析中也提到了，學(xué)生們具有十足的熱情，但是缺乏社會閱歷，并且容易失去理智，這就導(dǎo)致學(xué)生們經(jīng)常作為謠言的發(fā)布者或者推動者，并且學(xué)生們的發(fā)言經(jīng)常存在著加工和潤色，這不僅會使閱讀者產(chǎn)生誤解，還會為高校輿情管理者對于整件事情的閱讀了解產(chǎn)生阻礙。

(三)高校輿情發(fā)布平臺的運營者個人的政治素養(yǎng)和信息篩查能力不足。每一所學(xué)校都存在著眾多的意見領(lǐng)袖以及校內(nèi)運營的信息傳播平臺。不僅僅包括學(xué)校官方建設(shè)的傳播平臺，還有許多由各學(xué)院、各學(xué)生甚至各社團(tuán)獨立運營的傳播平臺。各個傳播平臺是獨立運行的，這也就導(dǎo)致了其發(fā)展水平和運營水平的參差不齊，且各平臺運營者多數(shù)為在校的學(xué)生，這些運營者們的個人的政治素養(yǎng)也是參差不齊的，這就導(dǎo)致了他們在面對信息時無法作出準(zhǔn)確的判斷，也無法對信息作出有效的篩查，故時常會出現(xiàn)帶有非常強烈的情緒色彩的觀點來對大學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)。

三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件下高校網(wǎng)絡(luò)輿情傳播的引導(dǎo)策略

(一)針對高校輿情管理者存在的問題的引導(dǎo)策略。提出高校輿情管理者應(yīng)該對突發(fā)公共衛(wèi)生事件下的突發(fā)輿情及時作出預(yù)警和有效的預(yù)判，積極聯(lián)合校內(nèi)各平臺運營方構(gòu)建良好的合作關(guān)系以及發(fā)掘?qū)W生志愿者參與監(jiān)測。

1.建立健全輿情的監(jiān)測機制。高校輿情管理者應(yīng)組織工作人員對過去本校在突發(fā)公共衛(wèi)生事件背景下發(fā)生過的輿情事件進(jìn)行整理和復(fù)盤，并且還要收集關(guān)于其他高校的突發(fā)輿情典型事件，對所有收集到的事件進(jìn)行分析后，可以依據(jù)輿情爆發(fā)的緣由，或者根據(jù)事情的發(fā)展態(tài)勢等標(biāo)準(zhǔn)對其進(jìn)行分類歸納，針對不同的類型擬制定出一個應(yīng)對策略，以便于事件爆發(fā)時，能夠做出迅速的回應(yīng)。并且在存在的困境中也有提到高校輿情管理者對于輿情的處理存在著滯后性，針對這方面，高校管理者應(yīng)在上述歸納后進(jìn)行分析，對于不同的事件進(jìn)行模擬預(yù)判，這樣可以在每一部分分類的總體上對其可能的發(fā)展趨勢有一個判斷，之后再結(jié)合著具體案例進(jìn)行分析，從而制定出一個預(yù)警策略。上述兩個方法推動建立健全的監(jiān)測制度，并且提高對于突發(fā)輿情的應(yīng)對速度。

2.聯(lián)合學(xué)校各傳播平臺。校園個人或社團(tuán)運營的傳播平臺具有學(xué)生里的號召力，有傳播優(yōu)勢并且能夠及時感知輿情，而高校輿情的管理組織相對來說有更強的處理事情的能力，所以在未出現(xiàn)突發(fā)輿情時，高校輿情管理者應(yīng)該積極地與學(xué)校各傳播平臺的運營人員進(jìn)行接觸，形成良好的合作關(guān)系，并且對于各平臺進(jìn)行有效管理，以便于在突發(fā)輿情事件出現(xiàn)時，各平臺及時地進(jìn)行聯(lián)合的回應(yīng)。

3.發(fā)掘?qū)W生志愿者參與監(jiān)測。高校網(wǎng)絡(luò)輿情的直接參與者和傳播者就是高校學(xué)生，所以學(xué)生對于高校網(wǎng)絡(luò)輿情的敏感度會比高校輿情管理者及工作人員更高，并且她們能夠?qū)τ谳浨楸l(fā)時大學(xué)生群體在參與輿情傳播時的情緒有更清晰的感知，能夠更準(zhǔn)確地了解輿情爆發(fā)的原因和發(fā)展?fàn)顩r。故高校輿情管理者應(yīng)該積極地去組織和培養(yǎng)學(xué)生志愿者，運用她們的優(yōu)勢獲得更準(zhǔn)確的反饋信息，從而制定更有效的應(yīng)對策略。除此之外，還有助于更及時地監(jiān)測到輿情，從而更有利于做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件下高校網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測工作。

(二)針對高校學(xué)生存在的問題的引導(dǎo)策略。本質(zhì)上學(xué)生會有這樣的行為，還是由于公共衛(wèi)生事件的出現(xiàn)導(dǎo)致人心惶惶，學(xué)校針對各種謠言處理速度不夠迅速，雙方接收的信息不對稱，導(dǎo)致學(xué)生不得不以這種方式宣泄情緒或?qū)で髱椭?，故針對這方面提出校方應(yīng)該積極地與學(xué)生進(jìn)行有效溝通和教育引導(dǎo)，并且及時進(jìn)行信息的公開。

1.提供大學(xué)生同校方的溝通渠道。學(xué)生積極地關(guān)注校內(nèi)校外相關(guān)的訊息，在網(wǎng)絡(luò)時代是一件非常正常的事情，并且學(xué)生通過瀏覽信息發(fā)現(xiàn)一些存在疑點的相關(guān)消息也是無法避免的，故高校應(yīng)該為本校學(xué)生提供一個交流的渠道，使學(xué)生及時地向校方提出自己的疑問，表達(dá)自己的訴求，或者針對一些事情提供自己的意見。并且校方應(yīng)該開放例如郵箱、電話熱線或者線下的咨詢室等渠道，與學(xué)生進(jìn)行積極地溝通，及時對學(xué)生提出的問題作出明確的回應(yīng)，而不是模糊的搪塞。

2.及時進(jìn)行信息公開。校方還應(yīng)及時地對各類信息進(jìn)行公開，例如突發(fā)公共衛(wèi)生事件爆發(fā)期間，全國各大高校都采取了封校措施以保證學(xué)生安全，但是許多大學(xué)生對此舉表示不解，并且認(rèn)為自己的人身自由受到了限制。在這種情況下，學(xué)校應(yīng)積極地通過校內(nèi)平臺對學(xué)校做出的舉措進(jìn)行解釋說明，對學(xué)生的困惑做出解答，切實有效地對學(xué)生的情緒進(jìn)行疏導(dǎo)，以確保針對此類事件的輿情能夠得到控制。

(三)針對高校輿情平臺運營者存在的問題的引導(dǎo)策略。提出提高運營團(tuán)隊的整體素質(zhì)、加強公信力建設(shè)等策略，使其能夠更好地發(fā)揮引導(dǎo)輿情的作用。

1.加強平臺的公信力建設(shè)。作為一個傳播平臺，其公信力是決定其傳播效果的重要因素，如果一個平臺對其發(fā)布的內(nèi)容不進(jìn)行審核，多次對于謠言進(jìn)行傳播，會使其用戶對其信任感下降，導(dǎo)致該平臺的關(guān)注度下降。所以這些非官方傳播平臺的運營者，在日常進(jìn)行信息發(fā)布前應(yīng)該在平臺內(nèi)部進(jìn)行嚴(yán)格的篩選和審查，對于未能確定的消息不進(jìn)行隨意的發(fā)布和傳播，避免對大學(xué)生產(chǎn)生負(fù)面的引導(dǎo)效果。在本平臺傳播內(nèi)容引發(fā)了輿情時，應(yīng)該及時地對內(nèi)容進(jìn)行刪除，并且主動進(jìn)行調(diào)查和研究，并公布調(diào)查結(jié)果，避免學(xué)生對平臺的信任流失。

2.提高平臺運營團(tuán)隊素質(zhì)。非官方的運營團(tuán)隊多數(shù)是由學(xué)生組成，而學(xué)生對于此類事件的判斷能力還十分薄弱，在很多時候無法準(zhǔn)確地判斷事情的真假，并且在面臨突發(fā)輿情時也缺乏處理應(yīng)對能力。所以校方應(yīng)該積極地針對平臺運營團(tuán)隊進(jìn)行培訓(xùn)，并且安排指導(dǎo)老師對其日常的工作活動進(jìn)行指導(dǎo)。平臺方也應(yīng)該積極地接受校方安排的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高自身的能力。提高了平臺運營團(tuán)隊的整體素質(zhì)，就能夠有效地從平臺發(fā)布的源頭遏制未知信息的發(fā)布。

四、結(jié)語

本文通過對突發(fā)公共衛(wèi)生事件環(huán)境下高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特點和輿情傳播中的困境進(jìn)行研究和剖析，提出了相應(yīng)的輿情引導(dǎo)策略。相信在未來，高校將會不斷地對自身的輿情監(jiān)控機制進(jìn)行改進(jìn)，提高預(yù)警意識，并且積極地聯(lián)絡(luò)各校園媒體，更好地對高校網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行引導(dǎo)。