后脫貧時(shí)代地方高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思考

□童 鑫

一、服務(wù)鄉(xiāng)村振興是后脫貧時(shí)代對(duì)地方高職院校的新要求

2020年是扶貧攻堅(jiān)收官之年,當(dāng)前我國(guó)進(jìn)入“后脫貧攻堅(jiān)”時(shí)代。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國(guó)家事業(yè)全局，深刻把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征，順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的向往，對(duì)“三農(nóng)”工作作出的重大決策部署。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是鞏固和提升脫貧攻堅(jiān)成果的最佳手段，脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接對(duì)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)意義重大。

在后脫貧時(shí)代，地方高職院校應(yīng)發(fā)揮自身的智力、地域、資源、文化、科研等優(yōu)勢(shì)，在人才培養(yǎng)培訓(xùn)、技術(shù)支持與服務(wù)、推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)、助力精準(zhǔn)扶貧等方面應(yīng)體現(xiàn)其服務(wù)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能，擔(dān)負(fù)起歷史責(zé)任，全方位、全身心、全過(guò)程地對(duì)接國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)鄉(xiāng)村在產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等方面的全面振興，促進(jìn)區(qū)域高職教育實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利雙贏、共同發(fā)展。

二、后脫貧時(shí)代地方高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的策略

(一)加強(qiáng)教育教學(xué)改革，培養(yǎng)高素質(zhì)涉農(nóng)人才。2021年2月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見(jiàn)》，提出圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興需要，全方位培養(yǎng)各類人才。在后脫貧時(shí)代，地方高職院校應(yīng)認(rèn)真研究地方農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)，以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)人才的需求，改革創(chuàng)新教育教學(xué)模式，完善和加強(qiáng)院校內(nèi)高素質(zhì)涉農(nóng)人才的培養(yǎng)，造就成千上萬(wàn)高技能型青年職業(yè)農(nóng)民。

1.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。造就一支熟悉當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、熱心農(nóng)村建設(shè)、關(guān)心農(nóng)民生活、甘心為“三農(nóng)”服務(wù)的工作隊(duì)。深化職業(yè)教育改革，加強(qiáng)“雙師”型教師隊(duì)伍建設(shè)，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需求，不斷提升教師教育教學(xué)水平和能力素養(yǎng)。

2.調(diào)整專業(yè)設(shè)置和課程內(nèi)容。適應(yīng)地方需求，增設(shè)相關(guān)專業(yè)和課程，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)村治理服務(wù)等與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求相關(guān)的專業(yè)和課程，增加實(shí)訓(xùn)教學(xué)，提高其動(dòng)手實(shí)踐能力。

3.加強(qiáng)理論與實(shí)踐相結(jié)合。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作性、經(jīng)驗(yàn)性、實(shí)踐性強(qiáng)，高職院校應(yīng)改革人才培養(yǎng)方案、授課方式和實(shí)訓(xùn)模式，優(yōu)化課程體系，強(qiáng)化理論和實(shí)訓(xùn)教學(xué)，把課堂搬到田間地頭、圈舍塘邊、村頭舍邊，通過(guò)實(shí)踐煅煉，培養(yǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的感知，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和要求在課程開(kāi)發(fā)、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)等方面開(kāi)展產(chǎn)教融合、校企合作，提高教學(xué)效果。

4.轉(zhuǎn)變職業(yè)觀念。關(guān)注學(xué)生全面可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、通識(shí)教育和素質(zhì)拓展，轉(zhuǎn)變職業(yè)觀念，增強(qiáng)他們的學(xué)農(nóng)、愛(ài)農(nóng)、務(wù)農(nóng)的觀念，提高他們對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新型農(nóng)民的認(rèn)識(shí)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村的信心，培養(yǎng)出既有專業(yè)知識(shí)又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，踏實(shí)肯干的高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才保障。

5.加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)教育。抓住國(guó)家擴(kuò)招政策機(jī)遇，招收符合條件的農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民，使他們有機(jī)會(huì)接受正規(guī)的高職教育，在理論、觀念、新技術(shù)等方面獲得較之農(nóng)業(yè)培訓(xùn)更加系統(tǒng)和全面的知識(shí)和技能，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)儲(chǔ)備更加直接的人才，有效解決學(xué)校培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生不愿“下田種地”的難題。

(二)創(chuàng)新培訓(xùn)制度機(jī)制，提升現(xiàn)有農(nóng)民素質(zhì)和干部管理水平。黨的十九大報(bào)告指出要“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系”，這是把職業(yè)培訓(xùn)與職業(yè)教育放到同等重要的地位上。堅(jiān)持多元主體，建立地方政府牽頭，高職院校為基礎(chǔ)，院校、行業(yè)協(xié)會(huì)和政府主管部門參與，分工配合，政策法規(guī)健全，經(jīng)費(fèi)保障充足，校村(鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、企)聯(lián)合的培訓(xùn)機(jī)制，形成合力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者職業(yè)技能和農(nóng)村基層管理者的社會(huì)治理水平。

根據(jù)后脫貧時(shí)代農(nóng)民農(nóng)業(yè)知識(shí)水平和對(duì)生產(chǎn)技能的需求，結(jié)合實(shí)際采取“基地式”“講座式”“遠(yuǎn)程式”等靈活多樣的培訓(xùn)方式。如可利用涉農(nóng)校外實(shí)訓(xùn)基地，開(kāi)展基地式培訓(xùn)；也可利用農(nóng)閑時(shí)就某個(gè)獨(dú)立的知識(shí)或技能開(kāi)展講座式培訓(xùn)；還可以充分利用高職院校信息化建設(shè)成果和優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)等。

鄉(xiāng)村振興不僅要全面提高農(nóng)民生產(chǎn)技能和職業(yè)能力，更重要的是有個(gè)能帶領(lǐng)村民實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的堅(jiān)強(qiáng)的基層組織，所以，高職院校應(yīng)發(fā)揮思想政治和形勢(shì)政策優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展面向農(nóng)村基層干部的培訓(xùn)，增強(qiáng)他們管理水平和眼界，使農(nóng)村得到有效的治理。

(三)推進(jìn)產(chǎn)教深度融合，提供技術(shù)支持和服務(wù)?！吧罨a(chǎn)教融合、校企合作”是新時(shí)代對(duì)職業(yè)教育的要求。地方高職院校應(yīng)積極與政府涉農(nóng)部門、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、農(nóng)村基層組織等進(jìn)行密切合作。如校企可共同開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)決策咨詢服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)技能教育培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)宣傳推廣、農(nóng)村基層管理干部進(jìn)修提高、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的建立以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目的研究和合作，進(jìn)一步促進(jìn)資源共建、共享及涉農(nóng)人才的培養(yǎng)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才需求的全面融合，解決生產(chǎn)實(shí)踐中的關(guān)鍵問(wèn)題，使農(nóng)業(yè)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有效銜接，將地方高職院校人才、智力和科研等優(yōu)勢(shì)，通過(guò)產(chǎn)教深度融合、校企深度合作，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的動(dòng)力。

(四)發(fā)揮文化宣傳優(yōu)勢(shì)，助推農(nóng)村文化繁榮和鄉(xiāng)風(fēng)文明。農(nóng)村文化繁榮和鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一個(gè)重要的目標(biāo)要求。經(jīng)過(guò)多年脫貧攻堅(jiān)，農(nóng)民腰包鼓了起來(lái)，物質(zhì)生活有了根本改觀，但在農(nóng)村卻出現(xiàn)許多不和諧現(xiàn)象，農(nóng)民精神文化素養(yǎng)跟不上物質(zhì)生活提高的步伐，還處于精神貧困的狀態(tài)。必須加強(qiáng)農(nóng)村思想道德和精神文明建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興提供持久的精神動(dòng)力，形成良好的社會(huì)風(fēng)氣。

地方高職院校要發(fā)揮自身在文化傳承、教育宣傳等方面的優(yōu)勢(shì)，積極破解這一難題，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興?？山M織師生以社會(huì)實(shí)踐、送文化下鄉(xiāng)、專題宣講等形式，深入鄉(xiāng)村宣傳脫貧致富的先進(jìn)典型，幫助其樹(shù)立勞動(dòng)致富觀念，培育積極向上的鄉(xiāng)風(fēng)文明，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的文化自信；也可以開(kāi)展地方優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)規(guī)民約、農(nóng)村治理模式研究，使鄉(xiāng)村更有活力，治理更有效。

(五)鞏固精準(zhǔn)扶貧成果，接續(xù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。積極參與脫貧攻堅(jiān)是社會(huì)賦予地方高職院校的社會(huì)責(zé)任，這也體現(xiàn)了高職院校的擔(dān)當(dāng)。地方高職院校應(yīng)繼續(xù)落實(shí)國(guó)家精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)招生政策，讓脫貧地區(qū)青少年有更多學(xué)習(xí)、深造的機(jī)會(huì)，這也是職業(yè)教育均衡發(fā)展的要求，城鄉(xiāng)一體發(fā)展的需要。對(duì)在校的農(nóng)村貧困生，要在生活、教學(xué)、資助、就業(yè)等方面開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作，促進(jìn)其成長(zhǎng)成才?？偨Y(jié)精準(zhǔn)扶貧經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)脫貧對(duì)象的技術(shù)培訓(xùn)，加大支持服務(wù)力度，著眼于鄉(xiāng)村振興，完善對(duì)口支援機(jī)制，提高他們生產(chǎn)技能、創(chuàng)業(yè)就業(yè)和致富本領(lǐng)，幫助其建立產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展體系和產(chǎn)業(yè)鏈條，在完成脫貧不返貧任務(wù)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。

(六)加強(qiáng)制度建設(shè)，為服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供支持和保障。高職院校為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù)開(kāi)展的改革創(chuàng)新，人才培養(yǎng)培訓(xùn)、技術(shù)支持與服務(wù)等活動(dòng)都需要相當(dāng)師資、設(shè)備設(shè)施等方面的投入，所以，地方政府應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌，對(duì)高職院校在政策、經(jīng)費(fèi)上給予支持。高職院校也要建立完善的內(nèi)部管理、運(yùn)行、考核、服務(wù)和保障等機(jī)制。制定相應(yīng)獎(jiǎng)懲制度和激勵(lì)政策，提高師生參與精準(zhǔn)扶貧的積極性和責(zé)任感等，完善學(xué)校教師掛職煅煉、實(shí)踐服務(wù)等制度，為廣大教師深入田間地頭、扎根鄉(xiāng)村、投身實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù)一線提供動(dòng)力支撐和環(huán)境。