高校基層黨支部建設(shè)探索

□吳 昊 俞 英 王淑敏 姬鵬云 郭曉旭 劉國(guó)世 連正興

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是以中國(guó)共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)的中華民族最偉大的夢(mèng)想，黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代[1]。高校是傳播文化、培育人才的搖籃，是落實(shí)科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的基地。加強(qiáng)高?；鶎狱h支部建設(shè)，對(duì)于落實(shí)“立德樹(shù)人”根本任務(wù)，培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和接班人，具有重大意義[2]。2014年12月，習(xí)近平總書(shū)記就高校黨建工作做出重要指示：“要堅(jiān)持立德樹(shù)人，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教書(shū)育人全過(guò)程；強(qiáng)化思想引領(lǐng)，牢牢把握高校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”[3]。2017年教育部出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下高校教師黨支部建設(shè)的意見(jiàn)》，進(jìn)一步推動(dòng)高校教工黨建向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展[4]。高?；鶎狱h支部建設(shè)應(yīng)緊緊抓住文件綱領(lǐng)，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，做好頂層設(shè)計(jì)，切實(shí)推進(jìn)黨建進(jìn)程，服務(wù)于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)。全面從嚴(yán)治黨，使基礎(chǔ)性工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化，科學(xué)化，不斷提升高校黨建工作質(zhì)量。

一、夯實(shí)理論基礎(chǔ)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用

2017年10月24日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想寫(xiě)入黨章，這是馬克思主義中國(guó)化的時(shí)代產(chǎn)物，對(duì)于指導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)具有重要意義[5]。因此，加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)，對(duì)于提升黨員綜合素質(zhì)，提高黨建工作質(zhì)量具有重要意義。高校作為重要的文化載體，承擔(dān)著教書(shū)育人的時(shí)代重任，基層黨支部在高校處于政治核心地位，發(fā)揮好思想政治領(lǐng)域的戰(zhàn)斗堡壘作用，對(duì)于開(kāi)展高校黨建工作意義重大。理論學(xué)習(xí)重在基礎(chǔ)，要牢牢把握馬克思主義的思想基礎(chǔ)，靈活運(yùn)用掌握馬克思主義思想武器，提升政治素質(zhì)，關(guān)鍵在“新”，要緊緊抓住理論發(fā)展的步伐，緊跟新思想、新論斷，不斷創(chuàng)新，勇于創(chuàng)新，這樣才能夯實(shí)理論基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層黨支部理論學(xué)習(xí)，要建立一種“靜態(tài)管理，動(dòng)態(tài)學(xué)習(xí)”的模式，即要將綱領(lǐng)性文件精神學(xué)習(xí)制度化，“兩學(xué)一做”、“三嚴(yán)三實(shí)”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等教育活動(dòng)常態(tài)化，使黨員自覺(jué)學(xué)習(xí)，筑牢理念；同時(shí)學(xué)習(xí)形式多元化，突破傳統(tǒng)會(huì)議、書(shū)面文件模式，靈活運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、黨建網(wǎng)站、黨建管理軟件、微信、QQ等多種形式，使黨員隨時(shí)隨地都可以進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，靈活方便，時(shí)效性強(qiáng)[6]。高?；鶎狱h支部建設(shè)要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，確保黨的路線、方針、政策落實(shí)到位，在強(qiáng)化思想政治教育建設(shè)上意義重大而深遠(yuǎn)。

二、強(qiáng)化支委建設(shè)，高效推進(jìn)黨建進(jìn)程

黨支部委員會(huì)是組織和領(lǐng)導(dǎo)黨員、群眾完成黨的各項(xiàng)任務(wù)的指揮部，強(qiáng)化黨支部委員會(huì)自身建設(shè)，是發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的關(guān)鍵[7]。支委建設(shè)首要以人為本，著重吸收政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的先進(jìn)復(fù)合型人才為支委成員。同時(shí)，要加強(qiáng)后續(xù)人才黨務(wù)能力培養(yǎng)，建立培養(yǎng)體系。嚴(yán)格落實(shí)書(shū)記責(zé)任制，支部書(shū)記要起到模范作用，一絲不茍地完成支部的各項(xiàng)工作,嚴(yán)格遵守黨支部及黨員的各項(xiàng)制度要求，協(xié)調(diào)支委工作。支委會(huì)要健全，知識(shí)、年齡結(jié)構(gòu)要合理，要按照黨的干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，建立干部體系[8]。支委會(huì)管理要常態(tài)化，制定黨務(wù)工作常態(tài)化管理的工作方案，加強(qiáng)具有優(yōu)良文風(fēng)、學(xué)風(fēng)和黨風(fēng)的支委建設(shè)。注意加強(qiáng)支委會(huì)的政治素養(yǎng)及黨務(wù)能力學(xué)習(xí),支委會(huì)要建立起常態(tài)化、系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)工作體制。支委會(huì)工作建立崗位責(zé)任制，以支委會(huì)內(nèi)部成員工作分工為基礎(chǔ)，明確權(quán)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，工作績(jī)效考核辦法[9]。面對(duì)當(dāng)下黨支部建設(shè)的新問(wèn)題和新要求,黨支部書(shū)記必須在堅(jiān)持黨的思想路線的基礎(chǔ)上認(rèn)真調(diào)查研究，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，實(shí)事求是，靈活運(yùn)用馬克思主義思想武器解決實(shí)際問(wèn)題,引領(lǐng)黨支部不斷發(fā)展。

三、彰顯榜樣力量，實(shí)現(xiàn)支部跨越式發(fā)展

學(xué)習(xí)榜樣，凝聚力量。彰顯榜樣的力量，導(dǎo)向鮮明，進(jìn)一步激勵(lì)基層黨支部和廣大黨員拼搏進(jìn)取、建功立業(yè)[10]。當(dāng)前，高校教工黨支部存在部分黨員政治屬性弱化，黨員意識(shí)淡薄，不能處理好教學(xué)科研和黨組織工作的關(guān)系，疏于組織生活，這大大折損了高校黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。充分發(fā)揮榜樣的力量，可以快速有效地改變這種現(xiàn)狀，喚醒黨員的先進(jìn)意識(shí)。黨支部在彰顯榜樣力量時(shí)，應(yīng)該注意外延式學(xué)習(xí)和內(nèi)涵式發(fā)展。“外延式學(xué)習(xí)”即是學(xué)習(xí)黨支部成員以外的先進(jìn)黨員事跡，比如“太行山上的新愚公”河北農(nóng)業(yè)大學(xué)李保國(guó)扎根太行山，2017年感動(dòng)中國(guó)人物“黃大年”為科研奉獻(xiàn)一生等。這些時(shí)代楷模是每一個(gè)中國(guó)共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí)的典范?！皟?nèi)涵式發(fā)展”即是挖掘黨支部?jī)?nèi)的先進(jìn)典型，在工作科研領(lǐng)域等方面能起到模范帶頭作用的“先鋒”。對(duì)于其先進(jìn)事跡進(jìn)行表彰，這有利于黨員充分認(rèn)識(shí)自身角色，定位自身職責(zé)，自覺(jué)履行權(quán)利和義務(wù)，發(fā)揮基層組織的基石力量[11]。黨員要主動(dòng)學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的榜樣事跡，踐行黨的宗旨，發(fā)揚(yáng)公仆情懷，始終做到全心全意為人民服務(wù)，黨支部建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展,黨建進(jìn)程會(huì)產(chǎn)生質(zhì)的飛越。

四、理論結(jié)合實(shí)踐，達(dá)到雙提升雙促進(jìn)

理論來(lái)源于實(shí)踐又指導(dǎo)實(shí)踐。在基層黨支部建設(shè)中，只有將理論與實(shí)踐相結(jié)合，才能達(dá)到既提高基層黨員政治素質(zhì)，又提高黨員業(yè)務(wù)能力，既促進(jìn)學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)，又促進(jìn)創(chuàng)新型黨支部建設(shè)的目的。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，理論知識(shí)只有經(jīng)歷過(guò)實(shí)踐的檢驗(yàn)，才是有價(jià)值的，否則只是空洞的，脫離實(shí)際的[12]?！傲⒌聵?shù)人”是高校的根本目標(biāo)，高校基層黨支部建設(shè)應(yīng)緊緊圍繞這一目標(biāo)開(kāi)展各項(xiàng)工作。理論聯(lián)系實(shí)際在科研教育工作中體現(xiàn)在加強(qiáng)專業(yè)教育和德育教育相結(jié)合，努力推進(jìn)專業(yè)教育向立德樹(shù)人方向提升。理論聯(lián)系實(shí)際在黨建工作中體現(xiàn)在靈活運(yùn)用馬克思主義及馬克思主義中國(guó)化理論成果，根據(jù)具體實(shí)際情況將最實(shí)用的理論應(yīng)用于黨建工作中，有助于推進(jìn)黨建進(jìn)程。理論結(jié)合實(shí)踐，要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方式，推行知行統(tǒng)一。要努力做到：閱讀與思考相結(jié)合，反對(duì)本本主義；繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，反對(duì)經(jīng)驗(yàn)主義；學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合，反對(duì)教條主義[13]。開(kāi)展特色黨建活動(dòng)，以黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)工作，最終達(dá)到黨建工作和專業(yè)工作的雙提高的目的。

五、創(chuàng)新組織模式，提升支部的凝聚力

創(chuàng)新組織模式，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。教工黨員往往是學(xué)校教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)的骨干力量，黨建工作的開(kāi)展要依據(jù)其工作實(shí)際，圍繞基層教師所思、所想、所盼，搭建有針對(duì)性的黨建工作平臺(tái)，完善黨建工作機(jī)制，創(chuàng)新組織模式[14]。這有助于增強(qiáng)激活黨員干事業(yè)創(chuàng)大業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)黨支部的工作凝聚力。在黨建中，保證“三會(huì)一課”，“兩學(xué)一做”等工作的常態(tài)化，能夠使黨組織生活具有實(shí)效性，是組織工作模式創(chuàng)新的重要保障。建設(shè)創(chuàng)新型黨支部在于發(fā)揮黨員的自身先進(jìn)性，尤其是面對(duì)繁重的科研教育工作，倡導(dǎo)黨員積極作為，勇于創(chuàng)新，深化改革，使高校真正成為有活力、立德樹(shù)人的有效載體。組織模式創(chuàng)新不僅體現(xiàn)在管理機(jī)構(gòu)上，還體現(xiàn)在活動(dòng)開(kāi)展上，即努力構(gòu)建一種“靜而不僵，動(dòng)而不亂”的自我管理局面，創(chuàng)新出靜態(tài)建支部、動(dòng)態(tài)管黨員”的新模式。在具體活動(dòng)開(kāi)展中要注意新媒體的應(yīng)用，利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)搭建黨建工作學(xué)習(xí)平臺(tái)，擴(kuò)大黨組織生活時(shí)間和空間，將黨組織生活更好地融入到日常工作中?；鶎狱h建工作組織模式創(chuàng)新，要符合歷史發(fā)展和時(shí)代要求，不拘于形式，開(kāi)拓進(jìn)取，有助于更好地開(kāi)展黨建工作，激發(fā)黨支部的凝聚力。

六、樹(shù)立品牌項(xiàng)目，開(kāi)展特色化活動(dòng)

做出特色，樹(shù)立品牌。開(kāi)展特色活動(dòng)，樹(shù)立品牌項(xiàng)目，是解放思想，勇于創(chuàng)新的舉措，有助于營(yíng)造良好的黨建文化。品牌是一種文化、一種理念、更是一種象征。高校黨建樹(shù)立品牌意識(shí)，發(fā)揮品牌效應(yīng)，將有助于更好地落實(shí)黨的大政方針，使基層黨建工作達(dá)到新高度。高校特色品牌活動(dòng)要區(qū)別于普通黨建活動(dòng)，結(jié)合支部具體情況要更有創(chuàng)新意義和示范作用。深入開(kāi)展高校黨建特色品牌活動(dòng)，引領(lǐng)廣大師生樹(shù)立崇高的價(jià)值目標(biāo)和正確的思想航向，促進(jìn)校風(fēng)和學(xué)風(fēng)的建設(shè)。在具體的品牌項(xiàng)目創(chuàng)建中，要遵循“計(jì)劃、實(shí)踐、總結(jié)、實(shí)踐、提高”工作規(guī)律，注重創(chuàng)建工作的研討和經(jīng)驗(yàn)交流，相互學(xué)習(xí)借鑒，注重特色經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制，提高黨建工作科學(xué)化水平[15]。高?；鶎狱h支部樹(shù)立品牌項(xiàng)目，可以依據(jù)專業(yè)背景和學(xué)科特點(diǎn)開(kāi)展系列講座和實(shí)踐調(diào)研等，通過(guò)打造特色專業(yè)品牌活動(dòng)，提升黨員綜合素質(zhì)和凝聚力。通過(guò)資源整合與協(xié)調(diào)、梳理與總結(jié)，進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)新高校黨建工作新模式，有助于推進(jìn)高校黨建進(jìn)程，取得良好長(zhǎng)久的效果。

七、結(jié)語(yǔ)

高校基層黨支部是高校黨建工作的基本單位，是高校黨建工作的中堅(jiān)力量，在執(zhí)行黨建任務(wù)過(guò)程中發(fā)揮著戰(zhàn)斗堡壘作用。高校黨建工作要針對(duì)新時(shí)代下的新形勢(shì)，肩負(fù)起新時(shí)代下的新任務(wù)，以“立德樹(shù)人”為根本目標(biāo)，切實(shí)可行地完成各項(xiàng)任務(wù)?；鶎狱h支部建設(shè)不是一蹴而就的，是長(zhǎng)期的工作，包含了各個(gè)方面。具體工作中要牢固樹(shù)立“圍繞中心，服務(wù)大局”的理念，與時(shí)俱進(jìn)，常建常新，構(gòu)建黨建工作的新機(jī)制，打造更切合實(shí)際工作需要的黨建平臺(tái)，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。這樣，才能在確保高校教學(xué)、科研和管理各項(xiàng)工作有序進(jìn)行的同時(shí)，加快黨建進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)又好又快的黨建發(fā)展[16]。