雙碳背景下金融服務(wù)贛州稀土產(chǎn)業(yè)鏈 發(fā)展對策研究

■ 中國農(nóng)業(yè)銀行江西省分行 習(xí) 強 中國農(nóng)業(yè)銀行江西省贛州分行 肖麗芳

為應(yīng)對全球氣候變暖，加大推廣使用新能源已成全球共識。我國明確提出“碳達(dá)峰、碳中和”綠色發(fā)展目標(biāo)，降低傳統(tǒng)能源使用占比，提高能耗標(biāo)準(zhǔn)，帶動了風(fēng)能發(fā)電及太陽能發(fā)電、新能源汽車、變頻空調(diào)等為代表的新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，帶動高效電機(jī)、風(fēng)電發(fā)電機(jī)、空調(diào)電機(jī)等市場需求快速增長，為上游稀土全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)升級提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。據(jù)安信證券測算，僅未來五年全球風(fēng)電和新能源汽車復(fù)合年均增速分別為34%與35%，預(yù)計2025 年僅釹鐵硼磁材（稀土新材料）需求為38.6 萬噸，對應(yīng)的鐠釹氧化物需求為11.6 萬噸，較2021 年產(chǎn)能翻一倍，下游產(chǎn)業(yè)需求劇增。作為全國稀土重要產(chǎn)區(qū)，贛州稀土產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。如何將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)與科技優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，離不開金融機(jī)構(gòu)的大力支持，迫切需要金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推進(jìn)金融服務(wù)方式。

一、贛州稀土產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的特點與方向

中國是全球稀土的第一儲量與生產(chǎn)大國，在全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈中占有重要位置。近年，國家將稀土列入戰(zhàn)略性資源，著重改善稀土供需格局，每年下發(fā)開采冶煉限額與出口配額，對行業(yè)整合、綠色生產(chǎn)等方面提出系列新要求，推動行業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)集中度，增強核心競爭力并掌握定價權(quán)。

贛州被譽為稀土王國，具有發(fā)展稀土產(chǎn)業(yè)鏈的獨特優(yōu)勢，這體現(xiàn)在離子型稀土資源儲量與產(chǎn)量、產(chǎn)業(yè)集群、技術(shù)創(chuàng)新、培育全產(chǎn)業(yè)鏈等方面。該市擁有全球離子型稀土70%資源儲量，遠(yuǎn)景儲量達(dá)到940 萬噸以上，產(chǎn)量占據(jù)了全球的45%；在離子型稀土采選、提煉、分離三大關(guān)鍵領(lǐng)域，構(gòu)建了從勘探到資源保護(hù)全鏈條的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，形成了以中科院贛江創(chuàng)新研究院為代表的“一院一校一中心N 平臺”的創(chuàng)新服務(wù)平臺。擁有各項發(fā)明專利數(shù)超過1000 項，在離子型稀土綠色無銨開采提取工藝、永磁材料晶界滲透技術(shù)等方面達(dá)到國內(nèi)外先進(jìn)水平；成立了稀有金屬交易所，開展稀土貿(mào)易，2021 年包括稀土在內(nèi)的有色金屬行業(yè)產(chǎn)值超過1000 億元。贛州明確提出打造成全國稀土稀有金屬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，打造具有全球影響力的稀土稀有金屬新材料產(chǎn)業(yè)集群，力爭到2025 年有色金屬產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值超2000 億元。2021 年底，中國稀土集團(tuán)有限公司落戶贛州，這是首家總部在江西的央企。

（一）贛州稀土產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展特點

作為稀土主產(chǎn)區(qū)，經(jīng)過多年發(fā)展，贛州在稀土產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)形成了較為鮮明的特點。

1.前端開采冶煉環(huán)節(jié)集中度高，但環(huán)保壓力較大。在稀土產(chǎn)業(yè)前端，開采出的原礦以及加工后的精礦，需再經(jīng)過火法或濕法冶煉分離得到氧化物。2015 年贛州稀土礦山開采權(quán)全部已整合到中國南方稀土集團(tuán)有限公司，離子型稀土開采產(chǎn)能占國內(nèi)50%；規(guī)模以上稀土冶煉分離企業(yè)有11家，冶煉分離企業(yè)有9 家，產(chǎn)能居國內(nèi)第一。同時，稀土開采冶煉對環(huán)境破壞較大，廢舊礦山治理成本高，據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計，贛州稀土廢舊礦山治理費用高達(dá)358 億元。2021 年中央環(huán)境保護(hù)督導(dǎo)組在贛州檢查期間，由于廢氣廢水等指標(biāo)未達(dá)標(biāo)，大部分稀土冶煉分離企業(yè)被迫停產(chǎn)整頓。

2.中端加工制備環(huán)節(jié)形成產(chǎn)業(yè)集群，但效益技術(shù)有待提升。通過將稀土金屬加工制備、精深加工，可生產(chǎn)出熒光材料、金屬氫化物、電池材料、永磁材料等新材料。目前贛州擁有釹鐵硼永磁材料等新材料深加工企業(yè)37 家，初步形成了以“中國稀金谷”為代表的全產(chǎn)業(yè)融合平臺，項目建設(shè)已列入國家“十四五”規(guī)劃，涌現(xiàn)了以中國稀土、贛州稀土、南方稀土、金立永磁等有較高市場地位的企業(yè)，但企業(yè)產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，低端產(chǎn)品產(chǎn)能相對過剩，高端產(chǎn)品較少，經(jīng)濟(jì)效益、產(chǎn)品品質(zhì)有待提升。

3.后端終端運用快速發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)延伸補強需深度推進(jìn)。由稀土金屬與有色金屬通過技術(shù)工藝組成的化合物，是新能源汽車電池與電機(jī)、芯片、半導(dǎo)體等新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵原材料。雖然贛州正拓展從稀土原材料到磁性材料再延伸到終端運用的配套產(chǎn)業(yè)鏈，逐漸形成以吉利與比亞迪新能源汽車、格力空調(diào)、坤陽鋰電池、孚能動力電池等后端產(chǎn)業(yè)集群，但目前下游產(chǎn)業(yè)仍更多集中在生產(chǎn)陶瓷金鹵燈、陶瓷刀具、尾氣凈化器等方面，產(chǎn)業(yè)規(guī)模有待提升。

4.綜合回收再利用快速發(fā)展，但集中度有待優(yōu)化提升。稀土回收再利用指通過一定的技術(shù)，將所回收的稀土廢料重新加工生產(chǎn)為各類新材料。贛州擁有各類稀土回收再利用企業(yè)23 戶，稀土廢料綜合生產(chǎn)能力占全國1/3。但是回收再利用企業(yè)規(guī)模小，稀土資源回收利用率不到50%，回收技術(shù)有待改進(jìn)，固廢分離水平不夠，缺乏龍頭企業(yè)。

（二）贛州稀土產(chǎn)業(yè)鏈下一步發(fā)展方向

贛州稀土產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)主動貫徹新發(fā)展理念，以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，把握政策、市場等諸多機(jī)遇，不斷鞏固發(fā)展自身優(yōu)勢補足短板。在提升行業(yè)集中度的同時，主動延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)由附加值較低的前端向附加值較高的中后端轉(zhuǎn)化，優(yōu)化整體協(xié)同實現(xiàn)提質(zhì)增效。做強前端，實現(xiàn)綠色發(fā)展，改進(jìn)技術(shù)工藝，提升稀土綜合利用率；做優(yōu)中端，支持稀土新材料發(fā)展，重點發(fā)展稀土高性能磁性材料、合金材料、催化材料、儲氫材料等功能材料，提升產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)附加值；做大后端，強化技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高端應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，不斷向稀土永磁電機(jī)、永磁變速器等深加工及應(yīng)用產(chǎn)品延伸；注重對稀土綜合修復(fù)，提升綜合回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

二、金融支持贛州稀土產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)

金融通過調(diào)節(jié)資金要素投入數(shù)量與領(lǐng)域的變化，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。贛州正在全力拓展從稀土原材料到磁性材料，再延伸到終端運用的配套產(chǎn)業(yè)鏈，稀土產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)品研發(fā)等均需要金融支持。據(jù)贛州稀土行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，僅全市稀土產(chǎn)業(yè)鏈客戶轉(zhuǎn)型升級與擴(kuò)鏈補鏈等資金需求超過300 億元，只靠企業(yè)自身資金、政府支持配套資金顯然不夠，需要多層次的金融供給與高質(zhì)量的金融服務(wù)。

（一）金融支持贛州稀土產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀

1.直接融資受到歡迎。至2021 年底，贛州9家稀土企業(yè)實現(xiàn)上市，通過公開發(fā)行股票、定向增發(fā)等方式共募集資金88.19 億元，其中有5 家企業(yè)在主板上市。近年上市企業(yè)主營業(yè)務(wù)由以產(chǎn)業(yè)鏈中前端開采冶煉為主轉(zhuǎn)變?yōu)橹泻蠖说纳a(chǎn)新材料為主，有4 家新材料企業(yè)在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板登陸。贛州市組建了包括總規(guī)模300 億元的贛南蘇區(qū)振興發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金等在內(nèi)的多支產(chǎn)業(yè)基金，規(guī)模突破500 億元，重點支持稀土企業(yè)建設(shè)項目與產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及開采冶煉工藝、新材料研發(fā)、對科技型企業(yè)股權(quán)融資等領(lǐng)域需求。

2.銀行支持有待加強。截至2021 年底，贛州全市銀行機(jī)構(gòu)對稀土產(chǎn)業(yè)鏈行業(yè)客戶的信貸支持力度不夠，支持稀土產(chǎn)業(yè)鏈的貸款余額為120 億元，受制于產(chǎn)行業(yè)信貸政策、金融產(chǎn)品、服務(wù)模式等方面原因，國有四大行貸款占比相對較低，僅為22.3%。以某國有大行為例，該行將稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為信貸重點支持領(lǐng)域，2008 年貸款市場份額曾超過50%，但近年來受行業(yè)信貸政策調(diào)整、企業(yè)重組等因素影響，信貸支持力度急劇弱化，貸款余額占比不到6%，近年來退出的客戶主要是中型企業(yè)，以稀土冶煉與加工客戶為主。截至2021 年底，該行僅與12 戶稀土產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)建立信貸合作關(guān)系，占贛州稀土產(chǎn)業(yè)鏈客戶總數(shù)比例為15.38%，其中大型企業(yè)1 戶，中型企業(yè)6 戶，小型企業(yè)5 戶；從產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)看，前端企業(yè)2 戶，中端企業(yè)4 戶，下游終端運用2 戶，稀土綜合回收利用企業(yè)3 戶，從事稀土貿(mào)易類企業(yè)1 戶。

（二）面臨的挑戰(zhàn)

1.前端大型企業(yè)遭遇融資受阻。2015 年前，贛州稀土行業(yè)主要以稀土初級品或金屬氧化物出售，存在開采冶煉企業(yè)眾多、市場無序競爭、經(jīng)濟(jì)價值低廉等特點，行業(yè)客戶生產(chǎn)經(jīng)營面臨諸多困難。金融機(jī)構(gòu)采取嚴(yán)格準(zhǔn)入條件、增加限制性、暫停項目貸款等措施，對產(chǎn)業(yè)鏈客戶采取了壓縮授用信、退出等政策。而信貸政策制定部門對行業(yè)中細(xì)分行業(yè)（有色金屬行業(yè)中稀有金屬）關(guān)注不夠，僅從行業(yè)信貸風(fēng)險角度出發(fā)，對國家產(chǎn)行業(yè)政策、稀土產(chǎn)業(yè)前端環(huán)節(jié)整合后的發(fā)展趨勢、產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級研判不足，對前、中、后端企業(yè)執(zhí)行“一刀切”政策，對稀土產(chǎn)業(yè)信貸政策缺乏差異性，客戶營銷成功率較低，制約了一批具有良好發(fā)展前景、急需貸款支持的客戶發(fā)展。

2.中端中型客戶存在融資準(zhǔn)入難題。產(chǎn)業(yè)鏈大部分客戶是位于冶煉與加工環(huán)節(jié)的中型企業(yè)，融資難問題相對突出，無法完全依靠自有資金和社會融資滿足自身經(jīng)營周轉(zhuǎn)需要。相較于融資狀況得到改善的普惠型小企業(yè)，資金需求量更大，更多需要依靠銀行貸款融資支持；與大型企業(yè)相比更為弱勢，大型企業(yè)往往是重點核心客戶，具有技術(shù)雄厚、經(jīng)濟(jì)實力較強、參與資本市場活躍、融資方式多元化的特點，而中型企業(yè)經(jīng)營實力、資產(chǎn)規(guī)模與社會影響力相對較小，信用評級不夠高，抵押資產(chǎn)不夠充足，采用信用方式難度較大，難以通過資本市場開展直接融資；受制于客戶綜合經(jīng)營能力、風(fēng)險抵補水平，及自身信貸審批權(quán)限、不良貸款容忍度與貸款追責(zé)等綜合因素，金融機(jī)構(gòu)對于向中型企業(yè)營銷熱情相對不高。

3.后端小型客戶存在擔(dān)保難題。從事稀土材料加工制備、磁材及配套設(shè)備生產(chǎn)以及綜合回收利用相關(guān)產(chǎn)業(yè)的主要是科創(chuàng)類民營企業(yè)，這類企業(yè)普遍具有規(guī)模相對較小、資金投入大、輕資產(chǎn)特點，融資需求旺盛，除少數(shù)客戶可采用信用方式開展融資，大部分客戶由于缺乏合適抵押擔(dān)保、專利或知識產(chǎn)權(quán)抵押認(rèn)定評估難、應(yīng)收賬款與存貨質(zhì)押難、無法直接融資等原因，貸款額度普遍不高。

4. 供應(yīng)鏈金融推行遭遇阻力。目前銀行供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品以核心企業(yè)為依托，突出企業(yè)評級、分類、凈資產(chǎn)與年銷售等要求，以應(yīng)收賬款或者預(yù)付賬款質(zhì)押，需占用重點企業(yè)的授信額度，并以核心企業(yè)信用作為增信擔(dān)保，為上下游客戶提供產(chǎn)業(yè)鏈融資。前端客戶往往具有國資背景，有行業(yè)地位較高、技術(shù)較為先進(jìn)、綜合實力強等特點。在開展供應(yīng)鏈金融營銷過程中，由于核心客戶資產(chǎn)負(fù)債率也較高，很難為其上下游客戶分享授信額度。同時，銀行需要對核心企業(yè)客戶數(shù)據(jù)進(jìn)行共享與監(jiān)管，將自身系統(tǒng)嵌入到企業(yè)ERP 中，依托訂單流、資金流、信息流等給上下游客戶匹配授信額度，由于涉及商業(yè)秘密等原因，核心客戶對當(dāng)前銀行供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品的合作意愿不強。

三、金融服務(wù)贛州稀土產(chǎn)業(yè)鏈的建議

金融服務(wù)贛州稀土全產(chǎn)業(yè)鏈，既要鞏固產(chǎn)業(yè)鏈前端與中端優(yōu)勢，支持核心企業(yè)做大做強，還要助力提升產(chǎn)業(yè)配套能力，支持鏈條上下游配套中小企業(yè)發(fā)展，提升競爭力與經(jīng)濟(jì)附加值。商業(yè)銀行是服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的主力軍，需要不斷改進(jìn)金融服務(wù)，將綠色信貸嵌入服務(wù)全過程，提升服務(wù)質(zhì)效，完善金融服務(wù)方式。

（一）科學(xué)精準(zhǔn)制定稀土產(chǎn)業(yè)信貸政策

避免對行業(yè)執(zhí)行“一刀切”的信貸政策，著力細(xì)化對稀土產(chǎn)業(yè)及關(guān)聯(lián)行業(yè)的信貸政策管理。一是對于稀土產(chǎn)業(yè)鏈條的前端客戶，行業(yè)信貸政策制定部門主動強化前瞻性判斷，積極支持前端企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，幫助企業(yè)改進(jìn)工藝流程、進(jìn)行技術(shù)改造與項目建設(shè)。前端客戶主要為國內(nèi)六大稀土集團(tuán)的子公司，行業(yè)集中度較高，開采冶煉技術(shù)較為先進(jìn)，國家對開采冶煉執(zhí)行嚴(yán)格限額管理。商業(yè)銀行制定重點支持企業(yè)名錄，對規(guī)模以上稀土企業(yè)、招大引強企業(yè)、交易平臺客戶進(jìn)行摸排，支持重點客戶并購重組企業(yè)及項目，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)情況及金融需求，篩選重點營銷客戶及項目，實行名單動態(tài)調(diào)整。二是對于具有核心技術(shù)與知識產(chǎn)權(quán)的中后端企業(yè)，根據(jù)高新技術(shù)企業(yè)特點，實行差異化信貸政策，適當(dāng)簡化信貸流程，縮短審批時效。擇優(yōu)選擇重點客戶參股的混合所有制重大項目、招商引資重點項目以及加工技術(shù)先進(jìn)、科技含量高、附加值高的深加工企業(yè)及項目和擁有廣泛合作潛力和深度開發(fā)價值產(chǎn)品、市場前景看好的優(yōu)質(zhì)成長型企業(yè)。三是精準(zhǔn)服務(wù)重點頭部企業(yè)。按照“一事一議”的原則，對于橫跨前中后端的頭部企業(yè)政策傾斜，提升營銷層次，開展總對總營銷，主動提供一攬子的金融服務(wù)方案，為企業(yè)做大做強提供更優(yōu)質(zhì)的專項金融服務(wù)。

（二）分類施策，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)模式

1.對于前端客戶，構(gòu)建“核心企業(yè)+主辦銀行”金融服務(wù)模式。按照“一戶一策”原則，為稀土產(chǎn)業(yè)鏈制定專業(yè)服務(wù)方案，構(gòu)建“核心企業(yè)+主辦銀行”服務(wù)機(jī)制，挖掘目標(biāo)客戶金融需求，重點支持企業(yè)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化、企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化改造、企業(yè)通過優(yōu)化重組提升行業(yè)集中度。圍繞企業(yè)生命周期，構(gòu)建從初創(chuàng)期、成長期、成熟期的全周期金融服務(wù)體系，強化科技賦能，提供差異化金融服務(wù)，打造數(shù)字化的產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)生態(tài)體系。

對于初創(chuàng)期企業(yè)，通過“投貸聯(lián)動”為技術(shù)研發(fā)投入提供資金支持；對于成長期企業(yè)，重點提供賬戶服務(wù)、資金結(jié)算等基礎(chǔ)服務(wù)，動態(tài)掌握企業(yè)物流、資金流、信息流等大數(shù)據(jù)，擇優(yōu)提供信貸與股權(quán)融資服務(wù)；對于成熟期企業(yè)，提供流動資金、項目貸款、并購貸款、融資租賃、財務(wù)顧問、債券承銷等一攬子金融產(chǎn)品服務(wù)包，關(guān)注企業(yè)上市安排及進(jìn)程，為企業(yè)上市提供咨詢顧問服務(wù)。

2. 對于中端客戶，探索“交易所+ 中型企業(yè)”供應(yīng)鏈金融服務(wù)模式。在國家對稀土開采冶煉嚴(yán)格計劃管理的情況下，改進(jìn)中端制備水平、提升資源綜合利用率、加快終端產(chǎn)品的回收再利用尤為關(guān)鍵。交易所具有集聚貿(mào)易、物流、結(jié)算交易、資金流等優(yōu)勢，服務(wù)覆蓋面廣，對全產(chǎn)業(yè)鏈的引導(dǎo)整合具有積極意義。交易所是供應(yīng)鏈金融服務(wù)重要連接點，具有開展供應(yīng)鏈金融先天優(yōu)勢，依托交易所增信為中型企業(yè)開展供應(yīng)鏈金融服務(wù)提供了重要抓手。一是探索以交易所為重點的供應(yīng)鏈模式。中型企業(yè)通過交易所可實現(xiàn)稀土原料采購與稀土新材料銷售，而交易所分別連接中型企業(yè)產(chǎn)銷兩端，應(yīng)加強政府、稀土行業(yè)協(xié)會、期貨交易所等機(jī)構(gòu)對交易所的支持，強化交易所在稀土行業(yè)中樞地位。加強銀行與交易所合作，突出提供資金融通交易功能。在風(fēng)險可控的前提下，將交易所業(yè)務(wù)嵌入到合作銀行供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品平臺，實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享，銀行可根據(jù)企業(yè)訂單量、交易額、市場認(rèn)可度等，結(jié)合中型企業(yè)的自身生產(chǎn)經(jīng)營特點，為企業(yè)提供應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、存貨與倉單質(zhì)押、票據(jù)貼現(xiàn)、核心企業(yè)增信等供應(yīng)鏈融資，滿足上下游行業(yè)客戶多元化的資金需求。二是適當(dāng)降低核心客戶供應(yīng)鏈金融關(guān)于評級、營業(yè)收入、凈利潤等準(zhǔn)入門檻，綜合運用增信方式，開展銀政、銀擔(dān)、銀保合作，對符合條件的優(yōu)秀中型客戶提供供應(yīng)鏈金融服務(wù)。

3.對于后端客戶，創(chuàng)新推出“科技金融+創(chuàng)新?lián)！狈?wù)模式。一是運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等金融科技手段，對稀土精深加工企業(yè)、具有核心技術(shù)的頭部客戶，創(chuàng)新推出“倉單貸、信保貸、投貸聯(lián)動直通車”等金融產(chǎn)品，滿足企業(yè)融資需求。二是開展稀土產(chǎn)品動產(chǎn)質(zhì)押。根據(jù)稀土產(chǎn)品價值高、不變質(zhì)、易保管、易變現(xiàn)等特點，由政府部門、行業(yè)協(xié)會、稀土交易所、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、銀行等單位共同合作研究抵質(zhì)押辦法，合理設(shè)定抵質(zhì)押率。三是豐富擔(dān)保方式。依據(jù)稀土企業(yè)所獲取國家專項補貼、知識產(chǎn)權(quán)與品牌價值，以及自身工資、納稅額、結(jié)算資金等經(jīng)營狀況，靈活定貸，拓展線上金融服務(wù)。四是創(chuàng)新專屬金融產(chǎn)品。對經(jīng)營良好、訂單充足、預(yù)付資金較多與應(yīng)收賬款較多的客戶，鼓勵推廣使用應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺開展應(yīng)收賬款質(zhì)押、預(yù)付款融資，為有需求企業(yè)提供金融租賃、第三方擔(dān)保、關(guān)稅保函等服務(wù)，滿足企業(yè)合理融資需求。

（三）加快推進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合，創(chuàng)造良好金融生態(tài)環(huán)境

1.不斷提升銀行專業(yè)化服務(wù)能力。一是設(shè)立稀土專營金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展產(chǎn)業(yè)集群式營銷。對于“稀金谷”等產(chǎn)業(yè)集群，立足“稀土+科技+金融特色”，創(chuàng)新“政產(chǎn)學(xué)研用+金融”融合模式，打造“金融+科技部門+科研機(jī)構(gòu)+評估機(jī)構(gòu)+企業(yè)”為一體的服務(wù)體系，助力企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平；創(chuàng)建稀土特色支行，通過設(shè)立“產(chǎn)業(yè)金融專營機(jī)構(gòu)+專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊+專項信貸資源+專門服務(wù)流程+專項考核制度”，推進(jìn)金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈落地。二是對于行業(yè)“走出去”客戶，創(chuàng)新外匯與國際貿(mào)易融資產(chǎn)品。提高后端客戶小微企業(yè)首貸率、信用貸款占比，提供多樣化金融服務(wù)，實現(xiàn)“外匯交易產(chǎn)品+國際貿(mào)易融資產(chǎn)品+傳統(tǒng)信貸產(chǎn)品”相互融合。三是加大開發(fā)性金融支持力度。利用貸款周期長、利率較低等優(yōu)勢，強化對重點客戶與頭部客戶改擴(kuò)建、技術(shù)引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)并購重組等信貸支持，打造全流程產(chǎn)業(yè)鏈客戶，提高整體運營效率和運轉(zhuǎn)能力。

2. 支持產(chǎn)業(yè)鏈客戶實現(xiàn)綠色發(fā)展。綠色金融是推動綠色發(fā)展的重要工具和手段，有助于幫助稀土企業(yè)創(chuàng)新工藝、開展智能化生產(chǎn)、綠色制造，助力破解三廢排放治理不力、淘汰落后產(chǎn)能不夠、回收利用率不高、綠色開發(fā)能力不足等短板，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、降本增效。一是支持產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。精準(zhǔn)落實“三去一降一補”政策，通過為符合條件的企業(yè)發(fā)放綠色貸款、代發(fā)或代募綠色債券與綠色基金，為企業(yè)提供優(yōu)惠利率，支持企業(yè)由粗放型、能耗型向集約型、創(chuàng)新驅(qū)動型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步改進(jìn)生產(chǎn)工藝，完善環(huán)保設(shè)施，幫助企業(yè)實現(xiàn)綠色清潔生產(chǎn)。二是支持稀土綜合收回產(chǎn)業(yè)。在國家對稀土供需緊平衡的背景下，支持行業(yè)內(nèi)客戶并購重組，重視稀土資源的綜合保護(hù)和利用，提升資源回收率，支持綜合回收利用客戶做大做強。

3.積極構(gòu)建多層次金融服務(wù)體系。一是對列入國家級、省級“專精特新”“小巨人”“映山紅行動”“瞪羚”等計劃的稀土企業(yè)，聯(lián)合加強對擬列入上市企業(yè)的培育、輔導(dǎo)，優(yōu)先支持列入輔導(dǎo)行業(yè)的客戶，支持產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)通過科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、中小板、新三板等方式進(jìn)行直接融資，對上市成功企業(yè)給予獎勵；對于存量上市公司，指導(dǎo)使用更靈活的資本市場融資工具，增強自身資本實力。二是充分發(fā)揮基金帶動作用。吸引優(yōu)質(zhì)基金公司落地，吸引股權(quán)投資，引導(dǎo)基金公司開發(fā)、設(shè)計和完善個性化稀土產(chǎn)業(yè)鏈金融產(chǎn)品，形成覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈、政策鏈、創(chuàng)新鏈的基金群，對符合條件客戶給予專項支持。三是積極吸引融資租賃行業(yè)。加大對重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)融資租賃支持服務(wù)力度，有效幫助全產(chǎn)業(yè)鏈客戶拓寬融資渠道，盤活企業(yè)資產(chǎn)。