丁慧敏
近年來,我國(guó)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)非常重視,在2020 年政府工作報(bào)告中明確提出“要繼續(xù)出臺(tái)支持政策,全面推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+’,打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)”。當(dāng)前,我國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化整體處于穩(wěn)步增長(zhǎng)狀態(tài),2019 年數(shù)字產(chǎn)業(yè)化增加值規(guī)模為7.1 萬億元,在GDP 中的占比達(dá)到了7.2%,同比增長(zhǎng)11.1%。分析結(jié)構(gòu)可知,數(shù)字產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)軟化,軟件產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)占比有小幅提升,分別較上年增長(zhǎng)2.15 個(gè)百分點(diǎn)和0.79 個(gè)百分點(diǎn),電信業(yè)、電子信息制造業(yè)占比小幅回落。中商產(chǎn)業(yè)研究院預(yù)測(cè),2021 年我國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模將達(dá)8.4 萬億元。
分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可知,數(shù)字經(jīng)濟(jì)主要由數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化等構(gòu)成。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)部分,以信息產(chǎn)業(yè)為主,業(yè)態(tài)有電子信息制造業(yè)、電信業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)等。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化屬于數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合部分,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中引入數(shù)字技術(shù),大幅度提高了生產(chǎn)數(shù)量與生產(chǎn)效率,新增產(chǎn)出成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的一部分。
產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展中逐步形成了具有感知功能的智能生產(chǎn)模式。從生產(chǎn)環(huán)節(jié)來看,增材制造技術(shù)應(yīng)用了數(shù)字技術(shù)和工業(yè)軟件后,相比于以往的減材制造技術(shù),能夠?qū)?fù)雜結(jié)構(gòu)部件進(jìn)行生產(chǎn)。隨著工業(yè)機(jī)器人的發(fā)展與應(yīng)用,能夠進(jìn)行自我感知、判斷與決策,在應(yīng)用中解決了人類大量重復(fù)性勞動(dòng)的問題。此外,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化也推動(dòng)具有可視化功能的產(chǎn)業(yè)組織模式的形成,在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)支持下,能夠完成對(duì)生產(chǎn)者、消費(fèi)者、供應(yīng)商、設(shè)備以及產(chǎn)業(yè)等的聯(lián)網(wǎng),建立起人、機(jī)、物對(duì)話框架,不僅匯聚了大量信息,也為資源匹配創(chuàng)造了條件。所有參與主體可以清晰認(rèn)識(shí)到具有業(yè)務(wù)關(guān)系的合作者,并準(zhǔn)確分辨具有間接關(guān)系的多個(gè)主體。在物理設(shè)備運(yùn)行中也能全天候監(jiān)控,保證戰(zhàn)略決策制定的精準(zhǔn)性,為不斷優(yōu)化運(yùn)用奠定基礎(chǔ)。
在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中,數(shù)字技術(shù)也能逐步成為新的產(chǎn)業(yè)。在現(xiàn)代信息技術(shù)的支持下,電子信息制造業(yè)、軟件以及信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等越來越成熟,尤其是物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能等的興起,是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要趨勢(shì)。新產(chǎn)業(yè)讓現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)涵變得豐富,而數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用也實(shí)現(xiàn)了商業(yè)模式的創(chuàng)新,并逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌漠a(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)商業(yè)模式過于關(guān)注企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造,而數(shù)字技術(shù)應(yīng)用則使得客戶價(jià)值創(chuàng)造更受關(guān)注,商業(yè)模式的選擇也更多考慮互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新。這樣能夠解決信息不對(duì)稱問題,讓資源配置更加高效,帶來更大商業(yè)利潤(rùn),最終成為新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。
第一,數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,人們消費(fèi)習(xí)慣與方式有了很大的變化,需求端實(shí)現(xiàn)了重塑,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了更大的市場(chǎng)空間,在需求傾向改變后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)也能獲得充足動(dòng)力。數(shù)字技術(shù)應(yīng)用過程中,消費(fèi)性質(zhì)有了根本性變化,數(shù)字消費(fèi)下也讓產(chǎn)品、服務(wù)等有了很大轉(zhuǎn)變,涉及農(nóng)產(chǎn)品與工業(yè)產(chǎn)品等服務(wù),以及農(nóng)用設(shè)備、工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、零售、金融和醫(yī)療等。在數(shù)字技術(shù)支持下,在線支付、新零售和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)發(fā)展起來,不僅達(dá)到了用戶需求,也加快了產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度,原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜。第二,數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,相關(guān)產(chǎn)業(yè)效率也不斷提升,產(chǎn)業(yè)成本不斷降低,產(chǎn)品具有更強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。消費(fèi)需求得到了刺激,產(chǎn)品銷量不斷提升,加快了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。面對(duì)不斷增加的數(shù)字消費(fèi)需求,越來越多的資源流向數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),在數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加高級(jí)化。
在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,要根據(jù)戰(zhàn)略、目標(biāo)、部署、路徑和運(yùn)營(yíng)等要求出發(fā),統(tǒng)籌規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第一,在建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的過程中,應(yīng)該為打造發(fā)展新格局服務(wù),確?!靶禄ā惫┙o和需求始終處于平衡狀態(tài)。要以更為自信和開放的態(tài)度進(jìn)行國(guó)際合作,同其他國(guó)家一起完成新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)各類公共信息數(shù)據(jù)開放的有效性與安全性,在平臺(tái)支持下,確保國(guó)家數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一并能夠共享。第二,要兼顧“國(guó)家一盤棋”,結(jié)合區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展要求建設(shè)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。在各個(gè)區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心,提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù),通過數(shù)字社會(huì)和數(shù)字政府的建設(shè),推動(dòng)公共服務(wù)、社會(huì)治理等數(shù)字化和智能化發(fā)展。
擴(kuò)大數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模,能夠孕育新產(chǎn)業(yè),為產(chǎn)業(yè)增量擴(kuò)能創(chuàng)造有利條件,為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。唯有如此,才能加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的步伐,體現(xiàn)基礎(chǔ)性與先導(dǎo)性等功能。然而現(xiàn)階段由于缺乏足夠的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化動(dòng)力,并反映在核心技術(shù)、前沿高科技和基礎(chǔ)性創(chuàng)新等環(huán)節(jié),因此限制了數(shù)字技術(shù)轉(zhuǎn)化,對(duì)應(yīng)用場(chǎng)景造成了不利影響。第一,應(yīng)該從數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域前沿核心技術(shù)出發(fā),合理確定數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向,為行業(yè)與企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生引領(lǐng)作用。第二,打造“政產(chǎn)學(xué)研用”創(chuàng)新共同體,要主動(dòng)參與制定數(shù)字領(lǐng)域國(guó)際規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn),對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)生引領(lǐng)作用,逐步由引領(lǐng)式發(fā)展取代跟隨式發(fā)展。第三,不斷增加數(shù)字產(chǎn)業(yè)化中試基地與應(yīng)用場(chǎng)景實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)模,將產(chǎn)業(yè)化“最后一公里”打通,消除數(shù)字技術(shù)在產(chǎn)業(yè)化中的障礙,確保產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈更加完善。
第一,通過數(shù)字技術(shù)推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。長(zhǎng)期以來國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度不高,需要積極引入數(shù)字技術(shù),讓農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)更快升級(jí)。在農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的作用,盡快建立完善的農(nóng)業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)體系,充分應(yīng)用信息采集技術(shù)、虛擬設(shè)計(jì)技術(shù)和高溫環(huán)境智能系統(tǒng)等,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、智能技術(shù)以及農(nóng)業(yè)的密切結(jié)合,建立完善的數(shù)字化農(nóng)業(yè)體系。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中也要走智能化道路,全方位監(jiān)測(cè)生產(chǎn)過程,將線上線下銷售渠道利用起來,提升成本控制效果,讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加高效。要打造農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái),讓農(nóng)民獲得智能化產(chǎn)品,及時(shí)全面了解信息資訊與技術(shù),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供科學(xué)指導(dǎo),提高農(nóng)業(yè)資源利用率,推動(dòng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。
第二,數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的融合。在智能設(shè)備發(fā)展與應(yīng)用過程中,為了加快制造業(yè)的發(fā)展,必須找到與數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點(diǎn),不斷提升制造業(yè)數(shù)字化與智能化水平。數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域布局要科學(xué)合理,加快推進(jìn)數(shù)字創(chuàng)新空間、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目,發(fā)揮人工智能、3D 打印和區(qū)塊鏈等技術(shù)的作用,發(fā)揮示范引領(lǐng)的作用,在重點(diǎn)領(lǐng)域智能產(chǎn)品方面加強(qiáng)創(chuàng)新。要打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),這是數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)相互滲透的基礎(chǔ),從優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)出發(fā),逐步構(gòu)建起多層次系統(tǒng)化平臺(tái)體系。對(duì)眾多優(yōu)勢(shì)工業(yè)企業(yè)而言,也要積極應(yīng)用工業(yè)云平臺(tái),促使各種工業(yè)信息與數(shù)據(jù)逐步轉(zhuǎn)移到云平臺(tái)。此外,制造業(yè)也要充分應(yīng)用數(shù)字技術(shù),主要為傳感器、控制系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通信等,并推動(dòng)智能工廠的發(fā)展,實(shí)行多場(chǎng)景應(yīng)用創(chuàng)新,提高制造業(yè)數(shù)字化水平。
第三,服務(wù)業(yè)的數(shù)字化發(fā)展。近年來服務(wù)業(yè)在我國(guó)占比越來越高,相比于發(fā)達(dá)國(guó)家仍有較大差距,也需要走數(shù)字化發(fā)展道路。對(duì)此,要在商業(yè)模式與產(chǎn)品創(chuàng)新等方面與數(shù)字技術(shù)相結(jié)合,拓寬服務(wù)業(yè)發(fā)展空間,在數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等支持下,不斷提升各服務(wù)環(huán)節(jié)的智能化與現(xiàn)代化水平,保證服務(wù)品質(zhì)與質(zhì)量均實(shí)現(xiàn)提升。對(duì)于信息服務(wù)、金融保險(xiǎn)服務(wù)以及現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)來說,也要與制造業(yè)融合發(fā)展,促使產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)創(chuàng)造良好條件。
隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,不僅要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制自我調(diào)節(jié)作用,也需要政府加強(qiáng)引導(dǎo),為數(shù)字化發(fā)展提供良好的環(huán)境。第一,要結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,注重法制建設(shè)與管理,實(shí)施一系列法律法規(guī),對(duì)現(xiàn)行法律進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,尤其是調(diào)整與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展不適應(yīng)的條款。第二,關(guān)注網(wǎng)絡(luò)安全。在網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化發(fā)展過程中,數(shù)據(jù)信息增長(zhǎng)速度也很快,做好網(wǎng)絡(luò)安全工作刻不容緩。對(duì)此,要加大網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)開發(fā)力度,逐步增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)防攻擊與抗風(fēng)險(xiǎn)等能力,并重視數(shù)據(jù)信息管理工作,保護(hù)好數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán),運(yùn)用大數(shù)據(jù)安全治理的方法,為網(wǎng)絡(luò)安全創(chuàng)造條件。第三,實(shí)現(xiàn)協(xié)同治理,提升治理水平。在數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的過程中,存在很多不規(guī)范的問題,市場(chǎng)亂象仍然存在,這需要將網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)責(zé)任邊界確定下來,建立跨部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,只有多方共同參與到治理中,才能形成更好的環(huán)境,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
總之,隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈和人工智能等數(shù)字技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用,社會(huì)逐步邁入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代。數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)是一種高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),不僅滲透力強(qiáng),覆蓋面廣,也能帶來深遠(yuǎn)的影響,與各產(chǎn)業(yè)跨界融合的過程中,會(huì)帶來新的產(chǎn)業(yè)變革。在此背景下,不僅提高了產(chǎn)業(yè)效率和新產(chǎn)業(yè)拓展速度,也推動(dòng)著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新動(dòng)力。