重點(diǎn)任務(wù)之一：實(shí)施淘汰落后攻堅(jiān)行動(dòng)

按照計(jì)劃，實(shí)施淘汰落后攻堅(jiān)行動(dòng)，包括大力實(shí)施落后企業(yè)分類整治，堅(jiān)決遏制“兩高” 項(xiàng)目盲目發(fā)展，加快整治提升低效工業(yè)用地，大力整治提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。

其中整治提升低效工業(yè)用地顯得尤為搶眼，要求編制實(shí)施工業(yè)集聚區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃，建立“三區(qū)兩線” 工業(yè)空間管控體系。開展閑置和低效工業(yè)用地處置，鼓勵(lì)以廠房加層、“零土地” 技改、整治改造等方式提高產(chǎn)出水平。制定全市工業(yè)用地二級(jí)市場管理辦法，搭建監(jiān)管平臺(tái)，探索工業(yè)用地到期續(xù)簽履約機(jī)制。深化“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，建立工業(yè)用地主體資格和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入審查部門會(huì)商機(jī)制，新增工業(yè)用地實(shí)現(xiàn)100%“標(biāo)準(zhǔn)地” 模式出讓。

通過最近幾年的綜合整治，寧波已有效騰出產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間，由此也嘗到了改變帶來的甜頭。

“目前，我們正加緊進(jìn)行LCP 薄膜以及LCP 纖維生產(chǎn)設(shè)備的調(diào)試，預(yù)計(jì)一期項(xiàng)目最快今年一季度實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)?！?在鎮(zhèn)海物流樞紐港內(nèi)，浙江甬川聚嘉新材料科技有限公司總經(jīng)理王陽展示了該企業(yè)未來的發(fā)展藍(lán)圖。按照計(jì)劃，甬川聚嘉二期項(xiàng)目將于2022年6月底全面投產(chǎn)。待二期項(xiàng)目全部投產(chǎn)后，甬川聚嘉將形成年產(chǎn)300萬平方米薄膜、3600 噸LCP 改性樹脂、3000 噸LCP 纖維、500 萬平方米LCP 纖維布以及100 噸LCP 微粉的綜合產(chǎn)能，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)到1 億元。

這塊創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱土，一年前還是一塊閑置的場地。據(jù)介紹，甬川聚嘉占地60 畝，原為天地特鋼的工業(yè)廠區(qū)。該企業(yè)破產(chǎn)清算后，土地長期閑置。2019年，鎮(zhèn)海物流樞紐港回購了該地塊，并通過招商引資，成功引入甬川聚嘉項(xiàng)目。

昔日“低效地” 變身“高產(chǎn)田” 的背后，是鎮(zhèn)海掀起的一場關(guān)于低效用地(企業(yè)) 再開發(fā)的變革。在寧波，通過深化“畝均論英雄” 改革騰出產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間的故事越來越多。三年來，寧波市對(duì)近2 萬家工業(yè)企業(yè)開展綜合分類評(píng)價(jià)，實(shí)施資源要素優(yōu)化配置機(jī)制，開展低效企業(yè)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng)和“畝均效益” 領(lǐng)跑者行動(dòng)，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)畝均稅收連續(xù)三年居全省首位。

不斷加快落后產(chǎn)能退出。幾年來，寧波市開展“兩小企業(yè)” 綜合整治提升行動(dòng)，大力淘汰落后產(chǎn)能，倒逼低效企業(yè)改造提升。累計(jì)完成“低散亂” 企業(yè)整治提升7677 家，淘汰落后產(chǎn)能涉及企業(yè)745 家，盤活低效土地4 萬余畝，兩次被評(píng)為全省“騰籠換鳥” 先進(jìn)市。

傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型也是寧波聚力發(fā)展的方向之一。幾年來，寧波市以綠色制造示范創(chuàng)建為抓手，著力構(gòu)建覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期的綠色制造體系。全市累計(jì)入選國家級(jí)綠色工廠30 家、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)3 家、綠色工業(yè)園區(qū)3 個(gè)、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品80 個(gè)，入選數(shù)量居全國各類城市前列。其中，2020年寧波市入選國家級(jí)綠色工廠15 家，占全省總數(shù)的35%。