黃東陽
(中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院,北京 100872)
1951年12月,毛澤東在指導(dǎo)“三反五反”工作時(shí)指出:“完成工業(yè)化當(dāng)然不只是重工業(yè)和國(guó)防工業(yè),一切必要的輕工業(yè)都應(yīng)建設(shè)起來?!鞘紫戎匾⒛軒?dòng)輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)向前發(fā)展的是建設(shè)重工業(yè)和國(guó)防工業(yè)?!盵1]這是建國(guó)后毛澤東第一次比較明確地提出要把重工業(yè)作為國(guó)家工業(yè)化的優(yōu)先發(fā)展方向。1953年6月,毛澤東在全國(guó)財(cái)經(jīng)會(huì)議上講到:“為了保證國(guó)家的獨(dú)立,我們?cè)诰幹莆迥暧?jì)劃時(shí)要把建設(shè)重點(diǎn)放在重工業(yè)上,以增強(qiáng)國(guó)防力量,向社會(huì)主義前進(jìn)。”[2]273從1953年起開始實(shí)施的第一個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展“五年計(jì)劃”,重工業(yè)投資占到了工業(yè)投資總額的88.8%,真正將重工業(yè)放到了優(yōu)先發(fā)展的重要地位。
1956年社會(huì)主義改造基本完成,毛澤東開始對(duì)重工業(yè)優(yōu)先的思想進(jìn)行總結(jié)。在1956年4月的 《論十大關(guān)系》 一文中,毛澤東指出:“重工業(yè)是我國(guó)建設(shè)的重點(diǎn)。必須優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)資料的生產(chǎn)。”[3]與此同時(shí),毛澤東也提到要吸取蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),正確處理好重工業(yè)與農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的關(guān)系。強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)重工業(yè)與農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的發(fā)展,是對(duì)優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)思想的重要補(bǔ)充。1957年2月,毛澤東再次指出:“我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)是以重工業(yè)為中心,這一點(diǎn)必須肯定。但是同時(shí)必須充分注意發(fā)展農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)?!盵4]241
從1958年開始的“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng)促使毛澤東重新思考重工業(yè)的地位。在1959年的 《廬山會(huì)議討論的十八個(gè)問題》 一文中,毛澤東指出:“重工業(yè)我們是不會(huì)放松的……重工業(yè)要為輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)?!盵4]78這表明此一時(shí)期,毛澤東對(duì)于重工業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位的認(rèn)識(shí)有了新的變化,開始突出重工業(yè)的服務(wù)作用。這一認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變既切合了當(dāng)時(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的實(shí)際,也是對(duì)中國(guó)這個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)基本國(guó)情的正確反映,對(duì)于中國(guó)工業(yè)化的發(fā)展具有長(zhǎng)期的指導(dǎo)意義。
通過以上梳理,我們把毛澤東在20世紀(jì)50年代優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的工業(yè)化思想概括為以下幾點(diǎn)主要內(nèi)容:
首先,要優(yōu)先發(fā)展鋼鐵工業(yè)等基礎(chǔ)工業(yè)。鋼鐵工業(yè)是所有工業(yè)化國(guó)家的基礎(chǔ)工業(yè)之一,能夠?yàn)槠嚬I(yè)、船舶工業(yè)和國(guó)防工業(yè)等提供原材料,為國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一個(gè)國(guó)家鋼鐵工業(yè)的發(fā)展水平很大程度上反映著該國(guó)的工業(yè)化水平。因而在建國(guó)之初,毛澤東就非常重視鋼鐵工業(yè)的發(fā)展。他曾在一次座談會(huì)時(shí)提出:“我們這么大一個(gè)國(guó)家,吹起來牛皮很大,歷史有幾千年,地大物博,人口眾多,但是一年才生產(chǎn)二百幾十萬噸鋼,現(xiàn)在才開始造汽車,產(chǎn)量還很少,實(shí)在不像樣子。”[2]500此后,他又多次強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展鋼鐵工業(yè),把鋼產(chǎn)量提上去。盡管對(duì)于鋼產(chǎn)量的片面追求和繼之而起的全國(guó)范圍內(nèi)的大煉鋼鐵運(yùn)動(dòng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成了損失,但建國(guó)初期毛澤東對(duì)鋼鐵工業(yè)在重工業(yè)以及整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位的強(qiáng)調(diào),無疑具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
其次,要正確處理重工業(yè)與農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的關(guān)系。在優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的前提下,毛澤東也在根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的推進(jìn)情況不斷調(diào)整和反思對(duì)于農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)的認(rèn)識(shí)。一方面,農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)的發(fā)展可以有效改善人民群眾的物質(zhì)生活條件。蘇聯(lián)和東歐一些社會(huì)主義國(guó)家就是因?yàn)闆]有處理好這一關(guān)系,導(dǎo)致人民生活水平長(zhǎng)期得不到較大提高。另一方面,可以通過發(fā)展農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)有效積累資金,為重工業(yè)提供充足的原材料,反過來促進(jìn)重工業(yè)的發(fā)展。在“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng)之后,毛澤東開始強(qiáng)調(diào)重工業(yè)的服務(wù)作用。因而在這一時(shí)期,毛澤東對(duì)于重工業(yè)和農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)關(guān)系問題的認(rèn)識(shí)有一個(gè)不斷深化的過程。
最后,重工業(yè)的發(fā)展既要注重引進(jìn)蘇聯(lián)技術(shù),學(xué)習(xí)蘇聯(lián),又要結(jié)合中國(guó)實(shí)際,走自己的路。新中國(guó)成立之初,我們的重工業(yè)主要是從引進(jìn)蘇聯(lián)的技術(shù)和資金、學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)開始起步的。毛澤東也多次強(qiáng)調(diào)向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)的重要性:“重工業(yè)的設(shè)計(jì)、施工、安裝,自己都不行,沒有經(jīng)驗(yàn),沒有專家,部長(zhǎng)是外行,只好抄外國(guó)的?!盵4]368通過獲得蘇聯(lián)援助并向其學(xué)習(xí),我們?cè)诮▏?guó)初填補(bǔ)了航空發(fā)動(dòng)機(jī)、鋼鐵、汽車、石油設(shè)備等方面的空白,有效縮短了重工業(yè)起步和發(fā)展的時(shí)間。同時(shí),毛澤東指出,重工業(yè)要為輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù),從而為避免蘇聯(lián)社會(huì)主義建設(shè)中存在的發(fā)展不平衡弊端,推進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面綜合發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
首先,出于維護(hù)國(guó)家安全的需要。新中國(guó)成立后,國(guó)民黨反動(dòng)派殘余勢(shì)力依然盤踞臺(tái)灣,并且得到了美國(guó)的支持。為了遏制社會(huì)主義陣營(yíng),美國(guó)甚至不惜對(duì)中國(guó)采取政治打壓、經(jīng)濟(jì)和軍事封鎖。1950年,更是組織多國(guó)軍隊(duì)發(fā)動(dòng)了對(duì)北朝鮮的侵略戰(zhàn)爭(zhēng),嚴(yán)重威脅著新中國(guó)人民政權(quán)的安全。在這樣嚴(yán)峻的形勢(shì)下,國(guó)家必須首先大力發(fā)展重工業(yè)、特別是國(guó)防工業(yè),才能全面增強(qiáng)軍事防御能力,維系自身安全。為此,中央宣傳部在1953年學(xué)習(xí)過渡時(shí)期總路線的提綱中就明確指出:“因?yàn)槲覈?guó)過去重工業(yè)的基礎(chǔ)比較薄弱,經(jīng)濟(jì)上不能獨(dú)立,國(guó)防不能鞏固,帝國(guó)主義國(guó)家都來欺侮我們。這種痛苦我們中國(guó)人民已經(jīng)受夠了。如果現(xiàn)在我們還不建立重工業(yè),帝國(guó)主義是一定還要來欺侮我們的”[5]705。
其次,國(guó)內(nèi)面臨著一窮二白的重工業(yè)基礎(chǔ)。1949年,中國(guó)的重工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)弱、層次低、占比少,機(jī)器大工業(yè)產(chǎn)值在工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中只占到17%,煤炭、鋼鐵的產(chǎn)量和發(fā)電量等主要重工業(yè)指標(biāo)都很低。毛澤東也曾指出:“現(xiàn)在我們能造什么?能造桌子椅子,能造茶碗茶壺,能種糧食,還能磨成面粉,還能造紙,但是,一輛汽車、一架飛機(jī)、一輛坦克、一輛拖拉機(jī)都不能造?!盵2]329薄弱的重工業(yè)基礎(chǔ)嚴(yán)重影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展、制約社會(huì)主義的健康成長(zhǎng)。因而在建國(guó)初,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和工業(yè)化的起步,進(jìn)而夯實(shí)社會(huì)主義的政治基礎(chǔ),必須從優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)開始。
最后,蘇聯(lián)重工業(yè)巨大成就的示范作用。蘇聯(lián)是在貧窮落后的基礎(chǔ)上建立起來的世界上第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家。蘇聯(lián)從建國(guó)初即開始重視并著力發(fā)展重工業(yè),在不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)取得了無比輝煌的成就。尤其是在1928——1937年間,蘇聯(lián)的工業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)18%,鋼鐵產(chǎn)量從425萬噸增加到1773萬噸,聯(lián)合收割機(jī)、拖拉機(jī)、坦克和飛機(jī)等先進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品都已經(jīng)可以大量制造。正是重工業(yè)、特別是國(guó)防工業(yè)的突出成就,為蘇聯(lián)打贏衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)提供了堅(jiān)實(shí)的保障。二戰(zhàn)結(jié)束后,蘇聯(lián)又成功研制了原子彈,并成為第一個(gè)把人造衛(wèi)星送入太空的國(guó)家。蘇聯(lián)的成就引得各新興社會(huì)主義國(guó)家紛紛效仿。與蘇聯(lián)類似,新中國(guó)在建國(guó)初也是一個(gè)及其貧窮落后的農(nóng)業(yè)國(guó),只有借鑒蘇聯(lián)的發(fā)展模式才有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超。新中國(guó)成立后,我們迅速向社會(huì)主義陣營(yíng)靠攏,與蘇聯(lián)簽訂了 《中蘇友好同盟互助條約》,開始借鑒蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn),全面開展了重工業(yè)建設(shè)。
首先,有效鞏固了新生的人民政權(quán)。面對(duì)建國(guó)初嚴(yán)酷的國(guó)內(nèi)外政治環(huán)境,在優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)思想的指導(dǎo)下,新中國(guó)以較快的速度建立了擁有當(dāng)時(shí)尖端技術(shù)的新興的工業(yè)部門,如:石油化工、特種鋼、汽車、飛機(jī)、坦克、船舶、常規(guī)武器、電子、核工業(yè)等,為現(xiàn)代軍事工業(yè)的建立奠定了扎實(shí)基礎(chǔ),也為打贏抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)提供了物質(zhì)保障。在此基礎(chǔ)上,我們?cè)?0世紀(jì)60年代成功引爆原子彈和氫彈,成為了具有核威懾力的大國(guó),進(jìn)一步鞏固了國(guó)家的政治軍事經(jīng)濟(jì)安全。
其次,促進(jìn)了社會(huì)主義工業(yè)體系的初步完善。經(jīng)過建國(guó)初10年左右的努力,主要的重工業(yè)部門逐漸建立了起來。鋼鐵工業(yè)方面,1953年鞍鋼建成并投入生產(chǎn),1955年武漢鋼鐵公司也開工建設(shè)。汽車工業(yè)方面,1953年長(zhǎng)春第一汽車制造廠開始建設(shè),這也是中國(guó)第一家汽車制造廠?;瘜W(xué)醫(yī)藥方面,1954年華北制藥廠開始建設(shè),1958年投入生產(chǎn)。除此之外,中國(guó)的航空工業(yè)、船舶工業(yè)、電子工業(yè)和冶金工業(yè)等,也在這一時(shí)期逐步建立了起來。只用了不長(zhǎng)時(shí)間,新中國(guó)就初步建立起了比較完整的工業(yè)體系,一改建國(guó)前工業(yè)部門基本集中于輕工業(yè)的落后狀況。
最后,極大改善了國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施條件。在優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)思想的指導(dǎo)下,一系列大型的基礎(chǔ)設(shè)施在這期間開始建設(shè)并投入使用。公路方面的青藏公路、康藏公路和新藏公路等,鐵路方面的鷹廈鐵路和寶成鐵路等,都在這一時(shí)期相繼建成通車。1957年,長(zhǎng)江上第一條公路鐵路兩用大橋——武漢長(zhǎng)江大橋也正式建成。電力方面,“一五”期間有25個(gè)電力項(xiàng)目在蘇聯(lián)的援助下開始建設(shè),發(fā)電量迅速增加?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)在這一時(shí)期取得的突出成果,有效維護(hù)了國(guó)家的統(tǒng)一和穩(wěn)定,為新中國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)的持續(xù)發(fā)展提供了必要條件。
首先,必須努力建設(shè)獨(dú)立完整的工業(yè)體系。對(duì)中國(guó)這樣落后的發(fā)展中大國(guó)來說,要求得真正的獨(dú)立和全面發(fā)展,就必須立志建立一個(gè)獨(dú)立完整的現(xiàn)代化工業(yè)體系。在建國(guó)初,蘇聯(lián)曾要求中國(guó)不要搞完整的工業(yè)體系,而是參與社會(huì)主義陣營(yíng)內(nèi)的國(guó)際分工。毛澤東反對(duì)這種受制于人的做法,明確提出要把建立完整的工業(yè)體系作為社會(huì)主義建設(shè)和國(guó)家工業(yè)化的重要目標(biāo)。后來的歷史表明,獨(dú)立完整的工業(yè)體系不僅可以避免國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)安全方面的風(fēng)險(xiǎn),還有利于提高對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力,降低工業(yè)配套生產(chǎn)成本。如果沒有獨(dú)立完整的工業(yè)體系,像中國(guó)這樣落后的農(nóng)業(yè)大國(guó)勢(shì)必淪為發(fā)達(dá)國(guó)家的廉價(jià)原材料產(chǎn)地,在政治上也將不得不依附于人,甚至淪為他國(guó)附庸。
其次,必須堅(jiān)持獨(dú)立自主和引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合。引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的重工業(yè)技術(shù)可以幫助我們有效縮短發(fā)展時(shí)間,突破一些重要的技術(shù)瓶頸;但對(duì)于一些重大的、核心的、涉及國(guó)家安全的重工業(yè)、國(guó)防工業(yè)技術(shù),則必須在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)的同時(shí),不放棄獨(dú)立自主、自力更生的發(fā)展方針,堅(jiān)持兩條腿走路。建國(guó)初,我們利用身處社會(huì)主義陣營(yíng)的有利條件,積極從蘇聯(lián)引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,為工業(yè)化建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。但對(duì)于技術(shù)引進(jìn),毛澤東始終保持著清醒的頭腦:“引進(jìn)新技術(shù)不是一味模仿,照搬照抄。學(xué)習(xí)外國(guó)必須同獨(dú)創(chuàng)精神結(jié)合起來。引進(jìn)新技術(shù)必須同自己鉆研結(jié)合起來?!盵5]126正是由于對(duì)獨(dú)立自主開展重工業(yè)建設(shè)的強(qiáng)調(diào),在蘇聯(lián)撤走專家和設(shè)備后,我們能夠在較短的時(shí)間內(nèi)走出困境,繼續(xù)重工業(yè)的建設(shè)步伐。進(jìn)入新時(shí)代,我們更要在一些核心技術(shù)領(lǐng)域摒棄“造不如買,買不如租”的錯(cuò)誤發(fā)展思路,努力攻關(guān),早日克服芯片、光刻機(jī)、操作系統(tǒng)等“卡脖子”的技術(shù)難題。
最后,在發(fā)展過程中要更好地處理主觀認(rèn)識(shí)和客觀實(shí)際的關(guān)系。受其他社會(huì)主義國(guó)家(特別是蘇聯(lián))重工業(yè)發(fā)展巨大成就的鼓舞,以及對(duì)自身情況的認(rèn)識(shí)不足,我們?cè)诮▏?guó)初期對(duì)重工業(yè)發(fā)展、特別是鋼鐵工業(yè)產(chǎn)量的增速要求過高,一定程度上脫離了客觀實(shí)際。這固然反映了毛澤東等黨的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于盡快擺脫貧窮落后狀況的強(qiáng)烈期盼,但它所帶來的欲速不達(dá)、主觀冒進(jìn)的教訓(xùn)也是深刻慘痛的。改革開放后,我國(guó)堅(jiān)持走有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路,同樣克服了機(jī)械取經(jīng)、簡(jiǎn)單模仿的發(fā)展弊端,經(jīng)歷了“發(fā)展是硬道理”到“科學(xué)發(fā)展觀”再到“綠水青山也是金山銀山”的持續(xù)思想升華,實(shí)現(xiàn)了政治堅(jiān)強(qiáng)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)和社會(huì)文明進(jìn)步的發(fā)展目標(biāo)。面對(duì)當(dāng)今錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,我們必須保持清醒頭腦,把毛澤東優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略思想與我國(guó)現(xiàn)今政治經(jīng)濟(jì)的客觀實(shí)際緊密結(jié)合起來,在努力夯實(shí)現(xiàn)代化工業(yè)基礎(chǔ)的前提下,進(jìn)一步鞏固社會(huì)主義制度,搞好農(nóng)輕重綜合平衡,不斷提高國(guó)家實(shí)力,持續(xù)滿足人們?nèi)找嬖黾拥拿篮蒙钚枨蟆?/p>
首先,不能單純以經(jīng)濟(jì)視角衡量其效果。新中國(guó)成立初期,特別是抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,國(guó)家既要醫(yī)治國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷,又要開展抗美援朝斗爭(zhēng),首要任務(wù)是鞏固新生政權(quán),保衛(wèi)人民勝利果實(shí)。為此,必須通過優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),快速建立起保家衛(wèi)國(guó)的物質(zhì)基礎(chǔ),只有這樣才能站穩(wěn)腳跟,贏得時(shí)間,最終解決人民的生活幸福問題。毛澤東在1953年9月中央人民政府委員會(huì)的會(huì)議上指出:“所謂仁政有兩種,一種是為人民的當(dāng)前利益,另一種是為人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,例如抗美援朝,建設(shè)重工業(yè)。前一種是小仁政,后一種是大仁政。兩者必須兼顧,不兼顧是錯(cuò)誤的。那么重點(diǎn)放在什么地方呢?重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在大仁政上?,F(xiàn)在,我們施仁政的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在建設(shè)重工業(yè)上?!盵6]跳出單純、狹隘的小仁政圈子,站在辯證、宏觀的“大仁政”高度,我們就能清楚認(rèn)識(shí)到20世紀(jì)50年代優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)思想產(chǎn)生的必然性和重要性。
其次,要從中華民族漫長(zhǎng)曲折的現(xiàn)代化發(fā)展斗爭(zhēng)歷程出發(fā)進(jìn)行評(píng)價(jià)。在舊中國(guó),中華民族苦于三座大山壓迫,政治凋零、經(jīng)濟(jì)羸弱、軍事廢弛,內(nèi)受地主買辦盤剝,外受帝國(guó)主義列強(qiáng)欺辱。新中國(guó)成立后,我們終于實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立的目標(biāo),還需要通過建立完整的工業(yè)體系,從根本上改變一窮二白的經(jīng)濟(jì)狀況,才能鞏固革命成果,實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福的社會(huì)主義美好圖景。無可置疑,毛澤東優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的社會(huì)主義建設(shè)思想是正確的,不僅有力推動(dòng)和保證了新中國(guó)成立初期的社會(huì)主義建設(shè),其帶來的積極影響一直延續(xù)至今,為當(dāng)前中國(guó)的強(qiáng)大政治示范力、經(jīng)濟(jì)影響力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的交匯點(diǎn)上回看,沒有20世紀(jì)50年代毛澤東優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)思想的指導(dǎo),就無法有效維護(hù)國(guó)家的獨(dú)立和安全,也很難在后來的社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中取得如此突出的偉大成就。