陽(yáng)光點(diǎn)亮信訪路 公開(kāi)反饋暖民心

□ 芮城縣紀(jì)委監(jiān)委

今年以來(lái)，芮城縣紀(jì)委監(jiān)委始終堅(jiān)持“人民至上”的理念，積極探索實(shí)施公開(kāi)反饋、公開(kāi)聽(tīng)證、公開(kāi)評(píng)議的陽(yáng)光信訪“三公開(kāi)”工作機(jī)制，切實(shí)將黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為“我為群眾辦實(shí)事”的生動(dòng)實(shí)踐，取得了較好的工作效果和社會(huì)效果。

用心求真，積極探索公開(kāi)反饋新模式。堅(jiān)持忠心向黨、全心向民、真心盡責(zé)，探索建立公開(kāi)反饋新模式，將以人民為中心的理念作為陽(yáng)光信訪出發(fā)點(diǎn)。一是確定反饋重點(diǎn)。嚴(yán)格把握陽(yáng)光反饋的適用范圍、啟動(dòng)條件和工作原則，以增強(qiáng)信訪工作透明度、提高公信力為出發(fā)點(diǎn)，以化解群眾疑慮、解除心結(jié)為落腳點(diǎn)，將一批多年、多層、多頭的涉紀(jì)信訪積案作為反饋重點(diǎn)。二是創(chuàng)新反饋形式。按照“誰(shuí)承辦、誰(shuí)反饋”的工作要求，充分結(jié)合涉紀(jì)信訪多集中在基層、發(fā)生在群眾身邊實(shí)際情況，做到重心下沉、工作前移，將公開(kāi)反饋會(huì)開(kāi)到基層一線、開(kāi)到群眾身邊。三是明確反饋內(nèi)容。按照不作秀、不遮羞、不甩袖的“三不”原則，把調(diào)查過(guò)程、調(diào)查結(jié)果和處置結(jié)論曬在陽(yáng)光下，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，使每一起涉紀(jì)信訪案件蘊(yùn)含的公平正義都讓人民群眾“看得見(jiàn)、摸得著、感受得到”。

用情務(wù)實(shí)，認(rèn)真完善公開(kāi)聽(tīng)證新方式。堅(jiān)持情注全面從嚴(yán)治黨、情系百姓民生，完善公開(kāi)聽(tīng)證新方式，以回應(yīng)人民群眾信任和期盼的為民情懷貫穿陽(yáng)光信訪全過(guò)程。一是聽(tīng)證主體多元化。對(duì)于一些重大、復(fù)雜、疑難的涉紀(jì)信訪問(wèn)題，邀請(qǐng)縣人大代表、政協(xié)委員、律師及村“兩委”班子成員等中立性、多元性、社會(huì)化聽(tīng)證主體全程參加，將涉紀(jì)信訪案件情況擺上桌、攤開(kāi)來(lái)，搭建起多方參與、公開(kāi)質(zhì)證、釋疑解惑的平臺(tái)。二是聽(tīng)證客體精準(zhǔn)化。聽(tīng)證人員按照“以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”的原則，以專業(yè)視角就案件事實(shí)、紀(jì)法適用、辦案效果等情況發(fā)表意見(jiàn)，做到集思廣益，避免偏信偏聽(tīng)，確保辦理結(jié)果經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。三是聽(tīng)證程序規(guī)范化。聽(tīng)證過(guò)程中，嚴(yán)格按照辦案部門(mén)詳細(xì)介紹辦理核查過(guò)程、雙方當(dāng)事人質(zhì)證辯論、聽(tīng)證員釋法說(shuō)理，最后合議公平公正地作出聽(tīng)證結(jié)論的程序進(jìn)行，確保聽(tīng)證程序合規(guī)合法、形成閉環(huán)。

用力精進(jìn)，不斷健全公開(kāi)評(píng)議新機(jī)制。堅(jiān)持力解群眾難題、力求群眾滿意，不斷健全疑難復(fù)雜信訪件公開(kāi)評(píng)議制度，真正把監(jiān)督評(píng)判的主動(dòng)權(quán)交到群眾手中，把人民群眾是否滿意的工作標(biāo)準(zhǔn)作為陽(yáng)光信訪的落腳點(diǎn)。一是評(píng)議范圍全面覆蓋。公開(kāi)反饋后，邀請(qǐng)信訪舉報(bào)雙方當(dāng)事人、相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部代表、群眾評(píng)議團(tuán)對(duì)涉紀(jì)信訪問(wèn)題核查處理情況和反饋滿意度進(jìn)行公開(kāi)測(cè)評(píng)，確保監(jiān)督評(píng)議的公開(kāi)性和覆蓋面。二是評(píng)議指標(biāo)科學(xué)合理。評(píng)議人員按照“滿意、基本滿意、不滿意”三項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)案件核查過(guò)程和反饋會(huì)的政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果進(jìn)行評(píng)判，作為推行“陽(yáng)光信訪”工程的風(fēng)向標(biāo)和指揮棒。三是評(píng)議結(jié)果強(qiáng)化運(yùn)用。對(duì)測(cè)評(píng)滿意度達(dá)到90%以上的，即視為案結(jié)事了；對(duì)在公開(kāi)評(píng)議中群眾異議較大，測(cè)評(píng)滿意度較低的信訪事項(xiàng)，本著“有錯(cuò)必糾、防錯(cuò)糾偏”的原則啟動(dòng)復(fù)核復(fù)查程序。