民辦高校監(jiān)評(píng)督導(dǎo)培“五維一體”教學(xué)質(zhì)量保障體系研究

孫慧

（長(zhǎng)春財(cái)經(jīng)學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春 130000）

教育部印發(fā)《普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評(píng)估實(shí)施方案（2021-2025 年）》，是繼2014—2018 年對(duì)普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評(píng)估總體完成后，在教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略背景下啟動(dòng)的新一輪審核評(píng)估。該方案在鞏固“五個(gè)度標(biāo)準(zhǔn)”“自尺自量”的基礎(chǔ)上，對(duì)內(nèi)涵、外延和形式做了相應(yīng)擴(kuò)展，對(duì)本科教育教學(xué)提出了更高的要求，要求站在“育人”的高度以教學(xué)工作為核心構(gòu)建大質(zhì)保體系，從而全面落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù)。

新一輪的審核評(píng)估，要求高校要遵循教育的固有規(guī)律，聚焦本科教育的教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，這是對(duì)整個(gè)高等教育體系提出的更高要求。民辦高校作為社會(huì)發(fā)展的新興力量，同樣肩負(fù)著為國(guó)家輸送高質(zhì)量人才的重任，民辦高校的教育教學(xué)水平影響著民辦高校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。而基于審核評(píng)估體系構(gòu)建的教學(xué)質(zhì)量保障體系，是民辦高校提高教育教學(xué)水平唯一的捷徑。

一、監(jiān)評(píng)督導(dǎo)培“五維一體”教學(xué)質(zhì)量保障體系的設(shè)計(jì)理念

監(jiān)評(píng)督導(dǎo)培“五維一體”教學(xué)質(zhì)量保障體系，是對(duì)宏觀教學(xué)質(zhì)量保障體系的優(yōu)化與升華。宏觀上的教學(xué)質(zhì)量保障體系由6 個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成：質(zhì)量管理決策系統(tǒng)，質(zhì)量目標(biāo)系統(tǒng)，質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)，質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)，質(zhì)量信息反饋激勵(lì)系統(tǒng)，質(zhì)量支持系統(tǒng)。這6 個(gè)子系統(tǒng)環(huán)環(huán)相扣，可以全面監(jiān)督與評(píng)價(jià)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，而在該體系下成長(zhǎng)起來(lái)的教師，將不斷提升教學(xué)能力，鉆研出更適合新時(shí)代大學(xué)生需求的教學(xué)方法、教學(xué)手段，幫助學(xué)生進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，與學(xué)生共同發(fā)展，共同提高。

監(jiān)評(píng)督導(dǎo)培“五維一體”教學(xué)質(zhì)量保障體系，是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn)的閉環(huán)保障體系，它以“以人為本理念”“TQM 全面質(zhì)量管理理念”“OBE 理念”為基礎(chǔ)，對(duì)上述6個(gè)子體系中的質(zhì)量監(jiān)控體系、質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)、質(zhì)量信息反饋激勵(lì)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化與整合，構(gòu)建由監(jiān)控子系統(tǒng)、評(píng)價(jià)子系統(tǒng)、督促子系統(tǒng)、引導(dǎo)子系統(tǒng)、培訓(xùn)子系統(tǒng)組成的五維鏈條子系統(tǒng)，以學(xué)生學(xué)習(xí)為中心，全面管理學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，保障教學(xué)運(yùn)行持續(xù)發(fā)展。

圖1 監(jiān)評(píng)督導(dǎo)培“五維一體”教學(xué)質(zhì)量保障體系

二、監(jiān)評(píng)督導(dǎo)培“五維一體”教學(xué)質(zhì)量保障體系的構(gòu)建

本研究構(gòu)建的“監(jiān)控—評(píng)價(jià)—督促—引導(dǎo)—培訓(xùn)”的“五維一體”保障體系，是通過(guò)全方位的監(jiān)控，多維度的評(píng)價(jià)，對(duì)任課教師督促、引導(dǎo)、培訓(xùn)，幫助教師樹(shù)立“以學(xué)生為中心”的教學(xué)理念，促進(jìn)教師在教學(xué)過(guò)程中注重內(nèi)容的優(yōu)化與整合，體現(xiàn)教材體系向教學(xué)體系轉(zhuǎn)化，呈現(xiàn)“課程思政元素”。5 個(gè)子系統(tǒng)，相互聯(lián)系，層層促進(jìn)，為教師培養(yǎng)提供“一條龍服務(wù)”，提升教師的教學(xué)能力，促進(jìn)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提升與發(fā)展。具體結(jié)構(gòu)如下：

1.監(jiān)控子系統(tǒng)

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控子系統(tǒng)，是對(duì)教學(xué)全過(guò)程、全方位的監(jiān)控，共涵蓋4 個(gè)層次的監(jiān)控：1.校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)課或使用信息化平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控；2.教學(xué)各單位的日常教學(xué)檢查，期初、期中、期末的專(zhuān)項(xiàng)教學(xué)檢查；3.學(xué)生信息員、學(xué)生座談會(huì)等等來(lái)自學(xué)生的監(jiān)控；4.第三方的畢業(yè)生跟蹤調(diào)查，企業(yè)對(duì)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的檢驗(yàn)等。監(jiān)控過(guò)程可通過(guò)常規(guī)性檢查監(jiān)控與隨機(jī)性抽查監(jiān)控相結(jié)合的方式進(jìn)行，從而使監(jiān)控范圍更廣更全面，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題更準(zhǔn)確，解決問(wèn)題更直接，效果更顯著。

需要指出的是，監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的搜集是做好評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，只有對(duì)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的分析，評(píng)價(jià)才會(huì)全面、客觀。監(jiān)控的目的不是單純意義上的“監(jiān)視”，教師的辛勤耕耘需要得到肯定，而教學(xué)中的不足，同樣需要改進(jìn)和提升。教師的發(fā)展，不僅僅是提升學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的保障，也是對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)中自我價(jià)值的體現(xiàn)。因此為了讓被監(jiān)控對(duì)象更加積極地面對(duì)監(jiān)控，還需要后續(xù)循環(huán)體系來(lái)發(fā)揮其作用。

2.評(píng)價(jià)子系統(tǒng)

教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)子系統(tǒng)，是對(duì)教學(xué)各環(huán)節(jié)、教學(xué)主體進(jìn)行多維度的評(píng)價(jià)，包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、校院兩級(jí)督導(dǎo)評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)、學(xué)生網(wǎng)上評(píng)教、教師自我評(píng)價(jià)、試卷評(píng)估、畢業(yè)論文評(píng)估、專(zhuān)業(yè)課程評(píng)估、實(shí)踐基地評(píng)估等。

做好教學(xué)評(píng)價(jià)是教學(xué)質(zhì)量保障體系的核心，它關(guān)系到教師激勵(lì)措施與反饋手段的有效性、合理性。做好教學(xué)評(píng)價(jià)，首先要依據(jù)客觀合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系來(lái)指導(dǎo)。比如：關(guān)于課堂教學(xué)的“理論教學(xué)評(píng)價(jià)質(zhì)量評(píng)價(jià)表”“實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)質(zhì)量評(píng)價(jià)表”；關(guān)于學(xué)生網(wǎng)上評(píng)教的“學(xué)生網(wǎng)上評(píng)教指標(biāo)”；針對(duì)期末試卷的“試卷評(píng)估指標(biāo)”；關(guān)于本科生畢業(yè)論文的“畢業(yè)論文評(píng)估指標(biāo)”等等。每一項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的制定，都要緊貼“普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評(píng)估指標(biāo)體系（試行）”的要求，構(gòu)建適合于民辦高校特點(diǎn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，這樣的評(píng)價(jià)結(jié)果才能被信服，才能最大限度地發(fā)揮其評(píng)價(jià)作用。

具體來(lái)說(shuō)校院兩級(jí)督導(dǎo)的督導(dǎo)評(píng)價(jià)、同專(zhuān)業(yè)教師間的同行評(píng)價(jià)，學(xué)生的網(wǎng)上評(píng)教、教師的自我評(píng)價(jià)分值，把它們按照相應(yīng)權(quán)重比例計(jì)算出教師個(gè)人的綜合評(píng)價(jià)。（一般學(xué)生網(wǎng)上評(píng)價(jià)分值占比較多，因?yàn)閷W(xué)生是最直接的受益者）。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)教師的教學(xué)質(zhì)量予以激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)和教學(xué)反饋。激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)包括授予教師優(yōu)秀教學(xué)成果獎(jiǎng)，教師獲得免督導(dǎo)聽(tīng)課的權(quán)利，甚至評(píng)價(jià)結(jié)果直接影響到教師的成果申報(bào)、職稱(chēng)晉級(jí)等。反饋依據(jù)問(wèn)題性質(zhì)分別向校領(lǐng)導(dǎo)反饋，向其所在學(xué)院反饋，及向相關(guān)教學(xué)管理部門(mén)反饋，要求教學(xué)單位按時(shí)整改，并形成整改材料。

3.督促子系統(tǒng)

教學(xué)督導(dǎo)在質(zhì)量保障體系中的作用是不可替代的。教學(xué)督導(dǎo)進(jìn)入課堂聽(tīng)課，與教師和學(xué)生親密接觸，他們能聽(tīng)見(jiàn)教師講課的內(nèi)容，看見(jiàn)教師講課的狀態(tài)，看見(jiàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)，感受到學(xué)生的學(xué)習(xí)氛圍。教學(xué)督導(dǎo)涵蓋在監(jiān)評(píng)督導(dǎo)培教學(xué)質(zhì)量保障體系的各個(gè)子系統(tǒng)中，是連接監(jiān)控—評(píng)價(jià)—督促—引導(dǎo)—培訓(xùn)的重要的紐帶，貫穿教學(xué)質(zhì)量保障體系的全過(guò)程，在監(jiān)評(píng)督導(dǎo)培這個(gè)鏈條中發(fā)揮著巨大的作用。

教學(xué)督導(dǎo)的重要性、特殊性，決定了教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍必須具有高職稱(chēng)、高素質(zhì)，具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)及管理經(jīng)驗(yàn)，他們了解教學(xué)，熱愛(ài)教學(xué)，他們有強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感，有極強(qiáng)的督查能力，他們對(duì)全校所有教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行督教、督學(xué)、督管，并提出修改意見(jiàn)，他們是教學(xué)質(zhì)量核心要素。

明確督導(dǎo)職能和職責(zé)，啟用校院兩級(jí)督導(dǎo)體制，督促學(xué)校教學(xué)質(zhì)量更專(zhuān)業(yè)、準(zhǔn)確、全面。由于校級(jí)督導(dǎo)人數(shù)限制，無(wú)法做到與學(xué)校各專(zhuān)業(yè)相匹配，因此建立校院兩級(jí)督導(dǎo)體制，來(lái)彌補(bǔ)專(zhuān)業(yè)性的不足。校級(jí)督導(dǎo)宏觀上從“教學(xué)內(nèi)容”“教學(xué)引領(lǐng)”“教書(shū)育人”“教學(xué)設(shè)計(jì)”“教學(xué)效果”等方面，督促教師的教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的學(xué)習(xí)效果；院級(jí)督導(dǎo)微觀上從專(zhuān)業(yè)角度考察教師授課的準(zhǔn)確性，教學(xué)內(nèi)容的前沿性，學(xué)生的專(zhuān)業(yè)理解性等。校院兩級(jí)督導(dǎo)體制，使監(jiān)控、評(píng)價(jià)課堂教學(xué)更準(zhǔn)確，指導(dǎo)教師更到位。

相對(duì)比于公辦高校，民辦高校的教師人數(shù)較少，校院兩級(jí)督導(dǎo)人員較多，教學(xué)督導(dǎo)可以做到“全覆蓋式”聽(tīng)課，即所有教師被覆蓋，所有課程被覆蓋，理論課與實(shí)踐課被覆蓋。覆蓋面越大，評(píng)價(jià)的作用才能更凸顯，這是民辦高校教學(xué)督導(dǎo)的特色。

4.引導(dǎo)子系統(tǒng)

教學(xué)督導(dǎo)的工作重點(diǎn)在“導(dǎo)”，以“督”促“導(dǎo)”，“督”“導(dǎo)”結(jié)合，促進(jìn)教師的全面發(fā)展，因此特意構(gòu)建此引導(dǎo)子系統(tǒng)，加大引導(dǎo)力度，充分發(fā)揮“導(dǎo)”向價(jià)值。并且督導(dǎo)專(zhuān)家時(shí)刻要本著“嚴(yán)格監(jiān)督，引導(dǎo)得法，評(píng)價(jià)客觀，誠(chéng)懇幫助”的督導(dǎo)理念來(lái)幫助教師解決教學(xué)中的困惑，在潛移默化中培養(yǎng)教師的融會(huì)貫通能力，幫助教師建設(shè)兼顧“知識(shí)、能力、素養(yǎng)、德行、人格”于一體的一流課程?！皩?dǎo)”的方式具體有以下幾種：

課后督導(dǎo)：督導(dǎo)聽(tīng)課后直接對(duì)教師課堂教學(xué)進(jìn)行評(píng)價(jià)與引導(dǎo)，這種面對(duì)面的、直接交流的方式，有助于教師對(duì)評(píng)價(jià)的肯定、對(duì)建議的吸收。并且督導(dǎo)需要掌握心理學(xué)知識(shí)，指導(dǎo)教師的目的是促進(jìn)他們的教學(xué)改革和提升。因此，督導(dǎo)在評(píng)價(jià)時(shí)要充分了解教師的心理，語(yǔ)言使用要恰當(dāng)，不可以打擊教師的積極性。

跟蹤督導(dǎo)：針對(duì)學(xué)生信息員反饋、學(xué)生座談會(huì)反饋有問(wèn)題的教師，根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)，兩人一組跟蹤指導(dǎo)。跟蹤的目的是評(píng)價(jià)學(xué)生反饋的準(zhǔn)確性，有針對(duì)性地幫助指導(dǎo)教師糾正確實(shí)存在的問(wèn)題。

督導(dǎo)工作日活動(dòng)：教學(xué)督導(dǎo)工作日活動(dòng)的目的是將教學(xué)督導(dǎo)對(duì)教師課堂教學(xué)現(xiàn)狀的綜合分析、聽(tīng)課總結(jié)、意見(jiàn)建議等等情況，通過(guò)一定的互動(dòng)形式及時(shí)傳達(dá)給一線任課教師，就任課教師課堂上呈現(xiàn)的教學(xué)內(nèi)容梳理、教學(xué)語(yǔ)言駕馭、教學(xué)平臺(tái)掌控、教學(xué)方法運(yùn)用、教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)、教學(xué)目標(biāo)達(dá)成等若干方面的要素、觀點(diǎn)、課堂掌控運(yùn)行與教師們互動(dòng)交流、研磨探討，希望通過(guò)“工作日”活動(dòng)，對(duì)任課教師的課堂授課有所幫助，想方設(shè)法提升任課教師的教學(xué)基本功養(yǎng)成、執(zhí)教能力和高教素養(yǎng)，進(jìn)而提高學(xué)校包括教師課堂教學(xué)和學(xué)生課堂學(xué)習(xí)的整體教學(xué)質(zhì)量，“鞏固、創(chuàng)新、提升”執(zhí)教能力，助力學(xué)校一流課程建設(shè)。教學(xué)督導(dǎo)工作日活動(dòng)方式可靈活多樣化，有面對(duì)面交流，有講座、報(bào)告、觀摩、研磨、午餐會(huì)等多種形式，鼓勵(lì)參與活動(dòng)的教師勇于提出自己的疑惑，在督導(dǎo)專(zhuān)家的引導(dǎo)下，達(dá)到理想的活動(dòng)效果。

總之，依據(jù)新時(shí)代一節(jié)好課的評(píng)價(jià)維度（筆者在《無(wú)線互聯(lián)科技》雜志“大數(shù)據(jù)背景下好課維度創(chuàng)新與教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)制建設(shè)研究”，中論述了新時(shí)代一節(jié)好課的評(píng)價(jià)維度）來(lái)引導(dǎo)教師改革傳統(tǒng)教學(xué)方式，培養(yǎng)他們提升教學(xué)設(shè)計(jì)理念，豐富教學(xué)方法，形成獨(dú)特的授課風(fēng)格，教授讓學(xué)生滿(mǎn)意的課程，讓學(xué)生的學(xué)習(xí)事半功倍，實(shí)現(xiàn)課程的價(jià)值引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)教師自身價(jià)值的再創(chuàng)造。

5.培訓(xùn)子系統(tǒng)

教師的終身發(fā)展規(guī)劃，是教育持續(xù)發(fā)展的必要前提。教師的自身進(jìn)步提高，他們對(duì)新教育理念的認(rèn)知，對(duì)新教學(xué)方式方法的學(xué)習(xí)掌握，都需要教師的發(fā)展培訓(xùn)子系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此說(shuō)，高校必須高度重視教師培訓(xùn)工作，它是教學(xué)質(zhì)量保障體系不可缺少的一環(huán)。

教師的發(fā)展培訓(xùn)伴隨著教師的整個(gè)教育生涯：走上講臺(tái)的新教師崗前培訓(xùn)，新時(shí)代教育改革下教師的教學(xué)方式方法的改革培訓(xùn)，專(zhuān)業(yè)性前沿理論知識(shí)的培訓(xùn)，現(xiàn)代教育手段中實(shí)訓(xùn)軟件和教師的發(fā)展培訓(xùn)伴隨著教師的整個(gè)教育生涯：走上講臺(tái)的新教師崗前培訓(xùn)，新時(shí)代教育改革下教師的教學(xué)方式方法的改革培訓(xùn)，專(zhuān)業(yè)性前沿理論知識(shí)的培訓(xùn)，現(xiàn)代教育手段中實(shí)訓(xùn)軟件新的培訓(xùn)等。學(xué)習(xí)是無(wú)止境的，學(xué)習(xí)的方式多種多樣：院部級(jí)別的集體備課、教研活動(dòng)、老帶新活動(dòng)等；學(xué)校層面的學(xué)習(xí)交流，教師觀摩，教學(xué)競(jìng)賽，教師培訓(xùn)等；校外的同行交流、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)等都是把握教師發(fā)展方向的手段。教師要保持持續(xù)學(xué)習(xí)的理念，要堅(jiān)持聽(tīng)課學(xué)習(xí)，聽(tīng)本專(zhuān)業(yè)的課，聽(tīng)跨專(zhuān)業(yè)的課，聽(tīng)跨學(xué)科的課，找自己的短板，學(xué)別人的長(zhǎng)處，活到老學(xué)到老。

培訓(xùn)子系統(tǒng)的構(gòu)建，將教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作具體化、制度化，針對(duì)存在問(wèn)題展開(kāi)的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，在培訓(xùn)子系統(tǒng)的促進(jìn)下，針對(duì)性更強(qiáng)，培訓(xùn)效果才會(huì)更好，才能更直觀地激發(fā)青年教師樹(shù)立“苦練教學(xué)基本功”的決心和信念；幫助青年教師學(xué)會(huì)“重點(diǎn)突出、難點(diǎn)突破”的教學(xué)設(shè)計(jì)；引領(lǐng)青年教師從“以知識(shí)體系為中心”向“以能力體系為中心”轉(zhuǎn)變。

三、監(jiān)評(píng)督導(dǎo)培“五維一體”教學(xué)質(zhì)量保障體系的實(shí)施與運(yùn)行

為了充分發(fā)揮教學(xué)質(zhì)量保障體系的監(jiān)評(píng)督導(dǎo)培的作用，校級(jí)方面需要改變傳統(tǒng)的以獲取理論知識(shí)為主體的教學(xué)理念，要明確樹(shù)立“以人為本”“以學(xué)生學(xué)習(xí)為中心”的理念，以提高學(xué)生的綜合應(yīng)用素質(zhì)能力為目標(biāo)的人才培養(yǎng)目標(biāo)，學(xué)校應(yīng)深入開(kāi)展并支持教學(xué)的改革，支持教學(xué)質(zhì)量保障體系的構(gòu)建。

為保障教學(xué)保障體系的實(shí)施，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持并把關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的修訂與制訂，相關(guān)規(guī)章制度包括獎(jiǎng)罰制度的制訂與完善。構(gòu)建信息一體化的監(jiān)控平臺(tái)，構(gòu)建監(jiān)評(píng)督導(dǎo)培的質(zhì)量保障模式，進(jìn)行全方位監(jiān)控、多維度評(píng)價(jià)、多角度督導(dǎo)、多形式培訓(xùn)，形成快速反饋的渠道，并且要重視評(píng)價(jià)結(jié)果的改進(jìn)與整改，推進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。

結(jié)束語(yǔ)：

監(jiān)評(píng)督導(dǎo)培“五維一體”教學(xué)質(zhì)量保障體系的構(gòu)建與實(shí)施運(yùn)行，對(duì)教學(xué)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控、對(duì)教學(xué)結(jié)果進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)、科學(xué)督導(dǎo)、誠(chéng)心引導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的鏈條效應(yīng)，構(gòu)成循環(huán)式教學(xué)質(zhì)量保障，保障教學(xué)檢查有輸出有結(jié)果。監(jiān)評(píng)督導(dǎo)培“五維一體”教學(xué)質(zhì)量保障體系中層層關(guān)聯(lián)、層層促進(jìn)的鏈條與循環(huán)的關(guān)系，共同促進(jìn)該保障體系的有效性，實(shí)現(xiàn)教學(xué)螺旋式發(fā)展。