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      基于安德森模型的患者就醫(yī)機(jī)構(gòu)選擇研究

      2022-01-10 08:34:18劉珍珍楊嘉領(lǐng)
      現(xiàn)代醫(yī)院 2021年12期
      關(guān)鍵詞:社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療

      劉珍珍 杜 濤 楊嘉領(lǐng)

      延安大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 陜西延安 716000

      《關(guān)于推進(jìn)分級診療建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕70號)明確分級診療制度實(shí)施目標(biāo),強(qiáng)調(diào)通過建立“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”診療模式引導(dǎo)患者合理就醫(yī)。2016年“健康中國2030”規(guī)劃綱要指出未來居民健康建設(shè)以預(yù)防為主,“強(qiáng)基層”是其關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),因此推進(jìn)基層首診是緩解目前患者“看病難、看病貴”問題的重要突破口?!兑庖姟穂1]將醫(yī)聯(lián)體(醫(yī)療聯(lián)合體)試點(diǎn)工作與實(shí)現(xiàn)分級診療基層首診目標(biāo)二者緊密聯(lián)系。醫(yī)聯(lián)體各項(xiàng)試點(diǎn)工作正有序進(jìn)行,且初具規(guī)模,但居民日益增長的健康需求與醫(yī)聯(lián)體發(fā)展存在一定矛盾。大醫(yī)院“門庭若市”、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“門可羅雀”的現(xiàn)象依舊明顯,“倒三角”式的醫(yī)療服務(wù)模式亟需轉(zhuǎn)型。抓住患者真正健康需求是尋找醫(yī)療市場供需平衡點(diǎn)的關(guān)鍵線索,因此患者就醫(yī)選擇行為影響因素及路徑探索逐漸引入新的思考并得到廣泛關(guān)注?;颊邠襻t(yī)行為影響因素相關(guān)研究側(cè)重于運(yùn)用模型構(gòu)建方法。諸多學(xué)者結(jié)合理論模型與以邏輯回歸為代表的計(jì)量模型驗(yàn)證預(yù)設(shè)[2-3],從單個層面判斷因子或因子組合對因變量的影響。理論模型中,安德森模型的應(yīng)用較廣,和其他醫(yī)療服務(wù)利用模型如蘇奇曼模型相比,前者更傾向于從個體視角研究個體行為,有效規(guī)避群體對個體行為的交互影響[4]。此外,安德森模型與其他計(jì)量模型結(jié)合更便于研究多個層面因子對因變量的催化作用。影響患者就醫(yī)機(jī)構(gòu)選擇行為的具體因素紛雜,部分研究針對患者個體特征如年齡、性別、職業(yè)、收入、居住地、疾病類型等剖析其就醫(yī)機(jī)構(gòu)選擇行為差異[5-7]。除了患者個體角度,較多學(xué)者著眼于醫(yī)院層面并關(guān)注醫(yī)療服務(wù)價格、醫(yī)保報銷情況、患者醫(yī)療費(fèi)用支付狀況與患者就醫(yī)機(jī)構(gòu)選擇之間的聯(lián)系[8-9]。為從醫(yī)院層面梳理患者就醫(yī)選擇的直接原因,部分研究從醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量的角度分析醫(yī)院設(shè)施、就診區(qū)環(huán)境、診療延誤、醫(yī)療服務(wù)可及性等醫(yī)院內(nèi)部因素對患者就醫(yī)機(jī)構(gòu)選擇的影響[10-11]。從醫(yī)療水平角度分析醫(yī)生的行為(患者的溝通技巧、對患者的關(guān)懷等)與診療效果對患者就醫(yī)機(jī)構(gòu)選擇的影響亦是研究的重點(diǎn)[12]。

      綜上,國內(nèi)學(xué)者主要是從患者或醫(yī)院等單個層面對患者是否選擇就醫(yī)或具體就醫(yī)方式的影響因素進(jìn)行分析,綜合患者和醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)兩個層面研究患者就醫(yī)機(jī)構(gòu)選擇行為的相關(guān)文獻(xiàn)略少。國外學(xué)者主要集中于對患者就醫(yī)感知的研究,并強(qiáng)調(diào)建設(shè)“以患者為中心”的醫(yī)療服務(wù)體系。文章結(jié)合安德森醫(yī)療服務(wù)利用模型,從患者視角出發(fā),綜合考慮患者特征與醫(yī)療服務(wù)特征構(gòu)建患者就醫(yī)機(jī)構(gòu)選擇影響因素統(tǒng)合模型,梳理影響患者就醫(yī)機(jī)構(gòu)選擇決策的主要因素,為引導(dǎo)患者合理就醫(yī)、促進(jìn)基層首診以及優(yōu)化醫(yī)療資源配置等相關(guān)研究提供理論支持。

      1 理論模型

      初始的安德森醫(yī)療服務(wù)利用模型[13],主要影響因素包括個體傾向特征、能力資源和健康需求(需求要素)三個維度。隨著安德森模型逐步改進(jìn),考慮到醫(yī)療服務(wù)結(jié)果對患者醫(yī)療服務(wù)利用的反向作用,與醫(yī)療服務(wù)結(jié)果相關(guān)的指標(biāo)被納入改進(jìn)的模型中。其中,就醫(yī)感知,即患者就醫(yī)體驗(yàn)過程中或結(jié)束后產(chǎn)生的真實(shí)感受,其作為醫(yī)療服務(wù)結(jié)果的重要指標(biāo)[13],通常從醫(yī)療服務(wù)可及性、診療效果、服務(wù)態(tài)度等多個層面衡量。此外,從社會效應(yīng)來看,就醫(yī)感知來源于就醫(yī)經(jīng)歷,患者個人的就醫(yī)經(jīng)歷會對周邊群體具有輻射效應(yīng),因此就醫(yī)感知會對自身及其他患者個體的就醫(yī)選擇行為產(chǎn)生影響[4]。綜上分析,構(gòu)建患者就醫(yī)機(jī)構(gòu)選擇影響因素統(tǒng)合模型如圖1所示。

      圖1 患者就醫(yī)機(jī)構(gòu)選擇影響因素統(tǒng)合模型

      2 數(shù)據(jù)收集與變量選取

      2.1 問卷設(shè)計(jì)與數(shù)據(jù)收集

      延安是陜北地區(qū)較早開展醫(yī)聯(lián)體試點(diǎn)的典型城市,規(guī)模發(fā)展迅速,但分級診療實(shí)施效果尚不明顯,文章圍繞延安醫(yī)療集團(tuán)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)1家三級醫(yī)院、3家二級醫(yī)院和6家社區(qū)衛(wèi)生中心對門診患者展開調(diào)查?;谖墨I(xiàn)閱讀[14]并圍繞研究目標(biāo),將問卷設(shè)計(jì)為患者基本信息和患者就醫(yī)感知(采用患者滿意度量表)兩個部分。其中,患者滿意度選項(xiàng)設(shè)計(jì)采用李克特五分制量表,1~5分表示完全不滿意至非常滿意,由此從患者視角反映醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)特征。調(diào)查結(jié)束共回收有效問卷805份,各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的樣本量較為相近,三級醫(yī)院、二級醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生中心分別回收347份、208份和250份?;颊呋拘畔⒚枋鲂越y(tǒng)計(jì)結(jié)果如表1所示。

      2.2 變量選取與指標(biāo)體系構(gòu)建

      2.2.1 變量選取 ①傾向特征。傾向特征涵蓋了大多數(shù)人口學(xué)特征指標(biāo),用來反映患者的自身生活背景、經(jīng)濟(jì)背景、職業(yè)背景或家庭背景,通常會涉及性別、年齡、婚姻狀況、家庭人口數(shù)、職業(yè)、居住地等分類指標(biāo),這些個體因素與個體就醫(yī)決策緊密相連。②使能資源。顧名思義是指使得個體能夠獲得資源的要素,這些要素水平在一定程度上制約個體選擇?;颊攉@取醫(yī)療服務(wù)資源的難易程度通常與經(jīng)濟(jì)條件和政策條件有關(guān),文章選擇家庭人均收入和付費(fèi)方式即醫(yī)保使用情況作為使能資源的測度指標(biāo),具有一定代表性。③健康需求?;颊叩募膊☆愋团c患病嚴(yán)重程度是患者選擇就醫(yī)和選擇醫(yī)院最根本的條件?;颊吒鶕?jù)自身的疾病狀況產(chǎn)生相應(yīng)的健康需求,因此健康需求對患者就醫(yī)選擇存在重要影響。健康需求通常采用健康狀況、生活習(xí)慣和患病情況等相關(guān)指標(biāo)表示。④就醫(yī)感知?;颊呔歪t(yī)感知通常用患者就醫(yī)體驗(yàn)之后的滿意度表示,其包含的測度指標(biāo)較多,如掛號等待時間、候診時間、取藥時間、醫(yī)患之間溝通交流、醫(yī)院環(huán)境設(shè)備及設(shè)施、診療效果等,故采用KMO與巴特利特球形檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果顯示KMO值為0.955,大于0.8,Bartlett球形檢驗(yàn)顯著性為0.000,表明可采用因子分析法進(jìn)行降維。

      通過主成分分析得到總方差解釋因子載荷矩陣如表2所示,可提取的公因子共2個,且累計(jì)解釋度達(dá)45.85%,解釋力度較強(qiáng)。采用最大方差法進(jìn)行因子旋轉(zhuǎn),提取公因子組件結(jié)果如表3所示。所得的旋轉(zhuǎn)解表明第一個公因子主要包括醫(yī)患溝通交流、醫(yī)生對患者的態(tài)度、窗口工作人員的服務(wù)態(tài)度、醫(yī)生的就診秩序及規(guī)則、醫(yī)院的指引牌等基礎(chǔ)設(shè)施、就診區(qū)的環(huán)境、檢查項(xiàng)目、就診費(fèi)用和診療結(jié)果,該公因子組件一定程度上刻畫了醫(yī)患關(guān)系、醫(yī)院服務(wù)有形性與可靠性,有關(guān)研究采用這些因子作為衡量醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量水平的主要指標(biāo),以估算患者最終獲得的健康效用水平[14-16];第二個公因子主要包括掛號等待時間、咨詢臺和導(dǎo)診臺工作人員服務(wù)態(tài)度、候診時間、診療溝通時間、繳費(fèi)方式及等候時間、取藥及等候時間、預(yù)約檢查服務(wù)、自助信息查詢服務(wù),該組件反映了患者獲得醫(yī)療服務(wù)的等待成本,其屬于醫(yī)療服務(wù)可及性的重要組成部分[14]。據(jù)此,提取公因子1為醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,公因子2為醫(yī)療服務(wù)可及性,故采用醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)可及性表示就醫(yī)感知。

      表3 旋轉(zhuǎn)后的成分矩陣

      2.2.2 指標(biāo)體系構(gòu)建 基于文獻(xiàn)閱讀,并依據(jù)患者就醫(yī)機(jī)構(gòu)選擇影響因素統(tǒng)合模型和就醫(yī)感知因子分析結(jié)果,構(gòu)建含有二級指標(biāo)的指標(biāo)體系,如表4所示。其中,傾向特征包括性別、年齡、居住地、職業(yè)和文化程度5個觀測變量,使能資源包括家庭人均收入和醫(yī)保支付方式2個觀測變量;健康需求只考慮患者的疾病類型,且通過其就診的科室間接測量;將醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)可及性作為就醫(yī)感知的2個觀測變量。

      表4 指標(biāo)選取和來源

      3 結(jié)果與討論

      3.1 患者就醫(yī)機(jī)構(gòu)選擇情況

      依據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果,社區(qū)衛(wèi)生中心、二級醫(yī)院、三級醫(yī)院就醫(yī)患者樣本占比依次為43.11%、25.83%、31.06%。為進(jìn)一步估算各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的首診率,按患者首診就醫(yī)機(jī)構(gòu)類型進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)。表5顯示,三級醫(yī)院首診率最高,為82.4%;社區(qū)衛(wèi)生中心與二級醫(yī)院首診率依次為73.49%、57.69%。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)受訪者普遍認(rèn)可大醫(yī)院醫(yī)生水平高、醫(yī)療設(shè)備與藥品種類齊全且能獲得更有效的治療效果,因此自感疾病較重的患者首選大醫(yī)院就診??紤]到距離和便利因素,自感疾病較輕的患者優(yōu)先選擇附近社區(qū)衛(wèi)生中心。二級醫(yī)院受患者兩極分布影響,首診率降低。

      表5 患者醫(yī)療機(jī)構(gòu)首診選擇分布情況 (%)

      3.2 患者就醫(yī)機(jī)構(gòu)選擇行為影響因素

      為比較安德森模型中不同維度對患者就醫(yī)機(jī)構(gòu)選擇行為的影響,共設(shè)計(jì)五種多項(xiàng)Logistic回歸模型,均以患者選擇的就醫(yī)機(jī)構(gòu)為結(jié)果變量:社區(qū)衛(wèi)生中心為1,二級醫(yī)院為2,三級醫(yī)院為3,其中,三級醫(yī)院作為參考類別。模型一單引入傾向特征為協(xié)變量,模型二、模型三與模型四依次納入使能資源、健康需求和就醫(yī)感知作為協(xié)變量,模型五為全變量模型,包含所有維度的因素。采用方差膨脹因子(VIF)進(jìn)行多重共線性檢驗(yàn),得到VIF均小于2,容許值大于0.8,模型各解釋變量之間的共線性較低,且各模型均通過95%置信度檢驗(yàn),說明模型擬合結(jié)果較優(yōu)。模型回歸結(jié)果如表6所示。

      表6 患者就醫(yī)機(jī)構(gòu)選擇多項(xiàng)Logistic回歸多模型擬合結(jié)果

      為便于分析,將社區(qū)衛(wèi)生中心與二級醫(yī)院歸屬為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)(簡稱基層),影響患者基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)或大醫(yī)院就醫(yī)決策的主要因素如下:①傾向特征層面:文化程度、居住地、年齡、職業(yè)對患者就醫(yī)機(jī)構(gòu)選擇產(chǎn)生顯著影響。首先,文化程度較低的患者對醫(yī)療信息和自身健康狀況的了解相對較少,更傾向就近選擇熟悉的社區(qū)衛(wèi)生中心就醫(yī)。這也間接解釋了個體文化程度對患者社區(qū)衛(wèi)生中心就醫(yī)選擇的正向影響。其次,市區(qū)居民相對縣鄉(xiāng)居民更傾向去社區(qū)衛(wèi)生中心就醫(yī),但居住地對患者二級醫(yī)院就醫(yī)行為沒有顯著影響??赡艿慕忉屖?,內(nèi)部流動人口就醫(yī)流向趨高。換言之,社區(qū)居民多為當(dāng)?shù)厥忻?,對社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)政策的感知性和響應(yīng)性較強(qiáng),而由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移的流動人口有較深的傳統(tǒng)大醫(yī)院就醫(yī)觀念,極少選擇社區(qū)衛(wèi)生中心就醫(yī)。此外,社區(qū)衛(wèi)生中心與二級醫(yī)院選擇均受到患者自身年齡、職業(yè)的影響。相比年輕群體,老齡群體受精力和身體活動性的影響,對距離近、就診方便的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)需求更高。職業(yè)身份對就醫(yī)選擇的影響與以往研究不同,工薪族相比學(xué)生、農(nóng)民、自由職業(yè)者等更傾向選擇基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),這可能與工薪族對時間可及性的關(guān)注存在一定聯(lián)系。②使能資源層面:家庭人均收入與醫(yī)保報銷情況對患者就醫(yī)決策未產(chǎn)生顯著影響,這與部分文獻(xiàn)[9,19-20]的研究結(jié)果有一些出入。理論上,收入水平直接影響患者獲取或使用醫(yī)療服務(wù)的能力,從而制約患者醫(yī)療服務(wù)消費(fèi)。但隨著醫(yī)療改革推進(jìn),總體健康需求提升,醫(yī)療服務(wù)的低收入彈性愈加明顯,收入對患者就醫(yī)選擇的制約作用下降。醫(yī)保在一定程度上降低醫(yī)療成本,緩解低收入人群就醫(yī)自費(fèi)壓力,加之城鎮(zhèn)職工醫(yī)保與居民醫(yī)保覆蓋率較廣,從而進(jìn)一步削弱了收入對就醫(yī)選擇的影響。但就醫(yī)保自身對患者就醫(yī)選擇的影響而言,醫(yī)保政策并未因地制宜,也沒有合理拉開各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保報銷比例差距,從而導(dǎo)致對患者分級診療的引導(dǎo)作用失靈。③健康需求層面:就診科室(疾病類型)對患者社區(qū)衛(wèi)生中心與二級醫(yī)院就醫(yī)均有顯著影響。相對大醫(yī)院,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)科、疼痛科、營養(yǎng)科等新興特色科室醫(yī)療服務(wù)需求上升趨勢明顯,這也間接證明了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)特色科室發(fā)展的潛力。大醫(yī)院內(nèi)外科相對中醫(yī)科、疼痛科成立的時間較早,覆蓋的疾病范圍較廣,且在眾多獨(dú)立科室中資源優(yōu)勢明顯,因而內(nèi)外科等主要科室疾病患者更傾向于選擇大醫(yī)院就診。隨著內(nèi)外科疾病患者涌向大醫(yī)院,大醫(yī)院門診中常見病、慢性病或多發(fā)病比例增多,相應(yīng)的基層醫(yī)療服務(wù)利用率大幅下降,單靠基層資源投入非但無濟(jì)于基層首診,反而加劇了資源浪費(fèi)。④就醫(yī)感知層面:醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量對患者社區(qū)衛(wèi)生中心與二級醫(yī)院就醫(yī)選擇均有顯著正向影響,即患者對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量感知越高,越傾向選擇基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。由此可見,患者對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的敏感性較高,提升基層醫(yī)療服務(wù)水平更有利于促進(jìn)患者基層就醫(yī)流向。此外,回歸結(jié)果表明,醫(yī)療服務(wù)可及性對患者二級醫(yī)院就醫(yī)選擇的影響更明顯。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)無論是距離或是就診流程,社區(qū)衛(wèi)生中心相對二級醫(yī)院的便利性普遍較高,二者距離可及性和時間可及性對比較為明顯。因此,提升醫(yī)療服務(wù)可及性對患者二級醫(yī)院就醫(yī)的激勵作用更突出。相對三級醫(yī)院,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與醫(yī)療服務(wù)可及性分別對社區(qū)衛(wèi)生中心與二級醫(yī)院產(chǎn)生的影響間接反映了不同級別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量差距,且基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)空間分布與內(nèi)部流程化管理并沒有充分滿足醫(yī)療服務(wù)可及性功能定位要求。

      4 結(jié)論與建議

      不同年齡、職業(yè)身份、戶籍身份(居住地)、文化水平的患者就醫(yī)選擇傾向存在差異。文化水平與居住地對患者二級醫(yī)院選擇的影響更為顯著,年齡、職業(yè)對患者選擇社區(qū)衛(wèi)生中心或二級醫(yī)院均有顯著影響。患者受使能資源影響較小。疾病類型與醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量對患者不同機(jī)構(gòu)選擇均存在影響,醫(yī)療服務(wù)可及性對二級醫(yī)院選擇的影響更顯著。與三級醫(yī)院相比,社區(qū)衛(wèi)生中心與二級醫(yī)院就診尤其首診人數(shù)偏少,醫(yī)聯(lián)體建設(shè)仍停留于形式,政策響應(yīng)性不高。據(jù)此,除加強(qiáng)政策宣傳和教育引導(dǎo)以外,醫(yī)聯(lián)體中各醫(yī)院應(yīng)協(xié)同構(gòu)建“以患者為中心”的醫(yī)療服務(wù)體系,引導(dǎo)患者合理就醫(yī)。

      4.1 推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源下沉,提升基層醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量

      醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量包含醫(yī)院硬件設(shè)施、醫(yī)療費(fèi)用、醫(yī)療效果、服務(wù)態(tài)度等技術(shù)或非技術(shù)水平?;颊攉@得的健康效益與醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量直接掛鉤,但醫(yī)聯(lián)體內(nèi)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)仍未擺脫醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量趨低的困境。從技術(shù)水平層面分析:①引導(dǎo)資金資源下沉,提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)硬件設(shè)施水平,地方政府應(yīng)根據(jù)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展需要有效制定資金投入預(yù)算,同時加強(qiáng)對資金用途監(jiān)管,優(yōu)化資源分配宏觀環(huán)境;②引導(dǎo)人才資源下沉,著力開展醫(yī)療業(yè)務(wù)合作、人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè),局限于大醫(yī)院醫(yī)生下基層坐診的單一路徑無法真正落實(shí)技術(shù)資源下沉。基于此,應(yīng)依托醫(yī)聯(lián)體幫扶體系,深化各項(xiàng)醫(yī)療技術(shù)合作尤其??苹蛘咛厣剖覍W(xué)術(shù)交流,同時提供基層醫(yī)務(wù)人員在大醫(yī)院或者醫(yī)聯(lián)體外部其他專業(yè)機(jī)構(gòu)定期學(xué)習(xí)或培訓(xùn)的機(jī)會渠道。從非技術(shù)水平層面分析,需要加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,將醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)培養(yǎng)指標(biāo)融入績效考核制度中。

      4.2 完善醫(yī)保報銷制度,減小患者基層就醫(yī)阻力

      首先,家庭人均收入、付費(fèi)方式對患者就醫(yī)選擇影響并不明顯,但二者均直接影響患者承付醫(yī)療費(fèi)用的能力。為充分發(fā)揮醫(yī)保對不同收入水平患者個體就醫(yī)選擇的積極引導(dǎo)作用,應(yīng)加強(qiáng)對不同級別機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)定價標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管。此外,根據(jù)貧困等級劃分標(biāo)準(zhǔn),引入醫(yī)保補(bǔ)償機(jī)制或醫(yī)保政府補(bǔ)貼緩解重度貧困居民就醫(yī)自費(fèi)壓力[22-23]。其次,考慮到居住地與職業(yè)對患者就醫(yī)選擇的影響,為促進(jìn)普通門診患者就近選擇基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),針對流動人口應(yīng)進(jìn)一步完善異地標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)算制度,建設(shè)統(tǒng)一醫(yī)保報銷信息化平臺;為保證城鎮(zhèn)職工醫(yī)保費(fèi)用與收入?yún)^(qū)間相匹配,對于符合標(biāo)準(zhǔn)甚至嚴(yán)重低于標(biāo)準(zhǔn)的困難人群,通過實(shí)施基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療救助保障制度,保障基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)可及。不僅如此,進(jìn)一步打通基層首診和雙向轉(zhuǎn)診的通道,還需合理提高醫(yī)保在基層首診和轉(zhuǎn)診中的報銷比例,在此基礎(chǔ)上,鼓勵基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立特色???,通過提高單病種或多病種組合醫(yī)保的適配性,引導(dǎo)患者根據(jù)實(shí)際健康狀況合理選擇首診機(jī)構(gòu),從而有效降低大醫(yī)院門診中常見病、慢性病和疾病康復(fù)期患者的接收率。

      4.3 “以需求為導(dǎo)向”,保障醫(yī)療服務(wù)公平可及

      醫(yī)療服務(wù)可及性重點(diǎn)體現(xiàn)在醫(yī)療服務(wù)時間可及性與距離可及性兩個方面。為降低患者醫(yī)療服務(wù)等候成本,應(yīng)采用線上預(yù)約、線下機(jī)器排隊(duì)與人工排隊(duì)相結(jié)合的方式,根據(jù)時間段合理安排就診秩序和排隊(duì)人數(shù),同時進(jìn)一步優(yōu)化整體就醫(yī)流程。此外,距離、交通條件同樣影響患者就醫(yī)流向。故此,保障醫(yī)療服務(wù)可及依然需回歸醫(yī)聯(lián)體本身:①統(tǒng)籌醫(yī)聯(lián)體空間網(wǎng)格化布局,合理擴(kuò)大各居民網(wǎng)格內(nèi)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)模,以實(shí)現(xiàn)資源分布與居民需求相匹配;②建立健全激勵機(jī)制,在遵循個體自愿原則下引導(dǎo)康復(fù)期患者下轉(zhuǎn)到基層就醫(yī),并鼓勵常見病、多發(fā)病、慢性病等非急重癥患者優(yōu)先選擇距離最近的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu);③針對老齡群體進(jìn)一步深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式,普及落實(shí)家庭醫(yī)生簽約制度,基于家庭醫(yī)生導(dǎo)向推進(jìn)基層首診。

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      江蘇年鑒(2014年0期)2014-03-11 17:10:00
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