事業(yè)單位績(jī)效評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制創(chuàng)新問(wèn)題研究

劉福娟

摘要：人才是重要的資源生產(chǎn)要素，在事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展中有著舉足輕重的作用。根據(jù)事業(yè)單位設(shè)定的戰(zhàn)略目標(biāo)，綜合薪酬心理與績(jī)效考核及績(jī)效管理等人力資源管理措施，客觀全面地評(píng)估員工作業(yè)成果，同時(shí)對(duì)工作做出科學(xué)的指引，更利于工作人員的快速成長(zhǎng)與工作效率提升。完善的績(jī)效評(píng)價(jià)體系與良好的激勵(lì)機(jī)制，利于優(yōu)化工作氛圍，對(duì)員工凝聚力與組織績(jī)效的提升有著積極意義。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;績(jī)效評(píng)價(jià);激勵(lì)機(jī)制

一、前言

事業(yè)單位作為非營(yíng)利社會(huì)組織，施行的績(jī)效評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制等管理指標(biāo)，通常以服務(wù)產(chǎn)生的社會(huì)福利與社會(huì)價(jià)值等內(nèi)容為主，因此與企業(yè)的利潤(rùn)等評(píng)定指標(biāo)存在較大的差異。但事業(yè)單位作為社會(huì)服務(wù)組織，施行量化考核的難度更大。隨著事業(yè)單位體制的不斷改革，大鍋飯的管理模式逐漸被打破，但績(jī)效管理的制約因素更多，導(dǎo)致管理成效不盡理想。因此還需加強(qiáng)行政事業(yè)單位的績(jī)效評(píng)價(jià)體系與激勵(lì)機(jī)制的創(chuàng)新，以切實(shí)發(fā)揮績(jī)效管理的激勵(lì)與約束等作用，從而不斷提高行政事業(yè)單位的人力資源管理水平。

二、事業(yè)單位績(jī)效評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制中存在的問(wèn)題

事業(yè)單位在績(jī)效考核中不具備雙向溝通渠道，考核指標(biāo)體系有待完善，考核方式形式化與主觀化，考核結(jié)果不盡理想。同時(shí)考核反饋工作不到位，員工對(duì)績(jī)效考核評(píng)價(jià)的信任度逐漸降低。員工考核評(píng)價(jià)意識(shí)嚴(yán)重缺乏，不利于自評(píng)工作的順利展開(kāi)。傾向化與隨意化的績(jī)效評(píng)價(jià)，會(huì)嚴(yán)重增加單位內(nèi)部的矛盾內(nèi)耗。尤其是采取年終考核的評(píng)價(jià)方式，不利于激勵(lì)作用的發(fā)揮，由于缺乏日?？己顺煽?jī)的參照，無(wú)法客觀反映員工的工作成效與貢獻(xiàn)。事業(yè)單位的工作范圍較廣，量化考核方式不利于評(píng)估集體活動(dòng)中員工的成效，導(dǎo)致員工的工作熱情逐漸退卻。尤其是在分配制度方面，有待強(qiáng)化公平公正性，促使激勵(lì)作用充分發(fā)揮。

三、事業(yè)單位績(jī)效評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制優(yōu)化的對(duì)策

加強(qiáng)思想觀念轉(zhuǎn)變。官本位思想直接影響績(jī)效管理的激勵(lì)與約束等作用的發(fā)揮，還需加強(qiáng)對(duì)官本位文化氛圍的優(yōu)化，營(yíng)造良好的工作環(huán)境，將員工從傳統(tǒng)的思想觀念與工作態(tài)度中脫離出來(lái)。首先除上級(jí)委任的重要崗位，員工的職務(wù)任命與崗位晉升，均采取選舉與競(jìng)聘等上崗形式。其次切實(shí)發(fā)揮員工監(jiān)督管理層的作用，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)評(píng)議指標(biāo)體系的完善，將員工客觀的評(píng)議結(jié)果，與管理人員的績(jī)效及晉升掛鉤。加強(qiáng)工作機(jī)制完善，加強(qiáng)內(nèi)部的宣傳通過(guò)，促使激勵(lì)機(jī)制嚴(yán)格落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮績(jī)效管理等人力資源管理模式的作用價(jià)值。在行政事業(yè)單位內(nèi)部營(yíng)造人格平等與人事分離的管理理念與作風(fēng)建設(shè)，從而打破領(lǐng)導(dǎo)一言堂的現(xiàn)象。靈活設(shè)置績(jī)效指標(biāo)，細(xì)化各層次與各崗位員工的考核指標(biāo)，將定性與定量指標(biāo)、組織與個(gè)體指標(biāo)、業(yè)績(jī)與工作指標(biāo)等納入到考核指標(biāo)體系內(nèi)。通過(guò)完善考核制度與優(yōu)化考核方法等措施，促使績(jī)效指標(biāo)的作用充分發(fā)揮。在實(shí)踐中不斷完善績(jī)效管理體系，采取人才發(fā)展戰(zhàn)略等績(jī)效管理手段，施行優(yōu)勝劣汰與獎(jiǎng)懲等機(jī)制，促使行政事業(yè)單位的資源逐步優(yōu)化與高效利用。合理制定績(jī)效計(jì)劃，推動(dòng)績(jī)效管理工作正軌化進(jìn)行。

完善績(jī)效評(píng)價(jià)體系。一是圍繞社會(huì)發(fā)展構(gòu)建評(píng)價(jià)體系。社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，事業(yè)單位在社會(huì)管理事務(wù)中的作用越發(fā)明顯，通過(guò)完善績(jī)效評(píng)價(jià)體系，更利于發(fā)揮單位在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的推動(dòng)作用。因此應(yīng)當(dāng)圍繞經(jīng)濟(jì)與社會(huì)等方面的發(fā)展需求合理構(gòu)建評(píng)價(jià)體系，注重變量與定量的動(dòng)態(tài)配合，不斷提高監(jiān)管與調(diào)控能力，以切實(shí)推動(dòng)政府行政部門監(jiān)管作用的發(fā)揮。各職能部門做好管理層監(jiān)督工作的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)合理布置員工的任務(wù)，規(guī)避以往責(zé)任無(wú)法落實(shí)與人浮于事等問(wèn)題。通過(guò)激勵(lì)機(jī)制對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效考核，以提高員工的收入與工作熱情。二是豐富績(jī)效評(píng)價(jià)方法。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，逐步豐富績(jī)效評(píng)價(jià)方法，并根據(jù)單位的公益性特征等實(shí)際情況，合理利用績(jī)效評(píng)價(jià)方法，確保績(jī)效考核工作順利展開(kāi)。單位可以根據(jù)員工與部門數(shù)量合理采取積分法或分類法等績(jī)效考核方法，以客觀公正地進(jìn)行績(jī)效考核工作。三是逐步優(yōu)化績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。為充分反映單位的績(jī)效情況，設(shè)置績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)各職能部門工作內(nèi)容與組成結(jié)構(gòu)及性質(zhì)等方面的充分了解，確保標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的層次化與差異化及精細(xì)化。設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)后要求各部門嚴(yán)格遵守。不斷反映績(jī)效評(píng)價(jià)體系應(yīng)用的局限性，促使標(biāo)準(zhǔn)逐步優(yōu)化，確保標(biāo)準(zhǔn)更適用于常見(jiàn)與特殊情況。

健全激勵(lì)機(jī)制。事業(yè)單位受崗位與貢獻(xiàn)等因素影響，并不適用基于薪酬絕對(duì)值公平理論的激勵(lì)機(jī)制。尤其是在績(jī)效改革推進(jìn)的影響下，應(yīng)當(dāng)錯(cuò)開(kāi)薪酬相對(duì)值，設(shè)立差異化的激勵(lì)體系，以實(shí)現(xiàn)主觀上的公平。如從員工的性別上施行差異化的激勵(lì)，通過(guò)婚假與生育假等措施激勵(lì)女員工，通過(guò)培訓(xùn)晉升等措施激勵(lì)男員工。如從員工的年齡入手，可通過(guò)優(yōu)厚的薪資待遇激勵(lì)年輕的員工留在本單位工作，從家庭方面激勵(lì)老員工穩(wěn)定工作。如從文化程度入手，可通過(guò)提高工作興趣與改善工作環(huán)境等措施激勵(lì)文化層次高的員工，使其感受到單位對(duì)其的重視，滿足其精神激勵(lì)需求。通過(guò)加薪與發(fā)獎(jiǎng)金等措施激勵(lì)學(xué)歷低的員工，滿足其物質(zhì)激勵(lì)需求。要求各部門嚴(yán)格執(zhí)行績(jī)效評(píng)價(jià)考核與晉升標(biāo)準(zhǔn)等文化，監(jiān)察機(jī)構(gòu)本著公正等原則，消除領(lǐng)導(dǎo)情面等不良的工作行為與作風(fēng)。從薪酬激勵(lì)機(jī)制的創(chuàng)新入手分析，在完善薪酬制度前應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場(chǎng)薪酬調(diào)查，遵循個(gè)人與內(nèi)部及外部等公平的原則設(shè)計(jì)薪酬制度。外部公平是指單位的各工作崗位確定與市場(chǎng)水平相同的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，提高員工薪酬水平的外部競(jìng)爭(zhēng)力，并通過(guò)市場(chǎng)薪酬調(diào)查，充分了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與單位行業(yè)發(fā)展，再根據(jù)單位的實(shí)際情況，合理設(shè)定單位的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。

四、結(jié)束語(yǔ)

創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制，是推動(dòng)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，更是優(yōu)化內(nèi)部工作環(huán)境與發(fā)揮制度約束性等作用的重要前提。準(zhǔn)確落實(shí)激勵(lì)與評(píng)價(jià)工作，更利于提高人力資源管理水平，促使單位實(shí)現(xiàn)更多的社會(huì)價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

[1]程珊珊.事業(yè)單位薪酬管理與職工激勵(lì)制度分析[J].財(cái)訊， 2019（17）：55.