摘要:氣候變化這個全球性的問題已然成為我們不可忽視的挑戰(zhàn),碳排放量居世界首位的中國,承諾2030年碳峰值2060年碳中和。這對中國來說任務十分艱巨,因此,未來十幾年“雙碳”目標將孕育巨大的投資機會,商業(yè)銀行作為推動實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的驅(qū)動器,也將迎來全新的機遇和挑戰(zhàn)。本文分析了我國商業(yè)銀行在綠色信貸、綠色投融資、綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新等方面的發(fā)展現(xiàn)狀以及面對機遇與挑戰(zhàn)的應對措施。
關鍵詞:碳中和;商業(yè)銀行;碳金融
目前氣候變化這個全球性的問題已然成為我們不可忽視的挑戰(zhàn),中國每年的碳排放量處于全球NO.1,在全球的占比為29%,所以要觸達2030碳達峰、2060碳中和的指標[1],中國在低碳能源轉(zhuǎn)型上還有很多努力要付出。依照國際可再生能源機構(gòu)IRENA提供的報告,到2050年,計劃在全球能源范疇的投資額一定會提高30%,投資規(guī)模提升至131萬億美元,才能實現(xiàn)2015年《巴黎協(xié)定》將全球平均氣溫上升幅度控制在1.5℃以下的指標。在這樣的目標驅(qū)動下,中國需要大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)、加快綠色技術創(chuàng)新、逐步縮小高污染高能耗高排放產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟中的占比。這將會帶動超過70萬億低排放綠色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模缺口。商業(yè)銀行作為推動實體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的驅(qū)動器,也將迎來巨大的投資機會。
1.碳中和背后蘊藏的投資機遇
中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)很大部分是由工業(yè)、交通、火力發(fā)電組成,它們是導致二氧化碳排放的根源。根據(jù)清華大學氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院的測算,中國想要完成2060年實現(xiàn)“碳中和”的目標,需要在工業(yè)、交通、建筑、電力等方面實現(xiàn)去碳化,因此需要的核能裝機容量是現(xiàn)在的5倍,風電的裝機容量是現(xiàn)在的12倍,太陽能裝機容量是現(xiàn)在的70倍[1]。中央財經(jīng)大學綠色金融國際研究院發(fā)布《中國綠色金融發(fā)展研究報告(2020)》,指出2019年新增綠色資金缺口0.62萬億元,綠色投融資需求仍以年新增1萬億元的規(guī)模增長[2]。這場系統(tǒng)性的革命將會產(chǎn)生百億級大規(guī)模的綠色投資需求,國內(nèi)的實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)要想實現(xiàn)節(jié)能減排、綠色低碳一定離不開商業(yè)銀行多維度的支持,比如:綠色信貸業(yè)務、碳資產(chǎn)質(zhì)押融資、碳金融結(jié)構(gòu)性存款、綠色低碳相關的理財產(chǎn)品等等。正是綠色金融業(yè)務快速增長的好時機。
2.我國商業(yè)銀行碳金融的發(fā)展現(xiàn)狀
發(fā)展碳金融是商業(yè)銀行推動我國實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的必選之路,是注入經(jīng)濟增長新動力的首要抉擇,是實現(xiàn)碳中和和碳峰值的重要路徑。碳金融是指有助縮減溫室氣體排放的各種金融體制安排和金融交易,其中涵蓋碳排放權(quán)及其衍生工具的交易和投資、低碳項目開發(fā)的投資和融資等其他相關的金融中介活動[3]。2021年以來,商業(yè)銀行開始搶占碳融金市場,出現(xiàn)了多個“首單”“首發(fā)”的市場現(xiàn)象,不難看出商業(yè)銀行對加入碳金融市場的踴躍。例如:國家開發(fā)建設銀行推出了全國第一個、面向全球投資人的碳中和”主題“債券通”綠色金融債券;北京人民銀行規(guī)模20億的全國第一個“碳中和”小微企業(yè)金融債券;農(nóng)業(yè)商業(yè)銀行和興業(yè)銀行承銷了市場頭個權(quán)益出資型“碳中和”債券[4];中信銀行落地國內(nèi)頭個掛鉤“碳中和”綠色金融債的結(jié)構(gòu)性存款產(chǎn)品[4]。
目前,我國商業(yè)銀行除了為碳金融提供開戶、結(jié)算、存管等服務的這種最基礎而傳統(tǒng)的業(yè)務層面,商業(yè)銀行積極運用金融工具,以碳排放配額交易為核心,將保理、融資、基金、債券、資產(chǎn)管理等金融產(chǎn)品引入碳金融業(yè)務[6]。與此同時,伴隨碳市場在國內(nèi)的開展,已經(jīng)有像興業(yè)銀行、浦發(fā)銀行這種個別機構(gòu)打造出覆蓋結(jié)算、融資、中介、資產(chǎn)管理等多樣化的解決方案。為碳市場的交易主體提供代辦開戶、交易結(jié)算、資金監(jiān)管等服務,對有減排需求的企業(yè),提供碳資產(chǎn)質(zhì)押融資、碳配額結(jié)構(gòu)性存款、碳資產(chǎn)出售和回購等服務[6]。針對投資ESG的個人客戶,提供綠色低碳產(chǎn)業(yè)相關金融產(chǎn)品和信貸業(yè)務,鼓勵個人綠色消費。其中比較有象征性的碳金融產(chǎn)品包含:
2.1碳排放權(quán)(抵)質(zhì)押融資
目前,碳排放權(quán)質(zhì)押融資是我國碳融資領域較為龐大的產(chǎn)物。據(jù)稱,企業(yè)以碳排放權(quán)作為融資擔保,由于其法律屬性不明確,目前大多采用質(zhì)押方式。2014年9月,湖北宜化集團與湖北碳排放權(quán)交易中心、興業(yè)銀行達成了“碳排放權(quán)質(zhì)押貸款協(xié)議”,湖北宜化集團運用自身的碳排放配額,以質(zhì)押的形式獲得了4000萬的貸款[4]。
然而,我國碳排放權(quán)(質(zhì)押)缺乏市場化定價機制、回購機制和參考范圍標準化。碳排放權(quán)作為合格質(zhì)押物存在少許法律缺陷,在商業(yè)金融機構(gòu)中尚未大規(guī)模實施。
2.2碳金融結(jié)構(gòu)性存款
碳金融結(jié)構(gòu)性存款是一種與碳市場價格波動掛鉤的創(chuàng)新型存款產(chǎn)品,不僅能匹配企業(yè)的碳配額需求,還以讓企業(yè)獲得較多的投資報酬。2014年11月,惠科電子(深圳)有限公司購買了興業(yè)銀行推出的碳金融結(jié)構(gòu)性存款。通過結(jié)構(gòu)性設計,惠科電子不僅獲得了1000噸的深圳碳排放權(quán)配額,還擁有了比傳統(tǒng)存款產(chǎn)品更多的投資報酬。
通過這個例子可以看出這是一次商業(yè)銀行為企業(yè)客戶提供穩(wěn)定卻高額投資報酬,又能幫助企業(yè)排放控制的差異化服務的勇敢創(chuàng)新。
2.3附加碳收益的綠色債券
碳債券是企業(yè)為低碳經(jīng)濟項目籌集資金而發(fā)行的債務憑證,承諾在一定期限內(nèi)支付利息并償還本金[5]。它的設計原理是將低碳項目的清潔發(fā)展收益與債券利率水平連接。2014年5月,中國首個“碳債券”——中廣核增碳收益中期票據(jù)在銀行間交易市場成功發(fā)行[5]。債券的利率通常與浮動利率和固定利率相關聯(lián),浮動利率與五個下屬風電項目公司的碳資產(chǎn)(中國自愿減排認證中心)收入掛鉤,呈正相關關系。據(jù)第三方提供的數(shù)據(jù),平均市場價格區(qū)間為每噸8元至20元,上述項目每年最低碳收入50萬元以上,最高將超過300萬元。
2.4低碳信用卡
中國第一個低碳主題認同卡是由興業(yè)銀行和北京環(huán)境交易所聯(lián)合發(fā)行的 。低碳信用卡的誕生旨在提高企業(yè)與個人的環(huán)保意識,促進人們生活和消費都是低碳式的。同時在專屬的網(wǎng)站上陳列碳基金,碳減排量等產(chǎn)品,通過購買形成個人的碳減排記錄。同時持卡人還可以擁有優(yōu)惠低碳旅游的權(quán)利,開啟真正的低碳生活。
3.我國商業(yè)銀行碳金融業(yè)務存在的風險
我國的碳市場還屬于成長期,不同于傳統(tǒng)金融市場,碳金融業(yè)務在開展過程中肯定會遇到許多不確定因素及問題,比如以下幾類問題需要采取一定的措施。
3.1欠缺相關的政策法規(guī)和扶持
目前,碳交易的市場屬于不成熟的階段,相關的管理部門對碳金融的理解不夠全面,碳市場建設的配套制度還不完善,相關的業(yè)務標準、運行規(guī)則還沒有形成合力,相比一些碳金融發(fā)展成熟的國家,我們總是產(chǎn)品的定價權(quán)和相關標準的制定權(quán)中處于弱勢地位,考慮到這些很多商業(yè)銀行不太敢去輕易涉及碳金融業(yè)務;還有一個因素,我國對鼓勵商業(yè)銀行加入碳金融業(yè)務的激勵政策不完善,導致我國商業(yè)銀行加入碳金融業(yè)務的踴躍度不高漲。
3.2商業(yè)銀行碳金融的風控體系薄弱
碳金融在市場中是一個全新賽道,屬于一個成長期,存在一定的風險性。比如:在綠色低碳的改革中,高能耗高排放的企業(yè)融資成本會變高,低碳低能耗的發(fā)電成本會縮小,這將引發(fā)商業(yè)銀行傳統(tǒng)的棕色資產(chǎn)風險加大,容易產(chǎn)生市場的系統(tǒng)性風險。而且到目前為止,我國商業(yè)銀行在綠色金融業(yè)務方面還未形成專業(yè)的防控機制,很多機構(gòu)還沒有成立較專業(yè)的防控機構(gòu),在業(yè)務開展的過程中,誘發(fā)各類金融風險的命中率較高。
3.3碳金融人才緊缺
碳金融專業(yè)方向的人才通常要有豐富的知識儲備量,包括:金融、環(huán)境、化工、法律等知識結(jié)構(gòu)。同時這類復合型人才不僅要熟練掌握金融基礎知識和操作流程,還要時刻掌握國家能源政策法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策,熟悉能源設備的特點,熟練編制企業(yè)能源審計、項目工程概預算制度。迄今為止,有這種高知識結(jié)構(gòu)的人才不多,國內(nèi)相關的人才儲備及輸出還是不足,引發(fā)碳金融業(yè)務欠缺拓展的內(nèi)生動能。
4.我國商業(yè)銀行發(fā)展碳金融的應對措施
4.1建立健全相關法規(guī)和扶持政策
實現(xiàn)“雙碳”目標,碳金融政策法規(guī)的完備是必不可少的,由于碳交易涉及的關鍵要素較多,需要在交易規(guī)則、監(jiān)管制度、法律責任方面制定明確的法律法規(guī)。另一方面,需要政府和相關部門在投資、稅收、信貸方面制定一些扶持政策,可以推動商業(yè)銀行加入碳金融業(yè)務的踴躍度,例如對低碳綠色產(chǎn)業(yè)項目提供利息補貼、擴大綠色低碳項目貸款利率的浮動范圍,實行碳金融業(yè)務收入的稅收優(yōu)惠政策。
4.2提升碳金融風險防控能力
碳金融產(chǎn)品除了傳統(tǒng)金融產(chǎn)品固有的市場風險、信用風險等,同時流動性風險還會存在在碳資產(chǎn)質(zhì)押業(yè)務中,這就需要商業(yè)銀行防患于未然,對一些不符合低排放標準的企業(yè)在進入碳交易市場后產(chǎn)生的影響進行分析與排查,規(guī)避類似信用風險的發(fā)生。還有一個很重要的風險——政策風險。在全國的碳交易試點中,會出現(xiàn)不同城市采取的碳配額機制不同的現(xiàn)象,說明政策標準并不一致,所以我們需要制定一個全國統(tǒng)一的碳交易政策標準,減少市場的套利機會。
4.3填補碳金融專業(yè)人才
碳金融相關的從業(yè)人員需要兼?zhèn)浣鹑凇⒎?、化工、環(huán)境等方面的知識背景,我國商業(yè)銀行在碳金融市場上開始的稍遲,這方面的人才儲備不足,需要盡快彌補。一方面商業(yè)銀行可以通過優(yōu)厚的薪資待遇,吸引國外碳金融知識的高端人才。另一方面商業(yè)銀行也可以通過組織碳金融相關知識的培訓,提高相關人員對碳金融知識的了解,增強相關人員對碳金融業(yè)務的操作能力,綜合提升商業(yè)銀行相關人員的素質(zhì)與能力。同時也可以和一些高校進行合作,通過定向培養(yǎng)碳金融、碳管理及能源的復合型人才,專門向商業(yè)銀行機構(gòu)輸送綠色低碳領域的高端人才。
總而言之,低碳轉(zhuǎn)型的時代已經(jīng)來臨,我國商業(yè)銀行需要積極把握機遇、有效應對風險,建立健全碳交易的配套制度以及專業(yè)風險控制機制,彌補兼?zhèn)涮冀鹑谥R的高端人才,深度挖掘市場潛力,不斷積極開創(chuàng)碳金融業(yè)務及其產(chǎn)品。在這場系統(tǒng)性革命中與時俱進,在低碳經(jīng)濟中獲得先發(fā)優(yōu)勢。
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作者簡介:孫賢玨(1995.6-),女,漢族,研究生,江蘇省常州市,對外經(jīng)濟貿(mào)易大學金融學院在職人員高級課程研修班學員。