• 
    

    
    

      99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

      經(jīng)濟開發(fā)區(qū)普惠性學前教育發(fā)展路徑實踐
      ——以新站高新區(qū)為例

      2022-01-07 03:16:48李紅劉朝陽安徽省合肥市合肥幼教集團
      家教世界 2021年36期
      關鍵詞:普惠性公辦普惠

      ◆李紅 劉朝陽 安徽省合肥市合肥幼教集團

      2010年以來,我國出臺了多項政策支持鼓勵大力發(fā)展學前教育,《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》(國發(fā)〔2010〕41號)文件頒發(fā),更是明確指出了學前教育的發(fā)展方向:堅持公益性和普惠性。同時提出了幾種發(fā)展普惠性學前教育的方式:一是積極扶持民辦幼兒園向普惠性幼兒園發(fā)展;二是采取政府購買服務、減免租金、以獎代補、派駐公辦教師等方式,引導和支持民辦幼兒園提供普惠性服務;三是政府統(tǒng)籌區(qū)域公共資源,將配套小區(qū)幼兒園建成公辦幼兒園或者委托辦成普惠性民辦幼兒園;四是建立學前教育資助制度,幫助支持家庭經(jīng)濟困難兒童、特殊兒童接受普惠性學前教育。這一文件的頒布,為嚴重落后的新站高新區(qū)揮來了“定海神針”,為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)打破區(qū)域內以民辦幼兒園為主、看護點為輔的學前教育格局指明了方向:緊跟國家政策導向,明確政府職能,堅定著學前教育改革的步伐。

      一、新站區(qū)學前教育發(fā)展路徑

      新站區(qū)學前教育發(fā)展起步晚,底子薄,普惠性學前教育資源嚴重匱乏。截至2013年,全區(qū)僅有民辦幼兒園23所,普惠性學前教育資源覆蓋率為零。在此基礎上,新站高新區(qū)社會事業(yè)局明確職能,開始謀劃、保障適齡幼兒接受普惠性學前教育,決定擴大學前教育投入,進行政府供給側改革,建立學前教育公共服務體系,支持公辦園建設以及普惠性民辦幼兒園發(fā)展兩條腿走路的大格局。至今,新站區(qū)在學前教育普惠性發(fā)展道路上已經(jīng)歷了完整的兩個階段,交叉進行著第三個階段。

      (一)普惠性學前教育發(fā)展第一階段(大力興建公辦幼兒園)

      1.加大財政投入力度,大力興建公辦幼兒園,鋪設普惠硬件資源

      2013年,新站區(qū)面對民辦幼兒園為主、看護點為輔的新站區(qū)學前教育,決定加大財政投入力度,實施學前教育三個三年行動計劃,統(tǒng)籌國家、省、市、區(qū)學前教育獎補資金,采取政府籌措、引進開發(fā)商捐贈等方式支持全區(qū)新建、改擴建幼兒園,全部建成公辦幼兒園。截止2020年底,全區(qū)已開辦幼兒園共59所,其中公辦幼兒園21所,截止2021年年底,公辦幼兒園將達30所,基本實現(xiàn)新建城鎮(zhèn)小區(qū)、回遷小區(qū)的公辦園配套。

      2.通過政府購買服務,引進幼教集團,開展多元辦學,拓展普惠軟資源

      2015年,首次探索政校合作辦園,通過與合肥幼兒師范高等??茖W校合作創(chuàng)辦新站區(qū)第一所公建普惠性幼兒園,即政府出場地、出資金,購買合肥幼專專業(yè)人員進行園所管理與教學,政府進行監(jiān)管的模式,社會影響力較高,堅定了新站區(qū)新建小區(qū)園所走公辦托管的道路。與此同時,結合國家中長期發(fā)展目標,在2020年完成公辦園占比50%的目標,直接推動新站區(qū)與合肥幼專深度合作。其次快速引進創(chuàng)和、安大等企業(yè)辦學以及康橋國際學校力量,實現(xiàn)公辦園多元化辦學,也打破民辦園為主的大格局,為新站區(qū)學前教育發(fā)展從管理團隊到師資團隊的快速建立創(chuàng)生了新動力,在合作的過程中積累的辦學經(jīng)驗,為新站區(qū)直辦幼教集團積累有益經(jīng)驗。

      3.精準幫扶,保證家庭特殊幼兒正常入園

      提升學前教育資助力度,健全資助體系,細化工作程序,建立比對機制,進行精準助學,實現(xiàn)融合教育。以2019年、2020年為例,2019年共資助幼兒502人次,資助金額106.036萬元。2020年資助幼兒616人次,資助金額131.038萬元;其中建檔立卡人員369人次,資助金額74.043萬元,免除18名特殊幼兒保教費5.37萬元,進行特殊幼兒生活補助6.3萬元。

      (二)普惠性學前教育發(fā)展第二階段(公民共進組合型發(fā)展)

      新站區(qū)在大力引進政校、政企合作辦公辦園的同時,考慮一條腿走路,始終無法快速支撐國家、人民對公益、普惠性學前教育的需求,結合2017年修訂的《合肥市市區(qū)普惠性民辦幼兒園認定和管理辦法》(合教〔2017〕143號)文件要求,快速調整目標,每年認定一批普惠性幼兒園,確保學前教育資源面向大眾,方便可及,收費較低,質量逐年提升(見表1)。

      表1 新站區(qū)普惠性資源一覽表

      (三)普惠性學前教育發(fā)展第三階段(復合型發(fā)展)

      經(jīng)過第一階段與第二階段的嘗試,從引進多元辦學、普惠性幼兒園的認定、園所品質提升到進行輔導網(wǎng)調整中吸取了大量的辦學經(jīng)驗,構建了新站區(qū)學前教育管理模式,即教育部門主管、辦學主體自管、督學監(jiān)管、輔導網(wǎng)組長園協(xié)管的4級管理網(wǎng)絡結構,提升區(qū)整體辦學品質,也為新站區(qū)學前教育普惠性發(fā)展注入了“強心劑”。兩個階段的有益探索,為新站區(qū)成立合肥幼兒新鑫幼兒教育有限公司,組建區(qū)直屬公辦幼教集團指明了方向,而新站區(qū)學前教育普惠發(fā)展方向從組合型發(fā)展邁進了復合型發(fā)展目標,逐步明確公辦主導,引導民辦園普惠型發(fā)展道路。

      二、目前新站區(qū)學前教育普惠性發(fā)展路徑存在問題

      (一)普惠性資源欠缺仍然影響著新站區(qū)學前教育的發(fā)展

      作為研究者,從網(wǎng)絡或者學前工作總結中獲取的數(shù)據(jù)絕大多數(shù)存在一定的誤差。以表1為例,在統(tǒng)計普惠性資源數(shù)據(jù)時,只考慮了公辦幼兒園、民辦幼兒園,對于未達標的幼兒園(有的地方稱看護點)并未計入統(tǒng)計范疇,這就導致實際的普惠性資源遠遠未達到現(xiàn)有比例。因此,加大財政投入,進行普惠性資源布點,是新站區(qū)學前教育普惠性發(fā)展繼續(xù)解決的重大問題。

      (二)教師隊伍發(fā)展滯后,也極大影響著學前教育普惠性發(fā)展

      縱觀近幾年區(qū)學前教育發(fā)展中,各地政府購買服務、集團化辦園對民辦幼兒園的沖擊較大,導致多數(shù)民辦幼兒園不敢、不能培養(yǎng)人。其次,民辦幼兒園在爭取向普惠性幼兒園靠近,不能保證專任教師、保教人員的配備,導致普惠性等級評定也較為靠后甚至不能申報等級。

      (三)學前教育專業(yè)管理人員欠缺,跟不上普惠性發(fā)展的步伐

      新站區(qū)學前教育發(fā)展在近幾年的摸索中,形成了教育部門主管、辦學主體自管、督學監(jiān)管、輔導網(wǎng)組長園協(xié)管的4級網(wǎng)絡管理模式,但從目前的情況來看,主要依靠辦學主體按照要求自管。在解決專業(yè)人員短缺的問題上,2021年開始通過社招進行專業(yè)人員的招聘,但應聘人數(shù)較少,即將組建的新站直屬公辦幼教集團以及普惠性發(fā)展的管理存在較大的人員缺口。

      綜上所述,新站區(qū)普惠性學前教育發(fā)展經(jīng)歷了三個階段的相交、組合與融合,已經(jīng)探索出了一條適合區(qū)普惠性學前教育發(fā)展道路,并在不同的階段進行適當?shù)恼{整,跟上時代發(fā)展步伐,但也存在著財政投入仍然不足、教師隊伍發(fā)展不平衡、業(yè)務人才欠缺等多種制約區(qū)普惠性學前教育發(fā)展因素。希望更多的研究者、學前教育工作者參與、關注、研究普惠性學前教育問題,真正推動學前教育公益、普惠、有質量的發(fā)展。

      猜你喜歡
      普惠性公辦普惠
      探索節(jié)能家電碳普惠機制 激發(fā)市民低碳生活新動力
      近十年我國普惠性幼兒園研究熱點和發(fā)展趨勢
      ——基于citespace的可視化分析
      新疆吉木乃縣:縣總工會推進普惠服務
      亞運城再添一所公辦學校! 廣鐵一中天峰中學落成啟用
      把普惠性學前教育納入基本公共服務范疇
      教育家(2020年23期)2020-08-04 09:28:33
      普惠性減稅政策落實處 小微企業(yè)發(fā)展添活力
      山西財稅(2019年4期)2019-05-18 10:36:14
      讓科技成果更具普惠性
      日照銀行普惠金融的鄉(xiāng)村探索
      商周刊(2018年10期)2018-06-06 03:04:12
      農(nóng)村普惠金融重在“為民所用”
      商周刊(2018年10期)2018-06-06 03:04:11
      關于公辦養(yǎng)老機構深化改革的思考
      福利中國(2017年1期)2017-02-06 01:23:07
      博湖县| 桂林市| 宣武区| 射洪县| 福清市| 五家渠市| 咸阳市| 福清市| 噶尔县| 东山县| 中江县| 开阳县| 龙岩市| 二连浩特市| 天气| 旅游| 渝中区| 日照市| 武宁县| 昌黎县| 昌邑市| 上虞市| 苗栗市| 菏泽市| 邓州市| 中山市| 日喀则市| 柘荣县| 会理县| 富蕴县| 阿拉善右旗| 朝阳市| 吉木萨尔县| 伊吾县| 盐城市| 德庆县| 津市市| 灵川县| 黄陵县| 双桥区| 河津市|