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      加強(qiáng)煤炭碼頭安全防范的有效措施探討

      2022-01-01 17:27:52杜泳光
      企業(yè)改革與管理 2021年16期
      關(guān)鍵詞:領(lǐng)導(dǎo)層承包商排查

      杜泳光

      (國能珠海港務(wù)有限公司,廣東 珠海 519000)

      雖然近年來我國的市場經(jīng)濟(jì)不斷變化,但是煤炭能源在國民經(jīng)濟(jì)中一直占據(jù)舉足輕重的影響地位,這對煤炭碼頭的安全管理提出了更高的要求。目前,我國煤炭碼頭的運(yùn)行現(xiàn)狀逐漸向船舶大型化、航運(yùn)業(yè)碼頭深水化以及貨物集裝化靠攏,想要提高煤炭碼頭的運(yùn)行效率,就必須明確傳統(tǒng)安全管理模式中存在的弊端,并采取科學(xué)合理的防范措施,下面我們就針對加強(qiáng)煤炭碼頭的安全防范展開簡單策略分析。

      一、傳統(tǒng)煤炭碼頭安全防范中存在的問題

      1.煤炭碼頭領(lǐng)導(dǎo)層往往將安全防范停留在會議上和原則上

      縱觀我國煤炭碼頭的安全管理現(xiàn)狀,管理效果并不理想。追根溯源,主要是煤炭碼頭領(lǐng)導(dǎo)層的安全意識還不夠強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)層的關(guān)注重點(diǎn)主要放在安全生產(chǎn)和運(yùn)輸防范的口號層面,卻忽略了安全管理執(zhí)行力的層面;領(lǐng)導(dǎo)層對防范各類風(fēng)險(xiǎn)往往停留在原則上、會議上,而缺乏從具體實(shí)際出發(fā)的行動,這不僅降低了碼頭的運(yùn)行效率,也埋下了諸多安全隱患。再者,由于領(lǐng)導(dǎo)層安全防范關(guān)注角度的不同,不僅難以制定科學(xué)合理的安全管理方案,而且將這種停留在原則上的工作習(xí)慣傳遞給了基層員工,導(dǎo)致從上到下均疏于現(xiàn)場安全防范,進(jìn)而增大了煤炭碼頭的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)[1]。

      2.缺乏安全文化理念

      在安全管理制度中融入文化理念進(jìn)行管理,不僅是實(shí)現(xiàn)煤炭碼頭安全防范的必備條件,也是規(guī)范人員工作行為的準(zhǔn)則。然而從過往的煤炭碼頭管理體系來看,大部分企業(yè)都缺乏安全文化理念,即便融入文化理念進(jìn)行管理,制度的條例也比較粗略,對于安全防范來說缺乏針對性,一方面降低了煤炭碼頭安全防范的有效性,另一方面也無法達(dá)成精細(xì)化的碼頭管理。

      3.煤炭碼頭安全防范設(shè)施建設(shè)不到位

      煤炭碼頭安全防范工作追求的是防患于未然,想要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),建設(shè)相應(yīng)的安全防范設(shè)施以及安全隱患排查設(shè)備是先決條件。但是從以往的煤炭碼頭安全建設(shè)來看,大多數(shù)企業(yè)都沒有滿足這個(gè)條件,由于缺乏安全防范意識、建設(shè)資金匱乏等因素的制約,很多煤炭碼頭的安全防范設(shè)施建設(shè)都不到位,不僅無法及時(shí)排查碼頭的安全隱患,也削弱了碼頭應(yīng)對突發(fā)安全問題的能力。

      4.人員的安全管理素質(zhì)不足

      人是煤炭碼頭安全防范工作的主體角色,也是各項(xiàng)安全防范措施的具體執(zhí)行者,從目前的碼頭管理情況來看,大部分人員的安全管理素質(zhì)和安全操作能力都有待提高。首先,從管理人員來分析,多數(shù)管理人員都缺乏安全防范意識,無法發(fā)揮自身的監(jiān)督和管理作用,導(dǎo)致煤炭碼頭安全問題頻發(fā);其次,很多基層人員的專業(yè)素質(zhì)不足,在煤炭碼頭的運(yùn)營過程中,經(jīng)常因設(shè)備操作錯(cuò)誤或者技術(shù)運(yùn)用不熟練引發(fā)安全問題,這些都是煤炭碼頭安全管理亟待消除的弊端。

      5.對承包商安全管理不足

      在對承包商進(jìn)行管理的過程中,存在安全管理不足的情況,對應(yīng)急預(yù)案也沒有進(jìn)行仔細(xì)檢查,再者,對安全管理內(nèi)容、現(xiàn)場督察、業(yè)務(wù)人員均存在一定的管理不足情況,尤其在現(xiàn)場督察管理過程中,存在輕視施工安全管理,重視施工進(jìn)度的問題。同時(shí),對承包商也存在指導(dǎo)培訓(xùn)不足的情況。

      二、加強(qiáng)煤炭碼頭安全防范的有效措施

      1.提高領(lǐng)導(dǎo)層安全管理到位意識

      正確、扎實(shí)的思想認(rèn)知是加強(qiáng)煤炭碼頭安全防范的第一要素,也是保障煤炭碼頭安全運(yùn)營的理論支撐,鑒于煤炭碼頭領(lǐng)導(dǎo)層往往將安全防范停留在會議和原則上的問題,想要提高碼頭的安全管理效率,就必須深化領(lǐng)導(dǎo)層對安全防范的理念認(rèn)知。首先,煤炭碼頭的領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該提高自身的安全管理到位意識,將更多關(guān)注點(diǎn)放在安全管理工作落實(shí)方面,并積極開展學(xué)習(xí)和現(xiàn)場督查,結(jié)合一些安全事故案例以及成功的安全管理案例,從中總結(jié)吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),進(jìn)而夯實(shí)自身對碼頭安全防范的思想認(rèn)知,明確加強(qiáng)碼頭安全防范對于安全生產(chǎn)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義;其次,煤炭碼頭的領(lǐng)導(dǎo)層還應(yīng)該將學(xué)到的安全防范理論知識落實(shí)到實(shí)際工作中,定期召開研討會議,明確當(dāng)前管理模式中的不足之處,并制定科學(xué)可行實(shí)操的優(yōu)化方案,從根本上消除傳統(tǒng)安全防范體系中存在的缺陷;最后,煤炭碼頭領(lǐng)導(dǎo)層還應(yīng)該對安全防范決策的落實(shí)情況予以高度重視,比如,開展每日例行安全巡查,了解基層人員的實(shí)際操作和管理情況,積極與下屬人員進(jìn)行溝通,掌握各項(xiàng)安全防范決策對于實(shí)際生產(chǎn)的適應(yīng)性。一方面,可以根據(jù)決策的實(shí)行效果不斷調(diào)整安全防范措施,另一方面也能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)層的表率作用,從會議和原則口號中走出來,深入現(xiàn)場一線,提高全體人員的安全防范意識和安全生產(chǎn)操作技能,助推煤炭碼頭安全生產(chǎn)和管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

      2.在安全管理中融入文化理念

      上述我們提到,目前大部分煤炭碼頭的安全防范體系中都缺乏完善文化理念,不僅無法實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、規(guī)范化的生產(chǎn)管理,也難以收獲理想的安全防范成果。面對這種不良局面,碼頭領(lǐng)導(dǎo)層必須明確管理結(jié)構(gòu)中存在的缺陷,根據(jù)碼頭的實(shí)際運(yùn)營情況和發(fā)展需求,在煤炭碼頭安全管理中融入文化理念,以此提高安全管理效率。首先,是基礎(chǔ)制度的建設(shè),應(yīng)在基礎(chǔ)建設(shè)中融入煤炭碼頭的安全管理文化理念,比如《安全生產(chǎn)制度》《安全檢查制度》《安全管理會議制度》等等,這些制度都需要根據(jù)不同崗位的工作特點(diǎn)以及碼頭安全防范需求一一完善;其次,是與煤炭碼頭日常運(yùn)營事務(wù)有關(guān)的安全制度建設(shè),比如《碼頭應(yīng)急救援管理制度》以及《碼頭道路及車輛安全管理制度》等等,這些安全防范制度雖然屬于碼頭生產(chǎn)之外,但是如果管理不當(dāng)也會引發(fā)安全問題,所以這些制度是必不可少的。除此之外,在完善生產(chǎn)制度和日常事務(wù)管理制度的同時(shí),碼頭管理層還應(yīng)該建立相應(yīng)的安全防范培訓(xùn)制度、考核制度、監(jiān)督機(jī)制以及獎(jiǎng)罰機(jī)制,通過安全培訓(xùn)和考核的人員才能上崗,實(shí)際工作過程中也要予以監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)員工有不規(guī)范的生產(chǎn)操作,應(yīng)該給予一定的懲罰措施,反之,如果員工的安全防范工作落實(shí)到位,領(lǐng)導(dǎo)層也應(yīng)該給予相應(yīng)的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。一方面,可以增強(qiáng)人員的安全防范意識,促使人員的生產(chǎn)操作中嚴(yán)格要求自己;另一方面也能樹立嚴(yán)明的工作風(fēng)氣,保障各項(xiàng)安全管理制度得到充分落實(shí),從而逐漸形成統(tǒng)一的安全工作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)煤炭碼頭的安全防范目標(biāo)[2]。

      3.加大碼頭安全隱患排查體系的建設(shè)力度

      在加強(qiáng)煤炭碼頭安全防范過程中,除了需要落實(shí)人員的管理之外,建設(shè)碼頭安全隱患排查體系也是不可或缺的。近年來,煤炭碼頭運(yùn)營呈現(xiàn)船舶大型化、航運(yùn)業(yè)碼頭深水化以及貨物集裝化的趨勢,各種大型設(shè)備在擴(kuò)大煤炭運(yùn)輸量、儲存量以及提高產(chǎn)能的同時(shí),也產(chǎn)生了一系列的安全隱患。在以往的碼頭管理中,很多領(lǐng)導(dǎo)層不重視安全隱患排查體系的建設(shè),導(dǎo)致一些設(shè)備故障不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn),不僅會造成經(jīng)濟(jì)損失,甚至可能引發(fā)人員傷亡,嚴(yán)重降低了碼頭運(yùn)營的安全性?;诖?,煤炭碼頭在購置生產(chǎn)設(shè)備的同時(shí),還應(yīng)該加大碼頭安全隱患排查體系的建設(shè)力度。一方面可以規(guī)避生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)安全運(yùn)營;另一方面也能通過隱患排查體系的構(gòu)建實(shí)現(xiàn)碼頭安全防范工作的常態(tài)化推行。例如,煤炭碼頭的裝船機(jī)和皮帶運(yùn)輸機(jī)是兩個(gè)最重要的運(yùn)輸設(shè)備,也是最容易出現(xiàn)安全問題的設(shè)備,那么在建設(shè)安全隱患排查體系過程中,碼頭工作人員必須著重排查這兩種設(shè)備的故障情況和零件損耗情況,如發(fā)現(xiàn)裝船機(jī)配件老化或者皮帶運(yùn)輸機(jī)電機(jī)潤滑油黏稠度不夠,都應(yīng)該及時(shí)的更換或加注,這樣不僅可以提高碼頭的運(yùn)輸效率,也能避免小的安全隱患釀成重大安全事故[3]。

      4.建設(shè)煤炭碼頭消防設(shè)施與應(yīng)急疏散通道

      煤倉是煤炭碼頭的重要組成部分,它主要用于儲存煤炭,而一些高硫、高揮發(fā)性的煤種具有極強(qiáng)的自燃傾向,防治煤炭自燃是碼頭安全防范的重中之重?;诖耍禾看a頭在加強(qiáng)安全防范過程中,必須采取科學(xué)合理的煤炭自燃防范措施,同時(shí)建設(shè)碼頭消防設(shè)施與應(yīng)急疏散通道。一方面,可以從源頭上消滅煤炭自燃隱患,另一方面一旦發(fā)生煤炭自燃,也能及時(shí)啟動應(yīng)急消防預(yù)案,保障人員的生命和國家財(cái)產(chǎn)安全,從而將損失降到最低。例如,碼頭煤倉在儲煤時(shí),應(yīng)該盡可能地縮短煤炭堆放時(shí)間,同時(shí)煤堆也不宜過高,每一層都應(yīng)該進(jìn)行壓實(shí)處理,這樣可以增大煤炭的窒息層,從而防止煤炭自燃;碼頭在建設(shè)消防設(shè)施時(shí),可以引入先進(jìn)的新型灑水抑塵設(shè)備,該設(shè)備不僅可以預(yù)防和解決煤炭在儲存和運(yùn)輸過程中的自燃問題,也能防止煤炭碼頭的粉塵污染難題,在保障人員安全生產(chǎn)的同時(shí),也能發(fā)揮卓越的環(huán)保效用,值得煤炭碼頭在安全防范工作中廣泛應(yīng)用。

      5.提高對承包商的安全管理意識

      在煤炭碼頭安全管理過程中,應(yīng)強(qiáng)化對承包商的安全管理意識,將對承包商的安全管理制度進(jìn)行落實(shí),不僅應(yīng)重視施工現(xiàn)場的施工進(jìn)度管理,也應(yīng)對資料管理進(jìn)行重視,并強(qiáng)化對承包商的培訓(xùn)。此外,還應(yīng)完善承包商隊(duì)伍的應(yīng)急聯(lián)系方式,健全應(yīng)急聯(lián)系預(yù)案,確保一旦發(fā)生安全問題能夠第一時(shí)間與承包商取得聯(lián)系。

      三、結(jié)語

      綜上所述,加強(qiáng)安全防范工作不僅可以保障煤炭碼頭的生產(chǎn)運(yùn)輸安全,也是煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。因此,煤炭碼頭領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該順勢有為,深化安全防范的理念認(rèn)知,提高安全管理的到位意識,建立健全的安全管理制度,加大碼頭安全隱患排查體系的建設(shè)力度,建設(shè)碼頭消防設(shè)施和應(yīng)急疏散通道,多角度完善煤炭碼頭的安全管理體系,全方位提升碼頭的安全防范質(zhì)效,從而實(shí)現(xiàn)煤炭碼頭安全防范工作的長效推行。

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