脫貧攻堅(jiān)下少數(shù)民族文化發(fā)展的困境和解決措施*
——以貴州省水城縣為例

西華師范大學(xué) 馮查查，周靜秋，黃雨馨

2021中央一號(hào)文件發(fā)布，提出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，我國(guó)已實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)，完成了全面建成小康社會(huì)的底線(xiàn)任務(wù)，現(xiàn)在需要做的是各部門(mén)有效銜接各項(xiàng)工作，鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果，讓“小康社會(huì)”的地基更加穩(wěn)固，脫貧攻堅(jiān)后仍要接續(xù)奮斗。少數(shù)民族地區(qū)屬于脫貧攻堅(jiān)深水區(qū)，在完成第一階段的脫貧之后，普及新式教育的同時(shí)需要特別注意少數(shù)民族優(yōu)秀文化的傳承與發(fā)展問(wèn)題，不僅要讓各少數(shù)民族享受到新時(shí)代的新生活，也要為其提供文化發(fā)展的“軟環(huán)境”，提升我國(guó)綜合文化的“硬實(shí)力”。所謂“文化軟環(huán)境”，就是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，相對(duì)于地理?xiàng)l件、資源狀況、基礎(chǔ)設(shè)施等“硬件”而言的體制機(jī)制、政策法規(guī)、教育氛圍等，它可以為文化提供更好的傳承環(huán)境和發(fā)展平臺(tái)。

一、脫貧攻堅(jiān)下少數(shù)民族文化發(fā)展的現(xiàn)狀

從技術(shù)培訓(xùn)到產(chǎn)業(yè)扶持，扶貧成果豐碩，但就少數(shù)民族脫貧而言，脫貧缺乏少數(shù)民族文化元素的參與。貴州黔東南苗族侗族自治州西江千戶(hù)苗寨把苗族文化的傳承與發(fā)展做到了極致，使其成為一個(gè)品牌、一種標(biāo)桿，最大化生產(chǎn)要素稟賦，即生產(chǎn)資源的極致化利用。由此可知，文化的發(fā)展也需要聚合力，反之孤立、散漫的文化會(huì)因?yàn)槠淞闵⒌胤植夹问蕉璧K自身發(fā)展。近幾年依附少數(shù)民族風(fēng)情進(jìn)行旅游資源開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目數(shù)不勝數(shù)，成果頗豐，即使不是全國(guó)聞名，那也是近處周知的。

三明市是一個(gè)多民族散居地區(qū)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共有畬、回、苗、壯、滿(mǎn)、蒙古、高山族等41個(gè)少數(shù)民族，市委、市政府按照“突出特色、打造精品、示范帶動(dòng)、保護(hù)發(fā)展”的要求，立足良好的生態(tài)資源稟賦，持續(xù)開(kāi)展村容村貌整治、古民居修繕保護(hù)、民族傳統(tǒng)文化挖掘整理等少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展工作，描繪出了一幅山清、水美、百姓富的鄉(xiāng)村振興畫(huà)卷。村容“整形”，建設(shè)美麗村寨，全面進(jìn)行道路綠化、房屋外立面改造、房前屋后綠化等村莊容貌整治等。進(jìn)行古居修繕，做“特色”鄉(xiāng)村旅游，推出以“民俗風(fēng)情、田園風(fēng)光、生態(tài)休閑、文化旅游”為主題旅游線(xiàn)路。采取生態(tài)+旅游模式，助力脫貧攻堅(jiān)，依托民俗旅游和古民居，打造以觀光、采摘、垂釣等為主要形式的體驗(yàn)式觀光休閑農(nóng)業(yè)鏈條，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)百姓增收致富。文旅融合，弘揚(yáng)民族文化，舉辦重要節(jié)日活動(dòng)，成立文化普查領(lǐng)導(dǎo)小組，收集整理畬族相關(guān)資料，編撰出版書(shū)籍保存，同時(shí)，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員，對(duì)青水鄉(xiāng)大腔戲、大腔傀儡戲、打黑獅進(jìn)行節(jié)目編排，組織參加省市演出，不斷培育規(guī)范民間藝術(shù)演出團(tuán)體，提升文化傳承水平。

這是有組織、有規(guī)劃的少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，那零散的少數(shù)民族文化的發(fā)展是什么樣的呢？這是一種可預(yù)見(jiàn)的趨勢(shì)—被普遍化。特色不在，談何新穎！中華優(yōu)秀主流文化擁有強(qiáng)大的生命力和吸引力，少數(shù)民族文化在一定程度上無(wú)法抵抗融合之力，若沒(méi)有科學(xué)的規(guī)劃和清晰的目標(biāo)，就會(huì)在融合之流中失去方向，進(jìn)而逐漸被漢化，最終失去本民族的特征。國(guó)家提倡保持少數(shù)民族優(yōu)秀文化的生命力和多樣性，但少數(shù)民族文化有其特殊性和復(fù)雜性，要具體問(wèn)題具體分析。

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。解決了最基本的生產(chǎn)生活問(wèn)題，進(jìn)一步著眼于搬遷居民們的精神文明建設(shè)，就必須把促進(jìn)全體少數(shù)民族共同發(fā)展擺在更加重要的位置。腳踏實(shí)地、久久為功，向著這個(gè)目標(biāo)更加積極有為地進(jìn)行努力，方能促進(jìn)少數(shù)民族文化發(fā)展和融合，使得少數(shù)民族文化的民族性、延展性、特色性更加充實(shí)、更具未來(lái)、更可持續(xù)。

二、少數(shù)民族文化傳承與發(fā)展的相對(duì)環(huán)境要求

語(yǔ)言是基礎(chǔ)，溫飽富足思傳承。文化是人類(lèi)智慧的結(jié)晶，不同的社會(huì)環(huán)境孕育不同的文化，少數(shù)民族之所以叫少數(shù)，是相對(duì)于漢族來(lái)說(shuō)人數(shù)較少，大部分歷史文化沒(méi)有明確的文字記載，居住的地方較為偏遠(yuǎn)等，經(jīng)過(guò)一代一代的發(fā)展，逐漸形成少數(shù)特色，文化發(fā)展的速度有限、可發(fā)展的深度也有限。就語(yǔ)言而言，若沒(méi)有繼承教學(xué)，將會(huì)錯(cuò)過(guò)最佳語(yǔ)言學(xué)習(xí)時(shí)期，語(yǔ)言學(xué)習(xí)是一種潛移默化的學(xué)習(xí)機(jī)制。少數(shù)民族語(yǔ)言大多沒(méi)有書(shū)面記載，且記載文字晦澀難懂，若沒(méi)有語(yǔ)言學(xué)習(xí)環(huán)境，沒(méi)有交流對(duì)象，少數(shù)民族語(yǔ)言則極難進(jìn)行傳承與發(fā)展。然而除此之外的其他民族特色文化的傳承教授是以語(yǔ)言為基礎(chǔ)，接受者進(jìn)一步參與學(xué)習(xí)，方能心領(lǐng)神會(huì)，弘揚(yáng)特色文化精神的。所以，某一少數(shù)民族的文化學(xué)習(xí)環(huán)環(huán)相扣，即使是本族人員也未能完全繼承本民族文化，非本族人員沒(méi)有相應(yīng)的文化背景，學(xué)習(xí)少數(shù)民族文化遇到的困難則更多，且生活在現(xiàn)代化的社會(huì)，單純的靠山吃山不再能滿(mǎn)足少數(shù)民族的生存需求，他們要學(xué)會(huì)融入現(xiàn)代信息社會(huì)，要學(xué)習(xí)的東西更多，因此對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，基本生存資料的獲取會(huì)比本族文化的傳承更為迫切。調(diào)研過(guò)程中我們得知，現(xiàn)階段除特別重要的場(chǎng)合外，較多的少數(shù)民族都是用普通話(huà)進(jìn)行交流，即使是兩個(gè)同樣民族、不同地區(qū)的人，交流也是普通話(huà)，并且少數(shù)民族有關(guān)活動(dòng)的舉辦也日漸稀少，40~50歲及以上的人群舉辦較多，近幾年除了重要活動(dòng)外，都不怎么舉辦了，年輕人在外務(wù)工，老人沒(méi)有精力籌劃，參加的人也寥寥無(wú)幾。

教育為重，交流為主。在今天的校園中，可以看到很多少數(shù)民族學(xué)生，一個(gè)少數(shù)民族的學(xué)生，想要學(xué)習(xí)，先要聽(tīng)懂老師的普通話(huà)，就目前而言，雙語(yǔ)教學(xué)的老師在小學(xué)階段或者更早的階段，師資力量極度缺乏，少數(shù)民族上學(xué)的孩子，在一年級(jí)的時(shí)候?qū)蠋熤v授的內(nèi)容無(wú)法理解，老師也不能和他們正常交流，家里提前教過(guò)普通話(huà)的學(xué)生會(huì)更好交流?，F(xiàn)在其實(shí)很少有家庭不教孩子漢語(yǔ)，畢竟無(wú)論是交流還是學(xué)習(xí)都離不開(kāi)漢語(yǔ)，但是這意味著孩子在學(xué)兩門(mén)語(yǔ)言，甚至三年級(jí)以后還會(huì)學(xué)習(xí)英語(yǔ)，學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)加大，自然會(huì)在各種語(yǔ)言的學(xué)習(xí)中有所偏重，會(huì)選擇適用性更強(qiáng)的語(yǔ)言而淡化了本民族語(yǔ)言的使用。隨著與外界接觸的加強(qiáng)，少數(shù)民族語(yǔ)言文化學(xué)習(xí)氛圍日漸薄弱，少數(shù)民族的語(yǔ)言似乎也變得“無(wú)用武之地”了，到沿海發(fā)達(dá)城市學(xué)習(xí)的少數(shù)民族學(xué)生情況更不容樂(lè)觀。

三、扶貧與開(kāi)發(fā)少數(shù)民族文化雙管齊下的難點(diǎn)

首先，扶貧任務(wù)有主次之分，且是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱辛的任務(wù)，少數(shù)民族地區(qū)由于其自身文化的特殊性，政府在扶貧時(shí)既要分清主次突出重點(diǎn)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，同時(shí)還要注重少數(shù)民族地區(qū)的整體發(fā)展，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)發(fā)展少數(shù)民族文化，其目標(biāo)難度提升，涉及的方方面面更加難以全面掌握和調(diào)控。

扶貧的主力軍主要是漢族人，他們對(duì)于少數(shù)民族文化資源的開(kāi)發(fā)知之甚少，團(tuán)隊(duì)缺少對(duì)地方少數(shù)民族特色文化資源開(kāi)發(fā)的專(zhuān)業(yè)人才，總體來(lái)說(shuō)就是人力資源數(shù)量不多，質(zhì)量不高，從而阻礙了少數(shù)民族地區(qū)扶貧和文化的共同發(fā)展。

其次，扶貧既要考慮到被扶貧者的意愿，又要兼顧扶貧進(jìn)度，難免會(huì)有考慮不周的地方，還會(huì)遇到很多始料未及的事件。在精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中，有依靠自己努力和政策支持而實(shí)現(xiàn)脫貧致富的人，也有扶不起的阿斗，只等國(guó)家救濟(jì)，所以在扶貧期間出現(xiàn)了“扶貧先扶志”的說(shuō)法。對(duì)少數(shù)民族優(yōu)秀文化的傳承與發(fā)展，最重要的就是讓他們發(fā)自?xún)?nèi)心地想要發(fā)展自己民族的文化，而不是強(qiáng)加之下的屈服。調(diào)研結(jié)果顯示，95%的少數(shù)民族更喜歡現(xiàn)在的生活環(huán)境及生活方式，甚至有近半數(shù)的居民表示不愿意深度學(xué)習(xí)本民族的文化及相關(guān)知識(shí)。在交流中我們得知其實(shí)大家都了解少數(shù)民族文化逐漸沒(méi)落的原因，但是鮮少有人愿意為之犧牲自我的時(shí)間和精力，權(quán)衡之下，還是自我發(fā)展更為重要。文化于我們而言是民族的根脈，作為少數(shù)民族，必須以高度的文化自信，凝聚強(qiáng)大的精神力量，守護(hù)少數(shù)民族的文化根脈。

加之現(xiàn)今的水城縣少數(shù)民族資源開(kāi)發(fā)太過(guò)片面，缺少統(tǒng)一資源規(guī)劃，出現(xiàn)地區(qū)間文化發(fā)展模式雷同，文化資源濫用，商業(yè)化文化旅游泛濫等現(xiàn)象，與水城少數(shù)民族特色的基本元素漸行漸遠(yuǎn)。在相近的兩個(gè)特色旅游地，可以買(mǎi)到一模一樣的特色產(chǎn)品，甚至是可以在淘寶搜索得到的批量產(chǎn)品，而且存在不同情況的加價(jià)宰客行為，手工的物品價(jià)格確實(shí)可以稍貴，但是確實(shí)達(dá)不到實(shí)際售出的價(jià)格那么高，且其中不乏打著手工產(chǎn)品的名義賣(mài)工業(yè)產(chǎn)品的商家。

游客的體驗(yàn)也僅限于走馬觀花，沒(méi)有深入體會(huì)到少數(shù)民族的文化內(nèi)涵及風(fēng)俗價(jià)值，建議打造沉浸式體驗(yàn)的少數(shù)民族特色文化產(chǎn)品制作參與活動(dòng)，激發(fā)游客的興趣，拓展文化深度。

最后，少數(shù)民族文化的興起也需要一個(gè)契機(jī)，在等待或者創(chuàng)造契機(jī)的時(shí)候我們要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，融入主流文化之中，在降低少數(shù)民族文化發(fā)展阻力的同時(shí)，會(huì)增加機(jī)遇和挑戰(zhàn)，重燃少數(shù)民族的文化生機(jī)。取其精華，去其糟粕，新時(shí)代的少數(shù)民族文化會(huì)更加繁榮興盛。這個(gè)時(shí)代具有很大的包容性，可以最大限度展示屬于少數(shù)民族文化的優(yōu)點(diǎn)，不要因?yàn)槿诤隙允Х较颍诤喜⒉灰馕吨P(pán)同化或一味模仿，而是不被時(shí)代文化所排擠又能凸顯少數(shù)民族文化的獨(dú)特。

四、科學(xué)開(kāi)發(fā)水城縣少數(shù)民族文化的有效措施

第一，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，科學(xué)開(kāi)發(fā)水城少數(shù)民族文化。從脫貧攻堅(jiān)提出到現(xiàn)在，福建省已經(jīng)走出了一條屬于他們的獨(dú)特發(fā)展道路，十八洞村的名字響亮至極；目前水城縣的開(kāi)發(fā)還屬于粗放型的少數(shù)民族文化淺層發(fā)展，要轉(zhuǎn)變發(fā)展方向走集約型道路，同時(shí)依靠少數(shù)民族獨(dú)有的文化資源和得天獨(dú)厚的自然資源打出組合拳，科學(xué)規(guī)劃，打造特色的少數(shù)民族文化發(fā)展品牌。同時(shí)，我們也要吸取民族資源開(kāi)發(fā)中的教訓(xùn)，西江千戶(hù)苗寨在開(kāi)發(fā)中就出現(xiàn)了嚴(yán)重的民族文化變異現(xiàn)象，民族節(jié)日商業(yè)化、生活方式異化、民族信仰喪失、民俗文化庸俗化等問(wèn)題嚴(yán)重。因此在開(kāi)發(fā)民族文化資源時(shí)，要對(duì)民眾進(jìn)行正確引導(dǎo)，不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)效益就肆意篡改民族節(jié)日、喪失民族信仰、丟失民族語(yǔ)言。

第二，適當(dāng)調(diào)整水城縣產(chǎn)業(yè)扶貧政策，調(diào)整少數(shù)民族扶貧地區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。適量減少種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等方面政策上的投入力度，將重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到對(duì)少數(shù)民族特色文化產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。重視民族文化與教育的關(guān)聯(lián)，將民族傳統(tǒng)工藝融入學(xué)校教育，開(kāi)設(shè)具有地方特色的課程，如舞蹈、音樂(lè)、傳統(tǒng)服飾、手工藝品、結(jié)合民族文化和旅游業(yè)發(fā)展加強(qiáng)特色文化教育的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高特色文化的開(kāi)發(fā)率和利用率，同時(shí)搭建特色文化傳播與發(fā)展的新平臺(tái)，加大特色文化形成品牌的力度。

第三，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)特色人才的引進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)民族文化人才隊(duì)伍建設(shè)。貴州是一個(gè)人口流失的大省，發(fā)展的基礎(chǔ)是自然資源，發(fā)展的關(guān)鍵是人力資源，少數(shù)民族青壯年是少數(shù)民族文化傳承與發(fā)展的中堅(jiān)力量，人才隊(duì)伍建設(shè)首先可加強(qiáng)民族干部培養(yǎng)以及引進(jìn)少數(shù)民族專(zhuān)業(yè)特色人才，建構(gòu)一支傳承民族文化的專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，同時(shí)在財(cái)政和扶貧資金的分配上更傾向于人口保留，為民族文化的傳承奠定群眾基礎(chǔ)。開(kāi)展特色教育，提高政策留住的少數(shù)民族人員的相關(guān)特色文化素養(yǎng)，培養(yǎng)民族特色文化認(rèn)同感，樹(shù)立正確的少數(shù)民族文化觀。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)馗咝：献鳎㈤L(zhǎng)期的人才引進(jìn)機(jī)制，發(fā)揮高校的人才優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)文化專(zhuān)業(yè)人才，為少數(shù)民族文化傳承發(fā)展提供人才儲(chǔ)備，同時(shí)將高校的科研成果與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與文化的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

第四，從粗放型轉(zhuǎn)到集約型發(fā)展方式。開(kāi)辟水城縣少數(shù)民族特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，實(shí)行易地搬遷扶貧政策，跨村鎮(zhèn)整合全縣少數(shù)民族文化資源，有機(jī)結(jié)合各個(gè)少數(shù)民族特色文化，建構(gòu)新的創(chuàng)新點(diǎn)，發(fā)揮整體規(guī)模效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)特色文化的傳承和可持續(xù)發(fā)展。

相關(guān)鏈接

2015年11月23日，中共中央政治局審議通過(guò)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》。11月27日至28日，中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議在北京召開(kāi)。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)共產(chǎn)黨的重要使命。11月29日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》發(fā)布[3]。2019年3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在發(fā)布的2019年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中提出，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。10月，國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成立。

2020年5月22日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在發(fā)布的2020年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中提出，2020年要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)。7月，國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展2020年脫貧攻堅(jiān)督查工作。11月23日，貴州省宣布所有貧困縣摘帽出列，至此，中國(guó)832個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣全部脫貧摘帽。截至2020年底，1800余人犧牲在脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)。

2021年2月21日，中央一號(hào)文件正式出爐，主題是“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”；2月25日，全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)在京隆重舉行，習(xí)近平莊嚴(yán)宣告：我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利。

新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)的努力，成功走出了一條中國(guó)特色扶貧開(kāi)發(fā)道路，使7億多農(nóng)村貧困人口成功脫貧，為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中國(guó)成為世界上減貧人口最多的國(guó)家，也是世界上率先完成聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)的國(guó)家。

截至2014年底，中國(guó)仍有7000多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口。