關(guān)于新形勢國有企業(yè)黨建工作品牌創(chuàng)建的思考

王森，劉全友，孫輝

1.北京亦莊投資控股有限公司下屬北京星網(wǎng)工業(yè)園有限公司；2.北京亦莊投資控股有限公司下屬北京博大酒店管理有限公司

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是國有企業(yè)做大做強(qiáng)的最根本途徑。堅持新時代政治發(fā)展原則，堅定黨政信念；加強(qiáng)黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨，國有企業(yè)不能例外，更不能特殊。近年來，國有企業(yè)黨組織以改革創(chuàng)新精神和市場經(jīng)濟(jì)理念，以建設(shè)黨建品牌為出發(fā)點，推進(jìn)組織建設(shè)，使好的做法形成經(jīng)驗化、品牌化，為國有企業(yè)黨建工作注入新的動力、活力。因此，在新的形勢下，加速黨建品牌建設(shè)進(jìn)程已成為國有企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵任務(wù)。

一、國有企業(yè)開展黨建品牌建設(shè)的意義

國有企業(yè)黨建各項工作需要不斷適應(yīng)新時期的新要求，應(yīng)該隨著國有企業(yè)的改革不斷創(chuàng)新工作方式。

同時，應(yīng)做到黨建活動與現(xiàn)代化企業(yè)治理工作的高度契合，不斷提高黨建工作績效，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提升企業(yè)核心競爭力新課題。國有企業(yè)建設(shè)黨建品牌時，要不斷豐富創(chuàng)新品牌建設(shè)的主內(nèi)涵，拓展新的載體形式，著力解決制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，促進(jìn)企業(yè)的和諧健康發(fā)展。探索黨建特色品牌建設(shè)，建立健全黨建工作機(jī)制，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)的重要體現(xiàn)，將黨中央政策與企業(yè)的實際緊緊結(jié)合起來，是緊緊圍繞企業(yè)中長期發(fā)展的規(guī)劃，因此需以技術(shù)創(chuàng)新、思維創(chuàng)新、管理創(chuàng)新為依據(jù)，確保黨組織建設(shè)工作與企業(yè)發(fā)展經(jīng)營相協(xié)調(diào)，落實黨建品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、國有企業(yè)黨建工作存在的困難和問題

（一）黨員流動性大

目前，國有企業(yè)求生存和發(fā)展的迫切需要，以及員工流動性頻繁造成的黨員流失量加大，一些國有企業(yè)黨組織黨建工作的正常開展受到影響。同時，職工經(jīng)濟(jì)壓力、心理壓力的增大為黨建工作的開展落實造成了一定困難，基層黨建活動無法順利落實。黨員群體的高流動性嚴(yán)重制約了黨建工作的開展，使黨建活動喪失連續(xù)性。

（二）可操作的制度措施缺失

現(xiàn)階段部分國有企業(yè)缺乏有效的黨建指導(dǎo)規(guī)程，導(dǎo)致黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動嚴(yán)重脫節(jié)，黨建并未在生產(chǎn)經(jīng)營中起到引領(lǐng)性作用，常出現(xiàn)黨組織工作無效的現(xiàn)象。由此可見，在缺乏強(qiáng)有力的規(guī)程制度情況下，黨組織政治核心地位無法彰顯，使黨建活動逐漸流于形式，間接阻礙了黨組織領(lǐng)導(dǎo)水平，且使黨建工作無法適應(yīng)新時代發(fā)展的要求。

（三）沒有強(qiáng)有力的保障機(jī)制

國有企業(yè)黨組織缺乏一套強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制，致使監(jiān)督作用在一定程度上發(fā)揮得還不全面。在有些國有企業(yè)內(nèi)部，對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)、違規(guī)行為很難進(jìn)行有效的監(jiān)督，黨管干部的力度還有待加強(qiáng)，黨組織對同級黨員干部還存在一定程度上的松散，甚至出現(xiàn)了誰有權(quán)誰說了算的現(xiàn)象。因此，需要不斷建立、健全有效的監(jiān)督、保障長效機(jī)制，監(jiān)督國有企業(yè)打造出高效廉潔的黨建品牌。

（四）思想觀念陳舊與認(rèn)識上的誤區(qū)

思想觀念落后，不能與時俱進(jìn)，是國有企業(yè)黨建工作推進(jìn)落后的主要原因。對于有些行政領(lǐng)導(dǎo)，他們有時還有重經(jīng)營輕黨建的現(xiàn)象，認(rèn)為應(yīng)以生產(chǎn)經(jīng)營為中心工作，黨建或有或無，黨政之間矛盾的產(chǎn)生是不可避免的。對黨建工作的忽略降低了黨建品牌的影響力，且錯誤觀念制約了黨建工作的開展，導(dǎo)致在部分期間黨建工作僅流于形式，黨組織活動落實不到位，繼而使黨員先鋒模范作用及黨組織先進(jìn)堡壘效果無法發(fā)揮。

三、新形勢下打造國有企業(yè)黨建品牌的幾點思考

（一）要把握正確的創(chuàng)建方向，鍛造企業(yè)的紅色基因

黨建工作是支撐國有企業(yè)發(fā)展的“根”與“魂”，黨建工作需以時代特點為內(nèi)容，以政治方向為指導(dǎo)，將黨建工作作為提煉企業(yè)紅色基因的有效載體。一是把握時代特點。某國企對回購來的園區(qū)進(jìn)行再出租，各個入?yún)^(qū)企業(yè)特點有所不同，有外企，有中外合資或民營企業(yè)，使公司在推進(jìn)黨建活動時各項活動難以得到較好的統(tǒng)一貫徹。該企業(yè)在黨建品牌打造中應(yīng)立足于時代特點，根據(jù)特色社會主義新時代任務(wù)明確發(fā)展方向，在總結(jié)、優(yōu)化、創(chuàng)新、升華期間加強(qiáng)黨建工作，使企業(yè)黨建活動成為鼓勵黨員群眾的關(guān)鍵。二是把牢政治方向。國有企業(yè)的任何建設(shè)活動均需找準(zhǔn)政治位置，在黨建工作中突出政治特點，使黨建品牌建設(shè)工作沿正確的政治方向前行，并結(jié)合企業(yè)文化特點開展創(chuàng)新型系列專題活動，使全體員工不受國內(nèi)外各種不良的政治思潮的影響，堅持抵御在外。三是把準(zhǔn)特色定位。品牌是企業(yè)的無形資產(chǎn)和參與市場競爭的工具。對于國有企業(yè)黨建品牌，它具有區(qū)別于其他的個性、專有性，因此，黨建品牌建設(shè)應(yīng)以創(chuàng)新為根本原則，并將該原則貫穿始終，要根據(jù)自己的實際，塑造出獨具企業(yè)特色的黨建品牌形象，將品牌的比較優(yōu)勢充分發(fā)揮。

（二）要緊扣企業(yè)中心工作，引領(lǐng)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展

打造黨建領(lǐng)航，融合賦能品牌，加速黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)活動的融合進(jìn)程，在創(chuàng)建品牌時，要促進(jìn)企業(yè)各項業(yè)務(wù)工作及內(nèi)部管理工作的全面推進(jìn)。一是緊扣企業(yè)業(yè)務(wù)。打造黨建品牌時要做到：以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為基礎(chǔ)制定黨建品牌打造方案，確保黨建活動可與企業(yè)發(fā)展建設(shè)相適應(yīng)，切實發(fā)揮出黨建活動的思想指導(dǎo)效果。二是發(fā)揮黨員的作用。創(chuàng)建黨建品牌要將黨員的主體性進(jìn)一步明確，將黨員的自覺性、積極性和主動性調(diào)動起來。黨建品牌建設(shè)不是少數(shù)人的責(zé)任，而是帶有全員性的重要大事，只有廣大黨員所認(rèn)同和接受黨建品牌理念，創(chuàng)建工作才能使黨員轉(zhuǎn)化為自己的自覺行動。例如：建設(shè)黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)，發(fā)揮出黨員干部的模范帶頭作用，引導(dǎo)黨員干部參與到企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)活動的各個方面中，緊扣企業(yè)發(fā)展主題；此外，需積極組織黨性實踐活動，服務(wù)于群眾，提高群眾對企業(yè)的認(rèn)可度及滿意度，同時樹立正面的黨員形象，使企業(yè)得到長效發(fā)展和黨員的立足本職、開拓進(jìn)取、建功立業(yè)的積極性不斷增強(qiáng)。三是注重效果導(dǎo)向。圍繞為企業(yè)發(fā)展服務(wù)是黨建品牌創(chuàng)建的方向，只有在正確的道路方向上建設(shè)黨建品牌，方可激發(fā)出黨建品牌對生產(chǎn)經(jīng)營工作的促進(jìn)作用。引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，凝聚群眾干事創(chuàng)業(yè)的向心力，發(fā)揮黨員創(chuàng)新引領(lǐng)、攻堅克難的模范引領(lǐng)作用，進(jìn)一步激發(fā)職工創(chuàng)新的工作激情。

（三）要著眼服務(wù)于基層，回應(yīng)職工群眾的關(guān)切

黨建品牌的建設(shè)應(yīng)立足于基層，不可故步自封，尊重基層群眾需求，強(qiáng)調(diào)“為人民服務(wù)”的品牌建設(shè)宗旨。一是品牌建設(shè)要有效解決基層群眾的熱點難點，要及時了解所想所盼，從小事、實事抓起，從群眾生活中的迫切需要解決的問題抓起。我們解決了廣大職工的問題，才使黨建品牌建設(shè)真正發(fā)揮了作用。二是在打造黨建品牌時要為群眾提供精準(zhǔn)高效的服務(wù)。在打造企業(yè)特色黨建品牌時，要通過深入的調(diào)查研究，確定群眾的真實需求，針對形勢變化及時對工作職能進(jìn)行改進(jìn)及創(chuàng)新，為群眾提供更加便捷的公正、快捷、充足和高質(zhì)量的服務(wù)。三是群眾是否認(rèn)可是檢驗品牌的試金石。在打造特色黨建品牌時，要不斷激發(fā)職工群眾的主動性及積極性，讓更多的人參與到黨建品牌的建設(shè)過程中，同時，廣泛地讓群眾發(fā)聲，總結(jié)不同意見?！敖鸨y杯不如老百姓的口碑”，一個只有經(jīng)得起群眾檢驗的黨建品牌，得到群眾廣泛認(rèn)可的黨建品牌，其生命力才具有持久性。

總之，國有企業(yè)黨建品牌的創(chuàng)建是一個艱巨性的任務(wù)，是一個系統(tǒng)的工程，要經(jīng)過長期的過程，特別是在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新形勢下，人們的思想向日益多元化發(fā)展，創(chuàng)建國有企業(yè)黨建品牌的核心內(nèi)容，要聯(lián)系企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的自身實際，以及職工群眾的思想實際，完善黨建品牌機(jī)制，使黨建工作在機(jī)制引導(dǎo)下發(fā)揮出長效作用，打造出具有企業(yè)特色的黨建品牌，使國有企業(yè)黨建活動煥發(fā)出新的生機(jī)。

相關(guān)鏈接

國有企業(yè)，是指國務(wù)院和地方人民政府分別代表國家履行出資人職責(zé)的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司以及國有資本控股公司，包括中央和地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和其他部門所監(jiān)管的企業(yè)本級及其逐級投資形成的企業(yè)。

國有企業(yè)，由國家對其資本擁有所有權(quán)或者控制權(quán)，政府的意志和利益決定了國有企業(yè)的行為。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅力量，是中國特色社會主義的支柱。

國有企業(yè)作為一種生產(chǎn)經(jīng)營組織形式，同時具有商業(yè)類和公益類的特點，其商業(yè)性體現(xiàn)為追求國有資產(chǎn)的保值和增值，其公益性體現(xiàn)為國有企業(yè)的設(shè)立通常是為了實現(xiàn)國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，起著調(diào)和國民經(jīng)濟(jì)各個方面發(fā)展的作用。

按照國有資產(chǎn)管理權(quán)限劃分，國有企業(yè)分為中央企業(yè)（由中央政府監(jiān)督管理的國有企業(yè)）和地方企業(yè)（由地方政府監(jiān)督管理的國有企業(yè)）。對于個別中央企業(yè)在國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所承擔(dān)的責(zé)任較為特殊，歸屬于國務(wù)院直屬管理，這些中央企業(yè)屬于正部級。國有企業(yè)具有一定的行政性。由于歷史原因，國有企業(yè)的分類相當(dāng)復(fù)雜。對于中國的國有企業(yè)，國有資產(chǎn)投資或持股超過50%的即為國有企業(yè)。在1978年改革開放前，乃至到20世紀(jì)末，國有企業(yè)一直是政府支持和扶植的對象，國有企業(yè)的建立，其中政府稅收的很大部分都投入到國有企業(yè)中，大量的國有企業(yè)因此建立和出現(xiàn)，有的國有企業(yè)還是由原來的政府部門轉(zhuǎn)變而來的，如中國電信，中國移動，原來是郵電部，改為電信局，后來在20世紀(jì)九十年代末本世紀(jì)初改組成為中國電信，中國移動等電信企業(yè)。中國的國有企業(yè)按《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》登記注冊，資產(chǎn)的投入主體是國有資產(chǎn)管理部門的，就是國有企業(yè)。