努力讓全民享有終身學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)

○江蘇省教育廳副廳長(zhǎng) 曹玉梅

教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。近年來(lái)，在江蘇省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省教育系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，推動(dòng)解決了教育領(lǐng)域一系列實(shí)事要事，教育改革發(fā)展邁出更加堅(jiān)實(shí)有力步伐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，江蘇省新增勞動(dòng)力平均受教育年限從2014年的14.31年提高至2021年的15.45年。全省教育發(fā)展規(guī)模、辦學(xué)水平和綜合實(shí)力位居全國(guó)前列，正處于從世界中上水平向更高水平邁進(jìn)的歷史新起點(diǎn)。

江蘇歷來(lái)注重樹(shù)立終身教育理念，高度重視全民終身學(xué)習(xí)，堅(jiān)持多措并舉、綜合推進(jìn)，取得明顯成效。社區(qū)教育是面向社會(huì)、面向人人實(shí)施終身教育的主要形式，是建立健全終身教育體系的重要組成部分，也是推動(dòng)全民終身學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的基本途徑和關(guān)鍵支撐?！笆濉逼陂g，江蘇注重社區(qū)教育體系建設(shè)，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌、教育部門(mén)主管、相關(guān)部門(mén)配合、社會(huì)積極支持、群眾廣泛參與的社區(qū)教育協(xié)同發(fā)展格局，全省建成了一批標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)大學(xué)、社區(qū)學(xué)院和社區(qū)教育中心，并形成了省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)教育體系，社區(qū)教育辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋；注重經(jīng)費(fèi)投入的政策保障，在全國(guó)率先明確了人均4元社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制；注重?cái)?shù)字化平臺(tái)建設(shè)，建成了“江蘇學(xué)習(xí)在線”“江蘇老年教育”等學(xué)習(xí)平臺(tái)，向社會(huì)開(kāi)放共享各類(lèi)視頻學(xué)習(xí)資源5萬(wàn)多個(gè)，課程3200門(mén)，積極推動(dòng)“江蘇省終身教育學(xué)分銀行”建設(shè)，為學(xué)習(xí)者提供學(xué)習(xí)成果積累、認(rèn)定和轉(zhuǎn)換服務(wù)，搭建了終身學(xué)習(xí)的“立交橋”；注重社區(qū)教育課程規(guī)范化建設(shè)，形成了5個(gè)大類(lèi)23個(gè)子類(lèi)的江蘇社區(qū)教育課程體系，較好地滿足社區(qū)居民多樣化學(xué)習(xí)需求；注重社區(qū)教育特色品牌建設(shè)，建成了省級(jí)社區(qū)教育特色品牌106個(gè)，長(zhǎng)三角社區(qū)教育品牌32個(gè)，著力打造了一批有辨識(shí)度和影響力的社區(qū)教育特色品牌項(xiàng)目。

多年來(lái)，江蘇社區(qū)教育積極聚焦“三農(nóng)”，服務(wù)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興國(guó)家戰(zhàn)略；聚焦老齡群體，大力實(shí)施老年教育，服務(wù)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略；聚焦平安幸福社區(qū)建設(shè)，賦能社區(qū)治理現(xiàn)代化?！笆濉逼陂g，江蘇社區(qū)教育“標(biāo)準(zhǔn)化”“規(guī)范化”“數(shù)字化”“品牌化”建設(shè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，打通了終身教育“最后一公里”，為社區(qū)居民提供了“家門(mén)口的學(xué)習(xí)圈”，城市、農(nóng)村居民的終身學(xué)習(xí)參與率分別達(dá)到60%、40%以上，經(jīng)常性參與教育活動(dòng)的老年人占老年人口總數(shù)的比例達(dá)23%?？梢哉f(shuō)，江蘇基本形成了以社區(qū)教育為著力點(diǎn)，校內(nèi)與校外、學(xué)歷與非學(xué)歷、職前與職后、線上與線下縱橫交錯(cuò)、貫通銜接的終身教育體系。

未來(lái)社會(huì)是終身學(xué)習(xí)的社會(huì)，面向全民培育終身學(xué)習(xí)理念、提高終身學(xué)習(xí)能力，持續(xù)實(shí)現(xiàn)知識(shí)更新、開(kāi)發(fā)個(gè)人潛能、增強(qiáng)精神力量，更好促進(jìn)人的全面發(fā)展和終身發(fā)展，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家奠基。江蘇省委、省政府已將“建成適應(yīng)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系”作為江蘇教育現(xiàn)代化的主要目標(biāo)，把“發(fā)展開(kāi)放融通的終身教育”作為江蘇教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略任務(wù)之一，寫(xiě)進(jìn)了《江蘇教育現(xiàn)代化2035》。為此，我們必須更加重視加快推進(jìn)教育強(qiáng)省、學(xué)習(xí)大省和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。著力宣傳終身教育思想，強(qiáng)化全民終身教育、終身學(xué)習(xí)的觀念，促進(jìn)更多的人和社會(huì)機(jī)構(gòu)積極參與到全民終身學(xué)習(xí)中來(lái)。著力構(gòu)建高質(zhì)量的服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系，有效提高公民的科學(xué)人文素養(yǎng)，促進(jìn)教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。著力發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育和人工智能的優(yōu)勢(shì)，積極利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)推動(dòng)教育改革，構(gòu)建包括智能學(xué)習(xí)、交互式學(xué)習(xí)的新型教育體系，加快發(fā)展面向每個(gè)人、適合每個(gè)人、更加開(kāi)放靈活的教育體系。著力形成全社會(huì)共同參與的教育治理新格局，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類(lèi)教育縱向銜接、橫向貫通，密切配合、良性互動(dòng)，共同服務(wù)人的終身學(xué)習(xí)、全面發(fā)展。

圍繞有關(guān)學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型社會(huì)的理論研究與實(shí)踐探索，中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)、蘇州市教育局共同承擔(dān)和實(shí)施了國(guó)際項(xiàng)目“城市社區(qū)學(xué)習(xí)中心（CLC）能力建設(shè)”，參與該項(xiàng)目試驗(yàn)點(diǎn)的單位有33家，其中涉及江蘇5家單位。江蘇省教育廳將進(jìn)一步關(guān)注關(guān)心支持該項(xiàng)目的建設(shè)，希望江蘇的5家單位要按照項(xiàng)目規(guī)定要求全力以赴，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作，要加強(qiáng)調(diào)研，真實(shí)掌握江蘇城市社區(qū)教育現(xiàn)狀、存在問(wèn)題與發(fā)展趨勢(shì)，提出建設(shè)性意見(jiàn)；要立足實(shí)踐，積極探索開(kāi)展相關(guān)實(shí)驗(yàn)教育活動(dòng)，形成有效的工作示范，努力為實(shí)現(xiàn)“確保包容和公平的優(yōu)質(zhì)教育、讓全民享有終身學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)”愿景目標(biāo)，貢獻(xiàn)出江蘇力量和智慧。

（本文系曹玉梅同志在“2022年城市社區(qū)學(xué)習(xí)中心（CLC）能力建設(shè)項(xiàng)目研討暨2022—2025第二期項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)”上的致辭，有修改）