從科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析省區(qū)市社科院的學科建設(shè)

陳紅宇，何永哲

(內(nèi)蒙古社會科學院 科研管理處，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010010)

1 科技統(tǒng)計

科技統(tǒng)計是省區(qū)市社科院學術(shù)管理的重要組成部分，也是省區(qū)市社科院實現(xiàn)科學化、現(xiàn)代化管理的基礎(chǔ)工作?？萍冀y(tǒng)計就是運用計量學原理，通過設(shè)立指標體系，對科技投入、運作和產(chǎn)出等進行全方位定量的統(tǒng)計，它既能夠有效、客觀、真實地反映地方社科院綜合研究實力，也能夠反映地方社科院科研規(guī)模、學術(shù)水平、管理水平、研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，完善的科技統(tǒng)計可以促進學科建設(shè)，也可為科研管理創(chuàng)新提供可靠的依據(jù)。 科技統(tǒng)計工作主要包括以下幾個方面。

1.1 科技投入的統(tǒng)計

科技投入是科技資源配置的基礎(chǔ)，也是省區(qū)市社科院創(chuàng)新能力提升的一項重要保障，同時，也是科研統(tǒng)計的一項重要內(nèi)容。科技投入的統(tǒng)計主要包括：對本院人力、物力和財力投入的統(tǒng)計。人力統(tǒng)計包括R&D人員全時當量、從事R&D人員占機構(gòu)人員總數(shù)的比例、各類人員流動數(shù)、專業(yè)人員職務職稱變化等等；物力統(tǒng)計主要統(tǒng)計R&D活動時的各種設(shè)備和設(shè)施投入；財力統(tǒng)計包括機構(gòu)立項課題經(jīng)費支出(包括基礎(chǔ)研究和應用研究占R&D的比例)、從事R&D人員經(jīng)費支出、從事R&D各種活動的經(jīng)費支出和R&D經(jīng)費支出占地方社科院總經(jīng)費的比重等等。

1.2 年度考核數(shù)據(jù)統(tǒng)計

年度考核數(shù)據(jù)統(tǒng)計是對科研人員年度課題申報、論文、研究報告發(fā)表、科研著作出版、專利授權(quán)數(shù)、軟件和年度獲獎等情況的量化統(tǒng)計。在統(tǒng)計年度考核中，根據(jù)申請課題級別數(shù)量；論文、研究報告數(shù)量；論文、研究報告發(fā)表刊物的影響因子以及著作出版的出版社級別等賦予不同分值。這一統(tǒng)計是科研人員績效考核、科研獎勵、職稱評定的主要依據(jù)。但它又不等同于學術(shù)性評價，學術(shù)性評價是要從成果的創(chuàng)新性、科學性、學科建設(shè)影響和經(jīng)濟、社會影響等因素進行評價。

1.3 獲獎情況統(tǒng)計

獲獎情況統(tǒng)計是對每個科研人員獲得政府獎、機構(gòu)(企、事業(yè))獎和學會獎等不同級別獎項的統(tǒng)計。各種獎項的評審，都是在特定評價標準下，依靠同行專家對其科研成果、科研潛能、科研水平進行的綜合性學術(shù)評價。因而，各類獎項評審具有一定社會性，能夠不同程度上反映成果的創(chuàng)新性、科學性和社會經(jīng)濟影響力。

1.4 三級課題中標率統(tǒng)計

三級課題中標率的統(tǒng)計：主要指研究人員中國家級、省級(自治區(qū)級)和各大廳(局)級各類課題的統(tǒng)計。三級課題又可分為重大項目、一般項目和青年項目。通過三級課題中標率的統(tǒng)計，能夠使科研管理部門及時掌握研究人員研究專長和研究水平，確定省市社科院學科研究優(yōu)勢，有針對性地加強學科建設(shè)和學科領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)，更好地促進科研管理和服務。

2 學科建設(shè)

學科建設(shè)是省區(qū)市社科院立院之本，學科建設(shè)的好壞，直接影響本院研究水平、國內(nèi)外聲譽以及發(fā)展前景。省區(qū)市社科院一般都具有獨特社會使命和責任的研究機構(gòu)，其所有活動都具有一定的社會基礎(chǔ)、現(xiàn)實內(nèi)容、具體形態(tài)和客觀效果，是本地的智囊團、學術(shù)殿堂、思想文化和意識形態(tài)的重要陣地，它在引領(lǐng)本地學術(shù)風氣、促進思想交流、推動治理科學化、現(xiàn)代化發(fā)展進程中具有非常重要的作用。省區(qū)市社科院的學科建設(shè)主要包括：凝練研究方向、聚合研究所長、匯聚學科隊伍、創(chuàng)建學科基地、營造學術(shù) 氛圍等內(nèi)容。其中，凝練研究方向、聚合研究所長和匯聚學科隊伍是其學科建設(shè)的關(guān)鍵要素。

凝練研究方向是一個循序漸進、逐步積累提升的過程，要結(jié)合本地經(jīng)濟社會發(fā)展需要、研究傳統(tǒng)(即某一學科研究思想和知識積累程度)和學科專家學者聚集度等因素，經(jīng)過長期持續(xù)地研究，反復提煉來確定；其中，研究傳統(tǒng)是學科成長的土壤和基石，是學科建設(shè)的軟實力。聚合本地研究所長，就是要根據(jù)本地經(jīng)濟、歷史、民族和社會文化的特點來確定。如山西省社會科學院研究所長是能源經(jīng)濟、晉商文化、五臺山佛教；黑龍江省社會科學院研究所長是東北史(地方史、文化史)、俄羅斯(歷史、經(jīng)濟、中俄關(guān)系)、東北亞、亞太經(jīng)濟、哈爾濱猶太人、黑龍江流域文明、渤海國史和黑龍江流域的少數(shù)民族等研究。地方社科院只有保持獨特研究特點和價值追求，才能突顯其存在的價值。匯聚學科隊伍，即匯聚科技領(lǐng)軍人才和組建科技團隊，匯聚科技領(lǐng)軍人才是學科建設(shè)中的重中之重，是科技團隊的核心。匯聚科技領(lǐng)軍人才必須有其內(nèi)外部的環(huán)境，內(nèi)部環(huán)境主要指：省區(qū)市社科院內(nèi)部的科研氛圍、體制政策、經(jīng)費投入、基礎(chǔ)設(shè)施、綜合實力和競爭力、團隊凝聚力、人員福利待遇等等；外部環(huán)境主要指本地開放和競爭的環(huán)境、本地經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和水平、文化交流渠道的暢通、尊重知識和鼓勵創(chuàng)新氛圍等等。領(lǐng)軍人才是最寶貴、最稀缺資源，領(lǐng)軍人才不僅能在團隊中整合各種科技資源，還能激勵科技團隊其他成員不斷創(chuàng)新。只有搶占領(lǐng)軍人才，才能在學科創(chuàng)新發(fā)展中占得先機。

3 科技統(tǒng)計與學科建設(shè)的關(guān)系

3.1 科技統(tǒng)計是人才創(chuàng)新管理的基礎(chǔ)

學科建設(shè)的好壞很大程度上取決于省區(qū)市社科院人才的質(zhì)量、數(shù)量的配置情況。從科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)綜合分析，可精準地定位各類人才分布，清晰地了解學科人才聚集度和研究方向，把握各類專業(yè)人才流動狀況和專業(yè)人才缺口現(xiàn)狀，揭示人才在創(chuàng)新管理中存在的問題，進而完善和細化人才引進和培養(yǎng)制度及各項保障措施，適時地對人才進行動態(tài)管理，量身定制人才培養(yǎng)方案，及時調(diào)整人才流動方向，填補人才的缺口，進而營造出有利于人才引進和發(fā)展的科研環(huán)境。如：黑龍江省社會科學院根據(jù)建院以來的統(tǒng)計，清晰地顯示有60余人次榮獲國家、省級各類專家稱號，其中，享受國家級有突出貢獻中青年專家1人；享受國務院特殊津貼專家16人，享受省政府特殊津貼專家13人，省級優(yōu)秀中青年專家7人，黑龍江文化名家12人，全省宣傳文化系統(tǒng)“六個一批青年人才”5人。

3.2 科技統(tǒng)計精準揭示學科研究方向和研究所長

從多年年度考核、三級課題中標率和獲獎情況的統(tǒng)計，可精準地掌握地方各類需求與本院研究所長。科研管理部門可通過研究所長和課題中標率，圍繞本院主干學科，提出調(diào)整學科布局，組建學科團隊建議，從而在學科建設(shè)上持續(xù)發(fā)力，使本院主干學科在學科研究領(lǐng)域呈現(xiàn)亮點。

3.3 科技統(tǒng)計可有效地優(yōu)化科技資源配置

通過科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)，可以清晰地揭示省區(qū)市社科院研究優(yōu)勢，基礎(chǔ)設(shè)施情況，科技投入對優(yōu)勢學科培育、特色學科建設(shè)的支持力度，科技投入結(jié)構(gòu)是否合理、是否達到預期效果，學科研究對經(jīng)濟社會的貢獻度，以及科技成果評價獎勵標準對推動本院人才發(fā)展進步的作用，等等，進而適時調(diào)整科研研究方向和科技投入，以使科技資源配置達到最佳效果，從而營造良好的科研生態(tài)，促進科技創(chuàng)新力得以迸發(fā)。

3.4 科技統(tǒng)計是制定“創(chuàng)新工程”方案的依據(jù)

為了引領(lǐng)哲學社會發(fā)展前沿，適應國家發(fā)展戰(zhàn)略需要，各省區(qū)市社會科學院紛紛實施“創(chuàng)新工程”，希望通過“創(chuàng)新工程”推動學科發(fā)展，多出精品，多出領(lǐng)軍人才。各省區(qū)市社科院“創(chuàng)新工程”方案的出臺，必須緊緊圍繞本院的優(yōu)勢學科、重點項目、科研團隊和領(lǐng)軍人才?？萍冀y(tǒng)計可以精準地統(tǒng)計優(yōu)勢學科領(lǐng)軍人才在期刊發(fā)表論文數(shù)、核心期刊發(fā)表數(shù)、科研團隊數(shù)、結(jié)項項目精品數(shù)、課題經(jīng)費使用情況等數(shù)據(jù)，地方社科院依據(jù)這些數(shù)據(jù)制定“創(chuàng)新工程”經(jīng)費管理辦法、監(jiān)督檢查和評價獎懲機制等，從而使“創(chuàng)新工程”順利實施，達到預期效果。

4 結(jié)束語

科技統(tǒng)計在學科建設(shè)中具有舉足輕重的作用，因此，在學科建設(shè)中應重視和運用科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)，探索建立開放的科技信息交流平臺和多元化科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，使省區(qū)市社科院真正地成為思想庫、戰(zhàn)略庫和應用對策庫。