民間法視野下的佛教戒律、傳統(tǒng)叢林制度和寺院規(guī)約

◇穆赤·云登嘉措 趙旭東

社會(huì)治理中除了國家法，民間法亦提供重要的制度支持，在宗教領(lǐng)域亦如此。在具體的民間法研究中，鮮有人對(duì)戒律、傳統(tǒng)叢林制度和寺院規(guī)約這些佛教內(nèi)部規(guī)則進(jìn)行挖掘，事實(shí)上這些規(guī)則是國家宗教事務(wù)管理法律法規(guī)的補(bǔ)充。日常用語和學(xué)術(shù)研究中，佛教的“戒律”“戒律清規(guī)”“叢林制度”常常被混用，“寺院規(guī)約”“寺規(guī)”有時(shí)也會(huì)被混在“戒律清規(guī)”“叢林制度”等用詞的含義之中。將這些概念加以清晰地區(qū)分，對(duì)它們的歷史來源和演變加以梳理，并證明它們的民間法屬性是有必要的。它們產(chǎn)生于民間實(shí)踐，并在適應(yīng)社會(huì)的過程中發(fā)展變化著，這些“活”的規(guī)則在當(dāng)下依然有鮮活的生命力。研究它們作為民間法的功用，對(duì)于加強(qiáng)寺院制度建設(shè)、佛教教風(fēng)建設(shè)以及依法管理宗教事務(wù)的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。

一、戒律、傳統(tǒng)叢林制度和寺院規(guī)約的演變和內(nèi)涵

（一）中國佛教對(duì)戒律的繼受和揚(yáng)棄

佛教戒律是在兩千五百年前制定的，“戒”在梵語中本意為“清涼”，其主要內(nèi)容為防非止惡的戒法，“律”的本意為“調(diào)伏”，主要規(guī)定生活上的規(guī)律?！敖洹迸c“律”并行，“戒律”為佛教徒個(gè)人以及僧團(tuán)的共同生活提供行事準(zhǔn)則。約公元前6 世紀(jì)至前5 世紀(jì)，釋迦牟尼證道成佛后，逐漸成立了僧團(tuán)，起初并沒有僧團(tuán)戒律，直到有成員犯錯(cuò)成為制戒的緣起。每次有僧眾有了不良行為，引起了社會(huì)譏嫌、障礙了僧人修行或影響了僧團(tuán)的和合清凈，這時(shí)佛陀針對(duì)這一不良行為制定相應(yīng)的戒條。戒律的制定并不是一言堂，需征得僧眾同意后才執(zhí)行，執(zhí)行后僧眾也可以再次在羯磨①羯磨，佛教術(shù)語，是梵語karma 的音譯，意思為“業(yè)”，是各種僧事的處理辦法，理解為“辦事”“作事”。羯磨的進(jìn)行對(duì)處所、人、事、方法都有嚴(yán)格的要求，會(huì)議決議的通過一般也需要全體一致通過。中提出修正的意見。佛陀在世時(shí)形成了系統(tǒng)的戒律由弟子依止，佛滅后弟子們?yōu)楸苊饨谭ㄟz失、統(tǒng)一經(jīng)典，經(jīng)過幾次結(jié)集大會(huì)形成了經(jīng)、律、論三藏。戒律是佛教的基礎(chǔ)，佛滅前并沒有選擇由人來接替他的領(lǐng)導(dǎo)地位，而是強(qiáng)調(diào)要以戒為師，可見戒律的重要性。戒律按照發(fā)心基礎(chǔ)和修行內(nèi)容不同分為聲聞戒和菩薩戒。聲聞戒是依四諦教法修道，主要針對(duì)個(gè)人修行以求解脫，為小乘戒律，主要見于律藏之中，律藏分為廣律、戒經(jīng)和律論。菩薩戒的內(nèi)容除了要求防非止惡，提倡追求個(gè)人解脫，還強(qiáng)調(diào)了要積極行善、利益眾生，使眾生都得解脫的目標(biāo)。菩薩戒為大乘戒律，主要散見于大乘經(jīng)典中，如《梵網(wǎng)經(jīng)》《菩薩瓔珞本業(yè)經(jīng)》《瑜伽倫》《菩薩戒經(jīng)》《優(yōu)婆塞戒經(jīng)》等。

中國佛教的發(fā)展與戒律的傳入翻譯、豐富完善相伴進(jìn)行，翻譯語系有漢語、藏語、傣語等，修行方法各有差異。漢傳佛教還形成了性、相、臺(tái)、賢、禪、凈、律、密八大宗派，但戒律上所遵循的經(jīng)典依據(jù)大致相同。戒律除了有大乘與小乘之分，還有出家戒和在家戒之分，宗派中密宗獨(dú)有三昧耶戒和密宗十四根本戒。佛教戒律在中國經(jīng)歷了適應(yīng)中國社會(huì)生態(tài)的繼受和揚(yáng)棄。以漢傳佛教為例，在傳入初始，“佛戒有十二頭陀行（或作十三），過時(shí)不食，樹下住宿，均屬之。漢代沙門是否遵行之，已不可考?！盵1]可見中土僧人從一開始就可能沒有完全依照佛制，恐怕若在不適宜的氣候條件下堅(jiān)持“樹下住宿”，佛教也不會(huì)流傳到今天。像這樣不適應(yīng)中國水土的條文都逐漸被淡化和擱置了，而符合中國社會(huì)的條文逐漸被發(fā)揚(yáng)光大。

漢譯律藏并非不完備，但《四分律》逐漸獨(dú)得漢傳佛教徒的喜愛，成為漢地流傳最廣也是最盛行的一部。這是因?yàn)椤端姆致伞繁緸樾〕私渎蓞s通大乘精神，特別適合中國的實(shí)際，加上道宣律師所作律疏，刪繁補(bǔ)闕，旁征博引，更加方便于理解、講解和流傳。《四分律》分序、正宗和流通三部分。序包括勸說信此律的內(nèi)容和制戒緣由。正宗分包括二部戒和二十犍度。二部戒是講比丘戒和比丘尼戒。二十犍度，也就是二十章的意思，總結(jié)了有關(guān)僧團(tuán)生活二十個(gè)方面的規(guī)則。道宣律師在其注疏《四分律刪繁補(bǔ)闕行事鈔》《四分律刪補(bǔ)隨機(jī)羯磨》《四分律比丘含注戒本疏》《四分律拾毗尼義鈔》《四分律比丘尼鈔》等中，“繼承慧光‘四分通大乘’的觀點(diǎn),主張以《四分律》為本，總攬諸說，最后會(huì)歸大乘……拋開大小乘絕對(duì)相分的立場，以受戒時(shí)的發(fā)心為標(biāo)準(zhǔn),若依大乘之心受小乘戒，小乘戒也即為大乘戒?！盵2]中國佛教戒律自此逐漸形成了大小乘相融合的特點(diǎn)，這是戒律中國化的結(jié)果。當(dāng)下，應(yīng)對(duì)戒律中符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的部分進(jìn)行挖掘闡釋，繼續(xù)進(jìn)行對(duì)戒律中國化的探索。

（二）傳統(tǒng)叢林制度的形成、衰敗和復(fù)興

“叢林”初始是指我國的禪宗寺院，“清規(guī)”初始是指禪院內(nèi)部奉行的規(guī)范，后因元順帝令《敕修百丈清規(guī)》應(yīng)用于全國寺院，“叢林”之意擴(kuò)大到全部漢傳佛教僧團(tuán)，“叢林清規(guī)”“叢林制度”成為全國漢傳佛教寺院共同使用的清規(guī)。叢林制度在封建社會(huì)末期逐漸發(fā)展出“子孫叢林”與“十方叢林”之分。本文選詞“傳統(tǒng)叢林制度”是指“十方叢林”，與中國佛教協(xié)會(huì)制定的教務(wù)制度中的用語保持一致。解釋為摒棄了“子孫叢林”的寺院世襲制，并排除封建糟粕文化中的一些習(xí)慣做法，比如燙香疤和體罰等，保留和發(fā)揚(yáng)有利于佛教健康發(fā)展、符合佛教中國化方向的，與社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化契合的部分。

佛教傳入中國后，在律藏還沒有系統(tǒng)地傳譯時(shí)，僧團(tuán)除了遵守已知戒條外，出于管理僧團(tuán)的需要，還結(jié)合本土的實(shí)際情況創(chuàng)制了一些規(guī)范，比如道安制定“三例”、慧遠(yuǎn)制定“遠(yuǎn)規(guī)”等。魏晉南北朝時(shí)期，部分大乘經(jīng)典譯出，小乘戒律的廣律已經(jīng)傳譯了大部分。但中土僧人并沒有停止自己對(duì)于本土僧團(tuán)管理的探索。叢林制度的形成就是這一探索的影響力最大而深遠(yuǎn)的成果。禪宗是佛教思想與中國傳統(tǒng)文化高度融合的產(chǎn)物，拋棄唯識(shí)宗、華嚴(yán)宗等其他宗派復(fù)雜的理論論證，修行方式除了坐禪，還提倡個(gè)性化修行，認(rèn)為人人皆可成佛，加強(qiáng)了佛教的世俗化傾向。這樣的特點(diǎn)也使得禪宗能在唐武宗滅佛事件中劫后余生。百丈山懷海禪師制定《禪門規(guī)式》，又稱“百丈清規(guī)”“古清規(guī)”，是禪宗“叢林”內(nèi)部管理規(guī)范“清規(guī)”的開創(chuàng)。提倡與漢地生產(chǎn)生活方式相適應(yīng)的“農(nóng)禪”，主張“一日不作，一日不食”，建立“普請(qǐng)”制度，即僧眾普遍要參加勞動(dòng)?！扒逡?guī)”流行于全國禪院叢林，并有了修改增補(bǔ)的各版本，這與寺院經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、事務(wù)繁瑣以及統(tǒng)治者的促進(jìn)有關(guān)?！扒逡?guī)”在沿革中篇幅越來越大、內(nèi)容越來越詳細(xì)、地位越來越重要，元順帝令重編百丈清規(guī)，形成《敕修百丈清規(guī)》，由官方推廣為全國漢傳佛教寺院通用的“叢林制度”。

封建社會(huì)晚期，寺院宗法化傾向加深。在明清時(shí)期形成了以法脈為聯(lián)系的宗族，寺院被視為家產(chǎn)，僧人按照法脈親疏分房排輩，佛教寺院喪失了宋元時(shí)期的流動(dòng)性。出現(xiàn)了寺院興廢常系于住持一人的現(xiàn)象，還有師徒相傳的“子孫叢林”等現(xiàn)象。在這種情況下，在內(nèi)容和精神上代表著“古清規(guī)”的《敕修百丈清規(guī)》已不能理想地實(shí)行。明清時(shí)期一些高僧大德對(duì)叢林制度進(jìn)行了整飭，這些整頓“總體上說適應(yīng)了當(dāng)時(shí)的社會(huì)歷史環(huán)境，一定程度上挽救了衰敗不堪的叢林制度，并為后世叢林確立了可效仿的制度規(guī)范”[3]。但是在封建社會(huì)中僧團(tuán)受專制皇權(quán)下的僧官制度嚴(yán)密控制，缺乏自主意識(shí)和自治空間，并在封建經(jīng)濟(jì)制度以及宗法文化影響下，叢林宗派林立、互相爭奪、傾軋，以及寺院子孫化問題，無法徹底解決。近代佛教界繼續(xù)進(jìn)行自我革新的嘗試，民國時(shí)期不少高僧大德身體力行去推動(dòng)改革。僧眾第一次有了全國統(tǒng)一的佛教組織，諸多佛教會(huì)一定程度擺脫了傳統(tǒng)佛教的封建宗法性質(zhì)。但是由于民國時(shí)期社會(huì)動(dòng)蕩、保守僧人的反對(duì)、佛教組織發(fā)揮的作用有限等原因，改革也沒有徹底進(jìn)行下去。新中國成立后佛教徹底擺脫了封建制約，實(shí)現(xiàn)了真正的宗教信仰自由，迎來了恢復(fù)、發(fā)展的春天。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國佛教協(xié)會(huì)致力于重申戒律、恢復(fù)十方叢林制度，結(jié)合戒律和傳統(tǒng)叢林制度，制定了一系列教務(wù)制度，指導(dǎo)寺院進(jìn)行自我民主管理。

（三）寺院規(guī)約的歷史形態(tài)和當(dāng)代創(chuàng)新

本文所稱“寺院規(guī)約”是個(gè)體化的規(guī)則，是應(yīng)用于本寺院的管理規(guī)則，制定主體主要是該寺院的僧眾。最初的禪院清規(guī)同時(shí)也是其寺院的寺規(guī)，早期的寺院規(guī)約是清規(guī)的淵源。戒律和傳統(tǒng)叢林制度都是具有普遍適用性的，寺院規(guī)約則是個(gè)性化的，只適用于本寺院內(nèi)。東晉道安制定的僧尼規(guī)范三例、唐代百丈所著《禪門規(guī)式》等制定伊始都是僅適用于本寺的寺院規(guī)約，同時(shí)這些是傳統(tǒng)叢林制度的源頭?！抖U門規(guī)式》既是“古清規(guī)”，又是早期的禪院規(guī)約，唐代的《雪峰清規(guī)》也是如此。以《禪門規(guī)式》為例，主要規(guī)定了：長老（方丈）的條件；設(shè)立十務(wù)①十務(wù)，《禪門規(guī)式》確定的禪院內(nèi)管理僧眾勞作的十種職務(wù)。后續(xù)的清規(guī)關(guān)于職務(wù)的規(guī)定是在此基礎(chǔ)上發(fā)展的，因叢林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而出現(xiàn)變化。至宋代《禪院清規(guī)》，十務(wù)之職大體已趨于固定，分“四知事”：監(jiān)院（主管寺院經(jīng)濟(jì)）、維那（主管人事、和合僧眾）、典座（主管食宿）、直歲（主管土木建設(shè)）等；“六頭首”：首座（禪僧中德業(yè)最高者）、書狀（主管文書）、藏主（主管佛經(jīng)典籍）、知客（主管接待來訪）、浴主（主管洗?。祛^（主管財(cái)物庫藏）等。后叢林組織逐漸龐大繁雜，職事的名稱并不統(tǒng)一，各寺院往往因各自所需設(shè)立名目。；禪林共有，僧眾身份依受戒先后排序；集會(huì)的禮儀、僧堂的設(shè)置、坐臥的威儀；節(jié)儉的生活作風(fēng)、普請(qǐng)法②普請(qǐng)法，百丈禪師確立的禪院內(nèi)僧眾要普遍參與勞作的規(guī)則，又稱出坡。；擯令出院的懲罰。隨著禪宗五家七宗的分門別派以及朝代的變遷，寺院規(guī)約呈現(xiàn)出多樣化的特征。盡管在內(nèi)容上某寺院規(guī)約依舊可能有與叢林清規(guī)重疊的部分，但是寺院規(guī)約越來越走向個(gè)性化，而叢林制度的發(fā)展始終是以古清規(guī)為基礎(chǔ)進(jìn)行整改修訂的，并且清規(guī)因統(tǒng)治者的推廣而具有官方性和統(tǒng)一性。清規(guī)逐漸繁多詳細(xì)，雖然被官方推行為全國漢傳佛教寺院遵守，但實(shí)際執(zhí)行起來有困難，并且小型的寺院也并不需要其中的很多內(nèi)容。所以在清規(guī)之外，各寺院根據(jù)自身需要制定寺院規(guī)約，這樣既可行又有更大的約束力。“如果說在早期寺院規(guī)約的名稱與清規(guī)還不能區(qū)分，那么越往后，區(qū)分越清晰?！盵4]有綜合性的規(guī)約，起名為“某寺規(guī)約”，也有分門別類的規(guī)約，“某寺共住規(guī)約”“某寺禪堂規(guī)約”“某寺客堂規(guī)約”“某寺兩序規(guī)約”等。寺院規(guī)約有的以方丈的傳承制度為主要內(nèi)容，有的以修行方式規(guī)范為主要內(nèi)容，有的以約束僧眾內(nèi)心和言行為主要內(nèi)容。寺院規(guī)約進(jìn)一步發(fā)展，出現(xiàn)按照不同的適用范圍制定的規(guī)約，禪堂、客堂、廚房、寮堂、浴堂等都可分別制定規(guī)約。

新中國成立后佛教進(jìn)行了民主化改革，走上了與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的道路。目前我國佛教寺院共有3.35 萬余座，其中漢傳佛教寺院2.8 萬余座，藏傳佛教寺院3800 余座，南傳佛教寺院1700 余座。[5]寺院的數(shù)量龐大，各語系、宗派有著不同的修學(xué)方式和管理模式，同一宗派的寺院也因住持、道風(fēng)熏習(xí)的不同而有不一樣的管理方式。重點(diǎn)寺院、大型寺院一般都有內(nèi)容全面豐富的寺院規(guī)約，中等規(guī)模的寺院也有相對(duì)簡單的寺院規(guī)約，規(guī)模小、僧人少的寺院則沒有。目前大型寺院一般都依據(jù)國家法律和政策以及佛協(xié)制度制定了通常以“某寺管理制度”為名稱的寺院規(guī)約。內(nèi)容涵蓋寺院的民主管理體制、佛事活動(dòng)、生產(chǎn)自養(yǎng)、接待賓客、文物園林、財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)、治安消防、涉外活動(dòng)等事務(wù)的管理規(guī)則。各寺院結(jié)合本寺實(shí)際進(jìn)行著內(nèi)部民主管理的探索。

二、戒律、傳統(tǒng)叢林制度和寺院規(guī)約的民間法定性

（一）民間法的概念

民間法是我國法社會(huì)學(xué)學(xué)者在中國語境下創(chuàng)造的概念，這一概念最早由梁治平提出。梁治平認(rèn)為民間法是一種知識(shí)傳統(tǒng)，“不論在多大程度上獲得國家的認(rèn)可，它們都不是國家‘授權(quán)的產(chǎn)物’。無論如何，它們首先出自‘民間’，乃是‘民人’的創(chuàng)造物。在中國傳統(tǒng)語匯里，與‘官府’相對(duì)應(yīng)的正是‘民間’，而‘官’與‘民’這一對(duì)范疇，十足表明中國傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的特殊性?！盵6]他認(rèn)為應(yīng)該在“國家法”以外突出“民間法”的概念，將“民間法”和“國家法”區(qū)別開來。蘇力把民間法視為在社會(huì)中衍生的、為社會(huì)所接受的規(guī)則，他認(rèn)為民間法是法律的本土資源，這種資源“要從社會(huì)生活中的各種非正式法律制度中去尋找”[7]。鄭永流認(rèn)為“所謂民間法，意指一種存在于國家之外的社會(huì)中，自發(fā)或預(yù)設(shè)形成，由一定權(quán)力提供外在強(qiáng)制力來保證實(shí)施的行為規(guī)則?！盵8]劉作翔認(rèn)為，民間法是民間社會(huì)規(guī)范?！白鳛樯鐣?huì)規(guī)范形式，無論是國家法還是民間法，都是一種社會(huì)治理方式以及社會(huì)秩序方式，它們?cè)诓煌纳鐣?huì)結(jié)構(gòu)和條件下發(fā)揮著不同的作用?！盵9]歸納學(xué)者觀點(diǎn)，民間法至少具有以下幾個(gè)要素：形成于人們的實(shí)踐過程中，由民間權(quán)威或者組織確立、認(rèn)可，用來確定人們權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，是具有一定約束力的行為規(guī)范。

（二）戒律、傳統(tǒng)叢林制度和寺院規(guī)約在民間實(shí)踐中確立和發(fā)展

戒律、傳統(tǒng)叢林制度和寺院規(guī)約都屬于僧團(tuán)內(nèi)部的管理制度，僧團(tuán)一詞的用法可大可小，可以泛指所有僧眾，也可以具體指某一個(gè)寺院或某名山大剎的僧眾。無論是原始佛教還是中國佛教，僧團(tuán)都是隨著出家人的增多而逐漸確立并發(fā)展壯大的。戒律和清規(guī)的產(chǎn)生并不是僧團(tuán)一經(jīng)成立就構(gòu)建的，而是在僧團(tuán)共住共修的過程中，根據(jù)不斷出現(xiàn)的需要解決的問題而確定、修訂的，目的是為了實(shí)現(xiàn)清凈和合的僧團(tuán)，促進(jìn)佛教的延續(xù)和發(fā)展。僧眾共住的過程中出現(xiàn)了諸多問題，如何分配工作和利益才能讓僧眾都心悅誠服、如何解決出現(xiàn)的爭執(zhí)之事、如何處理影響僧眾個(gè)人和共同修行的行為、如何鼓勵(lì)僧眾精進(jìn)修行、如何處理僧團(tuán)之間以及僧團(tuán)與外界的關(guān)系等。僧團(tuán)內(nèi)部的管理制度就是在處理這些問題的實(shí)踐中逐漸確立起來的，并隨著社會(huì)的變遷、新情況的出現(xiàn)而發(fā)展。佛教作為一個(gè)外來宗教，能夠系統(tǒng)地傳入中國并延續(xù)了一千九百多年，也是因?yàn)槠溆羞m應(yīng)社會(huì)的特質(zhì)。

戒律產(chǎn)生之初就是因緣法，傳入中國后戒律本身歷經(jīng)了適應(yīng)社會(huì)環(huán)境的揚(yáng)棄。將戒律作為原始佛教的僧團(tuán)管理制度，傳統(tǒng)叢林制度就是中國佛教對(duì)戒律的補(bǔ)充與創(chuàng)新，是戒律中國化的結(jié)果。寺院規(guī)約的個(gè)性化更是佛教管理制度因人、因地、因時(shí)靈活變通的體現(xiàn)。原始佛教中乞食的生活方式在中國會(huì)遭到社會(huì)譏嫌，叢林制度普請(qǐng)法則改為“一日不作，一日不食”，這是符合戒律精神的一種改良，因?yàn)榻渎傻膭?chuàng)設(shè)本身是為了帶來一個(gè)有助于修行、減輕煩惱的環(huán)境。道安設(shè)定的規(guī)范和百丈設(shè)立的“古清規(guī)”，由于實(shí)踐有良好效果，才為其他寺院所效仿。早期的禪院規(guī)約也就是“清規(guī)”的源頭，是為了適應(yīng)中國漢地佛教僧團(tuán)管理需要?jiǎng)?chuàng)制的，后來當(dāng)“清規(guī)”龐大繁雜到無法具體地指導(dǎo)每一個(gè)獨(dú)立的寺院的時(shí)候，各寺院自發(fā)形成應(yīng)用于本寺院實(shí)際管理需要的規(guī)則。

封建統(tǒng)治者主要依靠僧官制度對(duì)佛教進(jìn)行控制。僧官是指由僧人為官，但從唐代開始，僧官的權(quán)力開始減弱，俗官開始管理僧務(wù)，形成了“僧俗共治”的格局。另外對(duì)于專為帝王家建立的皇寺要遵守繁冗復(fù)雜的清規(guī)，直接受到皇權(quán)的約束。雖然在封建社會(huì)中寺院受到國家管控，也存在統(tǒng)治者干涉僧團(tuán)管理的情況，但寺院的內(nèi)部事務(wù)往往還是內(nèi)部處理的。當(dāng)代的寺院規(guī)約是在宗教主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在佛教協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下，由寺院結(jié)合自身實(shí)際制定的。國家對(duì)于寺院管理制度的建設(shè)發(fā)揮的是引導(dǎo)作用，其實(shí)質(zhì)內(nèi)容還是源自戒律和傳統(tǒng)叢林制度，源自民間而非上層的。現(xiàn)代民主管理程序的介入，是為了更好地將寺院內(nèi)部管理與外部管理銜接起來，同時(shí)也能篩選并強(qiáng)化民間規(guī)范良好的部分，抑制或剔除不良部分。寺院的民主管理程序、體系仍是以叢林為內(nèi)核的，住持方丈威望的因素仍占有很大成分。目前寺院普遍正在進(jìn)行自身管理制度建設(shè)的實(shí)踐探索，努力形成既合乎教規(guī)，又遵紀(jì)守法，既符合戒律和傳統(tǒng)叢林制度，又與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，既有利于自身發(fā)展，又有利于國家社會(huì)的寺院規(guī)約。

（三）戒律、傳統(tǒng)叢林制度和寺院規(guī)約確立僧眾的權(quán)利義務(wù)

戒律、傳統(tǒng)叢林制度和寺院規(guī)約確立了僧眾的權(quán)利與義務(wù)。其中主要是義務(wù)性的規(guī)定，較少有權(quán)利性規(guī)定。這些權(quán)利和義務(wù)與法律規(guī)范的權(quán)利和義務(wù)不同，法律規(guī)范的權(quán)利和義務(wù)在數(shù)量上往往是對(duì)等的，功能上也是相互對(duì)應(yīng)的。另外戒律和傳統(tǒng)叢林制度往往富有勸說性，比如律藏并不是像法律那樣直白地說明行為模式、行為后果，而是先說明制戒的緣起，包括因何事制戒、該事如何引起商議、商議的過程，再說明義務(wù)的內(nèi)容，以及違反義務(wù)對(duì)修行的不良影響和修正、懲罰措施。這是因?yàn)榉鸾叹壠鹫撜J(rèn)為一切事物和現(xiàn)象的生發(fā)都是有原因和條件的。另外與法律僅要求人做到最低限度的道德不同，戒律對(duì)人的要求是至善的，所以進(jìn)行解釋和論理更有利于佛教徒的接受和遵守。當(dāng)代的寺院規(guī)約往往缺少這一部分內(nèi)容，一般開宗明義說明制定的目的，按章節(jié)條款敘述具體內(nèi)容。其內(nèi)容一般是寺院對(duì)僧眾最低限度的要求，不需要再重復(fù)戒律和傳統(tǒng)叢林制度的內(nèi)容，因而借鑒了法律文本的邏輯體例，比較簡單明了。

戒律包括止持和作持，止持可以理解為禁止做某行為并且不做，作持可以理解為應(yīng)當(dāng)作某行為并且做。止持和作持都是義務(wù)的形式，禁止做而做屬于犯戒，應(yīng)當(dāng)做而不做也屬于犯戒。戒律對(duì)僧人的義務(wù)要求比法律對(duì)公民的義務(wù)要求高很多，“諸惡莫作，諸善奉行”是戒律對(duì)僧眾的要求，作“惡”是違背戒律，不奉行“善”同樣也是違背戒律，另外佛教教規(guī)里的“善”的標(biāo)準(zhǔn)要比法律規(guī)定的高很多，“惡”的標(biāo)準(zhǔn)也低很多。傳統(tǒng)叢林制度里確立了執(zhí)事僧為僧團(tuán)大眾進(jìn)行服務(wù)的各種行為義務(wù)，以及各種儀軌需要僧眾履行的義務(wù)。寺院規(guī)約也主要是義務(wù)性規(guī)定，當(dāng)代寺院管理制度除了要管理僧眾，還要對(duì)其他在寺院的常住居士、聘用職工、義工等進(jìn)行管理，也主要是規(guī)定他們?cè)谒略荷詈凸ぷ鲬?yīng)遵循的義務(wù)。在僧團(tuán)內(nèi)部管理制度中，有關(guān)權(quán)利的規(guī)定極少。比如戒律和傳統(tǒng)叢林制度中都提到了僧人有病的情形和年老的僧人的待遇問題?！栋僬汕逡?guī)證義記》的《耆舊堂》規(guī)定，“老人所需湯藥飲食等，庫頭、飯頭、典座，執(zhí)吝不與者罰。……老人無齒，若生硬不能隨眾，宜另與軟熟食物。老人衰頹，早課來否不論。晚課隨眾。不到者罰。八十者量處，九十者徑免?！盵10]這是對(duì)執(zhí)事僧照顧年老僧人的義務(wù)規(guī)定，同時(shí)也是年老僧人的權(quán)利。相當(dāng)于戒學(xué)中的“開”，也就是寬容、網(wǎng)開一面的意思。寺院規(guī)約也一般都有對(duì)于照顧年老體弱生病的僧人的規(guī)定。這一權(quán)利制定的根本目的是為年老僧人創(chuàng)造符合其身體狀況的修行條件。

（四）戒律、傳統(tǒng)叢林制度和寺院規(guī)約是有一定約束力的內(nèi)心和行為規(guī)范

戒律、傳統(tǒng)叢林制度和寺院規(guī)約主要是以管理僧團(tuán)為目的的關(guān)于僧眾的內(nèi)心規(guī)范和行為規(guī)范。戒律的禁止或鼓勵(lì)所針對(duì)的對(duì)象既包括僧眾的內(nèi)心也包括行為?！敖洹贬槍?duì)個(gè)人而言，要求佛教徒持戒做好個(gè)人修行。種種減諍、羯磨法的規(guī)定是“律”，針對(duì)僧團(tuán)而言，要求僧眾持律以確保僧團(tuán)健全和諧地運(yùn)作。傳統(tǒng)叢林制度中除了少部分關(guān)于戒律的內(nèi)容以外，主體還是講職事和儀軌，主要是關(guān)于僧團(tuán)管理和佛事儀軌的行為規(guī)范，對(duì)于違背規(guī)定的行為設(shè)定相應(yīng)的懲罰。懲罰措施主要是懺悔、批評(píng)、罰款、不共住等。寺院規(guī)約是在某寺院范圍內(nèi)有效力的針對(duì)僧眾個(gè)人修行和集體生活的內(nèi)心和行為規(guī)范。從約束力來看，戒律因?yàn)榘嗽诩医?，因此適用于受戒的佛教徒，傳統(tǒng)叢林制度理論上說適用于全部漢傳佛教僧眾，但藏傳佛教的管理也有對(duì)傳統(tǒng)叢林制度的吸收，在漢地設(shè)立的藏傳佛教寺院這一特點(diǎn)較為明顯。當(dāng)代的寺院規(guī)約除了針對(duì)僧眾以外，根據(jù)每個(gè)寺院的實(shí)際情況不同，有的寺院還對(duì)常住居士、聘用員工設(shè)定一定的行為規(guī)范。作為旅游景點(diǎn)的重點(diǎn)寺院一般都會(huì)針對(duì)職工制定勞動(dòng)管理制度。一般在聘用時(shí)優(yōu)先考慮佛教徒，寺院的聘用也往往能吸引在家佛教徒，二者之間更容易建立信任。

戒律、傳統(tǒng)叢林制度和寺院規(guī)約的約束力的來源有三個(gè)方面。首先主要源于個(gè)人的道德感、內(nèi)心對(duì)信仰的承諾和追求。僧團(tuán)組織、寺院組織是特殊的人合組織，并不是僅因?yàn)榈赜?、民族自然形成的，也不是因?yàn)槟撤N物質(zhì)利益或者一般的興趣結(jié)合而成的。為踐行信仰、追求修行便利而產(chǎn)生的個(gè)人自覺是個(gè)人修行和僧團(tuán)共同修行最重要的保障。其次是僧團(tuán)或寺院的強(qiáng)制與制裁，僧團(tuán)內(nèi)部他人的監(jiān)督和輿論的力量，以及住持方丈的威信。律藏中的“半月說戒與自恣”規(guī)定了每半月僧眾要按照一定程序，聚集起來讀戒經(jīng)，并進(jìn)行類似批評(píng)與自我批評(píng)的活動(dòng)。規(guī)定了一種特有的議事法或會(huì)議法即羯磨法，來解決僧團(tuán)內(nèi)大大小小的事情。叢林制度除了有律藏中默擯、擯出①默擯是指不與犯過、不受教誡者言談之懲罰；擯出是指不許犯戒的出家眾與僧眾共同起居，相當(dāng)于削除僧籍。等懲罰方式，還有罰香、罰油的金錢罰和杖打的體罰等。當(dāng)下在對(duì)叢林制度的挖掘選用時(shí)要注意剔除不合法合理的部分以及封建特權(quán)思想殘留的部分，重新闡釋傳統(tǒng)叢林制度的內(nèi)涵。約束力的來源還有國家權(quán)力。在封建社會(huì)，國家通過僧官制度管控佛教，但總體來看國家權(quán)力在整個(gè)僧團(tuán)內(nèi)部管理的約束力來源中占最小的比重。在社會(huì)主義社會(huì)，來源于國家權(quán)力的約束力主要體現(xiàn)在法律層面上，法律通過佛教協(xié)會(huì)制定的教務(wù)制度，落實(shí)在寺院管理制度中，國家對(duì)寺院內(nèi)部管理起著引導(dǎo)的作用，這與封建王權(quán)的控制是有本質(zhì)區(qū)別的。

三、戒律、傳統(tǒng)叢林制度和寺院規(guī)約的民間法功用

（一）補(bǔ)充國家法不足，促進(jìn)宗教法治的實(shí)現(xiàn)

民間法作為與國家法相對(duì)應(yīng)的概念，其功能體現(xiàn)在對(duì)國家法在社會(huì)控制和社會(huì)秩序構(gòu)造中的空白和不足的彌補(bǔ)。這種作用存在的內(nèi)在基礎(chǔ)是法律規(guī)范與這些民間規(guī)范在形成上、內(nèi)容上、功能上的內(nèi)在聯(lián)系。印度佛教的《摩奴法典》就是一部兼具法律與宗教性質(zhì)的規(guī)范，宣揚(yáng)法典來源于神授。佛教戒律清規(guī)也影響著中國古代法的立法與司法。中國古代法形成的“德主刑輔”的調(diào)整模式，是以“禮”為核心出發(fā)的。在發(fā)展中儒釋道逐漸糅合在一起，對(duì)中國古代法產(chǎn)生了觀念、制度、司法上的影響。唐律就將佛教戒律的“斷屠月”和“十齋日”引進(jìn)，規(guī)定為不得執(zhí)行死刑的日子，并成為一項(xiàng)制度為宋元明清沿襲。從社會(huì)功能上來看，宗教為信徒提供的解釋社會(huì)現(xiàn)實(shí)的一套知識(shí)體系與創(chuàng)造“另一個(gè)世界”，都可以成為維護(hù)現(xiàn)有社會(huì)秩序的工具。比如漢傳佛教的凈土宗宣揚(yáng)通過個(gè)人的念佛修行與彌勒佛的愿力為因緣，促成往生極樂世界的終極解脫，鼓勵(lì)佛教徒向內(nèi)在尋求解決人生痛苦的途徑，在既有的社會(huì)秩序中積極行善，為解脫積攢成就的資糧。另外僧團(tuán)內(nèi)部的管理制度的設(shè)置是為了培養(yǎng)和合的僧團(tuán)共同體，而法律也同樣限制人的個(gè)體性，實(shí)現(xiàn)社會(huì)性，達(dá)到社會(huì)的有機(jī)團(tuán)結(jié)，二者都具有不同程度的社會(huì)凝聚力。

遵循“政教分離”的原則以及對(duì)宗教信仰自由的承諾，我國法律允許戒律、傳統(tǒng)叢林制度和寺院規(guī)約在僧團(tuán)和信眾中，在寺院、佛學(xué)院中起作用，就承認(rèn)了其作為一種社會(huì)規(guī)范，為維護(hù)社會(huì)主義法律秩序發(fā)揮其功用。依法管理宗教事務(wù)，是指政府根據(jù)憲法和有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件，對(duì)宗教方面涉及國家利益、社會(huì)公共利益的關(guān)系和行為，以及社會(huì)公共活動(dòng)涉及宗教界權(quán)益的關(guān)系和行為的行政管理。依法管理宗教事務(wù)的提出標(biāo)志著我國的宗教行政工作走上法治化的軌道。戒律、傳統(tǒng)叢林制度和寺院規(guī)約這些民間法彌補(bǔ)國家宗教事務(wù)法律的不足，在調(diào)整宗教關(guān)系，穩(wěn)定社會(huì)秩序中發(fā)揮著重要作用。宗教關(guān)系至少有三個(gè)層次，按范圍由大到小包括宗教與社會(huì)其他方面的關(guān)系、宗教與宗教之間的關(guān)系、宗教內(nèi)部的關(guān)系，前兩個(gè)層次是法律的調(diào)適范圍，最后一層次則需要內(nèi)部制度參與調(diào)整。我國已經(jīng)建立了較完備的宗教法律體系，確立了宗教事務(wù)管理的基本法律制度。宗教政策和法律的落實(shí)，只依靠政府是不夠的。中國佛教協(xié)會(huì)根據(jù)法律規(guī)定制定的教務(wù)制度，是對(duì)法律制度的補(bǔ)充和細(xì)化，指導(dǎo)佛教界進(jìn)行內(nèi)部管理制度的建設(shè)。內(nèi)部規(guī)范的建設(shè)與宗教法治建設(shè)的目標(biāo)是一致的，即宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。法治實(shí)施的環(huán)節(jié)有立法、執(zhí)法、司法、守法，僧團(tuán)是守法的主體，僧團(tuán)內(nèi)部的民間法在發(fā)展中，不作與法律相違背的規(guī)定、作法律鼓勵(lì)和引導(dǎo)的規(guī)定，就是良好守法的一種體現(xiàn)。

（二）加強(qiáng)寺院自我管理，促進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新

民間法是一個(gè)抽象的概念，“但作為在社會(huì)生活中起作用的一種社會(huì)規(guī)范形式，民間法又是非常具體的，而不是抽象的”[9]。民間法是產(chǎn)生于民間實(shí)踐的，也是在民間實(shí)踐中不斷發(fā)展，展現(xiàn)其生命力。經(jīng)過社會(huì)主義改造，佛教界剔除了戒律、傳統(tǒng)叢林制度和寺院規(guī)約中的封建因素，建立了民主管理制度，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、法律法規(guī)的指引下以及宗教團(tuán)體規(guī)章制度的監(jiān)督下，戒律、傳統(tǒng)叢林制度的內(nèi)在的價(jià)值目標(biāo)是與社會(huì)主義的秩序一致的?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》指出，“……支持各類社會(huì)主體自我約束、自我管理。發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范在社會(huì)治理中的積極作用?！盵11]國家給寺院、僧眾留下了法定的斟酌空間及自治的領(lǐng)域。

寺院是僧眾和信徒共同寄托宗教情感、進(jìn)行宗教活動(dòng)的場所，也是黨和政府宣傳、落實(shí)宗教政策的重要依托和平臺(tái)。良好的寺院管理以及僧眾對(duì)戒律的持守可以使寺院樹立起良好的道風(fēng)道貌，為信徒樹立起良好的榜樣，也有利于宗教工作的順利開展。寺院的主體是僧人，營造寺院平等、和諧的秩序要靠寺院內(nèi)全體僧眾對(duì)戒律的持守和制度規(guī)范的遵守。在佛教文化和主體生活的土壤中，作為民間法的戒律、傳統(tǒng)叢林制度和寺院規(guī)約在不斷適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，結(jié)合它們自身的環(huán)境不斷豐富著內(nèi)容和形態(tài)，在寺院自我管理中發(fā)揮著最直接、最重要的作用。W 寺一直以來都是公認(rèn)的道風(fēng)純正的寺院，過去曾有幾百人的僧團(tuán)規(guī)模，在重建和恢復(fù)后，目前有50 位僧人左右。方丈認(rèn)為不能完全搬照舊時(shí)叢林制度，但一定要參照傳統(tǒng)叢林制度指導(dǎo)僧團(tuán)。方丈、四大班首、八大執(zhí)事與寺院其他僧人皆平等。嚴(yán)格遵守叢林制度中執(zhí)事的任職規(guī)定，方丈以身作則精進(jìn)修行。年老僧人得到年輕僧人照顧，僧團(tuán)一片和氣。堪稱踐行佛教的“六合精神”管理僧團(tuán)的當(dāng)代典范。C 寺是國家5A 級(jí)旅游景點(diǎn)，但它并沒有濃厚的商業(yè)氛圍，而是僧眾良好的修行環(huán)境，同時(shí)景區(qū)處于健康有序發(fā)展的狀態(tài)。這是因?yàn)樗兄陚涞膬?nèi)部管理體制。以財(cái)務(wù)制度為例，過去曾普遍存在的“不會(huì)管、不愿管”的現(xiàn)象，出現(xiàn)過財(cái)務(wù)危機(jī)，一度連自養(yǎng)都成為問題。寺院安排進(jìn)行了半年多的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)了全寺上下基本熟悉財(cái)政部出臺(tái)的《民間非營利性組織會(huì)計(jì)制度》，提高了全寺守法意識(shí)，培養(yǎng)出專門的財(cái)務(wù)管理僧才。接著針對(duì)流通處、庫房、功德箱、財(cái)務(wù)室制定了專門的管理制度。財(cái)務(wù)規(guī)范的確立和實(shí)施把握了財(cái)務(wù)管理的源頭，處理好了旅游開發(fā)和寺院正常運(yùn)行的關(guān)系。像這樣的例子還有很多，寺院正在面對(duì)僧團(tuán)管理現(xiàn)代化的挑戰(zhàn)，在合理繼承戒律和十方叢林傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，以僧團(tuán)管理的民主化為核心，努力創(chuàng)造出符合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展規(guī)律的僧團(tuán)管理規(guī)范。

結(jié)語

佛教傳入中國后，在這片土壤中扎根、生長，與中國傳統(tǒng)社會(huì)的思想文化和政治制度互相影響。僧團(tuán)、寺院作為民間團(tuán)體和民間機(jī)構(gòu)，在管理實(shí)踐中運(yùn)用本身就蘊(yùn)含著變通思想的教法，將戒律中國化，并發(fā)展出適應(yīng)中國環(huán)境的傳統(tǒng)叢林制度，寺院還制定了個(gè)性化的寺院規(guī)約。這些僧團(tuán)內(nèi)部的管理制度在實(shí)踐中發(fā)展，作為民間法它們并不是一成不變的，而是不斷適應(yīng)社會(huì)變遷有著新的變化。它們是佛教中國化的成果，也將繼續(xù)堅(jiān)持佛教中國化的方向。對(duì)它們深刻挖掘、重新闡釋以及創(chuàng)新，對(duì)引導(dǎo)佛教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)具有重要意義，有助于充分發(fā)揮它們?cè)谧诮填I(lǐng)域的法治建設(shè)和社會(huì)治理中的重要作用。