建筑施工安全管理面臨的困境及解決措施

周龍 林廣祿

摘要：建筑施工安全是整個(gè)工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建筑施工涉及面廣，綜合性強(qiáng)，工況差異大，可變因素多。如果不重視建筑施工的安全管理，不僅會(huì)造成安全事故，還會(huì)影響建筑工程的順利進(jìn)行，不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，從而影響最終的經(jīng)濟(jì)效益?；诖?，本文分析了建筑安全管理的現(xiàn)實(shí)意義和難點(diǎn)，并提出了加強(qiáng)建筑安全管理的有效措施，為建筑行業(yè)的發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：建筑施工;安全管理;困境;解決措施

1施工安全管理的現(xiàn)實(shí)意義

要想有效地進(jìn)行安全管理，就必須提高施工安全管理的效率。確保各施工環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)施工單位各部門之間的溝通協(xié)作。要根據(jù)實(shí)際情況，優(yōu)化施工安全管理模式，制定合理有效的管理方案，從而提高建設(shè)項(xiàng)目的整體效益。

為了提高建筑工程的整體質(zhì)量，必須加強(qiáng)建筑安全管理。在施工過(guò)程中，要構(gòu)建全面的安全保障體系，根據(jù)實(shí)際情況優(yōu)化施工安全管理體系，采用安全有效的施工工藝，確保施工人員的安全，提高施工效率，進(jìn)而提高建筑工程的質(zhì)量和安全。如果在施工過(guò)程中忽視安全管理，會(huì)增加施工安全事故發(fā)生的概率，威脅建筑工人的生命安全，造成建筑企業(yè)的財(cái)產(chǎn)損失。因此，必須做好建筑施工安全管理工作。

2施工安全管理難點(diǎn)

2.1安全管理體系不完善

目前，我國(guó)建筑施工安全管理體系不健全，施工企業(yè)不能有效落實(shí)安全管理職責(zé)，安全管理體系不符合建筑工程發(fā)展趨勢(shì)。在具體實(shí)施過(guò)程中，施工管理人員缺乏安全管理專業(yè)技能，無(wú)法科學(xué)制定安全管理制度。此外，安全管理部門沒(méi)有充分發(fā)揮安全管理的作用，沒(méi)有及時(shí)解決施工中的安全問(wèn)題，沒(méi)有嚴(yán)格控制施工全過(guò)程。

2.2投資資金不足

施工工藝復(fù)雜，平行流穿越作業(yè)的施工方法需要昂貴的機(jī)械設(shè)備和特殊的施工工藝。因此，施工單位必須按照工程建設(shè)設(shè)計(jì)要求，足額投入安全施工費(fèi)用。目前，一些施工企業(yè)為了降低成本，降低安全施工成本，降低安全標(biāo)準(zhǔn)，采購(gòu)了一些質(zhì)量差、安全系數(shù)低的安全防護(hù)用具，未能及時(shí)安裝施工安全防護(hù)設(shè)施，未能保證施工人員的人身安全。

2.3施工人員的安全意識(shí)薄弱

施工人員是工程建設(shè)的具體執(zhí)行者，建筑施工風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高，要求施工人員具有較強(qiáng)的安全意識(shí)和責(zé)任感，以及較高的安全素養(yǎng)。目前大部分建筑工人都是農(nóng)民工。雖然上崗前接受過(guò)入場(chǎng)教育、大專教育和安全技術(shù)交底培訓(xùn)，但在實(shí)際施工中安全意識(shí)仍然薄弱。

2.4施工現(xiàn)場(chǎng)管理不規(guī)范

施工現(xiàn)場(chǎng)管理決定了施工項(xiàng)目的質(zhì)量和效率。目前，許多施工企業(yè)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重要性，沒(méi)有堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，沒(méi)有按照“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理必須安全”的要求進(jìn)行管理。此外，許多建筑工人錯(cuò)誤地認(rèn)為安全管理是安全監(jiān)督部門的事情。因此，在施工過(guò)程中，管理者首先要建立健全安全施工責(zé)任制，安全管理工作要有計(jì)劃、有重點(diǎn)。從安全教育培訓(xùn)、方案交底、施工過(guò)程檢查等方面進(jìn)行。，要做好安全安排，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，從而提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全系數(shù)，為施工提供安全保障。

2.5項(xiàng)目對(duì)安全工作重視不夠

安全例會(huì)是施工過(guò)程中必不可少的環(huán)節(jié)。根據(jù)調(diào)查結(jié)果可知，少數(shù)建筑工程在施工過(guò)程中每周都會(huì)定期召開(kāi)安全會(huì)議。安全例會(huì)的內(nèi)容主要是討論總結(jié)上周的安全工作問(wèn)題，開(kāi)始制定新一周的計(jì)劃。定期安全會(huì)議中真正與安全管理相關(guān)的內(nèi)容非常有限，甚至大多數(shù)項(xiàng)目都不定期召開(kāi)安全會(huì)議，而是在一般項(xiàng)目會(huì)議中包含定期安全會(huì)議，對(duì)安全管理關(guān)注很少，注重進(jìn)度、預(yù)算和效率，很少?gòu)?qiáng)調(diào)安全管理問(wèn)題。

2.6安全責(zé)任未落實(shí)

安全生產(chǎn)責(zé)任制不完善、管理職責(zé)分離是項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中安全管理有效性低的主要原因。企業(yè)雖然為項(xiàng)目建設(shè)建立了相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，但責(zé)任制似乎是徒勞的，管理者和部門仍然沒(méi)有履行好安全生產(chǎn)工作職責(zé)?？偟膩?lái)說(shuō)，員工對(duì)安全責(zé)任不夠重視。事故發(fā)生后，雖然責(zé)任單位的處罰力度逐年加大，但與事故關(guān)系密切的責(zé)任人和部門卻沒(méi)有得到足夠的追究，直接降低了員工對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)的重視程度。

3加強(qiáng)施工安全管理的措施

3.1建立健全安全管理體系

要想順利進(jìn)行施工，就必須做好安全管理工作，并根據(jù)實(shí)際情況，制定一套完善的安全管理制度。如果沒(méi)有規(guī)章制度，建筑工人就會(huì)失去控制，組織不可避免地陷入混亂。只有建立完善的安全管理機(jī)制，才能有序進(jìn)行施工，提高工程建設(shè)效率。建設(shè)單位應(yīng)充分認(rèn)識(shí)安全施工的重要性，在項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段，根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況和地理環(huán)境，制定合理的安全管理制度。同時(shí)，施工單位要應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)完善安全管理體系，做好實(shí)施前的調(diào)查工作，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，有效實(shí)施安全管理。此外，必須落實(shí)責(zé)任制，將管理責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，有效解決施工過(guò)程中的安全問(wèn)題，提高安全管理質(zhì)量，促進(jìn)項(xiàng)目順利開(kāi)展。

3.2確保安全建設(shè)資金的投入

要真正落實(shí)施工安全管理，不僅要有完善的安全管理機(jī)制，還要保證安全建設(shè)資金的投入，配備專業(yè)水平高的管理人員，保證材料設(shè)備的質(zhì)量，從而提升安全管理水平。要想順利進(jìn)行施工安全管理，必須有足夠的資金支持。建設(shè)工程承包企業(yè)必須保證安全建設(shè)資金的投入，為施工安全提供有力保障。

3.3提高施工人員和管理人員的安全意識(shí)

在建筑施工中，提高施工人員和管理人員的安全意識(shí)，可以提高施工安全系數(shù)，降低安全事故發(fā)生的可能性。要加強(qiáng)對(duì)施工人員的培訓(xùn)教育，定期組織施工工人和管理人員進(jìn)行事故演練，大力宣傳安全管理的重要性，提高施工人員和管理人員的安全意識(shí)，從而大大提高安全管理的效率，預(yù)防安全事故的發(fā)生。

3.4加強(qiáng)施工安全檢查和績(jī)效評(píng)估

施工安全檢查是安全管理的核心，直接影響施工的整體質(zhì)量。因此，管理者應(yīng)加強(qiáng)施工安全檢查，提高施工安全系數(shù)。此外，管理人員應(yīng)隨時(shí)檢查施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全、材料使用和儲(chǔ)存情況，及時(shí)整改任何安全隱患。同時(shí)要定期進(jìn)行安全責(zé)任考核，嚴(yán)格執(zhí)行安全施工獎(jiǎng)罰制度，充分調(diào)動(dòng)員工積極性，提高施工安全系數(shù)和質(zhì)量水平。

3.5創(chuàng)新安全施工技術(shù)

要充分發(fā)揮施工安全管理的作用，必須采用先進(jìn)的技術(shù)手段，加強(qiáng)安全思想教育，從而提升施工安全水平。同時(shí)，要根據(jù)施工案例，分析施工中的安全隱患，預(yù)測(cè)事故發(fā)生的可能性，制定應(yīng)急預(yù)案，有效避免安全事故的發(fā)生。

3.6加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管

要想充分發(fā)揮安全管理的作用，必須加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管，嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患，才能有效避免安全事故的發(fā)生。具體措施如下：

（1）檢查現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境，消除安全隱患。由于施工現(xiàn)場(chǎng)范圍廣，施工過(guò)程復(fù)雜，安全管理人員應(yīng)嚴(yán)格檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的材料堆放、防護(hù)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備安裝和警示標(biāo)志，及時(shí)消除安全隱患。

（2）加強(qiáng)施工人員行為規(guī)范管理。施工人員是建筑工程施工的主體，因此，管理人員要實(shí)時(shí)掌握施工人員的安全狀況，確保施工人員規(guī)范施工，從根本上杜絕“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）現(xiàn)象，從而提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平。

（3）加強(qiáng)建筑材料的質(zhì)量控制。采購(gòu)建筑材料時(shí)，必須嚴(yán)格控制材料質(zhì)量。在建筑材料的運(yùn)輸和儲(chǔ)存過(guò)程中，要做好建筑材料的保護(hù)，優(yōu)化材料管理模式，提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全系數(shù)。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，安全管理是施工管理的重要環(huán)節(jié)之一。做好施工安全管理工作，有利于保障施工人員人身安全，減少施工過(guò)程中的安全隱患，保障建設(shè)項(xiàng)目順利施工，提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)建筑業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

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