高校新農(nóng)科建設(shè)全面質(zhì)量管理體系構(gòu)建研究

◇安陽工學(xué)院 郭衛(wèi)云 曹新江 張坤朋

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新需求為高等農(nóng)林教育的創(chuàng)新發(fā)展提出了新的要求，農(nóng)科類專業(yè)如何保障人才培養(yǎng)質(zhì)量成為焦點。本文分析了高校農(nóng)科類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的困境，將全面質(zhì)量管理應(yīng)用到農(nóng)科專業(yè)的日常管理中，構(gòu)建全方位的內(nèi)外部質(zhì)量保障體系、全過程的質(zhì)量管理體系、全員參與的質(zhì)量監(jiān)控、評價體系和畢業(yè)生跟蹤調(diào)查和反饋機制，以保障應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)提升。

1 引言

黨的十九大報告提出堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，農(nóng)村農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展離不開高質(zhì)量的農(nóng)林人才隊伍的構(gòu)建。2019年6月，新農(nóng)科建設(shè)研討會發(fā)布了《安吉共識中國新農(nóng)科建設(shè)宣言》，提出在新的時代背景下，高等農(nóng)林教育必須創(chuàng)新發(fā)展，培養(yǎng)一批高層次、高水平、國際化的創(chuàng)新型農(nóng)林人才，才能為鄉(xiāng)村振興注入新鮮血液[1-2]。在此背景下，高校農(nóng)林專業(yè)群如何創(chuàng)新發(fā)展，與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展相融合；如何通過產(chǎn)教融合來實現(xiàn)新農(nóng)科專業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)企業(yè)互利共贏，成為亟待解決的難題。農(nóng)林專業(yè)的人才培養(yǎng)是否能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新需求也成為社會各界關(guān)注的熱點。

2 高校新農(nóng)科人才培養(yǎng)質(zhì)量的困境

2.1 培養(yǎng)方案設(shè)置不合理

吳巖司長指出，新農(nóng)科建設(shè)需要打破傳統(tǒng)的學(xué)科專業(yè)壁壘，實現(xiàn)多學(xué)科之間的交叉融合發(fā)展，為高等農(nóng)林教育發(fā)展開拓新的思路。目前高校農(nóng)林專業(yè)的人才培養(yǎng)大多按照學(xué)術(shù)系統(tǒng)化、圍繞學(xué)科要求來進行。然而，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的問題通常需要多學(xué)科知識綜合才能解決，這就要求高校的人才培養(yǎng)方案必須充分考慮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的新需求。農(nóng)科專業(yè)的日常教學(xué)安排大多還停留于課本和教室，高校農(nóng)科專業(yè)現(xiàn)行的人才培養(yǎng)方案沒有體現(xiàn)出“應(yīng)用型”特色，培養(yǎng)過程中缺乏與農(nóng)林企業(yè)的溝通協(xié)作，日常教學(xué)偏向理論知識的學(xué)習(xí)。

2.2 實踐教學(xué)安排不充分

實踐環(huán)節(jié)是高等農(nóng)林人才培養(yǎng)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，豐富的專業(yè)實踐經(jīng)歷是新農(nóng)科人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障。高校農(nóng)林專業(yè)的人才培養(yǎng)應(yīng)走出課堂，讓學(xué)生走進農(nóng)田，確保實踐環(huán)節(jié)的有效開展。但在實際培養(yǎng)過程中，許多高校在日常教學(xué)安排中并未突出實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，實踐和理論教學(xué)的安排不合理。很多地方院校沒有自己的農(nóng)林實踐基地，實踐教學(xué)大多流于形式，嚴(yán)重違背了新農(nóng)科人才的培養(yǎng)目標(biāo)[3]。

2.3 “雙師型”隊伍建設(shè)有待完善

“雙師型”隊伍建設(shè)是新農(nóng)科人才培養(yǎng)的重要保障。農(nóng)科類專業(yè)人才培養(yǎng)的特點要求教師既要有深厚的專業(yè)理論基礎(chǔ)，又要具備豐富的行業(yè)實踐經(jīng)驗，熟悉相關(guān)農(nóng)林行業(yè)的工作技能和方法。然而，當(dāng)前高校的許多教師都沒有相關(guān)領(lǐng)域的工作經(jīng)歷，在農(nóng)林行業(yè)實踐方面有所欠缺。雖然高校也定期選派教師到企業(yè)掛職鍛煉，但由于時間短、管理松散等問題，對實踐教學(xué)并沒有起到實質(zhì)性作用。

3 高校農(nóng)科類專業(yè)全面質(zhì)量管理的可行性

全面質(zhì)量管理的核心思想是企業(yè)圍繞用戶的需求，對產(chǎn)品生產(chǎn)的整個過程實行全方位的管理。企業(yè)所產(chǎn)出的是“產(chǎn)品”，而高校產(chǎn)出的則是“新型農(nóng)林人才”，二者的生產(chǎn)過程都經(jīng)歷了“輸入（企業(yè)：原材料；高校：招生）—加工（企業(yè)：制造過程；高校：人才培養(yǎng)過程）—產(chǎn)出（企業(yè)：提供產(chǎn)品和服務(wù)；高校：提供人才、科研成果或社會服務(wù)）”三大環(huán)節(jié)。由于企業(yè)生產(chǎn)過程與高校人才培養(yǎng)過程的相似性，全面質(zhì)量管理的理念和方法對高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量管理也是適用的。全面質(zhì)量管理理論中全過程管理的思想對改善高校的教學(xué)管理、保障人才培養(yǎng)質(zhì)量具有重要的現(xiàn)實意義。

4 農(nóng)科類專業(yè)全面質(zhì)量管理的實施

4.1 構(gòu)建全方位的內(nèi)外部質(zhì)量保障體系

（1）高校主導(dǎo)、企業(yè)參與的內(nèi)部質(zhì)量保障體系。內(nèi)部質(zhì)量保障體系由高校、用人單位和學(xué)生自身構(gòu)成。高校在質(zhì)量保障體系中占主導(dǎo)地位，高校自身的管理是高等農(nóng)林人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)保障，主要通過規(guī)章制度的完善、培養(yǎng)方案的制定、日常教學(xué)的組織管理、校企合作基地的建設(shè)，調(diào)動各級管理部門、教師和學(xué)生的積極性，對農(nóng)科類人才培養(yǎng)過程中影響質(zhì)量的各因素進行控制，從而保障新農(nóng)科人才培養(yǎng)目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

（2）政府和社會機構(gòu)參與的外部質(zhì)量保障體系。高校農(nóng)科類專業(yè)的人才培養(yǎng)是否能夠適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，符合農(nóng)林企業(yè)的崗位需求，僅僅靠高校內(nèi)部的質(zhì)量保障是不夠的，必須建立政府和社會機構(gòu)參與的外部質(zhì)量保障體系。外部質(zhì)量保障包括政府和社會機構(gòu)為保障農(nóng)林人才培養(yǎng)質(zhì)量而采取的所有措施。

4.2 構(gòu)建全過程的應(yīng)用型人才質(zhì)量管理體系

在全面質(zhì)量管理中，全過程的質(zhì)量管理主要通過PDCA循環(huán)法來實現(xiàn)。PDCA循環(huán)通過以下四個步驟進行。

（1）P（Plan計劃）階段。分析高等農(nóng)林人才培養(yǎng)質(zhì)量的影響因素，針對各個影響因素制訂相應(yīng)的措施，并以制度的形式確定下來。首先，在培養(yǎng)方案的制定階段，可以充分吸納農(nóng)林企業(yè)用人單位的意見和要求，培養(yǎng)目標(biāo)要充分考慮到農(nóng)林企業(yè)的崗位需求，課程設(shè)置要體現(xiàn)出現(xiàn)代農(nóng)林行業(yè)發(fā)展的新知識和新技術(shù)；其次，針對“雙師型”教師隊伍建設(shè)的問題，一方面高校應(yīng)制定合理的培訓(xùn)計劃來提高教師行業(yè)實踐能力，另一方面，可以從企業(yè)引進“雙師型”教師，根據(jù)課程教學(xué)安排，打造一支實踐理論扎實、經(jīng)驗豐富的兼職教師隊伍；再次，針對實踐教學(xué)模塊欠缺的問題，應(yīng)加大校企合作力度，拓寬校外實訓(xùn)基地的建設(shè)，加強與校外實訓(xùn)基地合作的力度和深度，為學(xué)生創(chuàng)建更多的校外農(nóng)林實踐基地，并將實踐環(huán)節(jié)納入考核制度[4]。

（2）D（Do執(zhí)行）階段。按照培養(yǎng)目標(biāo)實施開展教學(xué)，確保高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方案執(zhí)行到位是本環(huán)節(jié)的關(guān)鍵。高校應(yīng)建立全員參與的管理體系，將質(zhì)量目標(biāo)細化到部門，明確崗位職責(zé)，高校的管理人員、教師和學(xué)生都要嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)規(guī)章制度和相關(guān)措施，保障農(nóng)林專業(yè)的日常教學(xué)活動順利進行。

（3）C（Check檢查）階段。高校的教學(xué)活動開展一段時間后，就應(yīng)該對照標(biāo)準(zhǔn)檢查教學(xué)實施的效果，也就是形成性評價。其中既包括對教師教學(xué)成果的期中教學(xué)檢查，也包括對學(xué)生學(xué)習(xí)成果的期中檢查，比如課程的結(jié)業(yè)考試、論文的中期檢查等。通過此類檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并制定整改措施。

（4）A（Action處理）階段。本階段是總結(jié)處理階段，一方面要總結(jié)高校在農(nóng)林人才培養(yǎng)過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，將有效的經(jīng)驗和措施形成標(biāo)準(zhǔn)，并以制度的形式確定下來；另一方面，對人才培養(yǎng)過程中尚未解決的問題集中起來重新研究，找到有效的解決方法，以此來實現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)提升。

4.3 構(gòu)建全員參與的質(zhì)量監(jiān)控和評價體系

（1）過程監(jiān)管。高?？赏ㄟ^內(nèi)部監(jiān)控和外部監(jiān)控相結(jié)合的方式來保障人才培養(yǎng)質(zhì)量。內(nèi)部監(jiān)控通過教學(xué)檢查、學(xué)生評教和教師評學(xué)等環(huán)節(jié)來實現(xiàn)；外部監(jiān)控主要包括專業(yè)評估和專項評審等[5]。過程監(jiān)管主要是對以下內(nèi)容的檢查：農(nóng)林專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制訂是否有相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)人員參與，人才培養(yǎng)過程是否突出實踐環(huán)節(jié)和學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)；農(nóng)科類專業(yè)的課程體系是否科學(xué)合理，教學(xué)內(nèi)容是否包含相關(guān)行業(yè)新技術(shù)和前沿知識的介紹；授課教師的實踐經(jīng)驗和教學(xué)質(zhì)量是否達標(biāo)等，以便于對各個培養(yǎng)環(huán)節(jié)做出適時調(diào)整。

（2）自我評價。高層次農(nóng)林人才培養(yǎng)需要創(chuàng)新人才評價方式，構(gòu)建多元化的人才評價機制。高校應(yīng)定期組織專家針對人才培養(yǎng)過程開展形成性評價，及時發(fā)現(xiàn)問題，不斷改進，提高新農(nóng)科人才的培養(yǎng)質(zhì)量。為了保障高等農(nóng)林教育的培養(yǎng)質(zhì)量，高校應(yīng)該將定性與定量評價有機結(jié)合，建立多指標(biāo)的評價體系。在實際操作過程中，可通過對企業(yè)用人單位和畢業(yè)生的問卷調(diào)查，對教師教學(xué)質(zhì)量的評估以及學(xué)生實習(xí)情況的調(diào)查來進行自我評價[6]。

4.4 構(gòu)建畢業(yè)生跟蹤調(diào)查和反饋機制

有效的反饋機制是保障農(nóng)科類人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵。通過建立畢業(yè)生跟蹤調(diào)查和反饋制度，了解農(nóng)科類畢業(yè)生的就業(yè)情況和工作待遇，定期了解企業(yè)用人單位的反饋意見，并結(jié)合調(diào)查數(shù)據(jù)開展人才培養(yǎng)質(zhì)量分析，明確現(xiàn)階段人才培養(yǎng)過程中存在的質(zhì)量問題，并采取有效措施消除這些因素，使應(yīng)用型人才的培養(yǎng)質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)，從而達到規(guī)定的質(zhì)量要求。

5 結(jié)語

在新農(nóng)科建設(shè)的大背景下，高等農(nóng)林教育如何創(chuàng)新發(fā)展，確保人才培養(yǎng)滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求，成為高校農(nóng)科類專業(yè)面臨的一大挑戰(zhàn)。將全面質(zhì)量管理理論引入到高校農(nóng)林專業(yè)的質(zhì)量管理中，通過構(gòu)建全方位的質(zhì)量保障體系、全過程的質(zhì)量管理體系、全員參與的質(zhì)量評價與監(jiān)控體系和畢業(yè)生跟蹤調(diào)查反饋機制，確保高校農(nóng)科類專業(yè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)提升。