日本重大傳染病全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建研究

■文/孫艷艷 申紅艷 童愛香 毛維娜（北京市科學(xué)技術(shù)研究院科技情報研究所）

當(dāng)前傳染病呈現(xiàn)全球流行和蔓延趨勢，重大疫情防控亟需構(gòu)建全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，以人類命運共同體意識構(gòu)建重大傳染病全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，利用科技創(chuàng)新的利器，將疫情防控從被動應(yīng)對轉(zhuǎn)向主動預(yù)測和防控。日本近十幾年不斷加強(qiáng)對傳染病相關(guān)研究力度，一是為了確保國民生命健康和國家生物安全，二是對外輸出本國的先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)和產(chǎn)品，開拓傳染病防治領(lǐng)域的國際市場。本文將從組織框架、創(chuàng)新鏈構(gòu)建、全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建模式幾方面對日本傳染病全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行分析，提出日本全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建模式，為我國傳染病領(lǐng)域科技創(chuàng)新提供可參考的經(jīng)驗。

一、日本重大傳染病全球創(chuàng)新鏈構(gòu)建

為了構(gòu)建重大傳染病全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，日本基于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、臨床試驗和市場化等創(chuàng)新鏈不同環(huán)節(jié)，實施了一系列科研項目資助和科技創(chuàng)新助推舉措。正如圖1所示，日本經(jīng)過近十幾年的布局，初步形成了覆蓋創(chuàng)新鏈各環(huán)節(jié)的全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

圖1 日本重大傳染病全球創(chuàng)新鏈

（一）基礎(chǔ)研究環(huán)節(jié)

日本的前沿基礎(chǔ)研究體系主要是依托生物安全四級實驗室（BSL4）設(shè)施形成的，核心是長崎大學(xué)的BSL4設(shè)施。2014年1月以長崎大學(xué)為核心的北海道大學(xué)、東北大學(xué)、東京大學(xué)、東京醫(yī)科齒科大學(xué)、慶應(yīng)義塾大學(xué)等大學(xué)結(jié)成BSL4設(shè)施九所大學(xué)聯(lián)盟，聯(lián)盟負(fù)責(zé)BSL4設(shè)施的具體運營，與國內(nèi)的大學(xué)、傳染病研究機(jī)構(gòu)、政府部門以及全球BSL4設(shè)施網(wǎng)絡(luò)共同構(gòu)建世界領(lǐng)先的長崎大學(xué)傳染病研究平臺，全面提升甲類傳染病的診斷和預(yù)防相關(guān)基礎(chǔ)研究水平。

日本還設(shè)立傳染病研究革新項目（J-PRIDE），定向資助傳染病創(chuàng)新型藥物研發(fā)，重點資助以BSL4設(shè)施為核心的傳染病研究平臺建設(shè)和高致病性病原體藥物靶點的探索研究。傳染病研究平臺建設(shè)項目周期是2017—2026年，2017年、2018年、2019年資助額度分別高達(dá)2.2億日元、10.8億日元、11.5億日元，高致病性病原體藥物靶點的探索研究截至2019年已資助30個課題，每個課題經(jīng)費約1500萬日元，主要資助埃博拉等高致病性傳染病基礎(chǔ)研究、病原體和宿主相互作用及傳染機(jī)理研究，以及基于“One health”理念的病原體生態(tài)研究。

此外2020年新設(shè)立新發(fā)再發(fā)傳染病基礎(chǔ)研究提升計劃項目是海外合作研究基地和長崎大學(xué)的BSL4設(shè)施，繼續(xù)加強(qiáng)傳染病基礎(chǔ)研究，利用在海外合作研究基地獲得的病原體和相關(guān)數(shù)據(jù)、信息、情報，將國內(nèi)相關(guān)科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合起來開展藥物靶點、傳播機(jī)理、流行預(yù)測等基礎(chǔ)研究和基于科研資源共享的大規(guī)模合作研究等。同時通過跨領(lǐng)域合作進(jìn)行開拓性的基礎(chǔ)研究，利用歐美國家最先進(jìn)的檢測、分析技術(shù)和計算科學(xué)解決傳染病研究問題，同時支持醫(yī)學(xué)反向研究，利用基礎(chǔ)研究解決臨床實踐中的疑難問題。

（二）應(yīng)用研究環(huán)節(jié)

應(yīng)用研究主要是依托日本醫(yī)療研究機(jī)構(gòu)（AMED）這一組織平臺開展的，主要是由日本政府提供科研經(jīng)費開展跨國合作研究。AMED可有效避免因部門和機(jī)構(gòu)間課題重復(fù)而導(dǎo)致的經(jīng)費浪費，當(dāng)與亞洲和非洲發(fā)展中國家開展合作研究時，日本政府通過AMED預(yù)先對研究課題進(jìn)行系統(tǒng)布局，匯總研究成果并與國內(nèi)科研機(jī)構(gòu)共享，實現(xiàn)了利用國內(nèi)科研資金、人才、設(shè)施獲取亞非發(fā)展中國家各類傳染病病原體、基因組、臨床試驗數(shù)據(jù)等信息的目的，為日本傳染病研究和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)走向海外市場提供依據(jù)。

日本政府資助的國際合作研究項目主要有傳染病研究國際戰(zhàn)略項目（J-GRID）和醫(yī)療領(lǐng)域國際科學(xué)技術(shù)共同研究開發(fā)推進(jìn)計劃。J-GRID項目資助在亞洲和非洲傳染病流行國家設(shè)立海外合作研究基地，以合作研究基地為依托構(gòu)建全球性創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，針對各國流行傳染病開展免疫學(xué)研究，收集有利于傳染病應(yīng)對和研究的信息和資料并匯總給國立傳染病研究所。同時開展檢測方法、治療藥物和疫苗研發(fā)并推動市場化。項目第一期構(gòu)建了8個海外合作研究基地，并開展合作研究。第二期基于已有合作成果，廣泛吸引國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)參與相關(guān)科研領(lǐng)域研究，構(gòu)筑合作研究體制，日本在理化學(xué)研究所設(shè)立新發(fā)·再發(fā)傳染病研究網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)中心，負(fù)責(zé)構(gòu)建跨基地的合作研究網(wǎng)絡(luò)，例如組成霍亂研究聯(lián)盟，與越南、印度尼西亞、泰國、菲律賓、加納的5個海外基地聯(lián)合開展了“蚊媒介傳染病的跨地域研究”等（見表1）。第三期聯(lián)合開展病原體變異和流行機(jī)制研究以及新藥物研發(fā)，構(gòu)建流行性病毒、登革熱、耐藥性病菌、腹瀉傳染病4個重點領(lǐng)域的病原體基因組序列數(shù)據(jù)庫等。

表1 新發(fā)·再發(fā)傳染病海外合作研究基地

國際科學(xué)技術(shù)共同研究開發(fā)推進(jìn)計劃重點資助傳染病的國際合作研究，包括e-ASIA共同研究專項、全球性問題應(yīng)對的國際科技合作項目（SATREPS）、不可忽略的熱帶病（NTDs）應(yīng)對國際共同研究項目。e-ASIA共同研究專項是2012年以東亞峰會參加國為對象設(shè)立的東亞聯(lián)合研究計劃，其中醫(yī)療健康方向的主題是傳染病和癌癥研究，為解決東亞地區(qū)面臨的公共衛(wèi)生、醫(yī)療問題提供研究資助。目前已通過該課題和越南、菲律賓、印尼、美國、俄羅斯、新加坡等國家開展合作研究，內(nèi)容涉及呼吸類傳染病的國際比較研究、H5N1高致病性禽流感風(fēng)險分析、耐藥性病菌的免疫學(xué)分析、人獸共患禽流感病毒全球性傳播研究等。

全球性問題應(yīng)對的國際科技合作項目（SATREPS）對傳染病的資助時間較早，從2010年至今已持續(xù)開展了十年，目前已資助了近20個課題，國內(nèi)十幾個科研機(jī)構(gòu)參與了跨國合作研究，合作區(qū)域涉及亞洲和非洲的近15個國家，研究內(nèi)容主要是圍繞合作國家面臨的傳染病難題和資源優(yōu)勢開展，例如蒙古國的家畜病原蟲病免疫學(xué)調(diào)查和實用性診斷方法研究、基于印尼生物資源多樣性的藥物創(chuàng)新研究等。2015年日本設(shè)立不可忽略的熱帶?。∟TDs）應(yīng)對國際共同研究項目，2016年至2019年共資助9.1億日元。與贊比亞、布基納法索、肯尼亞、埃及、蒙古民主共和國、加納等國家開展了基于快速診斷法和風(fēng)險分析的熱帶病應(yīng)對模型研發(fā)、登革熱蚊媒介防控研究、面向非洲NTDs的創(chuàng)新型大陸監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)研究等。

日本各類國際科技合作研究項目取得了顯著成效，構(gòu)建了日本—非洲傳染病合作網(wǎng)絡(luò)，且積極推進(jìn)研究成果在本地的應(yīng)用和臨床試驗等，對促進(jìn)合作對象國的疫情防控發(fā)揮積極作用。以泰國為例，開展了人與病原菌的基因組序列信息在結(jié)核病應(yīng)對中的高效應(yīng)用研究（2014—2018年），成果已被用于泰國的國家結(jié)核病防治指南中，且已用于醫(yī)療服務(wù)實踐中。

（三）成果轉(zhuǎn)化和臨床應(yīng)用環(huán)節(jié)

GHIT FUND基金會和發(fā)展中國家傳染病應(yīng)對官民會議是推進(jìn)傳染病領(lǐng)域成果對外轉(zhuǎn)化和國際市場開拓的重要載體。GHIT FUND基金會主要資助日本大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)與國際組織、亞非國家科研機(jī)構(gòu)開展合作研究，解決傳染病領(lǐng)域亟需攻克的共性關(guān)鍵問題，圍繞亞非國家疫情防控需求解決臨床研究難題，并推動成果及時轉(zhuǎn)化和臨床應(yīng)用，搭建日本醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)入亞非市場的成果轉(zhuǎn)化平臺。全球結(jié)核病藥物開發(fā)聯(lián)盟、全球疫苗免疫聯(lián)盟等傳染病領(lǐng)域知名國際機(jī)構(gòu)都是該基金會的資助對象，對提升日本傳染病創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的全球性水平具有重要作用。在國際市場開拓方面，由于傳染病防控與政府密切相關(guān)，傳染病領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)和市場的發(fā)展僅憑企業(yè)之力是無法實現(xiàn)的，為幫助日本企業(yè)的傳染病藥物、檢測試劑和醫(yī)療器械占據(jù)亞非發(fā)展中國家市場，日本政府成立了發(fā)展中國家傳染病應(yīng)對官民會議，搭建政府和企業(yè)間的溝通合作平臺，以調(diào)用政府的人財物和國際資源網(wǎng)絡(luò)幫助企業(yè)開拓國際市場。

全球健康創(chuàng)新技術(shù)基金會(GHIT FUND)是由日本發(fā)起的全球性官民合作基金，圍繞瘧疾、結(jié)核病、被忽視的熱帶病三大傳染病開展治療藥物、疫苗和檢測試劑研發(fā)，旨在推動日本制藥企業(yè)、大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)參與傳染病相關(guān)醫(yī)藥產(chǎn)品研發(fā)，加強(qiáng)與國外機(jī)構(gòu)的合作。

2011年在比爾及梅琳達(dá)·蓋茨基金會的全球健康計劃會議上，日本的武田藥品工業(yè)株式會社和Eisai株式會社兩家大型醫(yī)藥企業(yè)首次提出了設(shè)立GHIT FUND的想法，旨在聯(lián)合日本的制藥企業(yè)、比爾及梅琳達(dá)·蓋茨基金會、日本政府設(shè)立的聯(lián)合基金，推動全球健康產(chǎn)品研發(fā)。后由Eisai株式會社、外務(wù)省、厚生勞動省、蓋茨財團(tuán)、Astelas株式會社、第一三株式會社、鹽野義制藥株式會社、武田藥品工業(yè)株式會社8家單位聯(lián)合成立籌備委員會，2012年11月全球健康創(chuàng)新技術(shù)基金會社團(tuán)法人成立。目前富士膠片、大冢制藥、SYSMEX等大企業(yè)都是其合作機(jī)構(gòu)，日本全日空航空公司、森財團(tuán)、雅虎等等大型公司都是該基金的贊助商。2020年新型冠狀病毒肺炎的特效藥之一法匹拉韋就是富士膠片公司研發(fā)出來的。

截至2018年GHIT FUND基金會已直接投資169.9億日元，并與外部機(jī)構(gòu)共同投資69.1億日元。累計投資86個項目，其中瘧疾38個，結(jié)核18個，不可忽視的熱帶病30個，已有6個產(chǎn)品投入臨床試驗，涉及全球119個機(jī)構(gòu)。GHIT FUND主要從事傳染病預(yù)言和探索性研究、技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)、臨床試驗三方面業(yè)務(wù)，已開展探索研究項目50個經(jīng)費占比17.7%，非臨床試驗類研發(fā)項目25個經(jīng)費占比55.4%，臨床試驗項目11個經(jīng)費占比26.9%。

針對國際機(jī)構(gòu)在應(yīng)對重大突發(fā)傳染病中協(xié)調(diào)管理機(jī)制不暢、資金缺乏以及當(dāng)事國保健體系脆弱等問題，日本提出發(fā)展中國家傳染病應(yīng)對計劃，并在2016年4月在內(nèi)閣府下設(shè)發(fā)展中國家傳染病應(yīng)對官民合作會議，以該會議為依托構(gòu)建官民合作平臺，官民合作會議主要由相關(guān)部委、國際協(xié)作機(jī)構(gòu)、AMED、國內(nèi)醫(yī)藥品和醫(yī)療器械相關(guān)企業(yè)以及GHIT FUND、全球疫苗免疫聯(lián)盟（GAVI）等國際組織參加，通過官民合作的形式提升國際傳染病應(yīng)對能力，幫助日本醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開拓海外市場。首次發(fā)展中國家傳染病應(yīng)對官民合作會議主要擬定了以下三個將要開展的工作：一是日本產(chǎn)醫(yī)藥品向發(fā)展中國家輸出的可行性和方法途徑。匯總厚生勞動省、外務(wù)省、國際協(xié)作機(jī)構(gòu)、國立傳染病研究所、AMED等機(jī)構(gòu)掌握的外國傳染病疫情信息，制作“發(fā)展中國家傳染病信息手冊”。根據(jù)手冊的傳染病類型收集日本產(chǎn)醫(yī)藥品信息，制作“日本傳染病醫(yī)藥品信息手冊”。收集整理世界各地的傳染病應(yīng)對計劃和日本各企業(yè)已開展的國際合作現(xiàn)狀。二是確定日本產(chǎn)醫(yī)藥品向發(fā)展中國家輸出對策。包括診斷方法、檢測方法、治療藥物、防護(hù)服的打包輸出法，與國際協(xié)作機(jī)構(gòu)（JICA）、外務(wù)省、醫(yī)藥品醫(yī)療器械綜合機(jī)構(gòu)等日本涉外機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，通過與發(fā)展中國家召開研討會等方式構(gòu)建合作網(wǎng)絡(luò)。三是明確向發(fā)展中國家輸出醫(yī)藥品的系列制度，借助日本和其他國家的藥價管理制度、政府儲備制度、預(yù)購制度等政策激勵工具，激勵新醫(yī)藥品開發(fā)等。

2017年4月在官民合作會議之下，設(shè)立了“發(fā)展中國家傳染病市場開拓研究會”，負(fù)責(zé)召集醫(yī)藥領(lǐng)域的經(jīng)營人才和研究人才共同探討傳染病領(lǐng)域各類醫(yī)藥品和醫(yī)療器械向發(fā)展中國家輸出的具體對策。研究會在2018年、2019年連續(xù)兩年開展了發(fā)展中國家傳染病市場開拓調(diào)查報告，針對傳染病領(lǐng)域日本國內(nèi)的產(chǎn)品現(xiàn)狀、發(fā)展中國家的需求和政策動向以及國際組織的運行機(jī)制和醫(yī)藥品采買規(guī)則等進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)查，為日本企業(yè)和政府采取應(yīng)對措施提供了可靠的依據(jù)，例如通過調(diào)查得知傳染病防治領(lǐng)域日本產(chǎn)醫(yī)藥品僅占2017年國際組織采購量的不足1%，今后應(yīng)通過官民合作形式提高本國產(chǎn)品占比。

而民間力量則在臨床檢測醫(yī)藥品協(xié)會和日本分析儀器工業(yè)會設(shè)立了“發(fā)展中國家市場開拓企業(yè)聯(lián)合會”，負(fù)責(zé)信息收集、產(chǎn)業(yè)界意見匯集、企業(yè)協(xié)作體制構(gòu)建等事宜，并將產(chǎn)業(yè)界的意見、困難和需求反映給政府，政府則針對企業(yè)所需推出相關(guān)扶持政策，并適時調(diào)用政府層面的海外人脈資源網(wǎng)絡(luò)為企業(yè)解決現(xiàn)實困難。

（四）創(chuàng)新要素支撐

日本傳染病全球性創(chuàng)新鏈的構(gòu)建離不開日本醫(yī)藥研究領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域提供的數(shù)據(jù)、人才、藥物、醫(yī)療器械等創(chuàng)新要素支撐，主要包括臨床基因組數(shù)據(jù)庫建設(shè)計劃、傳染病危機(jī)管理專業(yè)人才培養(yǎng)計劃、藥品研發(fā)支援網(wǎng)絡(luò)計劃、醫(yī)療器械研發(fā)支援網(wǎng)絡(luò)計劃等。

2015年開始，日本政府將傳染病、癌癥等疾病的病原體信息、臨床信息和遺傳信息整合起來開展了臨床基因組數(shù)據(jù)庫建設(shè)計劃，將已掌握的基因數(shù)據(jù)及時用于前沿醫(yī)療技術(shù)開發(fā)研究和病人救治?；谂R床基因組數(shù)據(jù)庫建設(shè)計劃，日本建設(shè)了MGeND開放獲取數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫包括癌癥、稀有疾病、傳染病、認(rèn)知障礙疾病等疾病的臨床數(shù)據(jù)和基因變異數(shù)據(jù)。傳染病危機(jī)管理專業(yè)人才培養(yǎng)計劃是厚生勞動省從2015年至2020年實施的人才培養(yǎng)計劃，重點是培養(yǎng)具有臨床、免疫學(xué)知識以及公共衛(wèi)生應(yīng)對、國際協(xié)調(diào)溝通能力的專家，通過考核的專家將進(jìn)入國際協(xié)作機(jī)構(gòu)（JICA）的傳染病應(yīng)對人才庫，到2020年日本將培養(yǎng)100名傳染病應(yīng)對專家。藥品研發(fā)支援網(wǎng)絡(luò)計劃是以日本醫(yī)療研究開發(fā)機(jī)構(gòu)為核心，構(gòu)建包括理化學(xué)研究所、醫(yī)藥基礎(chǔ)健康營養(yǎng)研究所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合研究所等科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)的合作機(jī)制，形成從基礎(chǔ)研究、藥物創(chuàng)新到臨床應(yīng)用的藥物研發(fā)全鏈條支持制度。醫(yī)療器械研發(fā)支援網(wǎng)絡(luò)計劃始于2014年，旨在聯(lián)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)、高科技企業(yè)、大學(xué)、學(xué)會等各類創(chuàng)新主體推動醫(yī)療器械創(chuàng)新和實用化。

二、日本重大傳染病全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建模式

通過對日本傳染病創(chuàng)新主體、創(chuàng)新鏈條、創(chuàng)新要素分析，本研究提出基于“組織型平臺”的日本重大傳染病全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建模式?！敖M織型平臺”是指具有資源集聚和協(xié)調(diào)作用的組織，包括全球健康創(chuàng)新技術(shù)基金會(GHIT FUND)等非正式社會網(wǎng)絡(luò)和發(fā)展中國家傳染病應(yīng)對官民會議等正式組織。日本的“組織型平臺”包括BSL4設(shè)施大學(xué)聯(lián)盟、日本醫(yī)療研究機(jī)構(gòu)（AMED）、全球健康創(chuàng)新技術(shù)基金會(GHIT FUND)、發(fā)展中國家傳染病應(yīng)對官民會議，是全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點，對促進(jìn)創(chuàng)新鏈構(gòu)建和傳染病領(lǐng)域創(chuàng)新要素共享發(fā)揮關(guān)鍵作用。

正如圖2所示，BSL4設(shè)施大學(xué)聯(lián)盟建立起國內(nèi)大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)以及歐美國家間的合作關(guān)系，高端人才、大型設(shè)施、先進(jìn)技術(shù)等創(chuàng)新要素在各創(chuàng)新主體間流動共享，AMED一邊是文部科學(xué)省、厚生勞動省等政府部門資金要素的集約化輸出平臺，一邊通過國際科技合作項目構(gòu)建國內(nèi)大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)與亞非國家的合作關(guān)系，科研資金、病原體信息、基因信息以及臨床數(shù)據(jù)實現(xiàn)跨國共享。GHIT FUND是日本全球性創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點，既對內(nèi)聯(lián)通政府、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)，尤其是為企業(yè)提供了參與傳染病前沿創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的重要渠道，又對外聯(lián)絡(luò)國際基金組織、國際傳染病研發(fā)組織以及各國重要大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)等，推動了重大傳染病創(chuàng)新鏈的構(gòu)建，實現(xiàn)了人才、資金等創(chuàng)新要素的全球性流動和共享。發(fā)展中國家傳染病應(yīng)對官民會議是政府幫助企業(yè)開拓傳染病領(lǐng)域國際市場的重要平臺，通過國內(nèi)外信息的及時共享和分析，實現(xiàn)國際需求以及技術(shù)、產(chǎn)品等供給要素的精準(zhǔn)對接。

圖2 組織型平臺模式下的日本重大傳染病全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)

三、啟示

在我國政府、科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)的推動下，我國初步建立起了傳染病研究和對外合作框架。今后可基于我國實踐基礎(chǔ)和日本重大傳染病全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建思路，從以下幾方面構(gòu)建我國的重大傳染病全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)：一是著手頂層設(shè)計，做好戰(zhàn)略謀劃?；谌祟惷\共同體的視野，充分借助“一帶一路”倡議的合作網(wǎng)絡(luò)和合作基礎(chǔ)，謀劃布局傳染病領(lǐng)域從基礎(chǔ)研究到成果轉(zhuǎn)化的全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，形成適應(yīng)我國國情的全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建模式。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)研究力度，提升核心競爭力。依托生物安全四級實驗室等大型裝置和設(shè)施，加強(qiáng)與國內(nèi)外尤其是歐美國家優(yōu)勢科研力量的合作研究，共同構(gòu)建國際化前沿基礎(chǔ)研究節(jié)點，探索構(gòu)建快速高效的大規(guī)模合作研究機(jī)制。三是發(fā)揮企業(yè)主導(dǎo)地位，注重成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。鼓勵我國大型醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)主導(dǎo)構(gòu)建合作研發(fā)和轉(zhuǎn)化平臺，借助平臺與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)合作，加速成果轉(zhuǎn)化，同時做好協(xié)同布局，合力開拓傳染病相關(guān)國際市場，為全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建注入產(chǎn)業(yè)活水。四是借助國際組織，融入國際創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。可通過建設(shè)亞非國家或“一帶一路”國家疫情防控創(chuàng)新聯(lián)盟、基金會等國際組織，與國際衛(wèi)生組織、流行病應(yīng)對創(chuàng)新聯(lián)盟、全球疫苗免疫聯(lián)盟等國際平臺組織開展合作，加快我國科研資金、人才、設(shè)備、技術(shù)等創(chuàng)新要素在國際間的流動和共享，為構(gòu)建我國的重大傳染病全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)提供國際化平臺。