獨(dú)立院?！靶蝿?shì)與政策”課教學(xué)改革探析

杜 梅

(云南大學(xué) 旅游文化學(xué)院，云南 麗江 674100)

“形勢(shì)與政策”課是高校思想政治理論課的重要組成部分，在校大學(xué)生的公共必修課程，在大學(xué)生思想政治教育中肩負(fù)著培養(yǎng)民族復(fù)興大任建設(shè)者的重要使命。獨(dú)立院校是與國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人合作，利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦，以實(shí)施本科學(xué)歷教育為主的高等學(xué)校。獨(dú)立院校具有普通高校的特點(diǎn)又兼有民辦學(xué)校的特色。站在新的歷史起點(diǎn)上，在復(fù)雜多變的國際形勢(shì)下，獨(dú)立院校的“形勢(shì)與政策”課教學(xué)如何科學(xué)地把大學(xué)生的思想教育和獨(dú)立院校的辦學(xué)特色相結(jié)合；如何提高獨(dú)立院校“形勢(shì)與政策”的教學(xué)質(zhì)量和育人實(shí)效；如何提高學(xué)生的愛國情懷和培養(yǎng)他們的愛國主義精神，這成為獨(dú)立院校思想政治教育工作改革的主要方向和重要內(nèi)容。

一、獨(dú)立院校“形勢(shì)與政策”課教學(xué)改革的必要性

“形勢(shì)與政策”課是理論武裝時(shí)效性、釋疑解惑針對(duì)性、教育引導(dǎo)綜合性很強(qiáng)的一門高校思想政治理論課，是幫助大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)新時(shí)代國內(nèi)外形勢(shì)，引導(dǎo)學(xué)生領(lǐng)會(huì)十八大以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革、面臨的歷史性機(jī)遇和挑戰(zhàn)的核心課程。“形勢(shì)與政策”課第一時(shí)間把黨的理論創(chuàng)新成果帶進(jìn)課堂，是引導(dǎo)大學(xué)生準(zhǔn)確理解黨的基本理論、基本路線、基本方略的重要渠道[1]。

(一)獨(dú)立院校培養(yǎng)時(shí)代新人的迫切性

2019年3月18日，習(xí)近平同志在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上提到，思想政治理論課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程[2]?！靶蝿?shì)與政策”課作為高校思想政治理論課的必修課程之一，同樣也肩負(fù)著培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人的使命。當(dāng)代大學(xué)生生逢其時(shí)，“形勢(shì)與政策”課更要利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段改革教學(xué)模式，引導(dǎo)他們不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”，培育勇于拼搏的進(jìn)取精神，自覺將個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與對(duì)祖國的愛國情、強(qiáng)國志、報(bào)國行有效融入到建設(shè)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的奮斗中。

在網(wǎng)絡(luò)極其發(fā)達(dá)的今天，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)大學(xué)生的影響非常廣泛，包括他們的學(xué)習(xí)方式，思維方式和生活方式，利用手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為常態(tài)。獨(dú)立院校的學(xué)生多數(shù)來自經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較好的家庭，學(xué)生的自我約束力差，利用手機(jī)現(xiàn)象就更為突出?；ヂ?lián)網(wǎng)信息的復(fù)雜性和碎片化，加之學(xué)生信息處理能力有限。這些因素決定了獨(dú)立院?！靶蝿?shì)與政策”課幫助引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育更加迫切。

二、獨(dú)立院?！靶蝿?shì)與政策”課的教學(xué)現(xiàn)狀

經(jīng)過政府管理部門和獨(dú)立院校自身的共同努力，“形勢(shì)與政策”課程的教學(xué)管理已經(jīng)逐漸完善，教師隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)也在不斷加強(qiáng)，但是在具體落實(shí)方面還是存在一些問題，制約著課程的建設(shè)發(fā)展。

(一)開課不夠規(guī)范

2018年教育部印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高校“形勢(shì)與政策”課建設(shè)的若干意見》中提到，各高校要保證學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間開課不斷線，?？?、本科每學(xué)期不低于8學(xué)時(shí)。獨(dú)立院校相較于普通高等院校，普遍存在“形勢(shì)與政策”開課不太規(guī)范，也未取得與其他四門思想政治理論課同等重要的地位，安排的學(xué)期數(shù)和學(xué)時(shí)數(shù)偏少，達(dá)不到“學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間開課不斷線”的要求。在沒有足夠?qū)W時(shí)數(shù)保證教學(xué)活動(dòng)的情況下，專題內(nèi)容的全面學(xué)習(xí)必然會(huì)受到影響，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)紛繁復(fù)雜國內(nèi)外形勢(shì)的分析能力會(huì)弱化，分析國內(nèi)社會(huì)問題的知識(shí)、立場(chǎng)和方法得不到有效的引導(dǎo)和訓(xùn)練。

(二)教學(xué)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)

由于“形勢(shì)與政策”課程涉及的學(xué)科歸屬不明，學(xué)科邊界模糊，內(nèi)容涉及多領(lǐng)域性，教師隊(duì)伍的非專業(yè)化，導(dǎo)致難以形成科學(xué)的教學(xué)體系。雖然，各個(gè)院校的馬克思主義學(xué)院大都按照教育部印發(fā)的《高?！靶蝿?shì)與政策”課教學(xué)要點(diǎn)》安排教學(xué)內(nèi)容，但在實(shí)際教學(xué)的過程中，對(duì)于四個(gè)專題多個(gè)模塊的內(nèi)容而言，課程學(xué)時(shí)數(shù)安排制約著內(nèi)容講解延伸的程度。與普通高校不同的是，獨(dú)立學(xué)院因辦校經(jīng)費(fèi)的分配導(dǎo)致師資力量的配備也存在一定的差異，教師的多學(xué)科領(lǐng)域知識(shí)儲(chǔ)備不夠，而且多數(shù)情況是兼職教師講授“形勢(shì)與政策”課。教師會(huì)根據(jù)自己感興趣或熟悉的知識(shí)領(lǐng)域進(jìn)行講解，深淺不一，對(duì)熱點(diǎn)問題的回應(yīng)程度也因人而異，缺少課程內(nèi)容的規(guī)范性。因此，對(duì)于學(xué)生學(xué)習(xí)《時(shí)事報(bào)告(大學(xué)生版)》而言，教學(xué)內(nèi)容的針對(duì)性、時(shí)效性的落實(shí)存在不到位的情況。

(三)教學(xué)方式創(chuàng)新不足

與普通高校相比，獨(dú)立院校存在教學(xué)硬件設(shè)施差，先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備投入少，輔助教學(xué)軟件的相應(yīng)環(huán)境不到位等原因，教師上課多數(shù)還采用傳統(tǒng)教學(xué)方式。目前，“形勢(shì)與政策”課大多采用大班授課的方式開展教學(xué)，學(xué)生人數(shù)偏多，班級(jí)管理難度大，課堂互動(dòng)很難有效進(jìn)行，便于組織的還是傳統(tǒng)的滿堂灌講授方式。即使部分獨(dú)立院校投入使用了一些教學(xué)軟件和學(xué)習(xí)平臺(tái)，如教師在上課時(shí)利用雨課堂、騰訊會(huì)議、超星學(xué)習(xí)通、智慧樹等，但也往往只是簽到、課堂提問、發(fā)布作業(yè)等一些簡(jiǎn)單的操作，更多的功能因有限的學(xué)時(shí)和對(duì)軟件不熟悉、沒有經(jīng)過軟件操作的規(guī)范化培訓(xùn)，導(dǎo)致無法發(fā)揮真正的效用。當(dāng)然，教師在教學(xué)的過程中，對(duì)探索適合的教學(xué)方式、大膽改革創(chuàng)新的思考和實(shí)踐也有待增強(qiáng)。

(四)師資力量薄弱、專業(yè)化建設(shè)不夠

獨(dú)立院?！靶蝿?shì)與政策”課教師隊(duì)伍，普遍存在教師人數(shù)不夠，專職少、兼職多的現(xiàn)象。而兼職教師多數(shù)是各個(gè)教學(xué)部門的黨總支書記、輔導(dǎo)員，不同學(xué)科背景的兼職教師，缺乏對(duì)政策發(fā)展的連貫性解讀、追蹤熱點(diǎn)的原則性把握等，導(dǎo)致在授課過程中的理論闡釋和價(jià)值傳遞不足。即使有思想政治理論課教師為主體的專職隊(duì)伍，也不符合“形勢(shì)與政策”課程多學(xué)科知識(shí)背景的要求。因此，“形勢(shì)與政策”課教師隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)還需要加強(qiáng)。

(五)教師對(duì)課堂管控能力較差

“形勢(shì)與政策”課大班教學(xué)時(shí)，教師往往是面對(duì)一兩百人的班容量，教學(xué)管理難度增大，師生間的交流互動(dòng)受到時(shí)間和空間的制約。教師在組織實(shí)際教學(xué)時(shí)，多以提問的方式進(jìn)行，真正參與的是少數(shù)學(xué)生，且傳統(tǒng)的教學(xué)方式，對(duì)學(xué)生的吸引力不夠，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣不濃。獨(dú)立院校的學(xué)生自我約束力弱，主動(dòng)學(xué)習(xí)能力差，給教師上課提出更多的挑戰(zhàn)。部分學(xué)生出現(xiàn)聊天、玩手機(jī)的現(xiàn)象，未能實(shí)時(shí)參與教師組織的課堂教學(xué)中。此外，大班上課都是由不同專業(yè)的學(xué)生組合而成，彼此間因不認(rèn)識(shí)而缺乏主動(dòng)交流，一定程度上也影響了相互督促、主動(dòng)學(xué)習(xí)的課堂氛圍。

(六)考核方式單一

對(duì)于課程的考核，基本上是以小論文的形式進(jìn)行，四個(gè)學(xué)年都采用此種方式，顯然與不同年級(jí)的教學(xué)目標(biāo)不相吻合，還會(huì)影響學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。對(duì)于閉卷考核的方式，如果是用于考核黨的方針、政策的掌握情況還是可行的，但是對(duì)于分析、解決問題的能力以及應(yīng)用能力，就顯得有所局限。

“形勢(shì)與政策”課是一門具有時(shí)效性、針對(duì)性、綜合性很強(qiáng)的高校思想政治理論課，是幫助大學(xué)生樹立正確馬克思主義形勢(shì)觀的核心課程，對(duì)教學(xué)環(huán)境、教學(xué)內(nèi)容、教師素養(yǎng)、學(xué)生學(xué)習(xí)能力、考核方式等都提出了很高的要求。所以，獨(dú)立院?！靶蝿?shì)與政策”課教學(xué)的具體開展實(shí)施中，依然有很多有待改進(jìn)的方面。

三、獨(dú)立院校“形勢(shì)與政策”課教學(xué)改革的路徑

(一)科學(xué)合理的班容量配置

真正將“形勢(shì)與政策”課建設(shè)放到與四門思想政治理論課同等重要的地位，就要科學(xué)合理的班容量配置。合理的班容量是保證學(xué)生在教師課堂教學(xué)組織下能夠全程、全員參與教學(xué)的基礎(chǔ)環(huán)境。與之相比，大班授課增加了教學(xué)管理的難度。教師在講授教學(xué)內(nèi)容的過程中，沒有更多精力去干預(yù)走神學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)。學(xué)生參與課堂的狀態(tài)沒有得到有效的監(jiān)管，勢(shì)必影響教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果。因此，想真正提升“形勢(shì)與政策”課的教學(xué)質(zhì)量，合理的班容量配置是提升教學(xué)效果的有力保證。

(二)專題教學(xué)內(nèi)容的優(yōu)化建設(shè)

“形勢(shì)與政策”課不同于其他課程，教學(xué)內(nèi)容每個(gè)學(xué)期都在變化，備課工作量大。在教學(xué)時(shí)，還要特別注意專題講授的時(shí)效性、針對(duì)性和綜合性?；诖耍梢圆捎梅纸M、分專題的集體備課模式，教師可根據(jù)自身專業(yè)知識(shí)背景及興趣、選擇擅長的專題進(jìn)行備課。在開展教學(xué)研討時(shí)，專題教學(xué)可將教育部印發(fā)的《高?！靶蝿?shì)與政策”課教學(xué)要點(diǎn)》和學(xué)校實(shí)際結(jié)合起來，整合專題內(nèi)容，確定不同年級(jí)的教學(xué)重點(diǎn)。獨(dú)立院校還可以結(jié)合學(xué)生的學(xué)習(xí)生活內(nèi)容、專業(yè)發(fā)展方向、擇業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面內(nèi)容進(jìn)行整合，滿足實(shí)際講授需要，既考慮知識(shí)的連續(xù)性和系統(tǒng)性，又提升了教學(xué)的針對(duì)性和綜合性，不斷改善教學(xué)效果，推動(dòng)育人工作。

(三)加強(qiáng)師資隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)

“形勢(shì)與政策”課必須建設(shè)一支綜合素質(zhì)高、有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、穩(wěn)定性強(qiáng)的專職教師隊(duì)伍，負(fù)責(zé)課程的教學(xué)和科研工作。要加大力度改善專職教師少、兼職教師多的現(xiàn)狀。積極探索兼職教師長期培養(yǎng)、長期聘任的機(jī)制。加強(qiáng)教師隊(duì)伍的培訓(xùn)和提升工作，適應(yīng)風(fēng)云變化的國內(nèi)外形勢(shì)。了解學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)手段的學(xué)習(xí)和運(yùn)用，適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的教學(xué)變革。

(四)充分發(fā)揮學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力

“形勢(shì)與政策”課教學(xué)過程，不僅要凸顯教師的主導(dǎo)地位，更要發(fā)揮學(xué)生的主體作用，來實(shí)現(xiàn)“主導(dǎo)性和主體性相統(tǒng)一”的有效結(jié)合。對(duì)學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律和接受程度進(jìn)行研究，充分激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和關(guān)注的熱點(diǎn)問題，教師可通過智慧學(xué)習(xí)平臺(tái)在課前發(fā)布學(xué)習(xí)任務(wù)和討論話題，鼓勵(lì)學(xué)生自己找角度、找材料，認(rèn)真準(zhǔn)備，課堂上讓他們主動(dòng)表達(dá)自己的想法。對(duì)學(xué)生主動(dòng)參與課堂和積極準(zhǔn)備資料的熱情，要給予充分的支持和肯定。

(五)階梯型的考核方式

課程考核環(huán)節(jié)也是課堂教學(xué)不可缺少的一個(gè)方面。對(duì)于不同年級(jí)的學(xué)生，“形勢(shì)與政策”課可以采取不同的考核方式，打破單一的考核狀態(tài)。低年級(jí)的同學(xué)，對(duì)于大學(xué)的學(xué)習(xí)和生活方式還處在適應(yīng)階段。為了實(shí)現(xiàn)高中到大學(xué)的平穩(wěn)過渡，可采取閉卷考試+學(xué)生參與課堂討論表現(xiàn)的方式，兩者結(jié)合起來進(jìn)行考核，側(cè)重于基礎(chǔ)政策理論知識(shí)的掌握。高年級(jí)的學(xué)生，對(duì)于大學(xué)生活已有了自己的初步規(guī)劃，開始積極參與校內(nèi)外的實(shí)踐活動(dòng)，可側(cè)重于分析、應(yīng)用能力的考核，通過撰寫學(xué)術(shù)論文、詩歌、散文等多種題材的寫作方式，拍攝微視頻和微課堂的方式，來激發(fā)他們對(duì)形勢(shì)與政策的關(guān)注，提升分析和解讀熱點(diǎn)問題的能力。

綜上所述，獨(dú)立院?！靶蝿?shì)與政策”課教學(xué)過程中，已經(jīng)暴露出教學(xué)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)、教學(xué)方式創(chuàng)新不足、師資隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)薄弱、學(xué)生自我約束力和自主學(xué)習(xí)能力弱、考核方式單一化等亟待解決的問題。在推進(jìn)教學(xué)改革時(shí)，要做到有針對(duì)性地第一時(shí)間宣傳和講授黨的最新理論成果、時(shí)事熱點(diǎn)、焦點(diǎn)事件，喚起大學(xué)生關(guān)心國家和社會(huì)發(fā)展的責(zé)任感和使命感，對(duì)大學(xué)生關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問題要予以正確的價(jià)值導(dǎo)向；切實(shí)加強(qiáng)師資隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，鼓勵(lì)參加學(xué)科的相關(guān)培訓(xùn)，提升現(xiàn)代信息技術(shù)手段的操作能力；不斷激發(fā)學(xué)生自覺參與課堂的積極性和主動(dòng)性，通過合乎學(xué)生成長規(guī)律和發(fā)展需要的考核方式來檢測(cè)學(xué)習(xí)效果。通過課程教學(xué)多個(gè)環(huán)節(jié)的共同努力，實(shí)現(xiàn)“形勢(shì)與政策”課的良好教學(xué)效果，完成培育擔(dān)當(dāng)中華民族偉大復(fù)興大任時(shí)代新人的使命。