鄉(xiāng)村振興視域下書(shū)香社區(qū)建設(shè)策略研究

肖久艷，楊元芳

（1.武警警官學(xué)院，四川成都 610000；2.四川工商學(xué)院，四川成都 610000）

社區(qū)是人們居住、生活的主要場(chǎng)所，也是社會(huì)治理的底端和基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層社區(qū)治理，關(guān)系到群眾切身利益、社會(huì)和諧穩(wěn)定。習(xí)近平指出：“一個(gè)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平很大程度上體現(xiàn)在基層?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。”為此，要夯實(shí)基層社會(huì)治理這個(gè)根基，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高社區(qū)治理效能，推動(dòng)黨組織向基層延伸，而文化建設(shè)是基層社區(qū)建設(shè)工作的重要組成部分［1］。

1 加強(qiáng)基層社區(qū)文化建設(shè)的重要性

1.1 加強(qiáng)文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要

黨的十八大將“開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)”寫(xiě)入了報(bào)告，全民閱讀已上升為國(guó)家文化戰(zhàn)略。推動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，成為了黨和政府的重要工作。國(guó)家先后頒布《全民閱讀“十三五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》《公共文化服務(wù)保障法》《關(guān)于促進(jìn)全民閱讀工作的意見(jiàn)》等，這些政策制度體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)加強(qiáng)全民閱讀的頂層設(shè)計(jì)，是推動(dòng)文化建設(shè)的必然要求。中宣部辦公廳印發(fā)的《關(guān)于做好2021 年全民閱讀工作的通知》明確指出：圍繞黨和國(guó)家工作大局，做好2021 年全民閱讀工作，對(duì)推動(dòng)書(shū)香社會(huì)建設(shè)、營(yíng)造良好文化氛圍、凝聚全國(guó)人民奮斗“十四五”，以及奮進(jìn)新征程的強(qiáng)大精神力量具有重要意義［2］。全民閱讀是我國(guó)在推進(jìn)思想道德文化建設(shè)中的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工程，有利于建設(shè)精神文明家園，推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步。

1.2 滿足人們對(duì)精神文化的需求

黨的十九大報(bào)告中明確指出：我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾［3］。人們對(duì)美好生活的需要日益增長(zhǎng)，對(duì)精神文化提出了更高的需求?！?019年度中國(guó)數(shù)字閱讀白皮書(shū)》顯示，截至2019 年，中國(guó)數(shù)字閱讀用戶總量達(dá)到4.7 億，人均電子書(shū)年閱讀量近15 本；閱讀新風(fēng)尚也帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，中國(guó)數(shù)字閱讀整體市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)288.8 億元，同比增長(zhǎng)13.5%［4］。閱讀用戶不斷增多，體現(xiàn)了人們對(duì)精神文化的需要。

建設(shè)書(shū)香社區(qū)，推進(jìn)全民閱讀，不僅能夠滿足人們對(duì)美好生活的向往，有利于人們養(yǎng)成良好閱讀習(xí)慣，還有利于建設(shè)良好風(fēng)尚，涵養(yǎng)社會(huì)風(fēng)氣，推動(dòng)全社會(huì)形成愛(ài)讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū)的新風(fēng)氣，豐富社區(qū)居民的精神文化生活，增強(qiáng)社區(qū)居民的獲得感、幸福感、安全感，提升幸福指數(shù)。

2 郫都區(qū)建設(shè)書(shū)香社區(qū)的優(yōu)勢(shì)

2.1 歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚

郫都區(qū)處于“天府之國(guó)”四川省成都市平原腹心地帶，其下轄9 個(gè)街道辦事處3 個(gè)鎮(zhèn)。郫都區(qū)幅員面積438 hm2，交通四通八達(dá)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。郫都區(qū)歷史文化底蘊(yùn)深厚，是古蜀文明和農(nóng)耕文化的發(fā)祥地，建縣歷史已有2 300 多年，歷史文化悠久。在歷史記載中，最初以古蜀國(guó)的都邑聞名，在距今約2 700 多年的蜀王杜宇、鱉靈，都曾以“郫”作為都邑。公元前314 年，秦朝滅掉巴蜀2 年后，秦在巴蜀實(shí)行分封制和郡縣制，并以郫邑作為蜀郡的屬縣，稱(chēng)為郫縣，自此稱(chēng)為郫縣建置之始。

郫都區(qū)保留了大量遺跡、遺址，有望叢祠、杜鵑城遺址、古城遺址、德源商周遺址、揚(yáng)雄墓和子云亭等；同時(shí)保留了大量詩(shī)、詞、楹聯(lián)、賦、文及碑記等歷史文化遺跡。郫都區(qū)有大量的歷史文化名人，如西漢哲學(xué)家、思想家嚴(yán)君平，文學(xué)家、哲學(xué)家和語(yǔ)言學(xué)家楊雄等。這些都是郫都區(qū)進(jìn)行書(shū)香社區(qū)建設(shè)的寶貴歷史文化資源。

2.2 高校眾多，人才集聚效應(yīng)強(qiáng)

郫都區(qū)立足實(shí)際情況，大力發(fā)展社會(huì)文化教育事業(yè)。郫都區(qū)有國(guó)家級(jí)文保單位1 處，省級(jí)文保單位5 處，市級(jí)文保單位3 處，縣級(jí)文保單位27 處［5］。郫都區(qū)是成都市電子信息產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的重要區(qū)域，匯聚了大量的創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)新人才。目前，郫都區(qū)有本科院校10 所、專(zhuān)科院校4 所，大量高校和科技人才聚集是郫都區(qū)加強(qiáng)書(shū)香社區(qū)建設(shè)得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，同時(shí)對(duì)社區(qū)的文化建設(shè)也提出了更高的要求。

2.3 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成果顯著

郫都區(qū)地理位置優(yōu)越，恰好處于都江堰灌區(qū)的核心位置，水文和氣候條件優(yōu)勢(shì)明顯，具有“水旱從人、不知饑饉”的自然稟賦。在區(qū)內(nèi)，有各類(lèi)特色鮮明的魅力鄉(xiāng)村，有10 個(gè)國(guó)家A 級(jí)旅游景區(qū)，其中4A 級(jí)景區(qū)有農(nóng)科村、西部最美水鄉(xiāng)三道堰、青杠樹(shù)和戰(zhàn)旗村；3A 級(jí)景區(qū)有川菜博物館、媽媽農(nóng)莊等，在鄉(xiāng)村振興建設(shè)中成效顯著。其中，戰(zhàn)旗村是全國(guó)鄉(xiāng)村治理的典型，也是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的縮影。郫都區(qū)以大美鄉(xiāng)村形態(tài)、全域生態(tài)景區(qū)為追求，留住綠水青山、記住鄉(xiāng)愁作為鄉(xiāng)村建設(shè)的基石，形成了天藍(lán)地綠、清新明亮、城鄉(xiāng)有機(jī)融合的新型生態(tài)布局。

3 鄉(xiāng)村振興視域下加快推進(jìn)書(shū)香社區(qū)建設(shè)的策略

3.1 完善政策保障機(jī)制

政策保障是加強(qiáng)新時(shí)代精神文明建設(shè)、弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推進(jìn)書(shū)香社區(qū)發(fā)展的重要力量。郫都區(qū)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮基層黨組織在書(shū)香社區(qū)建設(shè)中的示范、引領(lǐng)作用，通過(guò)挖掘紅色資源、黨員服務(wù)、建黨百年等主體活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)黨組織在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾及造福群眾中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

郫都區(qū)堅(jiān)持以文化人、以文潤(rùn)城，完善各項(xiàng)政策保障機(jī)制，提升郫都區(qū)的文化影響力。通過(guò)挖掘本地文化優(yōu)勢(shì)，將文化建設(shè)與文化創(chuàng)意相互結(jié)合，加快推動(dòng)“區(qū)級(jí)、街道、村”三位一體的公共文化服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)提升文化建設(shè)硬件設(shè)施水平。政府通過(guò)實(shí)施文化工程，發(fā)揮政策資源優(yōu)勢(shì)，將文化建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)旅游發(fā)展相結(jié)合，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與書(shū)香社區(qū)建設(shè)。

3.2 整合優(yōu)勢(shì)資源

郫都區(qū)擁有豐富的文化資源，獨(dú)特的古蜀都邑、古城遺址，大量的詩(shī)、詞、賦、碑記等文化遺存，各種博物館、文化館、民間民俗體驗(yàn)館等，為書(shū)香社區(qū)建設(shè)提供了條件。此外，高校多，資源優(yōu)勢(shì)突出，文化資源集群優(yōu)勢(shì)明顯。郫都區(qū)在書(shū)香社區(qū)建設(shè)中，可整合文化資源優(yōu)勢(shì)，打造古蜀、古韻為主體的社區(qū)文化，形成共建共治共享的新格局。

1）堅(jiān)持內(nèi)容為先，突出創(chuàng)新發(fā)展。郫都區(qū)可依托歷史文化遺址、遺跡、文化館和圖書(shū)館等資源，推進(jìn)書(shū)香社區(qū)建設(shè)，秉持傳承保護(hù)與創(chuàng)新開(kāi)發(fā)的原則，把古蜀城址、蜀繡、民居建筑及詩(shī)文碑記等歷史文化元素融入社區(qū)文化環(huán)境中，推動(dòng)集整體規(guī)劃、建筑、街頭景觀風(fēng)貌和文化宣傳于一體的特色文化社區(qū)建設(shè)。

2）利用新媒體平臺(tái)，創(chuàng)新宣傳方式。充分利用電視臺(tái)、新媒體等方式，推介、報(bào)道書(shū)香社區(qū)建設(shè)的典型，為全民閱讀營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。還可利用社區(qū)文化墻、廣告屏、街區(qū)的燈箱及小區(qū)宣傳欄等，進(jìn)行推廣宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)氣。針對(duì)書(shū)香社區(qū)建設(shè)的亮點(diǎn)、特色，以短視頻、直播等方式，利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行宣傳，推進(jìn)和諧書(shū)香社區(qū)建設(shè)。

3）依托高校資源優(yōu)勢(shì)，建立校地合作機(jī)制?？山柚咝５膶?zhuān)業(yè)、人才、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與政府、高校的合作?？山Y(jié)合時(shí)代主題、居民關(guān)切的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，對(duì)接社區(qū)居民文化需求，邀請(qǐng)大學(xué)教授、政府人員，舉辦專(zhuān)題講座、理論宣講、普法宣傳等活動(dòng)，充分實(shí)現(xiàn)文化進(jìn)社區(qū)。此外，組織居民舉辦讀書(shū)會(huì)、親子教育分享活動(dòng)等，增進(jìn)鄰里感情，拉近社區(qū)居民關(guān)系。

3.3 建好用好公共閱讀空間

打造社區(qū)公共閱讀空間，是推動(dòng)社區(qū)文化建設(shè)、提升基層社區(qū)治理的有效途徑?？沙浞掷蒙鐓^(qū)黨群服務(wù)中心或村委會(huì)，堅(jiān)持共享、開(kāi)放、共贏為原則，除必要的會(huì)議、辦公區(qū)域外，其他區(qū)域可設(shè)為開(kāi)放空間。該區(qū)域可集社區(qū)文化宣傳、書(shū)屋、休憩、聊天和娛樂(lè)聚會(huì)于一體，成為社區(qū)文化建設(shè)的窗口。不僅能實(shí)現(xiàn)空間資源的充分利用，還能豐富社區(qū)居民的文化、娛樂(lè)生活。

免費(fèi)開(kāi)放博物館、圖書(shū)館、文化館等公共資源，為人們多樣化的文化生活提供便捷、功能齊全的活動(dòng)場(chǎng)所，為社區(qū)居民學(xué)習(xí)提供便利。此外，引入社會(huì)力量，打造社區(qū)文化創(chuàng)意區(qū)，將文化宣傳、產(chǎn)品展示、場(chǎng)館設(shè)計(jì)、景觀及互動(dòng)體驗(yàn)融為一體，突出郫都區(qū)的文化特色。結(jié)合郫都區(qū)的文化優(yōu)勢(shì)，充分利用新媒體和微信公眾等新傳播媒介，進(jìn)行文化創(chuàng)意產(chǎn)品的宣傳、展示，打造郫都區(qū)的文化品牌。如可將郫縣豆瓣、川菜、蜀繡的歷史文化發(fā)展、制作工藝及互動(dòng)體驗(yàn)等作為社區(qū)建設(shè)的重要元素，打造文化長(zhǎng)廊、示范街區(qū)、文化展示窗和文化體驗(yàn)區(qū)等，增強(qiáng)郫都區(qū)的文化魅力。

3.4 開(kāi)展特色閱讀文化活動(dòng)

郫都區(qū)建設(shè)書(shū)香社區(qū)，堅(jiān)持公益普惠性，引導(dǎo)群眾廣泛參與，開(kāi)展了“書(shū)香郫都·閱動(dòng)春天”等為主題的系列閱讀活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展群眾誦讀經(jīng)典、好書(shū)推薦活動(dòng)等，在實(shí)體書(shū)店、圖書(shū)館、農(nóng)家書(shū)屋等設(shè)立閱讀打卡點(diǎn)位，開(kāi)通公共圖書(shū)館微信工作號(hào)，方便社區(qū)居民開(kāi)展網(wǎng)上閱讀，積極引導(dǎo)社會(huì)公眾參與書(shū)香社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)形成“好讀書(shū)、讀好書(shū)”的良好閱讀氛圍和時(shí)代風(fēng)尚。

郫都區(qū)突出時(shí)代價(jià)值引領(lǐng)，緊緊圍繞文化特色，傳承歷史文化，緊貼新時(shí)代要求，先后舉辦了望叢祭祀、民俗活動(dòng)、建黨百年主題活動(dòng)及夜游郫都等豐富多彩、主題突出的文化活動(dòng)。這些活動(dòng)形式多樣，參與性和特色性強(qiáng)，能滿足人們對(duì)精神文化的需要，有利于形成基層社會(huì)良好風(fēng)氣。在書(shū)香社區(qū)建設(shè)中，郫都區(qū)結(jié)合鄉(xiāng)村振興建設(shè)成果，辦好中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)，舉辦以鄉(xiāng)村文化為主題的觀光、采摘、民俗、研學(xué)體驗(yàn)等一系列活動(dòng)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村文化旅游建設(shè)。

3.5 轉(zhuǎn)變社區(qū)治理觀念，強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)書(shū)香社區(qū)建設(shè)，夯實(shí)基層社區(qū)治理，需轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的社區(qū)管理觀念，用科學(xué)的態(tài)度和專(zhuān)業(yè)的方法，提高治理效能。需轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)社區(qū)單向管理方式，充分發(fā)揮社區(qū)服務(wù)功能、文化建設(shè)和綜合治理等多種功能，形成基層黨委領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)管理、居民參與的多元治理新模式。

優(yōu)化社區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升社區(qū)干部和工作人員的能力素質(zhì)，培養(yǎng)社區(qū)工作專(zhuān)業(yè)人才。緊緊圍繞居民需求，充分運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提升社區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升社區(qū)治理效能和作用。

4 結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，建設(shè)書(shū)香社區(qū)，對(duì)社區(qū)建設(shè)提出了新要求。書(shū)香社區(qū)建設(shè)，不僅能豐富社區(qū)居民的精神文化生活，滿足對(duì)美好生活的向往，還有助于居民養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣，推動(dòng)社會(huì)形成“好讀書(shū)、善讀書(shū)、讀好書(shū)”的良好社會(huì)風(fēng)氣。書(shū)香社區(qū)建設(shè)，能夠提升社區(qū)居民的獲得感、幸福感、安全感，提升幸福指數(shù)，鞏固鄉(xiāng)村振興成果。