鄧梓君 文冬妮
南寧師范大學(xué)旅游與文化學(xué)院,廣西南寧 530001
2013年9月,中共中央總書(shū)記同志習(xí)近平提出建設(shè)“一帶一路”合作倡議,該倡議的核心內(nèi)容是積極與沿線(xiàn)國(guó)家開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系,共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)互融、文化互尊的命運(yùn)共同體[1]?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)為我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展國(guó)際化帶來(lái)新契機(jī)的同時(shí),對(duì)旅游專(zhuān)業(yè)人才的綜合素質(zhì)提出了新要求。在新形勢(shì)下,高職教育作為培養(yǎng)生產(chǎn)、管理、服務(wù)等技能型人才的主要陣地,應(yīng)以國(guó)際化和應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)作為出發(fā)點(diǎn),建立多方協(xié)同發(fā)展的人才培養(yǎng)模式,不僅可以實(shí)現(xiàn)多方主體共贏(yíng),而且可以源源不斷地為行業(yè)發(fā)展輸送高素質(zhì)的復(fù)合型人才[2]。2017年12月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》中明確提出,深化產(chǎn)教融合,促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接。2019年,國(guó)家先后出臺(tái)了《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》《關(guān)于實(shí)施中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見(jiàn)》,其中均倡導(dǎo)校企通過(guò)產(chǎn)教融合積極主動(dòng)參與社會(huì)人才供需對(duì)接,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與旅游專(zhuān)業(yè)建設(shè)相協(xié)調(diào)。2021年4月,中共中央總書(shū)記習(xí)近平同志對(duì)職業(yè)教育工作作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要深化職普融通、產(chǎn)教融合、校企合作。因此,高職教育和旅游產(chǎn)業(yè)兩者的深度結(jié)合,形成高職院校與旅游業(yè)無(wú)縫銜接的經(jīng)營(yíng)性實(shí)體,可有效促進(jìn)高職旅游教育產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)的發(fā)展,不斷為地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高素質(zhì)人才。
廣西作為“一帶一路”的重要經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū),面對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展不斷加快的趨勢(shì),對(duì)旅游人才的多元化需求愈發(fā)明顯。廣西高職旅游教育作為旅游業(yè)人力供給的重要組成部分,需明確“一帶一路”建設(shè)對(duì)人才培養(yǎng)的新要求,充分利用好自身優(yōu)勢(shì),建立高職院校、政府、旅游企業(yè)等多方協(xié)同的產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式,才能更好地促進(jìn)自身發(fā)展與行業(yè)需求相匹配的良性互動(dòng)。鑒于此,文章參考借鑒利益相關(guān)者理論、產(chǎn)業(yè)融合理論,嘗試構(gòu)建“一帶一路”背景下廣西高職旅游教育產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式。
結(jié)合當(dāng)前廣西高職旅游教育現(xiàn)狀,文章認(rèn)為,“一帶一路”背景下廣西高職旅游教育產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)實(shí)質(zhì)是旅游產(chǎn)業(yè)與教育行業(yè)的相互交融,根據(jù)影響產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)實(shí)施的關(guān)鍵,主要選取高職院校、政府部門(mén)、旅游企業(yè)三方利益主體,但同時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段廣西高職旅游教育產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)在目標(biāo)定位、師資隊(duì)伍、課程體系等方面還有較大的提升空間,呈現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)與教育行業(yè)銜接不協(xié)調(diào)和利益主體之間聯(lián)系疏遠(yuǎn)的特征,需對(duì)主體之間的不平衡關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)治理。因此,在利益相關(guān)者理論和產(chǎn)業(yè)融合理論的指導(dǎo)下,構(gòu)建“一帶一路”背景下廣西高職旅游教育“校政企”三方聯(lián)合的產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式,如圖1。
圖1 “校政企”三方聯(lián)合的產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)的理論構(gòu)架
基于“一帶一路”背景下廣西高職旅游教育“校政企”三方聯(lián)合的產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式,在校政雙向融合層面,首先,政府部門(mén)相比于高職院校單方面尋求旅游企業(yè)合作具有先天的組織優(yōu)勢(shì),因此政府部門(mén)應(yīng)充分發(fā)揮宏觀(guān)調(diào)控的運(yùn)行作用,及時(shí)把握“一帶一路”建設(shè)對(duì)旅游人才的新機(jī)遇,出臺(tái)配套的產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)政策,并向高職旅游教育傾斜,通過(guò)發(fā)布與旅游教育相關(guān)的課題規(guī)劃,制定相關(guān)旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)[3],積極聯(lián)合教育行業(yè)開(kāi)展論壇會(huì)議。如:2012年至今,在“一帶一路”倡議驅(qū)動(dòng)下廣西區(qū)政府與教育部聯(lián)合舉辦中國(guó)—東盟職業(yè)教育聯(lián)展暨論壇,促進(jìn)了廣西職業(yè)教育與東盟周邊各國(guó)的教育合作與創(chuàng)新;其次,政府部門(mén)還應(yīng)選拔廣西區(qū)示范高職院校,整合優(yōu)質(zhì)旅游教育資源,出資參與高職旅游教育設(shè)施設(shè)備、實(shí)訓(xùn)室的建設(shè);再次,通過(guò)豐富的行政、媒體、教育活動(dòng)等宣傳渠道和各項(xiàng)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)社會(huì)各旅游企業(yè)、個(gè)人、民間組織將資金投入到高職旅游教育產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)上,拓寬高職旅游教育資金來(lái)源,并在充分調(diào)研廣西區(qū)內(nèi)高職旅游教育實(shí)際發(fā)展的基礎(chǔ)上,整合高職院校和旅游企業(yè)資源,構(gòu)建“校企橫行聯(lián)合體”,鼓勵(lì)聯(lián)合體內(nèi)的高職院校和旅游企業(yè)進(jìn)行教育行業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合,充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),培養(yǎng)符合“一帶一路”建設(shè)發(fā)展的旅游專(zhuān)業(yè)人才;最后,政府應(yīng)建立涵蓋高職院校、政府部門(mén)、旅游企業(yè)三方負(fù)責(zé)人在內(nèi)的組織機(jī)構(gòu),共同商定規(guī)章制度以規(guī)范合作體制,明確分配三方主體的利益以及相對(duì)應(yīng)的權(quán)利義務(wù)。
與此同時(shí),高職院校是產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)的主要空間載體,因此廣西高職院校需在國(guó)家政策和區(qū)政府的引導(dǎo)下,與政府密切合作,形成校企雙向融合,立足于“一帶一路”發(fā)展的人才培養(yǎng)目標(biāo)總要求和廣西高職旅游教育特色,注重旅游人才基礎(chǔ)理論知識(shí)的擴(kuò)展和專(zhuān)業(yè)化實(shí)踐的鍛煉,如:導(dǎo)游服務(wù)技能、旅游英語(yǔ)知識(shí)、旅游景區(qū)管理技能等。高職院校內(nèi)部人力、財(cái)力、物力是支撐“校政企”三方聯(lián)合的產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)資源,高職院校師生需對(duì)產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)的理論與實(shí)證進(jìn)行探索檢驗(yàn),并不斷對(duì)人才培養(yǎng)方案進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,不僅可以進(jìn)一步豐富和完善廣西高職旅游教育特色的課程理論體系,而且可以為旅游產(chǎn)業(yè)與高職旅游教育融合提供智力支持,更好地為社會(huì)輸送高質(zhì)量人才,以提高社會(huì)旅游專(zhuān)業(yè)人才的綜合素質(zhì)。
校企雙向融合的人才培養(yǎng)模式是“一帶一路”背景下廣西高職旅游教育“校政企”三方聯(lián)合的產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)的關(guān)鍵,其中旅游企業(yè)是鏈接教育與旅游產(chǎn)業(yè)的橋梁與紐帶,在高職旅游教育人才培養(yǎng)過(guò)程中缺發(fā)揮著不可或缺的作用。高職院校與旅游企業(yè)分別掌握著人力與平臺(tái)等不同方面的資源優(yōu)勢(shì),雙方利益主體在開(kāi)展合作時(shí),應(yīng)滿(mǎn)足各自利益訴求的同時(shí)力求實(shí)現(xiàn)教育界與旅游界深層次的融合。首先可由淺層次融合著手,旅游企業(yè)可通過(guò)冠名并資助高職旅游教育的競(jìng)賽,如:導(dǎo)游講解比賽、英語(yǔ)口語(yǔ)技能競(jìng)賽、旅游服務(wù)技能競(jìng)賽等,通過(guò)賽事獲得企業(yè)知名度,樹(shù)立企業(yè)形象,與高職院校建立良好的合作伙伴關(guān)系,為深層次合作奠定基礎(chǔ);其次,在旅游產(chǎn)業(yè)與教育產(chǎn)業(yè)相融合過(guò)程中,旅游企業(yè)管理人員應(yīng)意識(shí)到復(fù)合型人才對(duì)企業(yè)發(fā)展具有重要意義,因此,旅游企業(yè)應(yīng)調(diào)整人才招聘的標(biāo)準(zhǔn)要求,確保引入的職員具備較為全面的旅游專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能與綜合素質(zhì),快速適應(yīng)“一帶一路”背景下旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的局面;再次,高職院校還可嘗試與旅游行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等進(jìn)行協(xié)商合作,通過(guò)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)建立起與中小企業(yè)的紐帶[4];最后,旅游企業(yè)應(yīng)積極投身于高職旅游教育產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)中,力爭(zhēng)達(dá)到全方位深層次的合作, 企業(yè)專(zhuān)家可通過(guò)與學(xué)生實(shí)行一對(duì)一的崗位實(shí)踐教學(xué),為學(xué)生提供對(duì)口的實(shí)訓(xùn)平臺(tái),進(jìn)行輪崗實(shí)習(xí),讓學(xué)生直觀(guān)感受旅游企業(yè)工作實(shí)景和獲得專(zhuān)業(yè)歸屬感,從而實(shí)現(xiàn)教育、旅游產(chǎn)業(yè)融合的同時(shí),滿(mǎn)足校企雙方的利益訴求,如:柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游管理專(zhuān)業(yè)與柳州中旅、國(guó)旅、柳州龍城康輝國(guó)旅等建立了穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系,還建立了柳州(王璇)導(dǎo)游大師工作室,主要面向旅行社、旅游景區(qū)、涉外飯店等旅游企業(yè),歷屆畢業(yè)生就業(yè)率高達(dá)98%。柳州城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游專(zhuān)業(yè)群與廣西國(guó)旅、南寧國(guó)際機(jī)場(chǎng)等共建產(chǎn)教融合現(xiàn)代學(xué)徒制訂單班,讓學(xué)生真正做到工學(xué)結(jié)合、學(xué)以致用。
此外,廣西作為“一帶一路”建設(shè)的重要區(qū)域,為更好的輸送適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的旅游專(zhuān)業(yè)人才,廣西高職院校肩負(fù)著對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)教學(xué)、科學(xué)文化教育等職責(zé),因此廣西高職院校應(yīng)嚴(yán)格履行相應(yīng)的教學(xué)傳授義務(wù),依據(jù)“一帶一路”建設(shè)發(fā)展對(duì)旅游專(zhuān)業(yè)人才的要求制定產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)方案,明確人才培養(yǎng)目標(biāo),引入“雙師型”教師制度,綜合校內(nèi)專(zhuān)任教師的理論強(qiáng)項(xiàng)與企業(yè)兼聘教師的實(shí)踐強(qiáng)項(xiàng),優(yōu)化課堂教學(xué)質(zhì)量,并不斷鼓勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,以激發(fā)對(duì)旅游專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的潛力,將其培養(yǎng)為“一帶一路”背景旅游企業(yè)的人才后備力量,如將旅游企業(yè)所需的職業(yè)能力融入旅游專(zhuān)業(yè)課堂環(huán)節(jié)。與此同時(shí),高職院校還應(yīng)完善與旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的課程理論知識(shí),并加強(qiáng)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家教育合作,促進(jìn)校企雙方共同培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的高端技能型人才,如2012年國(guó)家旅游局的“中國(guó)—東盟旅游人才教育培訓(xùn)基地”入駐廣西民族大學(xué)和桂林旅游學(xué)院。2015年桂林旅游學(xué)院與瑞士洛桑酒店管理學(xué)院合作創(chuàng)辦了“GL國(guó)際酒店管理學(xué)院”,將廣西地方高校國(guó)際性旅游人才的培養(yǎng)推向新高地。
政企雙向融合程度對(duì)“一帶一路”背景下廣西高職旅游教育“校政企”三方聯(lián)合的產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式具有一定的影響力,與校政雙向融合、校企雙向融合不同,政企雙向融合更注重開(kāi)展產(chǎn)教融合的平臺(tái)與機(jī)會(huì),以得到保障性支持條件。因此,政府部門(mén)可通過(guò)制定行業(yè)扶持政策、市場(chǎng)調(diào)控、市場(chǎng)平臺(tái)供給,為旅游企業(yè)營(yíng)造良好的產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)氛圍,提供實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的人才培養(yǎng)基地。如在廣西高職院校建立旅游產(chǎn)業(yè)園國(guó)際化人才培養(yǎng)基地,吸納旅游企業(yè)專(zhuān)家進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園內(nèi)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化人才培養(yǎng),并通過(guò)市場(chǎng)化的方式鼓勵(lì)“一帶一路”發(fā)展的旅游企業(yè)投資建設(shè),開(kāi)發(fā)形式多樣的廣西境內(nèi)旅游項(xiàng)目競(jìng)賽、展覽、表演等活動(dòng),為旅游企業(yè)提供市場(chǎng)化的產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)平臺(tái),將其企業(yè)價(jià)值轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)效能,使其企業(yè)文化得到提高的同時(shí),為“一帶一路”發(fā)展提供國(guó)際化旅游人才的利益訴求也得到保障;通過(guò)政府行政規(guī)劃、公益性資金組織開(kāi)放性的旅游國(guó)際化發(fā)展交流會(huì)議、交流展演等活動(dòng),目的在于營(yíng)造開(kāi)放性、國(guó)際化的旅游教育產(chǎn)教融合氛圍,為旅游企業(yè)自覺(jué)承擔(dān)人才培養(yǎng)使命提供良好的環(huán)境保障。
不僅如此,旅游企業(yè)應(yīng)充分利用政府引導(dǎo)、政策支持、環(huán)境保障等優(yōu)勢(shì),更契合為廣西高職旅游專(zhuān)業(yè)人才提供“一帶一路”發(fā)展的實(shí)訓(xùn)平臺(tái),提高社會(huì)旅游專(zhuān)業(yè)人才就業(yè)質(zhì)量。2015年國(guó)家發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》,旨在加強(qiáng)旅游合作,擴(kuò)大旅游規(guī)模[5]。如旅游企業(yè)可通過(guò)“旅游+”“+旅游”“旅游+電商”“旅游+文化”等融合發(fā)展模式與政府部門(mén)共同開(kāi)拓“一帶一路”優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展途徑,進(jìn)而刺激對(duì)旅游專(zhuān)業(yè)人才的需求。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)“十三五”時(shí)期,吸引“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)8500萬(wàn)人次游客前來(lái)旅游,拉動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)消費(fèi)約1100億美元??梢?jiàn)“一帶一路”倡議對(duì)我國(guó)旅游市場(chǎng)蘊(yùn)藏著巨大的機(jī)遇,也對(duì)旅游企業(yè)提出更高要求,因此旅游企業(yè)應(yīng)與區(qū)政府建立緊密聯(lián)系,依托政府環(huán)境、政府支持,共同開(kāi)展“雙主體育人”旅游建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步開(kāi)拓新領(lǐng)域市場(chǎng),滿(mǎn)足游客碎片化、多樣化的需求[6]。
文章在“一帶一路”背景下,構(gòu)建了“校政企”三方聯(lián)合的產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式,契合了高職旅游教育的發(fā)展趨勢(shì)和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要。通過(guò)高職院校、政府部門(mén)、旅游企業(yè)有機(jī)融合并實(shí)現(xiàn)各自利益訴求,同時(shí)通過(guò)人才培養(yǎng)目標(biāo)對(duì)接、課程體系建設(shè)對(duì)接、師資隊(duì)伍建設(shè)對(duì)接路徑,不僅為“一帶一路”發(fā)展培養(yǎng)了高質(zhì)量的國(guó)際化技術(shù)技能型人才,而且增強(qiáng)了廣西高職院校服務(wù)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力,更好地促進(jìn)了旅游高職教育與旅游行業(yè)的良性互動(dòng)發(fā)展。