大田托管的“諸城路徑”
——諸城市探索全程農業(yè)服務新模式紀實

○山東省諸城市委宣傳部 徐春光 竇浩智

今年的麥收季，諸城市石橋子鎮(zhèn)孫家樓子村的種植大戶孫紅發(fā)面對700畝小麥夏收重擔，卻沒有了往年麥收的急迫感。自去年起，他把手里的700畝地整體托管給了諸城市佳博天益農業(yè)發(fā)展有限公司，公司從整地到收獲進行全程“保姆式”服務管理，自己當起了甩手掌柜。不僅省心省力，還不用為收益發(fā)愁。孫紅發(fā)給記者算了一筆賬，托管給佳博天益公司，比自己管理種植更合算，不僅保底無風險，每畝地還能增收200多元。

諸城市佳博天益農業(yè)發(fā)展有限公司，是一家從事糧食生產及農業(yè)社會化綜合服務的公司，從糧田的耕、種、管、收、儲、加、銷等環(huán)節(jié)為農民提供全程托管服務或環(huán)節(jié)托管服務，形成了從良種繁育、農資供應、農機作業(yè)、糧食烘干、加工到購銷的全產業(yè)鏈服務模式。

集約土地推行規(guī)模化種植 有效破解“誰來種地”難題

隨著城市化進程的加快，青壯年農民紛紛進城務工，非農收益迅速增加，農業(yè)生產勞動力老齡化現(xiàn)象日益突出，農民將耕地粗放經營、簡種薄收，甚至退耕現(xiàn)象時有發(fā)生。土地誰來種，如何種？同時，單家獨戶小地塊分散經營的傳統(tǒng)耕種模式已成為農業(yè)向機械化、自動化、信息化、智能化現(xiàn)代農業(yè)新模式轉型升級的羈絆。破解這些發(fā)展瓶頸，成為諸城市各級黨委政府打造鄉(xiāng)村振興“諸城模式”升級版面臨的新課題。

諸城市相州鎮(zhèn)引進諸城佳博天益農業(yè)發(fā)展有限公司，針對傳統(tǒng)農業(yè)生產勞動力短缺、集約化程度低、生產效率不高等問題，實行“公司+合作社+農戶”的經營模式，緊緊圍繞產前、產中、產后等環(huán)節(jié)為農戶提供一體化服務。依托省農科院科技支撐，推廣使用良種、良肥、良法，種植全部實行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一收購銷售。“四統(tǒng)一”的農業(yè)服務模式逐漸得到農戶的認可，土地流轉規(guī)模不斷擴大，越來越多分散種植的小農戶開始將耕地交給公司實行規(guī)模化生產。該公司目前已輻射諸城市9個鎮(zhèn)街，流轉、托管土地達3萬多畝，其中全程化托管1萬多畝，環(huán)節(jié)托管2萬多畝。

土地托管后，佳博天益公司緊緊圍繞糧食產業(yè)的耕種、管收、產銷等環(huán)節(jié)，為農民開展系統(tǒng)化、專業(yè)化、科學化服務。“農戶和種糧大戶需要什么，我們就提供什么，包括飛機噴藥、大田規(guī)?；鳂I(yè)、農資供應、糧食烘干、良種推廣等，為農業(yè)生產提供全方位、全流程服務。”該公司負責人馬煜平表示。

為更好地服務農業(yè)生產各環(huán)節(jié)，佳博天益公司投資2000萬元建設了為農服務中心，搭建、拓展多贏平臺。按照“3公里土地托管服務圈”的標準要求，建設了“一廳一站一塔和六工場”服務功能?！耙粡d”建成了一處為農服務大廳；“一站”是指該公司的全省第一家小麥種植專業(yè)博士工作站——魯東小麥博士工作站；“一塔”是投資建設了日烘干能力150噸的糧食烘干塔（6臺組）和國家高端農業(yè)裝備實驗展示基地；“六個工場”是農產品電商、智能配肥、農機器具、糧食烘干、種子篩選、良種存儲等工場。主要為農民提供良種繁育、測土配方和智能配肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、青貯飼料加工、農機作業(yè)、烘干儲藏、農民培訓等糧食生產全程化服務。

“從田間到餐桌的全程社會化服務實現(xiàn)了農業(yè)產業(yè)鏈條的全覆蓋，有效破解了農民單家獨戶土地‘種不了’‘種不好’的問題，實現(xiàn)了農業(yè)產業(yè)的轉型升級?！瘪R煜平介紹說。

做給農民看 領著農民干 幫著農民賺

如何解放更多的農民，讓他們不但可以放心地托管土地，而且保證增加收益?佳博天益公司負責人馬煜平說:“我們采取了三步走的做法:做給農民看，領著農民干，幫著農民賺?！?/p>

做給農民看。通過建立示范田、基地樣板和種植標桿，讓農戶感同身受地認識到什么是高標準農業(yè)、現(xiàn)代化良田和先進農業(yè)生產力，讓他們看到如何從自己的土地中節(jié)本降耗。

領著農民干。通過成立農業(yè)合作社，建立起農戶與各生產要素之間的橋梁和紐帶，替換小型、老舊、落后農機，引進、培育、改良糧食品種，引領廣大合作社、種糧大戶和一般農戶提質增效。

幫著農民賺。通過規(guī)?；洜I降低生產成本，提高農業(yè)收益，企業(yè)與村集體和農民聯(lián)手建立利益共同體，讓參與托管的農民和村集體、服務公司三方獲得實實在在的增值收益。

“村里組織愿意托管土地的村民成立土地合作社，與我們企業(yè)簽署托管協(xié)議，我們一畝地給村民600～800元的保底收入，然后根據(jù)當年盈余情況分紅。合作社、村集體和村民按照4:3:3比例分成，實行‘保底+分紅’的模式，村集體增加了收益，老百姓也吃了定心丸。”馬煜平說。

“我們村有100多戶、600多畝地流轉給了佳博天益公司，愿意托管的農戶不但有保底收入，還有年底分紅?！毕嘀萱?zhèn)道明村黨支部書記節(jié)懷波介紹說，村里與佳博天益公司的合作越來越得到村民的認可。

“以前村民自己耕種，土地分散，不利于機械化作業(yè)。土地流轉后可以集中連片規(guī)?；鳎a量、品質和效益明顯提高，每畝地平均增收100元以上?！惫?jié)懷波介紹說，村里今年還將計劃增加流轉土地200余畝，進一步擴大流轉規(guī)模。

打造鏈條式服務， 做全程服務的“田間保姆”

“形不成規(guī)?；?，就保證不了增產、高產，形不成服務鏈，就降不了生產成本，形不成產業(yè)鏈，就無法實現(xiàn)高品質綜合效益和比較效益?！瘪R煜平認為。

近年來，隨著土地流轉規(guī)模的不斷擴大，佳博天益公司產業(yè)鏈服務體系日益完備。公司打造了以相州“為農服務中心”為平臺的全產業(yè)鏈服務體系，形成了從良種繁育、新技術推廣、精準化施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、機械化作業(yè)、糧食烘干、訂單回收到農產品生產、加工的農業(yè)全流程社會化服務，實現(xiàn)了糧食從田間到餐桌的全產業(yè)鏈托管服務。

“我們自有各式農機60多臺套，社會化協(xié)作參與的農機200多臺套，能夠滿足耕、種、管、收等農業(yè)生產各個環(huán)節(jié)的服務?！瘪R煜平介紹說。

公司還不斷強化科技支撐，提升糧食種植產出的品質和效益。以魯東小麥博士工作站為平臺建立了以科技特派員、博士研究生和農機、科技示范戶為主體的全方位技術服務隊伍。主要通過人才的引進和培養(yǎng)，大力推廣新型種植技術，改變傳統(tǒng)低效耕種模式，提高農業(yè)產業(yè)的比較效益。加快科技創(chuàng)新、成果轉化和推廣應用，提升小麥生產技術水平和品質。

公司化全程托管有效地改變了傳統(tǒng)的糧食種植模式:改種植普通小麥為優(yōu)質專用品種；改多次機械作業(yè)為一次性作業(yè)，購進了國內先進的小麥深松免耕施肥一體機，實現(xiàn)了耕、旋、施、播一次性完成，既降低了作業(yè)成本，又提高了播種質量；改粗放施肥為配方精準施肥，提高肥料利用率；改秸稈用作燃料為資源化綜合利用，實行秸稈粉碎還田或青貯氨化做飼料，使副產品變廢為寶。通過種植模式創(chuàng)新，農機與農藝相互配套，提高了種植質量，實現(xiàn)了節(jié)本降耗。

“全程托管不僅保證了農民打工種地‘兩不誤、同增收’，還為打工農民保留了返鄉(xiāng)退路，讓農民既進得了城，又留得住根?！钡烂鞔妩h支部書記節(jié)懷波表示。

“下一步，我們計劃利用3～5年時間繼續(xù)深入探索農業(yè)生產托管業(yè)務，進一步充實完善‘土地入股+全程托管’模式，力爭達到10萬畝全程托管規(guī)模，使農戶增收、農業(yè)增效，為創(chuàng)新提升‘諸城模式’繼續(xù)貢獻力量?！瘪R煜平表示。