新時代高校年輕干部“七種能力”提升路徑探析

羅富晟 韓昊譞

【摘要】習(xí)近平總書記在2020年秋季學(xué)期中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上，勉勵年輕干部要提高“七種能力”。高校年輕干部作為活躍在學(xué)校管理和教學(xué)一線崗位的群體，是高校黨委進行決策的信息提供者和任務(wù)執(zhí)行者，肩負著“為黨育人、為國育才”的職責與使命。本文以高校年輕干部為研究對象，在分析其共性特征的基礎(chǔ)上，闡述“七種能力”培養(yǎng)的必要性，探索“七種能力”的提升路徑，以期對高校年輕干部的成長成才和高校改革發(fā)展提供參考。

【關(guān)鍵詞】高校;年輕干部;“七種能力”;提升路徑

在2020年秋季學(xué)期中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，強調(diào)面對復(fù)雜形勢和艱巨任務(wù)，要在危機中育先機、于變局中開新局，特別是年輕干部要提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力，要讓他們勇于直面問題，想干事、能干事、干成事，不斷解決問題、破解難題。習(xí)近平總書記的講話體現(xiàn)了黨對年輕干部培養(yǎng)的重視程度，深刻闡明了年輕干部培養(yǎng)的價值觀與方法論，為年輕干部的成長提供了重要指導(dǎo)。

新時代的高校年輕干部，不僅肩負著“為黨育人、為國育才”的使命與擔當，同時也是高校黨委進行決策的信息提供者和任務(wù)執(zhí)行者。因此，高校年輕干部要充分認識到新形勢、新任務(wù)和新要求，使思想和行動同黨中央保持高度一致，在不斷認知與實踐中學(xué)習(xí)領(lǐng)會“七種能力”，為高校各項事業(yè)改革發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)和保障。

一、高校年輕干部主要特征分析

（一）學(xué)歷“高”，經(jīng)歷“少”

近些年來，我國高學(xué)歷人才數(shù)量呈快速增長態(tài)勢，進入高校工作的教職工和年輕干部學(xué)歷要求也“水漲船高”，往往要求具有碩士博士學(xué)位;部分年輕干部也會積極選擇在職攻讀學(xué)位的方式提升自己的學(xué)歷。此外高校也會經(jīng)常組織多方面的培訓(xùn)，提升年輕干部的綜合素養(yǎng)。因此，高校年輕干部是一支“學(xué)歷層次高、知識儲備豐富”的高素質(zhì)隊伍。但年輕干部的學(xué)習(xí)與工作經(jīng)歷往往較為單一，大部分只有高校工作經(jīng)驗，企事業(yè)單位、社會組織的任職經(jīng)歷與技能較為欠缺。年輕專業(yè)教師專注于教學(xué)與科研，對行政事務(wù)不太熟悉;年輕管理干部的職務(wù)與工作內(nèi)容往往較為固定，對其自身工作了解程度高，但對學(xué)校大局工作掌握不全面，存在全局統(tǒng)籌觀念不強等問題。

（二） 意識“強”，溝通“巧”

年輕干部往往具有較強的工作意識和創(chuàng)新意識，高校作為相對獨立的學(xué)術(shù)組織，也為其提供了一個學(xué)術(shù)氛圍濃厚、適合自身發(fā)展、公平競爭的平臺與環(huán)境。在這樣的平臺與環(huán)境中，能充分調(diào)動其工作積極性，施展個人才能，激發(fā)其工作意愿與探究能力。

高校年輕干部作為教職員工隊伍中的“生力軍”，在與師生溝通交流方面有著獨特的優(yōu)勢。一方面，充滿活力與朝氣，能主動作為，積極落實上級的部署與安排，服務(wù)全體教職員工;另一方面，敢于接受新鮮事物，掌握青年學(xué)生的心理狀況與面臨的問題，能用學(xué)生易于接受的方式有效溝通，達到教育目標。

（三）年齡“大”，發(fā)展“緊”

隨著高校教職工“準入門檻”的提升，輔導(dǎo)員、行政人員的年齡往往大于25歲，專業(yè)教師、科研人員的年齡往往大于28歲。當教職工擬提拔為科級、處級干部時，根據(jù)中共中央印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》等文件的規(guī)定，有對應(yīng)的工作年限、職稱職級等要求，客觀上導(dǎo)致其成為干部時“不夠年輕”。

高校年輕干部在一定程度上也存在職業(yè)發(fā)展瓶頸。年輕管理干部一般接觸的是組織、人事、學(xué)工、團學(xué)等工作，部分與自身所學(xué)專業(yè)結(jié)合不緊密，長此以往難以再勝任專業(yè)課教學(xué)與科研等崗位工作，職稱評定、職務(wù)升遷等勢必會受到限制。對于年輕專業(yè)教師、科研人員而言，主要精力放在教學(xué)科研上，組織與管理工作經(jīng)驗相對不足，對未來發(fā)展也會產(chǎn)生一定影響。

二、高校年輕干部“七種能力”提升的必要性

（一） “七種能力”是高校年輕干部的思想之鈣

“七種能力”的培養(yǎng)，不僅是對高校年輕干部個人工作能力的要求，更是對包括個人素養(yǎng)在內(nèi)的思想水平的要求。當高校年輕干部將提高“七種能力”作為內(nèi)在目標時，其提升作用不僅體現(xiàn)在個人，還會體現(xiàn)于高校集體與社會之中。一方面，是自身的提升，當高校年輕干部內(nèi)化“七種能力”時，需要堅持將馬克思主義作為工作各方面的指導(dǎo)，不斷提升理論素養(yǎng)，以知識充實頭腦，以行動與實踐尋求真理，做到知行合一。另一方面，“七種能力”也體現(xiàn)了對高校年輕干部服務(wù)學(xué)校中心工作、服務(wù)師生的要求，年輕干部對其工作不能僅限于傳達與執(zhí)行，更要在思想上與行動上融入學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展大局。高校的發(fā)展，離不開廣大師生的共同努力，年輕干部“七種能力”的提升對于學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展具有促進作用，也是加強高校黨的政治建設(shè)的必由之路。

（二）“七種能力”是高校年輕干部的行動之要

高校年輕干部往往具有多重身份，不僅承擔著立德樹人、培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和合格接班人的任務(wù)，也履行著對學(xué)校工作管理、執(zhí)行的職責。高校年輕干部多為“80后”“90后”，能快速接受并學(xué)習(xí)新事物，也存在著政治歷練不足、工作經(jīng)歷欠缺等短板。加強“七種能力”的培養(yǎng)，能提升其處事能力，完善行為方式，也為其保持政治定力、駕馭政治局面奠定基石。因此，對年輕干部“七種能力”的培養(yǎng)不僅僅是保障高校學(xué)生成長成才的重要基礎(chǔ)，也是維護高校政治生態(tài)穩(wěn)定和諧、推動教育事業(yè)發(fā)展的重要力量。

三、 高校年輕干部“七種能力”提升路徑探索

（一） 牢固價值理念，提高政治能力

政治能力是“把握方向、把握大勢、把握全局能力，辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力”。政治能力是年輕干部應(yīng)具備的首要能力，也是黨組織選育任用組織干部的第一準則。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從新時代中國特色社會主義的戰(zhàn)略高度，以干部才干提升為主題發(fā)表了一系列重要講話，充分體現(xiàn)了提高政治能力是各級干部開展工作的根本要求。

政治能力關(guān)系到黨和國家的長期建設(shè)與長足發(fā)展，也是影響高校領(lǐng)導(dǎo)干部治校辦學(xué)水平的重要因素。高校年輕干部必須擁有堅定的理想信念和政治站位，對馬克思主義做到深刻認同和大力擁護，牢牢把握政治方向，將個人理想與時代目標相結(jié)合。此外，還要在日常工作中做好意識形態(tài)工作，引領(lǐng)高校師生思想正向發(fā)展，善于在復(fù)雜表象中預(yù)判風險，做政治上的“明白人”“老實人”。

（二）直面實際問題，提高調(diào)查研究能力

對于提高調(diào)查研究能力，習(xí)近平總書記曾指出：“調(diào)查研究是做好工作的基本功。一定要學(xué)會調(diào)查研究，在調(diào)查研究中提高工作本領(lǐng)?！闭{(diào)查研究能力是年輕干部應(yīng)當具備的基本功，也是科學(xué)決策之前的必要條件。因此，調(diào)查研究不僅是年輕干部必備的能力，也是做好高校師生管理工作的基本要求。

調(diào)查研究工作的細致程度關(guān)乎調(diào)研結(jié)果的準確性、客觀性。因此，年輕干部首先應(yīng)確保調(diào)查過程實事求是，調(diào)查態(tài)度客觀公正，認真根據(jù)高校實際情況與目標任務(wù)，本著對學(xué)校師生負責的態(tài)度，聚焦黨建、教學(xué)科研、人才引進、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、團學(xué)工作等重點方面開展務(wù)實調(diào)研，重點突破堵點難點痛點。

（三）豐富知識結(jié)構(gòu)，提高科學(xué)決策能力

高校年輕干部的科學(xué)決策能力事關(guān)學(xué)校各項工作的順利推進。一方面，高校年輕干部思維活躍，往往能接觸到本行業(yè)最前沿的理論與知識，應(yīng)堅持不斷學(xué)習(xí)的態(tài)度，努力拓寬自身知識面，及時了解黨和國家的重大政策方針和行業(yè)動態(tài)，針對已出現(xiàn)的問題要有規(guī)律性地把握，對潛在風險、重大事件要有高度的敏感性，提升科學(xué)決策的前瞻性和預(yù)見性，經(jīng)得起時間和現(xiàn)實的檢驗。另一方面，高校年輕干部要積極向老同志學(xué)習(xí)經(jīng)驗并加強與兄弟院校之間的合作交流，在不斷完善自身的同時，虛心求教，綜合分析決策影響因素，進一步提升科學(xué)決策能力。

（四）注重實干擔當，提高改革攻堅能力

高校年輕干部不僅要有克服困難的決心，也要有深化改革攻堅的本領(lǐng)和能力。在準確找到問題癥結(jié)所在的基礎(chǔ)上找準突破口，從工作部署、調(diào)查研究、綜合分析等方面挖掘高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的著力點。首先，高校年輕干部要肯干、實干，以極大熱情投入到教育管理工作中，積累攻堅經(jīng)驗，在不斷解決問題中提升自身綜合素養(yǎng)。其次，要解放思想、善謀良策，采取可靠的方法和謀新的思維方式，堅持實事求是，尋找當前學(xué)校工作領(lǐng)域存在的不足與隱患，直面問題根源。最后，在充分采納各方意見與建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合高校實際提出對策措施，推進高校改革創(chuàng)新發(fā)展。

（五）強化風險意識，提高應(yīng)急處突能力

提高應(yīng)急事件處突能力，是強化高校年輕干部風險意識的必然要求，也是高校穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。高校存在的潛在風險涉及范圍較廣，包括教職員工保障風險、學(xué)生學(xué)業(yè)風險、突發(fā)事件風險、輿論輿情風險等。一方面，風險事件從萌芽到暴發(fā)往往有一個過程，因此防止風險事件發(fā)生的成本最小、效果最好的方式就是預(yù)判。另一方面，高校年輕干部應(yīng)當根據(jù)以往發(fā)生的風險事件總結(jié)經(jīng)驗，對各類可能出現(xiàn)的風險點，做到心中有數(shù)、提前演練、嚴肅處置、準確研判，確保能有效穩(wěn)定局勢、解決問題。

（六）融入師生群體，提高群眾工作能力

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，提高群眾工作能力是高校年輕干部做好群眾工作的必然要求。為進一步提升群眾工作能力，一方面高校年輕干部要堅持群眾觀點和群眾路線，杜絕官氣、牛氣、嬌氣和躁氣，用初心、虛心、盡心以及恒心來開展學(xué)校工作。另一方面高校年輕干部要融入師生當中，了解師生的學(xué)習(xí)工作生活狀況與需求，協(xié)調(diào)解決不同群體的不同問題，以實際行動獲得師生的認可與支持。

（七）貫徹總體要求，提高抓落實能力

高校年輕干部要同黨中央保持高度一致，認真貫徹黨和國家的路線方針政策，面對充滿風險與挑戰(zhàn)的外部發(fā)展環(huán)境及內(nèi)部改革要求，抓住歷史機遇，勇于承擔時代使命，加強自我革新，解決實際問題。一方面，高校年輕干部要認識到教育是培養(yǎng)人的事業(yè)，一切工作的出發(fā)點和落腳點是認真落實立德樹人根本任務(wù)，要全力培養(yǎng)中國特色社會主義建設(shè)者和接班人，為國家和社會發(fā)展服務(wù)。另一方面，高校年輕干部要深刻領(lǐng)會學(xué)校黨委的決策部署精神，掌握其內(nèi)涵實質(zhì)，與所負責工作緊密結(jié)合，以務(wù)實的工作作風深入基層調(diào)查研究，提出目標清晰、責權(quán)分明、符合高校發(fā)展實際的舉措，并嚴格落實。

四、 結(jié)語

“國以才立，業(yè)以才興”，發(fā)展偉大的事業(yè)需要知識水平高和綜合能力強的人才作保障，高校年輕干部要肩負起這一歷史使命。年輕干部是高校黨委進行決策的信息提供者和目標任務(wù)的有力執(zhí)行者，在工作中發(fā)揮著不可替代的作用。習(xí)近平總書記對于“七種能力”的重要論述提綱挈領(lǐng)，不僅為高校年輕干部的個人成長提供了理論依據(jù)與工作指導(dǎo)，也是對高校年輕干部隊伍的整體要求，為高校年輕干部隊伍的培養(yǎng)與任用指明了方向。廣大年輕干部始終活躍在干部隊伍的前列，具有鮮明的時代特征，“青年一代有理想、有擔當，國家就有前途，民族就有希望”，應(yīng)自覺將自身行動與“七種能力”相結(jié)合，以堅定的政治立場、踏實的工作作風、創(chuàng)新的工作方法為高校育人育才作出貢獻。

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【本文受海南大學(xué)基層黨建研究專項課題“高校踐行新時代黨的組織路線實現(xiàn)路徑及方法研究”（Hddj08）資助】

（作者單位：海南大學(xué)）