廣西農(nóng)村兒童教育公益創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建

陳曉萍

摘要：本文以廣西農(nóng)村兒童公益教育與公益創(chuàng)業(yè)的融合為研究對象，分析了廣西農(nóng)村教育變遷與農(nóng)村兒童教育發(fā)展的障礙，討論了農(nóng)村兒童教育取向的公益創(chuàng)業(yè)的內(nèi)涵，探索廣西農(nóng)村兒童教育公益創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建的途徑。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村 兒童教育 公益創(chuàng)業(yè)

一、問題的提出

根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求，要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，要求完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系。推動社會力量積極參與。加快孵化培育社會工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類社會組織、志愿服務(wù)組織，民政等部門要通過政府購買服務(wù)等方式支持其深入城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校和家庭，開展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)。

廣西地處山區(qū)的農(nóng)村多，農(nóng)村人口的流動較大，農(nóng)村兒童人數(shù)有所減少，留守兒童數(shù)量逐漸增多。這些留守兒童在親情的教養(yǎng)和家庭的教育方面有一定的缺憾，慢慢地產(chǎn)生了學(xué)習(xí)成績下降、心理健康失調(diào)、道德行為失范等問題。這些問題將影響留守兒童的健康成長，對社會的穩(wěn)定與發(fā)展帶來了巨大的安全隱患。

“恒美鄉(xiāng)村女童搖籃公益云”是由L學(xué)院師生發(fā)起的女童公益創(chuàng)業(yè)項目，以已經(jīng)開展的女童保護(hù)防性侵微公益為基礎(chǔ)，搭建女童公益云共享平臺。基于對農(nóng)村女童福利需求評估，聚合政府資源、企業(yè)資源、專家資源、媒體資源，形成了包括教育、親情陪伴、物資捐贈、兒童監(jiān)護(hù)指導(dǎo)等多元化的云服務(wù)。構(gòu)建了組織機(jī)構(gòu)穩(wěn)定，后續(xù)服務(wù)保障，管理規(guī)范的云孵化體系，實現(xiàn)了恒美女童、高校服務(wù)隊和社區(qū)、鄉(xiāng)村的云聯(lián)動，促進(jìn)了公益行動的可持續(xù)發(fā)展。本研究以“恒美鄉(xiāng)村女童搖籃公益云”為案例支撐，主要采取文獻(xiàn)分析、走訪調(diào)查、實踐研究法、案例研究、比較分析法探討廣西農(nóng)村兒童公益教育取向的公益創(chuàng)業(yè)可行機(jī)制。

二、農(nóng)村教育變遷與農(nóng)村兒童教育發(fā)展障礙

教育是需要家庭、學(xué)校、社會三個方面共同參與的系統(tǒng)工程。家庭中的經(jīng)濟(jì)狀況、支持系統(tǒng)，社會資源體系在兒童教育中的作用越來越凸顯，比如家庭的文化、教養(yǎng)方式、社區(qū)環(huán)境等在教育質(zhì)量中的影響效應(yīng)越來越大，逐漸成為城鄉(xiāng)之間的教育教學(xué)質(zhì)量差距的關(guān)鍵因素，家庭、社會能否與學(xué)校教育形成合力將是提升農(nóng)村兒童教育質(zhì)量的關(guān)鍵。

廣西農(nóng)村的兒童長期生活在大山里，學(xué)習(xí)實踐和日常生活彰顯著鄉(xiāng)土本色，只能從電視媒體上感知書本知識，脫離真實的生活，被動地學(xué)習(xí)知識和技能，影響著心智內(nèi)在能動力量的提升；與此同時缺乏家庭支持系統(tǒng)，社會資源不足進(jìn)一步導(dǎo)致了兒童教育發(fā)展的障礙。農(nóng)村兒童教育取向的公益創(chuàng)業(yè)項目的實施是擴(kuò)充農(nóng)村教育資源，縮小城鄉(xiāng)教育差距，實現(xiàn)教育高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的重要實踐。

三、農(nóng)村兒童教育取向的公益創(chuàng)業(yè)的內(nèi)涵

現(xiàn)代兒童發(fā)展觀是一個綜合性概念，包括兒童的教育、醫(yī)療、生活照料、安全保障、心理及行為、兒童道德的發(fā)展，促進(jìn)兒童發(fā)展的策略應(yīng)包括兒童救助、兒童社會保護(hù)和兒童福利增進(jìn)[1]。在家庭教育缺位的情況下，迫切需要發(fā)動學(xué)校、社會力量建立和完善農(nóng)村兒童教育和服務(wù)體系。“農(nóng)村兒童教育取向的公益創(chuàng)業(yè)”是指基于農(nóng)村兒童教育與服務(wù)需求，以公益創(chuàng)業(yè)的方式，聚合社會資源，形成價值聯(lián)動，協(xié)同解決農(nóng)村兒童教育問題，以實現(xiàn)公益效能最大化。農(nóng)村兒童教育取向的公益創(chuàng)業(yè)將傳統(tǒng)的捐資助學(xué)、支教輔導(dǎo)式的公益教育轉(zhuǎn)變?yōu)橛脛?chuàng)新解決社會問題、可持續(xù)發(fā)展的新公益。

農(nóng)村兒童教育取向的公益創(chuàng)業(yè)組織應(yīng)該以滿足兒童發(fā)展的心理和生理需求為出發(fā)點(diǎn)，覆蓋家庭、學(xué)校、社區(qū)等兒童社會化過程中的場域，圍繞兒童綜合發(fā)展和社區(qū)營造，建構(gòu)彰顯本土特色而又融合城市文明的兒童日常生活和教育環(huán)境[1]。

1.立足本土文化打造多元化的特色教育

傳統(tǒng)的公益教育價值取向主要是通過捐資助學(xué)、支教輔導(dǎo)，幫助受助孩子順利完成學(xué)業(yè)，進(jìn)而脫離農(nóng)村，躋身城市人[2]。這一理念有悖于黨的十九大報告提出的以鄉(xiāng)村為中心的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)村兒童公益教育，應(yīng)該作為農(nóng)村現(xiàn)有教育的必要補(bǔ)充，充分發(fā)掘農(nóng)村的內(nèi)部資源，激發(fā)本土內(nèi)生動力，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育資源的雙向流動，促進(jìn)各要素更多地向鄉(xiāng)村流動。兒童公益教育取向的公益創(chuàng)業(yè)應(yīng)該在依托鄉(xiāng)土文化的基礎(chǔ)上，用敏感的心去體察孩子們不同的心理需求，通過不斷創(chuàng)新的文化修養(yǎng)、藝術(shù)審美、生命感知等教育活動，陪伴和引導(dǎo)孩子的成長，幫助孩子多維度地了解世界，發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)的美和文化，培養(yǎng)扎根鄉(xiāng)土意識，引導(dǎo)孩子自信地面對自己和世界[2]。

2.構(gòu)建農(nóng)村兒童友好社區(qū)

地方福利與兒童發(fā)展具有密切關(guān)聯(lián)，讓兒童在友好型社區(qū)環(huán)境成長，在出生地獲得適應(yīng)地區(qū)文化心理特征的家庭生活和教育發(fā)展輔助，對于兒童心智潛能開發(fā)、創(chuàng)造力發(fā)揮和能力培養(yǎng)以及對地區(qū)文化傳承都具有重要價值[1]。公益創(chuàng)業(yè)組織可以引入專業(yè)社會工作經(jīng)驗，設(shè)計和落實農(nóng)村兒童教育和服務(wù)計劃，聚合政府資源、企業(yè)資源、專家資源、媒體資源，統(tǒng)籌農(nóng)村學(xué)校教師、高校志愿者、鄰里鄰舍、社會志愿者等的公益力量，搭建家庭式、社區(qū)式教育及服務(wù)平臺，為農(nóng)村兒童提供早期發(fā)展和學(xué)前教育、家庭教育、全人教育、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”類項目和產(chǎn)品，支持兒童教育公益組織能力提升以及搭建兒童教育公益組織的交流平臺等。比如，關(guān)注早期發(fā)展和學(xué)前教育，可研究如何利用農(nóng)村社區(qū)資源服務(wù)于兒童早期發(fā)展和學(xué)前教育；關(guān)注家庭教育，可研究如何通過科學(xué)設(shè)計和試驗找出合適的項目，或者通過研究和倡導(dǎo)影響政策，為家庭教育提供軟硬件的支持等[3]。

四、農(nóng)村兒童教育取向的公益創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈的構(gòu)建

筆者定義的農(nóng)村兒童教育取向的公益創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈是指以公益組織、政府、高校、社會企業(yè)、新聞媒體、捐贈者、志愿者、服務(wù)對象等為主體，以“履行社會責(zé)任、完善農(nóng)村兒童福利”為共同價值追求，通過相互配合支持，謀求共同發(fā)展的一種社會體系。其包含公益教育服務(wù)內(nèi)容、資金來源、行業(yè)支持、項目孵化、服務(wù)購買、監(jiān)督與政策引導(dǎo)等多種成分。

1.公益組織：提升創(chuàng)業(yè)能力，重視創(chuàng)新

公益組織一方面要拓寬視野，扎根農(nóng)村，追蹤民聲民意，識別創(chuàng)業(yè)機(jī)會。在深度了解兒童教育領(lǐng)域細(xì)分議題的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新兒童教育項目品類，促進(jìn)兒童教育改革系統(tǒng)化；一方面，健全內(nèi)部機(jī)制的管理，熟悉項目執(zhí)行的流程、項目孵化及創(chuàng)業(yè)發(fā)展的路徑，接受社會評估監(jiān)督。最后，公益組織間要促進(jìn)行業(yè)間的數(shù)據(jù)分享，在企業(yè)社會責(zé)任領(lǐng)域中挖掘資源，并將其轉(zhuǎn)化為公益創(chuàng)業(yè)的機(jī)會；加強(qiáng)與相關(guān)利益方的聯(lián)結(jié)，推動公益品牌的建設(shè)。運(yùn)用新媒體提升公益品牌影響力，維護(hù)公信力。同時加強(qiáng)與國內(nèi)國外相關(guān)組織的合作與交流，拓寬視野，向社會擴(kuò)展和延伸教育公益范圍，將自身的公益情懷變?yōu)樯鐣顿Y，形成跨界生態(tài)圈的思維和共生再生的模式[2]。

2.政府：制定傾向政策，弘揚(yáng)公益創(chuàng)業(yè)精神

政府應(yīng)系統(tǒng)地研究公益創(chuàng)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，明確公益創(chuàng)業(yè)組織的社會性質(zhì)、地位和作用，保護(hù)公益創(chuàng)業(yè)組織的合法權(quán)益，保護(hù)公益創(chuàng)業(yè)組織的積極性和原動力。政府部門應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好公益創(chuàng)業(yè)方向，即避免“甩手”，又要避免“過分干預(yù)”，協(xié)調(diào)社會各種資源，給予優(yōu)秀公益項目資金、稅收、政策等的支持。通過培育草根NGO、為社會組織賦能、培育多元化的民間組織，完善公益行業(yè)生態(tài)鏈。

政府還應(yīng)大力弘揚(yáng)公益創(chuàng)業(yè)精神，傳播公益創(chuàng)業(yè)理念，改變城鄉(xiāng)民眾認(rèn)為“公益創(chuàng)業(yè)即無償服務(wù)”的傳統(tǒng)偏見，讓人們理解公益創(chuàng)業(yè)是公益慈善健康可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。營造“人人支持創(chuàng)業(yè)，人人受益”的良好氛圍，讓全社會關(guān)心、支持公益創(chuàng)業(yè)，不斷為公益創(chuàng)業(yè)注入新力量、新血液，同時也讓公益創(chuàng)業(yè)項目反哺投資群體，形成良好的互動。

3.支持型社會組織：建立支持體系，優(yōu)化資源配置

公益創(chuàng)業(yè)的主體多為年輕人，缺乏資金和商業(yè)智慧。且社會對公益創(chuàng)業(yè)項目的有效性的評估沒有形成標(biāo)準(zhǔn)，使得資源往往集中流向少數(shù)規(guī)模成熟、覆蓋范圍大的項目，資源未能發(fā)揮最大效用，阻礙了公益創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。因此應(yīng)培育和發(fā)展支持型社會組織來支持公益創(chuàng)業(yè)的發(fā)展，整合政府、高校、社會組織以及市場各類資源，搭建信息互動服務(wù)平臺，促進(jìn)彼此工作的融合與銜接，形成一個分享資源、共享資源的社會化網(wǎng)絡(luò)。并通過深入研究創(chuàng)業(yè)幫扶的規(guī)律，細(xì)分服務(wù)對象，延伸創(chuàng)業(yè)服務(wù)的鏈條，為青年創(chuàng)業(yè)提供資金支持和商業(yè)智慧，打造幫扶青年公益創(chuàng)業(yè)的生態(tài)鏈[4]。

4.高校：探索“產(chǎn)學(xué)研一體化”的公益創(chuàng)業(yè)教學(xué)模式

大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)影響著社會整體的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。高校應(yīng)重視公益創(chuàng)業(yè)教育在“立德樹人”層面的重要意義，積極探索并開辟“產(chǎn)學(xué)研一體化”的公益創(chuàng)業(yè)教育新模式，選拔一批具有公益創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)的團(tuán)學(xué)干部或?qū)Ｈ谓處?，依托公益?chuàng)業(yè)研究中心、公益創(chuàng)業(yè)實驗室等平臺，研發(fā)課程、撰寫教材、打磨團(tuán)隊，促進(jìn)大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)以及創(chuàng)業(yè)實踐的發(fā)展[5]。

總之，農(nóng)村兒童教育公益創(chuàng)業(yè)必須關(guān)注更深層次的兒童發(fā)展問題，結(jié)合本土文化，與政、校、企、村及社會組織等形成價值聯(lián)動和交換，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)運(yùn)營模式，提升自身的教育公益品牌影響力，促進(jìn)公益效能的最大化。

基金項目：本文系2017年柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研立項資助課題“精準(zhǔn)扶貧視角下廣西貧困地區(qū)兒童公益教育與公益創(chuàng)業(yè)的融合研究”的研究成果之一

項目編號：2017SA03

（責(zé)任編輯：李雪威）

參考文獻(xiàn)：

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[2]張繼霞..2016教育公益聯(lián)盟（文昌）論壇[J].社會與公益，2016，（01）：16-21

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