全面從嚴(yán)治黨背景下高校學(xué)生黨支部建設(shè)研究

韋金凌 黃婉 楊忠晨

摘? 要：高校學(xué)生黨支部是高校大學(xué)生黨建的重要抓手，是高校落實(shí)“立德樹人”根本使命的重要載體。文章通過案例分析，探索如何以品牌建設(shè)引領(lǐng)，在扎實(shí)做好高校學(xué)生黨支部各項(xiàng)常規(guī)工作基礎(chǔ)上，不斷提高高校學(xué)生黨支部黨建工作質(zhì)量的有效途徑，總結(jié)學(xué)生黨支部建設(shè)創(chuàng)新性和推廣性的經(jīng)驗(yàn)做法，為加強(qiáng)高校學(xué)生黨支部建設(shè)提供借鑒。

關(guān)鍵詞：全面從嚴(yán)治黨;高校;學(xué)生黨支部建設(shè)

中圖分類號(hào)：G64;D267? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? 文章編號(hào)：1673-7164（2021）44-0119-03

基金項(xiàng)目：本文系2020年廣西高校大學(xué)生思想政治教育理論與實(shí)踐研究課題“新時(shí)代大學(xué)生政治引領(lǐng)工作的研究與實(shí)踐”（項(xiàng)目編號(hào)：2020SZ079）;首批新時(shí)代廣西高校黨建工作樣板支部培育創(chuàng)建;右江民族醫(yī)學(xué)院黨建研究課題“全面從嚴(yán)治黨背景下高校學(xué)生黨支部建設(shè)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：Dj2020A05）階段性成果。

作者簡介：韋金凌（1986—），女，碩士，右江民族醫(yī)學(xué)院醫(yī)學(xué)影像學(xué)院黨政辦公室主任，講師，研究方向：高校學(xué)生黨建;黃婉（1999—），女，學(xué)士在讀，右江民族醫(yī)學(xué)院醫(yī)學(xué)影像學(xué)院，研究方向：高校學(xué)生黨建;楊忠晨（1998—），女，學(xué)士在讀，右江民族醫(yī)學(xué)院醫(yī)學(xué)影像學(xué)院，研究方向：高校學(xué)生黨建。

黨的十九大報(bào)告明確指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)?！盵1]對于高校學(xué)生黨支部而言，如何根據(jù)自身的特點(diǎn)，開展黨支部建設(shè)工作，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷提高黨支部戰(zhàn)斗力，值得認(rèn)真研究與思考。

一、全面從嚴(yán)治黨背景下高校學(xué)生黨支部建設(shè)的要求

黨的十八大以來，隨著全面從嚴(yán)治黨的深入推進(jìn)，黨的建設(shè)從“寬松軟”走向了“嚴(yán)緊硬”，高?；鶎狱h組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用更加凸顯，大學(xué)生黨員的政治素養(yǎng)進(jìn)一步提升，高校學(xué)生黨建工作成效卓著。不過，高校學(xué)生黨建工作也存在著一些問題，主要體現(xiàn)在黨支部被虛化弱化、黨員教育效果有待提高、政治核心作用發(fā)揮不明顯等。另外，受歷史虛無主義、新自由主義等錯(cuò)誤思潮的影響，部分大學(xué)生黨員理想信念缺失，政治立場不夠堅(jiān)定[2]。而高校學(xué)生黨支部在高校人才培養(yǎng)過程中發(fā)揮著重要作用，關(guān)系著能否解決好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這個(gè)根本問題[3]。

右江民族醫(yī)學(xué)院醫(yī)學(xué)影像學(xué)院學(xué)生第一黨支部對照“七個(gè)有力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以提升組織力為重點(diǎn)，結(jié)合學(xué)生支部特色，尋求適合支部建設(shè)的發(fā)展模式。

二、黨支部基本情況

右江民族醫(yī)學(xué)院醫(yī)學(xué)影像學(xué)院學(xué)生第一黨支部成立于2013年12月，支部在黨建工作中始終堅(jiān)持以“政治建設(shè)培根、規(guī)范建設(shè)鑄魂、黨建引領(lǐng)聚力”為準(zhǔn)則扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)，經(jīng)歷屆支部委員會(huì)的傳承積淀，在規(guī)范化建設(shè)、發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用等方面取得了明顯成效，連續(xù)九年榮獲右江民族醫(yī)學(xué)院“先進(jìn)基層黨支部”稱號(hào)，入選右江民族醫(yī)學(xué)院首批“黨建工作樣板支部”培育支部，被廣西壯族自治區(qū)黨委教育工委命名為“五星級高校黨支部”，黨支部先后有二十位黨員獲得國家級獎(jiǎng)勵(lì)。

三、黨支部建設(shè)的基本思路

黨支部緊緊圍繞支部“1322”工程開展工作，即建好一個(gè)品牌，牢抓三個(gè)基礎(chǔ)，依靠兩條線，發(fā)揮兩個(gè)作用，打造“五型”黨支部，在各項(xiàng)建設(shè)中取得優(yōu)異成效?！敖ê靡粋€(gè)品牌”即支部將黨建工作與品牌建設(shè)深度結(jié)合，2017年開始結(jié)合學(xué)生黨支部的特點(diǎn)，創(chuàng)建“三微踐初心 榜樣做領(lǐng)航”品牌，“三微”暨“微傳承”“微奉獻(xiàn)”“微關(guān)愛”?！叭ⅰ笔屈h支部建設(shè)的基礎(chǔ)工程，寓意通過細(xì)微的行動(dòng)付出，提高黨員的初心使命感;“榜樣領(lǐng)航”是黨支部建設(shè)的提升工程，主要是教育引導(dǎo)黨員在學(xué)習(xí)、科研中亮黨員身份、立先進(jìn)標(biāo)尺、樹先鋒形象，發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。“牢抓三個(gè)基礎(chǔ)”即黨支部把“三會(huì)一課”制度、黨員發(fā)展、黨員教育管理作為三項(xiàng)基礎(chǔ)工程來抓。“依靠兩條線”即為提高黨支部理論學(xué)習(xí)的效果，黨支部充分利用線上、線下學(xué)習(xí)兩種方式，靈活運(yùn)用各種教學(xué)資源，提高學(xué)習(xí)教育效果?！鞍l(fā)揮兩個(gè)作用”，即在扎實(shí)做好黨支部基礎(chǔ)工作的前提下，黨支部一直把工作重心放在發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用上。建設(shè)“五型”黨支部即建設(shè)“學(xué)習(xí)型、規(guī)范型、實(shí)干型、服務(wù)型、活力型”黨支部。

四、黨支部建設(shè)的具體做法

（一）重視思想建設(shè)，筑牢黨支部建設(shè)基礎(chǔ)

黨支部嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”相關(guān)要求，創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)方式，將主題辯論賽、校園主題書店讀書活動(dòng)、知識(shí)競賽等融入黨支部理論學(xué)習(xí)的設(shè)計(jì)中，把有意義的學(xué)習(xí)做得有意思、有興趣;積極開展主題學(xué)習(xí)教育，帶頭進(jìn)行“誠信考試教育”“愛糧節(jié)糧學(xué)習(xí)教育”等活動(dòng)，積極開展志愿服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生黨員“亮身份”“樹旗幟”，在實(shí)踐活動(dòng)不斷提高自身黨性修養(yǎng)、服務(wù)意識(shí)。

同時(shí)，黨支部強(qiáng)調(diào)依托學(xué)習(xí)強(qiáng)國、QQ、微信等新媒體平臺(tái)，推進(jìn)常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)學(xué)生黨員在學(xué)習(xí)之余利用碎片化時(shí)間學(xué)習(xí)理論知識(shí)，關(guān)注時(shí)政新聞，并通過QQ群截圖曬學(xué)習(xí)強(qiáng)國積分，把強(qiáng)制性學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)性學(xué)習(xí)，設(shè)立學(xué)習(xí)積分獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高學(xué)生黨員爭先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)，形成支部內(nèi)比學(xué)趕超的良好學(xué)習(xí)氛圍;充分利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源，開展線上云游紅色展館為主題的黨日活動(dòng)，通過VR實(shí)景技術(shù)演示，提高學(xué)習(xí)效果。

（二）完善制度建設(shè)，增強(qiáng)黨支部建設(shè)規(guī)范

黨支部現(xiàn)有一本制度匯編手冊，在此基礎(chǔ)上，定期對現(xiàn)有制度進(jìn)行系統(tǒng)的梳理、分析總結(jié)、歸納以及查缺補(bǔ)漏，形成完善的責(zé)權(quán)制度、健全的工作體系，確保黨建工作高效執(zhí)行。

同時(shí)，黨支部成立監(jiān)督小組和考核標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用嚴(yán)格有效的手段，確保制度的剛性執(zhí)行并落實(shí)到位，有效持續(xù)地將制度建設(shè)與支部發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，不斷完善制度內(nèi)容，提高黨支部規(guī)范化建設(shè)水平。

（三）擦亮品牌建設(shè)，提升黨支部建設(shè)質(zhì)量

黨支部以學(xué)校工作要求和支部工作目標(biāo)為重點(diǎn)，將支部黨建工作與“三微踐初心 榜樣做領(lǐng)航”品牌建設(shè)深度結(jié)合，積極探索基層黨組織與品牌活動(dòng)合力發(fā)展，使品牌日?；?guī)范化，增強(qiáng)基層黨支部的生命力和影響力;在日常工作中非常重視對品牌建設(shè)的宣傳，讓每位黨員都清楚支部品牌建設(shè)的任務(wù)和目標(biāo)，提高黨員建設(shè)支部品牌的參與性。

同時(shí)，黨支部還通過創(chuàng)建微信公眾號(hào)、QQ、學(xué)校廣播、新聞報(bào)道，積極宣傳品牌活動(dòng)，宣傳品牌建設(shè)取得的階段性建設(shè)成效，樹立良好的品牌形象，以點(diǎn)帶面擴(kuò)大影響范圍，充分發(fā)揮品牌的激勵(lì)帶動(dòng)效果和引導(dǎo)示范作用。

（四）加強(qiáng)黨員管理，提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)

支部加強(qiáng)基層黨組織政治功能，定性定量地對黨員進(jìn)行量化考核，對黨員進(jìn)行無記名打分，實(shí)現(xiàn)黨員管理的規(guī)范化和精細(xì)化[4]?？己藘?nèi)容包括對思想、學(xué)習(xí)、生活、工作以及社會(huì)實(shí)踐等方面進(jìn)行定量打分，將考核的分?jǐn)?shù)作為教育評價(jià)黨員、評優(yōu)評先的重要依據(jù);重視對實(shí)習(xí)生黨員的管理，在長達(dá)十一個(gè)月的實(shí)習(xí)中，實(shí)習(xí)生黨員實(shí)習(xí)地點(diǎn)分散，為了實(shí)現(xiàn)更好地管理，在實(shí)習(xí)生黨小組的組員數(shù)量上，每個(gè)黨小組不超過十人，民主選舉出黨小組組長，并由專人負(fù)責(zé)，充分利用網(wǎng)上學(xué)習(xí)的方式，保障實(shí)習(xí)黨員學(xué)習(xí)不斷線。

（五）嚴(yán)格發(fā)展黨員，把好“入口關(guān)”

黨支部認(rèn)真按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》的規(guī)定，遵循“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，開展好發(fā)展黨員的工作。

同時(shí)，黨支部注重入黨啟蒙教育，提高學(xué)生提交入黨申請書的積極性;注重過程培養(yǎng)，認(rèn)真做好發(fā)展黨員過程中各培養(yǎng)階段的材料填寫;做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，提高黨員發(fā)展質(zhì)量。

（六）加強(qiáng)支部委員建設(shè)，提升支委的工作能力

黨支部重視對支委能力的培養(yǎng)，在工作當(dāng)中，形成“黨支部書記—支部委員—黨小組組長—支部黨員”的四級職責(zé)管理機(jī)制，確保黨建各項(xiàng)工作得到落實(shí)。支部在支委接班人的培養(yǎng)上，形成“以老帶新”“傳—幫—帶”的培養(yǎng)模式，為做好黨支部委員換屆工作儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)候選人。黨支部在每年畢業(yè)季都會(huì)舉辦新老交流會(huì)，邀請畢業(yè)班的黨員分享學(xué)習(xí)、工作、生活等各方面的經(jīng)驗(yàn)，在支部內(nèi)形成互享經(jīng)驗(yàn)、團(tuán)結(jié)互助的組織氛圍。

五、黨支部建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

（一）以政治建設(shè)為引領(lǐng)，不斷增強(qiáng)支部的凝聚力和向心力

黨支部始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，將政治理論學(xué)習(xí)作為牢固黨員理想信念的重要方式。采取利用“三三三”理論集體學(xué)、黨日活動(dòng)專題學(xué)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國自覺學(xué)和線上黨課積極學(xué)的“四學(xué)模式”，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、“四史”、習(xí)近平總書記系列講話，不斷豐富、生動(dòng)理論學(xué)習(xí)的方式，提升黨員學(xué)習(xí)效果，在支部內(nèi)部形成全員“講政治”的積極氛圍，確保支部黨員始終與黨中央保持高度一致。支部嚴(yán)格遵守《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，在落實(shí)“三會(huì)一課”制度中不斷強(qiáng)化黨員的政治意識(shí);在認(rèn)真開展組織生活會(huì)和民主評議黨員中提升黨員政治品格;在豐富的主題黨日活動(dòng)中注重加強(qiáng)黨員黨性鍛煉[5]。

（二）以規(guī)范建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷提升支部的組織力和創(chuàng)新力

支部始終把嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)規(guī)章制度作為支部各項(xiàng)黨建工作的運(yùn)行基礎(chǔ)，認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例（試行）》各項(xiàng)規(guī)定，每年年初與年末均做好工作計(jì)劃與工作總結(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、談心談話、組織生活會(huì)、民主評議黨員等黨內(nèi)組織生活內(nèi)容;編寫了一套引領(lǐng)黨員成長的量化考核體系，以規(guī)范支部工作與黨員行為;重視黨員的教育管理，形成以支部委員為中心的“支部書記—支委—黨小組組長—黨員”的工作模式，確保黨支部各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)、落地;設(shè)立黨費(fèi)繳納日，要求每位黨員按時(shí)繳納黨費(fèi)，以提高黨員身份意識(shí)。

（三）以品牌建設(shè)為載體，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力

支部牢固樹立品牌意識(shí)，注重探索適合支部發(fā)展的品牌，積極探索黨建工作與品牌活動(dòng)合力發(fā)展，使品牌日?；?、規(guī)范化，用品牌的建設(shè)理念、工作機(jī)制，提高黨支部工作質(zhì)量。將黨支部工作品牌化，能讓黨支部更加清楚未來的發(fā)展目標(biāo)。黨支部在2017年創(chuàng)建了“三微踐初心 榜樣做領(lǐng)航”品牌項(xiàng)目，在品牌項(xiàng)目的指導(dǎo)下，黨支部更具戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力和創(chuàng)造力，支部黨員的責(zé)任意識(shí)更加強(qiáng)烈，積極在各種活動(dòng)中展現(xiàn)新時(shí)代大學(xué)生共產(chǎn)黨員的先鋒面貌，確保黨支部上下朝著共同的目標(biāo)奮進(jìn)，增強(qiáng)了黨支部的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。

（四）以凝聚師生為抓手，充分發(fā)揮支部的宣傳力和號(hào)召力

支部的戰(zhàn)斗力體現(xiàn)在組織、服務(wù)師生能力上，作為高?；鶎狱h支部，支部在日常的宣傳活動(dòng)中時(shí)刻銘記“立德樹人”的根本任務(wù)，注重在對外宣傳上教育引導(dǎo)黨員、群眾。在凝聚師生工作上，黨支部宣傳渠道涵蓋了校園網(wǎng)、學(xué)院網(wǎng)、QQ工作號(hào)、微信公眾號(hào)、空間日志，通過廣泛宣傳典型，發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，在支部創(chuàng)新化“榜樣領(lǐng)航”宣傳板塊，整理出版了優(yōu)秀畢業(yè)生黨員的先進(jìn)事跡材料，開展了多場優(yōu)秀畢業(yè)交流會(huì)，積極宣傳優(yōu)秀黨員的事跡。學(xué)生黨員在師生中的影響進(jìn)一步增強(qiáng)，在配合學(xué)生完成各項(xiàng)教學(xué)工作任務(wù)當(dāng)中，能積極參與并帶動(dòng)周邊的非黨員學(xué)生。

六、結(jié)語

黨的十九屆五中全會(huì)明確提出“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”，而加強(qiáng)高校學(xué)生黨支部建設(shè)，突出大學(xué)生黨組織建設(shè)的政治功能、文化理念和履職擔(dān)當(dāng)意識(shí)，是每一名高校學(xué)生黨務(wù)工作者義不容辭的責(zé)任。在全面從嚴(yán)治黨的大背景下，對高校學(xué)生黨支部工作的要求更高，應(yīng)以時(shí)不我待的緊迫感和舍我其誰的責(zé)任感，不斷探索高校學(xué)生黨支部建設(shè)的有效方式方法，將大學(xué)生黨員的熱情化為攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際成果，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢儲(chǔ)備強(qiáng)大力量。

參考文獻(xiàn)：

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（薦稿人：莫碧珍，右江民族醫(yī)學(xué)院黨委組織部部長，教授）