電力工程概預(yù)算的難點(diǎn)問題及解決措施

吳強(qiáng)

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，國(guó)家對(duì)各行業(yè)提出更高的要求。現(xiàn)階段，電力系統(tǒng)企業(yè)的運(yùn)行不斷加快腳步。電力行業(yè)不僅成為我國(guó)社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的重要支柱行業(yè)，同時(shí)也得到政府和社會(huì)各界的大力關(guān)注。相對(duì)別的行業(yè)而言，我國(guó)的電力系統(tǒng)起步較晚，現(xiàn)存的已經(jīng)成熟的管理制度及體制不完善，電力概預(yù)算發(fā)展不夠成熟，這會(huì)直接影響電力工程施工成本以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。本文將通過闡述分析電力工程概預(yù)算中的難點(diǎn)問題，并針對(duì)問題制定相關(guān)對(duì)策，進(jìn)而降低電力企業(yè)運(yùn)行成本，提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。

關(guān)鍵詞：電力工程概預(yù)算;問題;解決措施

前言：

電力工程概預(yù)算，在工程進(jìn)度中是初步設(shè)計(jì)階段，是設(shè)計(jì)公司根據(jù)企業(yè)提供的初步設(shè)計(jì)好的圖紙，進(jìn)行概算，初步計(jì)算出電力項(xiàng)目建設(shè)的費(fèi)用，目的是實(shí)現(xiàn)電力工程科學(xué)管理和監(jiān)督。目前，我國(guó)的電力工程概預(yù)算規(guī)章制度、管理?xiàng)l例缺乏完善性，電力工程在開展概預(yù)算的工作不能得到正常的發(fā)揮，工程的成本直接受到影響。電力企業(yè)想要從根本上提高自身發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益，擴(kuò)大生產(chǎn)效益，節(jié)約生產(chǎn)成本，就需要解決電力工程概預(yù)算中的難點(diǎn)問題，并優(yōu)化解決問題，進(jìn)而促使企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)效益。

1、電力工程概預(yù)算中的難點(diǎn)問題

（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人管控不到位

企業(yè)在開展電力工程建設(shè)過程中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在工作時(shí)，不能保證施工進(jìn)度能夠完全按照之前規(guī)劃的進(jìn)度來實(shí)施，在具體的施工進(jìn)度中，會(huì)有不確定的因素影響施工進(jìn)度，造成施工材料的變動(dòng)，最終影響整個(gè)施工周期。不確定因素的出現(xiàn)會(huì)加大電力工程概預(yù)算的工作難度，此時(shí)就需要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人做好自己的本職工作，對(duì)施工過程嚴(yán)格把控。

（2）概預(yù)算編制偏差較大

因電力工程概預(yù)算工作專業(yè)性極強(qiáng)，涉及到的內(nèi)容較多，為滿足此項(xiàng)工作需要，概預(yù)算工作人員專業(yè)技能需要不斷提升。不過，部分工作人員對(duì)電力工程項(xiàng)目的施工流程、技術(shù)不夠了解，也會(huì)導(dǎo)致預(yù)算工作與實(shí)際施工過程中產(chǎn)生差異，最終影響本項(xiàng)工作的開展。

（3）缺乏成本控制導(dǎo)致概預(yù)算失控

電力工程項(xiàng)目開展過程中，其中一項(xiàng)重要的工作是成本控制，這項(xiàng)工作是直接關(guān)系到企業(yè)在電力項(xiàng)目中的資金準(zhǔn)備。在很多電力工程企業(yè)中都缺乏對(duì)成本的控制，管理人員沒有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)管，這樣是會(huì)造成材料浪費(fèi)、資金浪費(fèi)，增加生產(chǎn)成本，進(jìn)而造成電力工程概預(yù)算失控，與實(shí)際產(chǎn)生的成本大大不符。

2、解決電力工程概預(yù)算中問題的對(duì)策

（1）加強(qiáng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的管理

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的專業(yè)程度和素質(zhì)高低直接決定電力工程概預(yù)算的實(shí)際質(zhì)量水平，因此企業(yè)要注重對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的管理。因電力工程概預(yù)算工作十分復(fù)雜，專業(yè)性強(qiáng)，對(duì)于概預(yù)算工作人員，其自身素養(yǎng)會(huì)直接影響概預(yù)算結(jié)果。因此，需要加強(qiáng)對(duì)工作人員的素質(zhì)培養(yǎng)，可以對(duì)概預(yù)算人員進(jìn)行不定期的專業(yè)技能考核，建立獎(jiǎng)罰制度，完善公司的相關(guān)規(guī)定，激發(fā)員工的工作積極性。施工過程中不確定因素會(huì)影響施工進(jìn)度，造成施工材料的浪費(fèi)，影響整個(gè)施工周期，為規(guī)避這一情況的發(fā)生，在早期進(jìn)行概預(yù)算時(shí)，要將可能影響項(xiàng)目正常進(jìn)展的因素提前考慮進(jìn)去，從根源上降低概預(yù)算計(jì)算錯(cuò)誤的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，更好的提升工作效率，控制施工流程，減少材料的浪費(fèi)，避免施工周期的延長(zhǎng)，確保電力工作整體施工質(zhì)量，合理有效地控制施工成本。

（2）加大電力工程概預(yù)算成本的控制

電力工程項(xiàng)目管理人員要對(duì)整個(gè)工程全面分析，探究變化問題，與設(shè)計(jì)人員、后期工作人員保持良好及時(shí)的溝通，方便獲得已經(jīng)實(shí)施項(xiàng)目的變更內(nèi)容，及時(shí)優(yōu)化項(xiàng)目成本，并保存成本核算表以及具有法律效力的變更合同，評(píng)估變動(dòng)產(chǎn)生需要增加的成本費(fèi)用。為更好地控制成本，工作人員就需要把控合同簽訂環(huán)節(jié)，前期合同的擬定需要秉承節(jié)約資源、科學(xué)求實(shí)的原則，遵循國(guó)家法律法規(guī)，將施工中使用的原材料價(jià)格、工人成本、以及市場(chǎng)隨時(shí)變動(dòng)這些因素考慮進(jìn)去，合同簽訂對(duì)電力工程施工有一定的督導(dǎo)作用。

（3）加強(qiáng)概預(yù)算審核

為提升電力工程概預(yù)算的合理性，加強(qiáng)概預(yù)算審核也是必不可少的一種手段，這項(xiàng)工作通常是由幾個(gè)單位同時(shí)開展，主要有建設(shè)、投資、設(shè)計(jì)方等，在開展電力工程概預(yù)算審核的過程中，需要秉承公平、公正、客觀的工作原則，在工作中不能帶有個(gè)人主觀情感，通過審核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題并及時(shí)改正，以達(dá)到電力工程概預(yù)算工作的合理性、公正性。審核工作的開展要注意以下兩個(gè)問題：①符合國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)法律法規(guī)，保證審核工作的公正、審核內(nèi)容的真實(shí)性。②采用查詢核實(shí)法，按照?qǐng)D紙上設(shè)計(jì)的進(jìn)度進(jìn)行施工，結(jié)合施工過程中的真實(shí)情況進(jìn)行施工。

（4）做好概預(yù)算的編制

為了使電力施工過程能做到有章可循，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增加社會(huì)效益，工作的前提要做好概預(yù)算的編制工作。完善概預(yù)算的編制，往往需要注重施工階段概預(yù)算的編制，同時(shí)還要重視結(jié)算階段的概預(yù)算編制，以下將通過2方面介紹做好概預(yù)算的措施：

①施工階段：在對(duì)施工階段做概預(yù)算時(shí)，相關(guān)的工作人員要認(rèn)真審查設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)計(jì)圖紙，根據(jù)設(shè)計(jì)圖整理出施工過程中需要的材料及設(shè)備，然后進(jìn)行定額，提前考慮施工過程中會(huì)出現(xiàn)搬運(yùn)費(fèi)用，這一部分不僅有商家需要承擔(dān)的設(shè)備運(yùn)輸費(fèi)用，還有搬運(yùn)設(shè)備的人工成本，編制人員在施工開展前制定的概預(yù)算費(fèi)用里會(huì)忽略這一點(diǎn)，從而導(dǎo)致成本增加。

②結(jié)算階段：一般工程的最后一個(gè)環(huán)節(jié)是結(jié)算階段，對(duì)結(jié)算階段，也需加強(qiáng)概預(yù)算，嚴(yán)格按照之前制定好的方案，對(duì)擬采用的各項(xiàng)材料仔細(xì)審核，注意節(jié)約資源。相關(guān)工作人員從公正的角度出發(fā)，對(duì)已經(jīng)完成的施工設(shè)計(jì)圖進(jìn)行核對(duì)，堅(jiān)決杜絕虛報(bào)和高估電力工程造價(jià)。

3、結(jié)束語(yǔ)：

綜合全文，可以看出電力工程概預(yù)算直接關(guān)系到項(xiàng)目成本核算，在電力工程管理期間，要時(shí)刻保持概預(yù)算造價(jià)的合理性、公平性、規(guī)范性，嚴(yán)格把控每個(gè)施工階段的進(jìn)度。概預(yù)算問題這已經(jīng)成了電力公司要解決的首要問題。只有進(jìn)一步完善電力工程的概預(yù)算，才能對(duì)電力施工成本起到監(jiān)督作用，控制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，從而產(chǎn)生更大的社會(huì)效益。

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