休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游引領(lǐng)下的鄉(xiāng)村振興發(fā)展分析

□管沛先

（青島西海岸新區(qū)文化和旅游局 山東 青島 266400）

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游模式的思路和意義

休閑農(nóng)業(yè)是指利用農(nóng)業(yè)景觀資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，圍繞觀光、休閑、旅游而逐步構(gòu)建的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)?；诖死砟铋_展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，可以深度挖掘農(nóng)業(yè)資源潛力，調(diào)整農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，幫助農(nóng)民獲得更高的收入。

隨著城市化進(jìn)程加快，城市的便利性正在逐漸提升，整體形態(tài)也在朝著“現(xiàn)代化”轉(zhuǎn)變，在很多人的心中，城市中“鄉(xiāng)土”的痕跡幾乎完全消失，兒時(shí)的記憶只能在農(nóng)村地區(qū)找尋一二，因此構(gòu)建休閑農(nóng)業(yè)旅游模式的客源豐富，對(duì)消費(fèi)者的吸引力較大，可以推動(dòng)鄉(xiāng)村致富實(shí)現(xiàn)。

農(nóng)村地區(qū)除了傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品種植、加工等經(jīng)營模式外，還需圍繞休閑農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)進(jìn)行探索，找到吸引外來游客的關(guān)鍵因素。目前，較為成熟的休閑農(nóng)業(yè)旅游模式構(gòu)建要點(diǎn)如下。

1.1 彰顯休閑農(nóng)業(yè)旅游的特性

休閑農(nóng)業(yè)旅游與傳統(tǒng)的人文景致旅游存在一定的差別，即“實(shí)際參與”與“觀光感受”之間的不同。按照常規(guī)的旅游模式，游客的關(guān)注重點(diǎn)在于欣賞景致、了解特定地區(qū)的文化風(fēng)俗，目的在于增長閱歷。在休閑農(nóng)業(yè)旅游中，游客既可以欣賞鄉(xiāng)村的風(fēng)景，又可以在果品成熟期參與采摘，甚至可以在專用的試驗(yàn)田中體驗(yàn)耕種的全過程，進(jìn)而了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)土情趣。對(duì)于消費(fèi)者來說，休閑農(nóng)業(yè)旅游的資金成本較低、行程安排自由度較高。

對(duì)于我國旅游業(yè)來說，休閑農(nóng)業(yè)旅游可視為對(duì)傳統(tǒng)旅游模式的補(bǔ)充，進(jìn)而有效分流節(jié)假日出行的游客。因此，基于休閑農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)村旅游模式，其構(gòu)建過程可以按照如下流程進(jìn)行。

（1）梳理本地特色農(nóng)產(chǎn)品，調(diào)查市場需求度，分析圍繞該類農(nóng)產(chǎn)品構(gòu)建休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的可行性。

（2）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如農(nóng)家樂模式，除了招待顧客的房屋、院落之外，周邊還需具備果樹種植體驗(yàn)園，便于游客體驗(yàn)。

1.2 休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需因地制宜

不同地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游盡管在形式上趨于一致，但在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃選擇方面，需圍繞地區(qū)特色展開。需要注意的是，休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游的根本要素并未脫離“農(nóng)業(yè)”，換言之，新的產(chǎn)業(yè)鏈必須建立在“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)”的基礎(chǔ)上，在帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的同時(shí)，地區(qū)原有的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)質(zhì)量不可受到影響。綜合而言，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展意義在于以下方面。

（1）優(yōu)化調(diào)整鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓寬農(nóng)業(yè)功能、延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，幫助農(nóng)民增加收入，助力社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

（2）促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，減小城市與農(nóng)村之間發(fā)展速度的差異，使現(xiàn)代城市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、意識(shí)等信息全面滲透進(jìn)農(nóng)村，避免農(nóng)村與城市脫節(jié)。

（3）挖掘農(nóng)村的文明潛力，進(jìn)一步發(fā)展并提升農(nóng)村文化。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的過程中，應(yīng)從經(jīng)濟(jì)、文化兩個(gè)方面同時(shí)提升，最終解決我國社會(huì)現(xiàn)階段發(fā)展不平衡不充分的矛盾[1-2]。

2 休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的可行性措施

2.1 圍繞鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，保障人才儲(chǔ)備

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施過程需要投入大量人力及物力資源。短時(shí)間內(nèi)，通過行政干預(yù)，自城市中借調(diào)部分人才至農(nóng)村，幫助農(nóng)村原住人口梳理與休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游有關(guān)的要素具備較高的可行性。但從長遠(yuǎn)看，城市借調(diào)的專業(yè)人才中，絕大多數(shù)最終會(huì)回歸城市。因此，為長遠(yuǎn)計(jì)，鄉(xiāng)村地區(qū)應(yīng)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，保障人才儲(chǔ)備。具體的措施如下。

（1）由地方農(nóng)業(yè)管理部門與教育部門牽頭，邀請(qǐng)社會(huì)知名企業(yè)共同成立農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校，組織動(dòng)員農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力參與新型農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)村居民的知識(shí)水平。課程設(shè)置方面的安排為：①保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量，可圍繞自動(dòng)化、半自動(dòng)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能開展職業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)學(xué)員依靠農(nóng)業(yè)種植提高收入的能力。②培養(yǎng)學(xué)員的產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營意識(shí)。圍繞農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售、運(yùn)輸?shù)?，形成閉合的產(chǎn)業(yè)鏈。目前，農(nóng)民增收的困境在于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量過剩、產(chǎn)品單價(jià)較低，按照傳統(tǒng)售賣模式獲得的收益低，導(dǎo)致大量果實(shí)“爛在地里”。如果在培訓(xùn)期間能夠滲透更多關(guān)于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的知識(shí)，全面調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)、經(jīng)營的積極性，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)必將交出令人滿意的答卷[3]。

（2）農(nóng)業(yè)職業(yè)教育框架成功搭建之后，圍繞農(nóng)產(chǎn)品的種植、加工、銷售而成的產(chǎn)業(yè)鏈，在經(jīng)營范圍方面，應(yīng)該進(jìn)一步擴(kuò)大，可與休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)生關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的全面融合。以青島市下屬馬家溝為例，當(dāng)?shù)厍鄄朔N植歷史悠久，該地區(qū)的街道辦事處長期關(guān)注馬家溝芹菜品牌的發(fā)展，圍繞芹菜的種植、包裝、銷售形成了完善的產(chǎn)業(yè)鏈。

2.2 轉(zhuǎn)變農(nóng)民的經(jīng)營思維，積極看待并科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村地區(qū)的旅游資源

農(nóng)村地區(qū)面臨產(chǎn)能過剩的問題，主要原因是農(nóng)民相對(duì)落后的經(jīng)營思維。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式下，如果一家農(nóng)戶引進(jìn)新品種并試種成功，實(shí)現(xiàn)收入增長之后，當(dāng)?shù)仄渌r(nóng)戶均會(huì)選擇“跟風(fēng)”。如此一來，“賣方市場”主導(dǎo)的市場供需關(guān)系迅速轉(zhuǎn)變，盡管產(chǎn)品質(zhì)量未曾下降，但產(chǎn)品價(jià)格會(huì)快速降低?；谛蓍e農(nóng)村與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，農(nóng)民的經(jīng)營思維必須得到整體性轉(zhuǎn)變，積極看待并科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村地區(qū)的資源[4]。

目前，我國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營主體已經(jīng)超過數(shù)百萬家，集休閑、娛樂于一體的農(nóng)家樂模式占總數(shù)的80%以上，從業(yè)人員達(dá)到數(shù)千萬，每年可接待數(shù)十億游客。此種情況固然可喜，但思想層面的痼疾依然存在，如果出現(xiàn)大量農(nóng)村“跟風(fēng)上”的現(xiàn)象，剛剛?cè)〉贸尚У男蓍e農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃必然受到重挫。因此，有必要整合資源、整體規(guī)劃。

2.3 基于新角度看待“三農(nóng)”問題，探索自主發(fā)展的新型致富之路

解決“三農(nóng)”問題，看似錯(cuò)綜復(fù)雜，但本質(zhì)在于“鞏固和完善農(nóng)村地區(qū)的基本經(jīng)營制度，并保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變”。基于休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，既可以保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的數(shù)量與質(zhì)量，從而確保國家糧食安全，“將中國人的飯碗牢牢端在自己手中”，又可以通過政策指導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)村工作，在探索自主發(fā)展的新型致富之路的同時(shí)，逐漸在農(nóng)村地區(qū)形成完備的產(chǎn)業(yè)鏈，維持長遠(yuǎn)發(fā)展。

隨著城市發(fā)展先進(jìn)理念逐漸滲透，目前，我國鄉(xiāng)村地區(qū)出現(xiàn)了一種將農(nóng)產(chǎn)品種植、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等全面整合的“鄉(xiāng)村振興社員網(wǎng)”模式。其主要運(yùn)營框架如下。

（1）通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，將農(nóng)家樂等休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目與農(nóng)產(chǎn)品種植大戶直接對(duì)接，保證優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品迅速收購，解決廣大農(nóng)戶的后顧之憂。

（2）家庭農(nóng)場、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，在農(nóng)產(chǎn)品種植、鄉(xiāng)村旅游等方面帶動(dòng)農(nóng)民社員的整體發(fā)展，探索并拓寬增收渠道。

（3）逐漸形成品牌意識(shí)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，拓展農(nóng)資、加工、旅游、物流、體驗(yàn)等社會(huì)化服務(wù)業(yè)務(wù)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展中心，從根本上改變農(nóng)村的面貌，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興[5]。

2.4 政府牽頭促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施完善，協(xié)同鄉(xiāng)村發(fā)展與環(huán)境保護(hù)

基于休閑農(nóng)業(yè)旅游模式，需要加快完善鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，提升服務(wù)能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。應(yīng)合理修繕公共衛(wèi)生間、停車場等景點(diǎn)必備設(shè)施，規(guī)劃垃圾桶的擺放密度。當(dāng)前，國家為促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展，為其提供了一系列優(yōu)惠政策，各地政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需求，向上級(jí)申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼，建立鄉(xiāng)村道路系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，逐漸促進(jìn)其完善[6]。

同時(shí)，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，需要重視對(duì)鄉(xiāng)村原有生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和優(yōu)化，在各個(gè)景點(diǎn)張貼環(huán)境保護(hù)標(biāo)語，引起游客注意，使其規(guī)范自身行為，自覺將廢棄物放置在垃圾桶中。應(yīng)注意的是，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)盡可能不要破壞草地和樹木，必要時(shí)可以在建設(shè)工程結(jié)束之后補(bǔ)栽，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。

3 結(jié)束語

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的最終目標(biāo)是不斷提高農(nóng)村居民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的參與度和受益面，徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題，確保鄉(xiāng)村地區(qū)的群眾長期處于“穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)”的生活狀態(tài)。在朝著該目標(biāo)努力的過程中，農(nóng)民應(yīng)當(dāng)改變自身思維，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，構(gòu)建與農(nóng)村實(shí)際情況高度契合的綜合化休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，并通過農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)，儲(chǔ)備更多人才，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。