農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)管理問題探討

□張瑞峰

（石樓縣羅村鎮(zhèn)人民政府 山西 呂梁 032500）

從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的角度來講，全面實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的本質(zhì)在于從經(jīng)濟(jì)角度來分析判斷農(nóng)業(yè)需求，達(dá)到農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化利用的目標(biāo)，合理降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)正在逐步深入推進(jìn)，充分體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)管理全面貫穿于農(nóng)業(yè)建設(shè)領(lǐng)域的必要性。因此，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)不斷探索經(jīng)濟(jì)管理途徑，旨在有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)質(zhì)量提升。

1 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中經(jīng)濟(jì)管理的基本含義

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是將經(jīng)濟(jì)管理與經(jīng)濟(jì)分析手段融入農(nóng)業(yè)建設(shè)管理過程，從經(jīng)濟(jì)角度來判斷農(nóng)業(yè)建設(shè)中的成本投入及經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，確保達(dá)到提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤及節(jié)約農(nóng)業(yè)建設(shè)成本的目標(biāo)[1]。從根本上來講，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理具有顯著的經(jīng)濟(jì)分析特征，從經(jīng)濟(jì)角度來判斷農(nóng)業(yè)產(chǎn)出與農(nóng)業(yè)管理成本投入的內(nèi)在聯(lián)系，為農(nóng)業(yè)管理模式完善創(chuàng)新提供了重要的保障支撐。

近年來，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理被普遍運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行過程，農(nóng)業(yè)管理部門運(yùn)用經(jīng)濟(jì)分析手段來判斷農(nóng)業(yè)資源成本綜合效益，為確保農(nóng)業(yè)管理決策提供經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)參考。從全面推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)的角度來講，經(jīng)濟(jì)管理手段對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)具有不容忽視的保障、促進(jìn)作用，有助于農(nóng)業(yè)管理模式合理優(yōu)化、調(diào)整[2]。

2 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)存問題

2.1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效率亟待提高

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對于保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐過程順利開展具有促進(jìn)意義，但是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理仍有完善的空間，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理整體效率比較低。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員對于科學(xué)管理手段缺乏深刻的認(rèn)識，僅憑既有經(jīng)驗(yàn)實(shí)施管理，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的思路模式存在偏差。某些偏僻農(nóng)村沒有普及機(jī)械化與智能化農(nóng)業(yè)管理手段，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效率較低。

2.2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念落后

目前，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理開展與推進(jìn)必須創(chuàng)新管理思路，如果缺少農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域的創(chuàng)新理念，農(nóng)業(yè)資源很難得到最優(yōu)配置，還會(huì)造成破壞區(qū)域生態(tài)及浪費(fèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的后果。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員亟待更新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行管理思路，避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理思路滯后而造成農(nóng)業(yè)資源成本過度消耗[3]。

此外，農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣實(shí)施過程在缺少物質(zhì)資源支撐的情形下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員無法認(rèn)可基層農(nóng)技推廣給自身帶來的良好經(jīng)濟(jì)效益，甚至產(chǎn)生懷疑農(nóng)業(yè)新技術(shù)的心理。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的成效主要決定于管理部門提供的基礎(chǔ)資源與設(shè)備支撐，目前很多地區(qū)的基層農(nóng)業(yè)部門存在缺乏基礎(chǔ)設(shè)備與資源的現(xiàn)象，導(dǎo)致基層農(nóng)業(yè)部門無法確保農(nóng)技推廣資金和資源的充足性，農(nóng)業(yè)管理水平滯后。

2.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程缺乏智能化與機(jī)械化手段支撐

目前機(jī)械化手段已經(jīng)成為了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必不可少的實(shí)施方法，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程在缺少農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)施作為支撐的情況下，人工勞動(dòng)成本及時(shí)間成本過高，不利于準(zhǔn)確控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程[4]。從現(xiàn)狀來看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)施亟待推廣，某些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者并不具備正確操作與控制農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)施的能力。除此之外，智能化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式必須運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理過程，避免農(nóng)業(yè)技術(shù)人員忽視農(nóng)產(chǎn)品市場中的信息變化趨勢[5]。

目前，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才總數(shù)較少，很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員無法正確使用機(jī)械化的農(nóng)耕、作物收割及排水灌溉設(shè)施，阻礙了全新農(nóng)業(yè)技術(shù)手段在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的普及。某些基層農(nóng)業(yè)部門針對農(nóng)業(yè)技術(shù)人員沒有嚴(yán)格實(shí)施農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)，導(dǎo)致當(dāng)?shù)卮嬖谌狈r(nóng)業(yè)自動(dòng)化與機(jī)械化人才的現(xiàn)象。由此可見，要想發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的效果，必須要建立在基層農(nóng)業(yè)管理人員充足的基礎(chǔ)上。

3 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)管理完善優(yōu)化對策

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理包含多個(gè)層面，因此農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的具體負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)從綜合性的角度來考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本收益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的最優(yōu)化利用。但是從目前來看，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式不合理，根源應(yīng)當(dāng)在于農(nóng)業(yè)管理部門缺乏科學(xué)與客觀的經(jīng)濟(jì)分析方法，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的某些決策缺少經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)支撐。針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，提出以下完善思路。

3.1 健全農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)管理機(jī)制

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)與生產(chǎn)實(shí)施過程應(yīng)當(dāng)依靠現(xiàn)代化設(shè)施體系提供支撐和保障，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理不能缺少合理的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制[6]。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門在調(diào)整與控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行過程的實(shí)踐中，管理人員應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理機(jī)制的價(jià)值與作用，有效確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開展實(shí)施過程有完善的監(jiān)管機(jī)制作保障。

目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門應(yīng)完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本管理、生態(tài)環(huán)境管理及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的人才培訓(xùn)管理等機(jī)制，創(chuàng)新實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理保障機(jī)制。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)培訓(xùn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化人才，為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)開展過程提供豐富與充足的機(jī)械化設(shè)備。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程不能缺少農(nóng)業(yè)機(jī)械化與智能化的技術(shù)手段保障。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)代機(jī)械設(shè)備融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，并且保證農(nóng)業(yè)現(xiàn)代機(jī)械設(shè)施的性能安全與穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的外殼以及其他結(jié)構(gòu)部位都要定期清潔、清理，同時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員也要保證全面推進(jìn)與落實(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的安全養(yǎng)護(hù)工作。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對各種類型的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備展開日常檢測與保養(yǎng)，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)得到定期保養(yǎng)，避免設(shè)備過度磨損與消耗等不良現(xiàn)象發(fā)生。目前，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門實(shí)施與開展的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備日常潤滑保養(yǎng)工作仍然比較薄弱，因此農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門必須加大農(nóng)業(yè)機(jī)械系統(tǒng)潤滑與維護(hù)工作的推行力度。農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備本身包含較為復(fù)雜的組成結(jié)構(gòu)，因此設(shè)備養(yǎng)護(hù)與維修人員應(yīng)當(dāng)運(yùn)用智能化手段來詳細(xì)查找與檢測農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備性能的不足，給出完善與科學(xué)的機(jī)械設(shè)施故障維修處理實(shí)施方案，有力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)進(jìn)程[7]。

3.2 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理手段

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式要全面融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，最根本的就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理手段，依靠現(xiàn)代化、智能化手段支撐農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)準(zhǔn)確了解產(chǎn)品市場信息變化，避免農(nóng)產(chǎn)品銷售與生產(chǎn)環(huán)節(jié)的信息不對等。普及運(yùn)用全新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理措施，前提是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員具備經(jīng)濟(jì)管理意識，能夠正確理解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)學(xué)基本思路。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理部門要鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)施，依靠農(nóng)業(yè)機(jī)械化的全新技術(shù)平臺來促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，節(jié)約農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)中的基礎(chǔ)資源。

3.3 培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理技術(shù)人才

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的順利開展需要依靠管理人才，然而現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理新型技術(shù)人才嚴(yán)重不足。各地農(nóng)業(yè)部門應(yīng)全面培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人才，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供人才支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才應(yīng)當(dāng)積極學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的思路與方法來完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行方式。農(nóng)業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)運(yùn)用示范基地等措施方法來吸引農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者能夠認(rèn)可智能化的農(nóng)業(yè)技術(shù)手段。

3.4 構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)

基層農(nóng)業(yè)部門必須運(yùn)用靈活的措施、思路來拓寬農(nóng)技推廣資金籌集渠道，依靠更加豐富及多元化的技術(shù)推廣資金和資源籌集渠道來確保農(nóng)技推廣的成效。農(nóng)業(yè)管理部門應(yīng)建設(shè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，健全現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施，提高產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員帶來的吸引力。

政府相關(guān)部門必須重點(diǎn)扶持當(dāng)?shù)靥厣N植業(yè)或養(yǎng)殖業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員引進(jìn)與學(xué)習(xí)全新的技術(shù)手段。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身的引領(lǐng)與示范作用，積極參與到建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)過程中。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)配備齊全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化設(shè)施，運(yùn)用產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)與示范基地來吸引農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，依靠農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的手段來幫助農(nóng)業(yè)技術(shù)人員獲得良好經(jīng)濟(jì)效益，充分展現(xiàn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營經(jīng)濟(jì)效益之間的聯(lián)系。

4 結(jié)束語

經(jīng)濟(jì)管理手段客觀上具有降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源成本、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益以及合理利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐資源的意義。近年來，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程由于受到機(jī)械化與信息化的影響，呈現(xiàn)了全新的農(nóng)業(yè)建設(shè)與管理思路。為了促進(jìn)與推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，相關(guān)部門必須要深刻認(rèn)識農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)涵與特征，健全農(nóng)業(yè)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)管理保障機(jī)制。