高新區(qū)（濱江）：“三聚集”交出“雙創(chuàng)”精彩答卷

陳爍 余莉雯

三十多年來，高新區(qū)（濱江）始終堅守“發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、建設(shè)科技新城”初心使命，堅持一流雙創(chuàng)生態(tài)就是一流生產(chǎn)力，堅定不移走“人才帶技術(shù)、技術(shù)變項目、項目融資本、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展之路，全力打造要素集聚、功能齊備、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

聚集“最強大腦”，

打造創(chuàng)新人才“蓄水池”

B站數(shù)碼類頂流UP主“何同學(xué)”，曾與蘋果CEO庫克進(jìn)行18分鐘對話，是個擁有870多萬粉絲的北京郵電大學(xué)畢業(yè)生。正當(dāng)粉絲關(guān)注著他的就業(yè)選擇時，這位長在山西、學(xué)在北京的年輕人，早在2020年底，就將公司注冊在了高新區(qū)（濱江），并以此作為職業(yè)規(guī)劃的起點。

今年春晚，憨態(tài)可掬的機器?！盃臓摹背蔀槲枧_上“最靚的仔”，深受年輕人的喜歡。“犇犇”來自宇樹科技，這家企業(yè)專注于消費級、行業(yè)級高性能四足機器人研發(fā)、生產(chǎn)及銷售，已經(jīng)成為行業(yè)頂尖企業(yè)，獲得專利授權(quán)50余項，尤其在四足機器人的電機、減速器、控制器、整機結(jié)構(gòu)和部分傳感器等方面均實現(xiàn)了獨立自主研發(fā)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷30個國家和地區(qū)。宇樹科技創(chuàng)始人、CEO王興興說，他也曾考慮選擇深圳，但綜合未來發(fā)展的潛力和對年輕人的吸引力，還是選擇了杭州?！昂贾菡w互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)都很不錯，但唯獨高新區(qū)（濱江）硬件行業(yè)發(fā)展得非常好。軟硬件兼具的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，為我們吸引人才提供了很好的生態(tài)?！?/p>

高新區(qū)（濱江）年輕又有活力。根據(jù)第七次全國人口普查結(jié)果，高新區(qū)（濱江）全區(qū)常住人口平均年齡僅33.5歲，大學(xué)文化程度以上占比達(dá)52.1%。近年來，每年超過3萬名人才流入，其中碩博比例超過26%。這幾年，高新區(qū)（濱江）在全球范圍內(nèi)引進(jìn)各類創(chuàng)新人才，連續(xù)4年舉辦杭州濱江國際人才節(jié)、連續(xù)16期召開硅谷精英沙龍、第三次迭代“5050”創(chuàng)業(yè)人才計劃;舉辦中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽、網(wǎng)易云信創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系列活動等賽事活動，全面營造青年創(chuàng)業(yè)氛圍。

聚集“高能載體”，

構(gòu)建創(chuàng)新孵化“新高地”

不久前，全國雙創(chuàng)周浙江主會場放在了高新區(qū)（濱江）。在企業(yè)發(fā)言環(huán)節(jié)，坐落在這片熱土上的網(wǎng)易作為代表第一個站上了發(fā)言席?！盎貛有略鼍蜆I(yè)崗位2萬以上”“累計扶持超過5000家雙創(chuàng)企業(yè)”“內(nèi)外部累計培育孵化的雙創(chuàng)企業(yè)達(dá)到704家”……身為網(wǎng)易杭州副總裁、網(wǎng)易杭州研究院執(zhí)行院長的汪源，介紹了網(wǎng)易作為浙江省雙創(chuàng)示范基地所取得的雙創(chuàng)“成績單”。

高質(zhì)量打造雙創(chuàng)生態(tài)是一個大課題，一場大戰(zhàn)役。作為國家級高新區(qū)，高新區(qū)（濱江）不僅僅立足于“一園孵化”“多園孵化”，而是著眼于把全區(qū)建設(shè)成為一個會呼吸、可生長的“雙創(chuàng)”生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)閉環(huán)，構(gòu)建了“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”孵化鏈條和“種子期-初創(chuàng)期-高成長期”全程孵化模式，努力實現(xiàn)“全域創(chuàng)新”“全域孵化”。

近年來，高新區(qū)（濱江）積極引進(jìn)創(chuàng)新平臺，賦能跨界合作。北航杭州創(chuàng)新研究院、北航杭州研究生院、浙江大學(xué)濱江研究院、杭州長光產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、杭州中科國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、浙江省能源科創(chuàng)基地等相繼落地。僅浙大濱江研究院，已引進(jìn)孵化企業(yè)16家，建立聯(lián)合中心5家，而由其運營的鯤鵬生態(tài)中心已拓展合作伙伴200多家，融通創(chuàng)新趨勢明顯。

2020年，區(qū)內(nèi)新增省級重點實驗室2家，省級企業(yè)研究院9家，省、市研發(fā)中心140家，市級以上研發(fā)機構(gòu)累計達(dá)454家。面對美國斷供，2019年初啟動“芯海計劃”，抓緊完善底層共性技術(shù)預(yù)備方案，?？?、大華等領(lǐng)軍企業(yè)與瑞盟、聯(lián)蕓等“隱形冠軍”聯(lián)合開發(fā)SSD主控芯片、馬達(dá)芯片等，有望替代大部分美國進(jìn)口部件。2008年，房建成院士帶領(lǐng)團(tuán)隊在國內(nèi)率先開展了極弱磁場與超高靈敏慣性測量技術(shù)研究，創(chuàng)造了極弱磁場與超高靈敏慣性測量的世界紀(jì)錄，引領(lǐng)了我國量子精密測量技術(shù)發(fā)展。2020年，房建成院士團(tuán)隊與高新區(qū)（濱江）正式簽約，項目總投資36億，將建成世界唯一、性能最高、空間最大的“零磁”空間，可使我國超高靈敏慣性測量和極弱磁測量技術(shù)保持20年領(lǐng)先優(yōu)勢。

聚集“生態(tài)要素”，

激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展“生長力”

11月15日，高新區(qū)（濱江）深耕信息通信產(chǎn)業(yè)的廣脈科技成為北交所第一批上市企業(yè)。這是杭州高新區(qū)（濱江）今年上市的第10家企業(yè)，上市企業(yè)的增速和增量創(chuàng)下歷史新高。近年來，高新區(qū)（濱江）全力構(gòu)建企業(yè)上市生態(tài)圈，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。主動把企業(yè)在上市過程中涉及的所有政府部門聯(lián)系起來，企業(yè)提需求，政府協(xié)調(diào)內(nèi)部流程以及各種材料和資源，解決企業(yè)在上市過程中的溝通難題，讓企業(yè)少跑腿。廣脈科技正是受益企業(yè)之一。

不僅是服務(wù)企業(yè)上市，高新區(qū)（濱江）還一直高度關(guān)注企業(yè)研發(fā)能力和投入，強化政策精準(zhǔn)扶持，做符合規(guī)律的引導(dǎo)工作，以企業(yè)為主體的創(chuàng)新鏈持續(xù)升級。

一方面，構(gòu)建了全鏈條政策扶持體系。2004年修訂的《杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例》，在全國范圍內(nèi)率先以地方性法規(guī)的形式，明確每年從財政支出中安排不低于15%的比例設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶持資金，用于支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。2011年起持續(xù)迭代“1+X”產(chǎn)業(yè)政策體系，針對不同類別產(chǎn)業(yè)、不同發(fā)展階段企業(yè)和不同功能產(chǎn)業(yè)平臺，采取差異化政策，對領(lǐng)軍企業(yè)、瞪羚企業(yè)、5050企業(yè)、文創(chuàng)企業(yè)、科技型中小微企業(yè)等，按實際研發(fā)投入分類給予研發(fā)經(jīng)費補助。近年來，平均按企業(yè)研發(fā)投入的20%予以資金補助，有力撬動了全社會研發(fā)投入，2020年下達(dá)產(chǎn)業(yè)扶持資金41億元，占一般公共預(yù)算支出36.6%;區(qū)內(nèi)電子商務(wù)、通信設(shè)備、集成電路、電子與信息等產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入占營收比重均達(dá)到兩位數(shù);宏杉科技、恒生電子的研發(fā)投入占銷售收入比重達(dá)到20%～30%。

另一方面，提供多元化科技金融服務(wù)。創(chuàng)新金融應(yīng)對舉措，構(gòu)建一系列產(chǎn)融結(jié)合的金融機制，著力緩解企業(yè)融資難融資貴問題。充分發(fā)揮政府基金對風(fēng)險投資的引導(dǎo)作用，累計參股34支投資基金，政府出資規(guī)模12.3億元，撬動社會資本超過49.3億元。在全國高新區(qū)率先啟動“企業(yè)創(chuàng)新積分”試點，首創(chuàng)基于企業(yè)創(chuàng)新能力的科技企業(yè)增信機制，通過可量化指標(biāo)精準(zhǔn)構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新畫像，目前已發(fā)放貸款5.6億元，惠及企業(yè)170家。積極探索專利、商標(biāo)混合質(zhì)押新模式，為企業(yè)提供實際貸款額銀行基準(zhǔn)利率50%的貼息資助。

供稿單位：高新區(qū)（濱江）委辦