我國(guó)民族團(tuán)結(jié)工作研究現(xiàn)狀及熱點(diǎn)問(wèn)題
——基于CNKI期刊的可視化分析

韓 雋 謝 東

[提要]民族團(tuán)結(jié)工作是中國(guó)共產(chǎn)黨集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展的推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的實(shí)踐的統(tǒng)稱，其成效關(guān)乎國(guó)家核心利益的維護(hù)。對(duì)民族團(tuán)結(jié)工作的研究是民族團(tuán)結(jié)研究的重要組成部分，對(duì)推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)工作的發(fā)展與完善大有裨益。本文借助CiteSpace 5.7.R4軟件對(duì)知網(wǎng)中源自“CSSCI”“核心期刊”的3578篇關(guān)于民族團(tuán)結(jié)工作研究的成果進(jìn)行系統(tǒng)分析，發(fā)現(xiàn)：自20世紀(jì)90年代以來(lái)，國(guó)內(nèi)學(xué)界的相關(guān)研究可分為“1992年至2001年”“2002年至2011年”“2012年至今”三個(gè)階段，總體聚焦于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展成就、民族平等維護(hù)、黨的民族政策、民族團(tuán)結(jié)教育、新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)工作的主線等五個(gè)方面。當(dāng)前，我國(guó)學(xué)者對(duì)民族團(tuán)結(jié)工作的研究正處于歷史熱度的最高峰，對(duì)如何推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)工作鑄牢中華民族共同體意識(shí)的研究正在成為新熱點(diǎn)。

引言

2019年9月，習(xí)近平在全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作為我國(guó)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性事業(yè)抓好①。同年10月，黨中央和國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于全面深入持久開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作鑄牢中華民族共同體意識(shí)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)”)②明確指出了今后我國(guó)民族團(tuán)結(jié)工作的任務(wù)和要求。顯然，在劇烈變革的時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)，對(duì)新時(shí)期黨的民族團(tuán)結(jié)工作做出了新規(guī)劃并在實(shí)踐中進(jìn)行了新探索，這些成果亟待進(jìn)行總結(jié)歸納并上升到學(xué)理層面加以拓展研究，從而更好地為現(xiàn)實(shí)服務(wù)。

民族團(tuán)結(jié)工作研究是民族團(tuán)結(jié)研究的重要組成，當(dāng)前對(duì)這一問(wèn)題的研究已從民族學(xué)研究領(lǐng)域拓展至政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)等諸多領(lǐng)域。梳理與分析20世紀(jì)90年代以來(lái)，國(guó)內(nèi)學(xué)界開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)工作研究的相關(guān)學(xué)術(shù)成果，對(duì)于我們?cè)诶碚撆c實(shí)踐研究?jī)蓚€(gè)維度上進(jìn)一步推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)研究是大有裨益的。近年來(lái)，相關(guān)學(xué)術(shù)史研究已經(jīng)進(jìn)入學(xué)者們視野。③但截至目前，學(xué)界鮮有研究者運(yùn)用文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)的方法以可視化的方式對(duì)民族團(tuán)結(jié)工作既有研究成果進(jìn)行分析。本文借助CiteSpace軟件系統(tǒng)地回顧和總結(jié)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)工作研究的熱點(diǎn)問(wèn)題及其現(xiàn)狀，力求為我國(guó)的民族團(tuán)結(jié)研究推進(jìn)有所貢獻(xiàn)。

一、研究方法與數(shù)據(jù)來(lái)源

本文借助CiteSpace 5.7.R4軟件對(duì)研究我國(guó)民族團(tuán)結(jié)工作的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行科學(xué)計(jì)量分析，在研判知識(shí)圖譜的基礎(chǔ)上，通過(guò)分析我國(guó)民族團(tuán)結(jié)工作研究的學(xué)者及所在機(jī)構(gòu)的影響力、合作網(wǎng)絡(luò)、關(guān)鍵詞的共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和聚類結(jié)果，分析和總結(jié)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)工作的研究歷史與現(xiàn)狀、發(fā)展脈絡(luò)與核心議題。CiteSpace軟件由美國(guó)德雷塞爾大學(xué)陳超美(Chaomei Chen)教授研發(fā)并常年保持更新版本，它能夠分析文獻(xiàn)中潛在的知識(shí)元，該軟件基于Java語(yǔ)言是在數(shù)據(jù)信息可視化的基礎(chǔ)上興起的一款動(dòng)態(tài)的引文分析軟件，其分析結(jié)果能夠以可視化的知識(shí)圖譜展現(xiàn)，知識(shí)圖譜可呈現(xiàn)一定的規(guī)律。[2](P.2)

為保證研究的可靠性與權(quán)威性，選取中國(guó)知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)收錄的來(lái)源于“核心期刊”和的民族團(tuán)結(jié)工作相關(guān)文獻(xiàn)作為研究樣本。樣本文獻(xiàn)的檢索條件以“民族團(tuán)結(jié)”為主題詞，不限定文獻(xiàn)時(shí)間，將文獻(xiàn)的來(lái)源類別設(shè)置為“核心期刊”和“CSSCI”。檢索得到民族團(tuán)結(jié)工作相關(guān)文獻(xiàn)3885篇，下載樣本文獻(xiàn)時(shí)人工逐條檢查并剔除會(huì)議通知、活動(dòng)總結(jié)等307篇無(wú)效文獻(xiàn)，最終以3578篇有效數(shù)據(jù)作為研究樣本。

二、20世紀(jì)90年代以來(lái)的民族團(tuán)結(jié)工作研究

(一)民族團(tuán)結(jié)工作研究發(fā)文趨勢(shì)分析

圖1 民族團(tuán)結(jié)工作研究發(fā)文量變化趨勢(shì)圖

研究民族團(tuán)結(jié)工作相關(guān)學(xué)術(shù)論文發(fā)文量的年度變化，對(duì)探究民族團(tuán)結(jié)工作的研究熱度及其發(fā)展趨勢(shì)具有一定價(jià)值。分析顯示：2021年，在中國(guó)知網(wǎng)獲13篇相關(guān)論文，需要強(qiáng)調(diào)的是這并非全年發(fā)文量。為避免誤判，本文剔除2021年發(fā)表的13篇論文，按照年度對(duì)其余樣本文獻(xiàn)的時(shí)間分布進(jìn)行展示，發(fā)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)工作研究自1992年至2020年已有29年歷程，相關(guān)研究成果發(fā)布始終保持較高數(shù)值。雖然相較而言，1992年—2008年民族團(tuán)結(jié)工作研究處于平緩發(fā)展階段，研究熱度并未顯著降低。2009年9月召開(kāi)的第五次全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)將民族團(tuán)結(jié)工作研究推向高潮，相關(guān)研究熱度增長(zhǎng)迅猛，之后十余年間，有關(guān)民族團(tuán)結(jié)工作研究的年度發(fā)文量一直居于百篇以上。2019年9月第七次全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)順利召開(kāi)，同年10月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《意見(jiàn)》②指明了新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的指導(dǎo)思想、根本方向、根本途徑和總目標(biāo)。這使得學(xué)界再次掀起對(duì)民族團(tuán)結(jié)工作的研究熱潮，同年發(fā)文量達(dá)到1992年以來(lái)最高峰。顯然，在本研究領(lǐng)域，政治導(dǎo)向和政策牽引的效應(yīng)較為突出，這與社會(huì)科學(xué)研究為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要服務(wù)這一主旨是一致的。

(二)學(xué)者影響力及合作網(wǎng)絡(luò)分析

借助CiteSpace軟件篩選作者數(shù)據(jù)，研究民族團(tuán)結(jié)工作的學(xué)者中發(fā)文量最多的是中央民族大學(xué)的金炳鎬教授(57篇)，其長(zhǎng)期致力于民族理論、民族平等、中國(guó)共產(chǎn)黨的民族政策和民族區(qū)域自治等問(wèn)題研究。廣西民族大學(xué)民族學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院徐杰舜以30篇論文的發(fā)文量排名第二，其主要從人類學(xué)和民族學(xué)視野研究中華民族和民族關(guān)系等問(wèn)題。此外在高質(zhì)量成果發(fā)表方面居于前列的還有：中央民族大學(xué)中國(guó)民族理論與民族政策研究院青覺(jué)(27篇)、嚴(yán)慶(16篇)、金浩(12篇)，北京政法職業(yè)學(xué)院李贄(12篇)，中南民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院徐柏才(11篇)和中共中央黨校民族理論研究室龔學(xué)增(11篇)。這些高產(chǎn)學(xué)者所在的機(jī)構(gòu)絕大多數(shù)為民族類高?；驀?guó)家及地區(qū)的民族事務(wù)委員會(huì)。這表明，雖然民族團(tuán)結(jié)工作相關(guān)研究已經(jīng)拓展至政治學(xué)、社會(huì)學(xué)等學(xué)科，但是從研究基礎(chǔ)和聚焦程度上，仍然主要集中在民族學(xué)領(lǐng)域，相關(guān)研究的多學(xué)科綜合性有待加強(qiáng)。

表1 研究民族團(tuán)結(jié)工作的高產(chǎn)學(xué)者列表(Papers≥8)

圖2 研究民族團(tuán)結(jié)工作的學(xué)者合作網(wǎng)絡(luò)圖譜

學(xué)者合作網(wǎng)絡(luò)圖譜中的每個(gè)節(jié)點(diǎn)代表一位學(xué)者，節(jié)點(diǎn)越大說(shuō)明影響力越大，節(jié)點(diǎn)間的連線表示學(xué)者間存在合作關(guān)系。以5年為一個(gè)時(shí)間片段，分析1992年至今密切關(guān)注我國(guó)民族團(tuán)結(jié)工作的學(xué)者合作情況，圖譜顯示958位學(xué)者間共存在270次合作關(guān)系，密度為0.0006，說(shuō)明學(xué)者間的聯(lián)系密度較低。這一特質(zhì)與相關(guān)研究的多學(xué)科綜合研究不足的特點(diǎn)是具有一定關(guān)聯(lián)的。中央民族大學(xué)金炳鎬位于圖譜中心，其與青覺(jué)、李贄、肖銳等學(xué)者有過(guò)合作，廣西民族大學(xué)徐杰舜曾經(jīng)與羅樹(shù)杰和楊軍等學(xué)者有過(guò)合作。此外，通過(guò)觀察圖譜顏色發(fā)現(xiàn)學(xué)者間的紅色連線較少，說(shuō)明近些年學(xué)者間的合作關(guān)系有所減弱。學(xué)術(shù)交流與合作的發(fā)展程度對(duì)學(xué)術(shù)研究和學(xué)科發(fā)展的促進(jìn)作用不言而喻，顯然從事民族團(tuán)結(jié)工作研究的學(xué)者們，尤其是青年學(xué)者還需開(kāi)啟新的合作關(guān)系，擴(kuò)大多學(xué)科綜合研究和跨學(xué)科交叉研究。社會(huì)科學(xué)研究的“單打獨(dú)斗”是學(xué)界的損失而非優(yōu)勢(shì)。

(三)機(jī)構(gòu)影響力及合作網(wǎng)絡(luò)分析

借助軟件發(fā)現(xiàn)，近30年間學(xué)者們共以1308個(gè)機(jī)構(gòu)④作為發(fā)文單位發(fā)表民族團(tuán)結(jié)工作相關(guān)研究成果，由于機(jī)構(gòu)較多，本文選取影響力排名前二十研究機(jī)構(gòu)⑤的發(fā)文量展示，包括中央民族大學(xué)和中南民族大學(xué)等16所高校、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院民族學(xué)與人類學(xué)研究所、國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)、黑龍江省民族事務(wù)委員會(huì)以及中共中央黨校。從研究機(jī)構(gòu)類型來(lái)看，學(xué)術(shù)影響力居首位的是中央民族大學(xué)，此外有較大影響力的還有中南民族大學(xué)、云南民族大學(xué)等在民族研究領(lǐng)域?qū)嵙?qiáng)勁的國(guó)內(nèi)高校。同時(shí)也有云南大學(xué)、新疆大學(xué)、石河子大學(xué)等邊疆地區(qū)的高校，以及中國(guó)人民大學(xué)、蘭州大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)和四川大學(xué)等國(guó)內(nèi)綜合實(shí)力前列的名校。就其機(jī)構(gòu)所在地而言，有影響力的機(jī)構(gòu)主要位于北京，如中國(guó)社科院民族學(xué)與人類學(xué)研究所、國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)、中國(guó)人民大學(xué)等。這與我國(guó)人文社會(huì)科學(xué)發(fā)展總體狀況相一致。西南和西北邊疆地區(qū)高校也是開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)工作的重點(diǎn)機(jī)構(gòu)，這與區(qū)位優(yōu)勢(shì)和高校定位及重點(diǎn)學(xué)科布局直接相關(guān)。

圖3 研究民族團(tuán)結(jié)工作的機(jī)構(gòu)產(chǎn)出成果分布圖

觀察機(jī)構(gòu)合作網(wǎng)絡(luò)圖譜，民族團(tuán)結(jié)工作的機(jī)構(gòu)合作網(wǎng)絡(luò)中存在1308個(gè)節(jié)點(diǎn)和263條連線，整個(gè)圖譜的孤點(diǎn)較多，合作連線相對(duì)較少，說(shuō)明在我國(guó)民族團(tuán)結(jié)工作的研究中，不同研究機(jī)構(gòu)間的合作力度不足，跨機(jī)構(gòu)的合作成果較少，這與學(xué)者們聯(lián)系較少相對(duì)應(yīng)。從圖譜的重要節(jié)點(diǎn)來(lái)看，中央民族大學(xué)中國(guó)民族理論與民族政策研究院的影響力最大，其與中國(guó)社會(huì)科學(xué)院民族學(xué)與人類學(xué)研究所、華中師范大學(xué)政治學(xué)研究所、中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院、南開(kāi)大學(xué)周恩來(lái)政府管理學(xué)院等機(jī)構(gòu)存在合作成果?？傮w分析，研究民族團(tuán)結(jié)工作的不同機(jī)構(gòu)間的合作連線較少，結(jié)合前文的學(xué)者合作網(wǎng)絡(luò)及其所在機(jī)構(gòu)分析，不難發(fā)現(xiàn)：同一個(gè)研究機(jī)構(gòu)的內(nèi)部合作產(chǎn)出成果較多，而跨越機(jī)構(gòu)合作產(chǎn)出的學(xué)術(shù)成果卻較少。由此可見(jiàn)，在我國(guó)民族團(tuán)結(jié)工作的研究中，學(xué)者和所屬機(jī)構(gòu)之間開(kāi)展跨機(jī)構(gòu)合作還有很大空間。學(xué)者和機(jī)構(gòu)如果能夠在不同地域、部門和團(tuán)隊(duì)的合作上發(fā)力，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)，民族團(tuán)結(jié)工作相關(guān)研究乃至民族團(tuán)結(jié)研究的總體規(guī)模和水平均會(huì)有較快增長(zhǎng)。

圖4 研究民族團(tuán)結(jié)工作的機(jī)構(gòu)合作網(wǎng)絡(luò)圖譜

(四)期刊影響力分析

學(xué)術(shù)期刊作為學(xué)者發(fā)表學(xué)術(shù)成果的重要載體，往往集中了大量重要的研究成果，并為學(xué)者們架起溝通橋梁。我國(guó)民族團(tuán)結(jié)工作研究的重要學(xué)術(shù)成果多發(fā)表在較權(quán)威的學(xué)術(shù)刊物上，后者對(duì)民族團(tuán)結(jié)工作研究發(fā)展也做出了極大的貢獻(xiàn)。根據(jù)分析，相關(guān)研究刊載量較大的有《中國(guó)民族》⑥《黑龍江民族叢刊》《貴州民族研究》《中南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)》《西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)》等。近30年間，載文量排名前五的期刊共計(jì)刊載相關(guān)論文超過(guò)1千篇，占總發(fā)文量的50.68%。其中，載文量前三甲分別是《中國(guó)民族》載文量最高達(dá)355篇，占總數(shù)的15.03%；《黑龍江民族叢刊》載文量298篇，占總數(shù)的12.62%；《貴州民族研究》載文量達(dá)182篇，占總數(shù)的7.71%。這說(shuō)明民族團(tuán)結(jié)工作的重要研究成果發(fā)表集中程度較高，相關(guān)研究較為小眾。具體而言，《黑龍江民族叢刊》在2014年至2016年間刊載了20篇研究習(xí)近平關(guān)于民族團(tuán)結(jié)工作的重要論述系列論文。從期刊類型分析，載文量排名前二十的期刊多為民族類學(xué)術(shù)期刊并與政府部門關(guān)系密切，其中《中國(guó)民族》由國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)主管和民族團(tuán)結(jié)雜志社主辦；而《黑龍江民族叢刊》《貴州民族研究》等刊物則為省級(jí)民族事務(wù)委員會(huì)主管和省級(jí)民族研究所主辦。此外，高校學(xué)報(bào)類占40%，主辦單位幾乎全為民族類高校，除了中央民族大學(xué)外，大部分多位于五大自治區(qū)或多民族邊疆地區(qū)，這一方面說(shuō)明高校學(xué)報(bào)定位較清晰集中體現(xiàn)地方特色，注重發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)；另一方面也說(shuō)明，民族學(xué)學(xué)科和相關(guān)研究仍然具有“地域性”和“小眾性”特質(zhì)，民族學(xué)學(xué)科及相關(guān)研究仍然具有很大的發(fā)展空間。

表2 刊發(fā)民族團(tuán)結(jié)工作研究成果的重要期刊列表

三、民族團(tuán)結(jié)工作的熱點(diǎn)探究

(一)民族團(tuán)結(jié)工作的關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)

在一定意義上，識(shí)別民族團(tuán)結(jié)工作領(lǐng)域中的關(guān)鍵詞可以總結(jié)出研究熱點(diǎn)。關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻率代表研究議題的研究熱度，首次出現(xiàn)的關(guān)鍵詞為新興熱點(diǎn)，關(guān)鍵詞的中心性及其爆發(fā)突現(xiàn)值的大小則意味著該議題是否處于當(dāng)前研究的前沿領(lǐng)域，同時(shí)能夠發(fā)現(xiàn)在某個(gè)時(shí)期學(xué)界關(guān)注的焦點(diǎn)所在。

觀察民族團(tuán)結(jié)工作的關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖譜，圖譜中共存在367個(gè)節(jié)點(diǎn)和575條連線，網(wǎng)絡(luò)密度為0.0086。探究圖譜的重要節(jié)點(diǎn)及標(biāo)簽大小，除民族團(tuán)結(jié)外，影響力足夠大的關(guān)鍵詞有民族平等、民族團(tuán)結(jié)教育、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、中華民族共同體意識(shí)等。依據(jù)關(guān)鍵詞的中心性由高到低進(jìn)行排序，除民族團(tuán)結(jié)關(guān)鍵詞外，代表性關(guān)鍵詞的頻次及中心性分別為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步(166、0.5)，民族區(qū)域自治(80、0.46)，中國(guó)共產(chǎn)黨(41、0.42)，民族平等(159、0.38)，中央民族工作會(huì)議(47、0.26)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)、中華民族共同體意識(shí)和大漢族主義3個(gè)關(guān)鍵詞的頻次分別為91次、78次和25次，其中心性均為0.22。高頻次和高中心性的關(guān)鍵詞所涉及的內(nèi)容構(gòu)成了我國(guó)民族團(tuán)結(jié)工作研究領(lǐng)域近30年的知識(shí)體系。

圖5 民族團(tuán)結(jié)工作的關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖譜

(二)民族團(tuán)結(jié)工作的研究熱點(diǎn)演進(jìn)脈絡(luò)分析

借助軟件的突變檢測(cè)算法功能可獲取關(guān)鍵詞的突現(xiàn)值，民族團(tuán)結(jié)工作研究的突現(xiàn)值圖中，紅色線條的起始位置及其長(zhǎng)度代表學(xué)界普遍在該時(shí)間段高度關(guān)注該議題。最終獲取了83個(gè)關(guān)鍵詞的突現(xiàn)值，圖6展示了突現(xiàn)值排名前二十的關(guān)鍵詞的突現(xiàn)值，這些關(guān)鍵詞的突現(xiàn)值均較大，研究時(shí)間多數(shù)在5至10年間，這說(shuō)明在民族團(tuán)結(jié)工作研究領(lǐng)域中，民族平等、黨的民族政策、民族關(guān)系、國(guó)家認(rèn)同等議題持續(xù)受到高度關(guān)注，內(nèi)容豐富。

圖6 民族團(tuán)結(jié)工作的關(guān)鍵詞突現(xiàn)值圖

圖7 民族團(tuán)結(jié)工作的研究熱點(diǎn)演進(jìn)脈絡(luò)圖譜

根據(jù)民族團(tuán)結(jié)工作研究發(fā)文量變化趨勢(shì)圖、關(guān)鍵詞熱點(diǎn)演進(jìn)脈絡(luò)圖譜以及關(guān)鍵詞突現(xiàn)值圖，可將20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)的民族團(tuán)結(jié)工作研究大致劃分為1992年至2001年、2002年至2011年和2012年至今三個(gè)階段。

第一個(gè)階段為1992—2001年。從發(fā)文量變化趨勢(shì)來(lái)看，這一階段民族團(tuán)結(jié)工作研究成果數(shù)量增長(zhǎng)不大，研究熱度較為穩(wěn)定。從熱點(diǎn)演進(jìn)脈絡(luò)來(lái)看，該階段首次出現(xiàn)了較多議題，新興熱點(diǎn)較多，代表性的議題有民族平等、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)教育、民族區(qū)域自治、中華民族、民族地區(qū)等。從關(guān)鍵詞的突現(xiàn)值來(lái)看，民族平等、黨的民族政策、少數(shù)民族干部、大漢民族主義等議題在這一階段受到學(xué)界的高度重視。此階段注重研究民族理論及民族政策，重點(diǎn)圍繞中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民族區(qū)域自治制度，確保民族平等。1992年，黨的十四大通過(guò)修改黨章進(jìn)一步充實(shí)和完善了黨的民族工作政策，包括將民族區(qū)域自治從原來(lái)的“政策”修改成“制度”等，新指導(dǎo)思想和工作理念的明確，為學(xué)者們開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)工作研究新探索提供現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

第二個(gè)階段為2002—2011年。從發(fā)文量變化趨勢(shì)來(lái)看，這一階段的研究熱度穩(wěn)步增長(zhǎng)，2009年的研究熱度突增，究其原因是同年召開(kāi)了第五次全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)，圍繞這一盛事開(kāi)展的各種宣傳教育、政策引導(dǎo)在學(xué)界掀起了一波研究民族團(tuán)結(jié)工作的熱潮。2010年民族團(tuán)結(jié)工作的發(fā)文量首次突破200篇，達(dá)到該階段的最高峰。從熱點(diǎn)演進(jìn)脈絡(luò)來(lái)看，該階段新興議題較少，代表性的有中國(guó)共產(chǎn)黨、民族關(guān)系、少數(shù)民族、和諧社會(huì)、國(guó)家認(rèn)同等。從關(guān)鍵詞的突現(xiàn)值來(lái)看，鄧小平的民族團(tuán)結(jié)理論、和諧社會(huì)、發(fā)展等議題在這一階段受到高度關(guān)注，而學(xué)者們對(duì)民族關(guān)系、新疆維吾爾自治區(qū)的高度關(guān)注分別自2006年和2009年延續(xù)至2016年，自2010年及2011年起學(xué)者們持續(xù)熱衷于研究大學(xué)生、民族教育、國(guó)家認(rèn)同、民族院校和思想政治教育等問(wèn)題。該階段的研究繼承了第一階段的研究成果，深入研究了社會(huì)主義民族關(guān)系，強(qiáng)調(diào)打擊“三股勢(shì)力”，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)，通過(guò)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略推動(dòng)了西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。

第三個(gè)階段為2012年至今。從發(fā)文量變化趨勢(shì)來(lái)看，2012年至今，年均發(fā)文量均在百篇以上，民族團(tuán)結(jié)工作的研究熱度雖有起伏，但仍保持在一定水平。2014年第四次中央民族工作會(huì)議的召開(kāi)對(duì)學(xué)界深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)工作的研究發(fā)揮重要促進(jìn)作用。2019年發(fā)文量陡增至291篇達(dá)到歷史最高峰，同年第七次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)及《意見(jiàn)》②的出臺(tái)，為學(xué)者們對(duì)新時(shí)代下我國(guó)民族團(tuán)結(jié)工作的深入研究提供新思路。從熱點(diǎn)演進(jìn)脈絡(luò)來(lái)看，習(xí)近平關(guān)于民族團(tuán)結(jié)工作的重要論述、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育、新時(shí)代、中華民族共同體意識(shí)等議題作為民族團(tuán)結(jié)工作的新興研究熱點(diǎn)。而從關(guān)鍵詞的突現(xiàn)值來(lái)看，當(dāng)前階段的前半期，學(xué)者們?cè)鴮⒀芯烤杏诿褡鍒F(tuán)結(jié)教育、思想政治教育、民族院校和國(guó)家認(rèn)同等議題；當(dāng)前，學(xué)界對(duì)民族團(tuán)結(jié)工作的研究高度集中在鑄牢中華民族共同體意識(shí)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育等議題。新時(shí)代下我國(guó)民族團(tuán)結(jié)工作面臨新形勢(shì)，未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)，學(xué)者們對(duì)習(xí)近平關(guān)于民族團(tuán)結(jié)工作的重要論述及相關(guān)實(shí)踐的研究將是一個(gè)熱點(diǎn)。

(三)民族團(tuán)結(jié)工作的關(guān)鍵詞聚類分析

為進(jìn)一步探討我國(guó)民族團(tuán)結(jié)工作各個(gè)熱點(diǎn)關(guān)鍵詞間的內(nèi)在邏輯，借助CiteSpace軟件對(duì)關(guān)鍵詞進(jìn)行聚類整合，時(shí)間為1992年至2021年，切片設(shè)置為1年，按照年度提取該時(shí)間段內(nèi)排名前二十的數(shù)據(jù)，網(wǎng)絡(luò)剪切方式為“Pathfinder”，將聚類算法設(shè)置為L(zhǎng)LR，聚類標(biāo)簽選擇為“K”，即以提取關(guān)鍵詞形式命名各聚類標(biāo)簽，最終得到17組聚類結(jié)果。民族團(tuán)結(jié)關(guān)鍵詞聚類圖譜中，Q值為0.3083>0.3，說(shuō)明聚類結(jié)果較好，S值為0.964>0.7，說(shuō)明聚類結(jié)果的信度較高。

圖8 民族團(tuán)結(jié)工作的關(guān)鍵詞聚類圖譜

民族團(tuán)結(jié)工作的關(guān)鍵詞聚類圖譜出現(xiàn)了#0黨的民族政策、#1民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)、#2中華民族、#3民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、#4民族團(tuán)結(jié)、#5民族理論、#6民族關(guān)系、#7信教群眾、#8思想政治教育、#9民族工作、#10民族問(wèn)題、#11少數(shù)民族、#12新時(shí)代、#13民族區(qū)域自治、#14中華民族共同體意識(shí)、#15民族教育、#16民族團(tuán)結(jié)教育等17組聚類，在研判各組聚類詳情的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)工作的研究?jī)?nèi)容進(jìn)行提煉歸納。通過(guò)參考由探測(cè)歷年民族團(tuán)結(jié)工作研究得到的爆發(fā)關(guān)鍵詞，本文最終選取五個(gè)議題作為我國(guó)民族團(tuán)結(jié)工作研究的核心議題，并加以討論。

1.改革開(kāi)放以來(lái)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的發(fā)展成就

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)是我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，堅(jiān)持推進(jìn)這一事業(yè)的發(fā)展是民族團(tuán)結(jié)工作的具體內(nèi)容和目標(biāo)?！懊褡鍒F(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)”這一概念在學(xué)界首現(xiàn)于1992年⑦，通過(guò)對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)及其相關(guān)聚類進(jìn)行總結(jié)，我們發(fā)現(xiàn)：該主題下學(xué)者們主要從制度體系和實(shí)踐視角探討我國(guó)的民族團(tuán)結(jié)工作，關(guān)注的重點(diǎn)在馬克思主義民族觀、民族區(qū)域自治制度、民族區(qū)域自治法、中國(guó)民族問(wèn)題以及中國(guó)共產(chǎn)黨不斷發(fā)展的民族理論等內(nèi)容。

改革開(kāi)放后，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷向前發(fā)展，黨中央先后通過(guò)5次中央民族工作會(huì)議⑧確立了我國(guó)不同時(shí)期民族工作的重點(diǎn)和方向，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨和政府對(duì)我國(guó)民族工作的指引。這些重要的頂層設(shè)計(jì)和原則性、方向性的調(diào)整與發(fā)展為深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展，構(gòu)建中華民族共有精神家園，實(shí)現(xiàn)民族平等和民族團(tuán)結(jié)提供了思想指引和政治保障。實(shí)踐上，在民族團(tuán)結(jié)工作的長(zhǎng)期探索過(guò)程中逐步形成了一些代表性成果。以作為國(guó)務(wù)院組成部門的國(guó)家民委推動(dòng)的民族團(tuán)結(jié)工作為例，全國(guó)各個(gè)地區(qū)和單位在建設(shè)民族團(tuán)結(jié)教育基地、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位等項(xiàng)目中表現(xiàn)活躍⑨，充分展示了當(dāng)前我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)正迎來(lái)蓬勃發(fā)展。

這些實(shí)踐中的創(chuàng)新和發(fā)展引起了學(xué)者們的強(qiáng)烈關(guān)注并因此產(chǎn)出系列成果。例如，郝亞明等人對(duì)民族團(tuán)結(jié)工作的常態(tài)化機(jī)制進(jìn)行研究，認(rèn)為我國(guó)建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、建立新型互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)模式有助于促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)工作機(jī)制常態(tài)化發(fā)展，推動(dòng)各民族共同繁榮。[3][4]王延中、管彥波通過(guò)對(duì)民族團(tuán)結(jié)工作典型案例的分析，認(rèn)為我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)較為典型的實(shí)踐成就有“云南現(xiàn)象”，云南地區(qū)在民族團(tuán)結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)對(duì)全國(guó)其他地區(qū)具有示范效應(yīng)。[5]肖憲指出“云南經(jīng)驗(yàn)”主要包括：制定相關(guān)法律法規(guī)以協(xié)調(diào)和處理民族關(guān)系，因地制宜地發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)，同時(shí)縮小各民族間的發(fā)展差距，向民族工作難點(diǎn)地區(qū)派駐民族工作隊(duì)，發(fā)展少數(shù)民族教育事業(yè)，重視培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部，發(fā)揮少數(shù)民族代表人士和宗教人士的作用，在學(xué)校開(kāi)展地方特色的民族團(tuán)結(jié)教育等。[6]應(yīng)當(dāng)指出的是，民族團(tuán)結(jié)工作應(yīng)該以凝聚人心為根本原則，以教育、“五觀”、發(fā)展和穩(wěn)定促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，以共同理想、共同體意識(shí)、惠民政策和法治保障聚合人心。[7]學(xué)者們對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)成就的學(xué)理性分析對(duì)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)工作的推進(jìn)提供了智力支持，并極大地豐富了民族團(tuán)結(jié)研究的內(nèi)涵。

2.民族平等關(guān)系的確立和鞏固是民族團(tuán)結(jié)工作的出發(fā)點(diǎn)與著力點(diǎn)

民族團(tuán)結(jié)首先要以民族平等為基礎(chǔ)和前提，堅(jiān)持民族平等是我國(guó)執(zhí)政黨解決民族問(wèn)題、開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)工作的根本原則和立場(chǎng)。[8]學(xué)界在探討社會(huì)主義民族關(guān)系時(shí)，曾在1992年至2000年聚焦于“民族平等”問(wèn)題，“民族平等”關(guān)鍵詞的爆發(fā)突現(xiàn)值達(dá)到了31.59。民族平等主要是指各民族在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活等方面享有無(wú)差別的社會(huì)平等權(quán)利。[9]有關(guān)聚類顯示，民族團(tuán)結(jié)、中國(guó)民族問(wèn)題、黨的民族政策、馬克思主義民族理論、民族語(yǔ)言文字、少數(shù)民族干部工作、地方民族主義、民族關(guān)系、堅(jiān)持和完善等關(guān)鍵詞與“民族平等”有著內(nèi)在聯(lián)系。

新中國(guó)成立之前，在中華民族的歷史上大漢民族主義和地方民族主義影響民族平等，妨礙了民族團(tuán)結(jié)的實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致各民族間形成了一定的隔閡和偏見(jiàn)，這也是新中國(guó)成立后民族團(tuán)結(jié)工作的主要障礙。[10]包桂芹、秉浩認(rèn)為堅(jiān)持民族平等是我國(guó)立國(guó)的根本原則之一，因此，新形勢(shì)下堅(jiān)持民族平等是我國(guó)民族團(tuán)結(jié)工作朝著正確方向邁進(jìn)的基石。[11]何叔濤對(duì)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)工作中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行思考，他認(rèn)為：以“縮小各民族發(fā)展差距”取代“消除事實(shí)上的不平等”具有合理性，反對(duì)“兩種民族主義”與反對(duì)“三股勢(shì)力”在本質(zhì)上不同，實(shí)施少數(shù)民族“照顧性政策”對(duì)維護(hù)民族平等和促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)是必要的。[12]

圍繞民族平等的相關(guān)問(wèn)題深刻地影響我國(guó)民族團(tuán)結(jié)工作的開(kāi)展，學(xué)者們對(duì)進(jìn)一步鞏固民族平等關(guān)系的路徑進(jìn)行了探討。學(xué)者們認(rèn)為：我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)受到法律保障，法律既為民族團(tuán)結(jié)工作提供依據(jù)和權(quán)力配置，同時(shí)也是打擊破壞民族團(tuán)結(jié)行為、維護(hù)民族平等的有力武器。[13]憲法中的民族關(guān)系原則為現(xiàn)實(shí)社會(huì)處理和協(xié)調(diào)各民族間的關(guān)系提供了根本依據(jù)，憲法對(duì)民族平等原則提供的依據(jù)有兩個(gè)層面，一是基于公民身份的平等，二是民族與民族之間的平等。[14]為了更好地維護(hù)各民族間的平等和團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)民族信任有助于增進(jìn)各民族群眾的互相理解和現(xiàn)實(shí)依賴。民族信任能夠增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、消除民族誤解、疏通民族關(guān)系，相互信任的各民族能夠在發(fā)展中“相互嵌入”壓實(shí)共同發(fā)展的基礎(chǔ)。[15]因而，增強(qiáng)民族信任是治理民族事務(wù)的重要任務(wù)之一。[16]新時(shí)代下民族團(tuán)結(jié)工作仍然不能忽視維護(hù)和鞏固民族平等關(guān)系，要警惕大漢民族主義和地方民族主義余燼復(fù)燃。

3.中國(guó)特色民族團(tuán)結(jié)政策是民族團(tuán)結(jié)工作開(kāi)展的基本保障和依據(jù)

黨的民族政策是我國(guó)民族團(tuán)結(jié)工作得以順利進(jìn)行的重要保證，中國(guó)共產(chǎn)黨將民族團(tuán)結(jié)視作我國(guó)各族人民的生命線，黨對(duì)民族團(tuán)結(jié)的重視程度，由此可見(jiàn)一斑。學(xué)界曾在1992年至1999年高度關(guān)注“黨的民族政策”，該關(guān)鍵詞的爆發(fā)突現(xiàn)值為17.73。從相關(guān)聚類情況來(lái)看，民族區(qū)域自治、少數(shù)民族干部、民族工作會(huì)議、黨的領(lǐng)導(dǎo)人、發(fā)展、法治、構(gòu)建、規(guī)劃等關(guān)鍵詞構(gòu)成一類。

我國(guó)不同時(shí)期的民族團(tuán)結(jié)政策具有相應(yīng)的時(shí)代特征，不斷發(fā)展的民族團(tuán)結(jié)政策汲取了黨的領(lǐng)導(dǎo)人的智慧，學(xué)者們熱衷于對(duì)此進(jìn)行研究。學(xué)者們認(rèn)為：毛澤東強(qiáng)調(diào)民族團(tuán)結(jié)工作要堅(jiān)持發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)、確立民族區(qū)域自治制度、培養(yǎng)少數(shù)民族干部、反對(duì)兩種民族主義、尊重民族差異等。[17]鄧小平民族團(tuán)結(jié)思想突出了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，具有鮮明的時(shí)代特征，同時(shí)蘊(yùn)含了豐富的思想內(nèi)涵。[18]江澤民則以“三個(gè)離不開(kāi)”概括了我國(guó)各民族間的關(guān)系，明確提出把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為我國(guó)民族工作的一項(xiàng)任務(wù)和行動(dòng)綱領(lǐng)。[19]新世紀(jì)，胡錦濤在闡釋“兩個(gè)共同”思想內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出“共同團(tuán)結(jié)奮斗和共同繁榮發(fā)展”是當(dāng)時(shí)我國(guó)民族工作的主題。[20]黨的十八大后，習(xí)近平總書記指明了我國(guó)民族團(tuán)結(jié)工作新的階段特征和時(shí)代要求，學(xué)者們洞察了這一新變化，并對(duì)此加以研究。崔曉琰在理論淵源和理論內(nèi)涵層面對(duì)習(xí)近平關(guān)于民族團(tuán)結(jié)工作的重要論述進(jìn)行系統(tǒng)研究，指出其時(shí)代價(jià)值：滿足了各民族的發(fā)展訴求、主觀訴求和現(xiàn)實(shí)訴求，滿足了維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的政治訴求，滿足了我國(guó)民族團(tuán)結(jié)工作的實(shí)踐訴求。[21]張麗紅主要闡釋了習(xí)近平關(guān)于民族團(tuán)結(jié)工作重要論述的根本依據(jù)、方向、任務(wù)、原則、目標(biāo)和路徑，并對(duì)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)工作的制度、法律、組織和人才保障進(jìn)行了探討。[22]

在實(shí)踐中不斷得到發(fā)展的民族團(tuán)結(jié)政策為我國(guó)順利開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)工作，鞏固民族團(tuán)結(jié)關(guān)系提供了保障和依據(jù)?？梢?jiàn)，我國(guó)的民族團(tuán)結(jié)工作離不開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo)，因此有必要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)黨的民族政策的系統(tǒng)研究。李贄在梳理十八大以來(lái)黨的民族理論與政策發(fā)展創(chuàng)新研究成果的基礎(chǔ)上，指出今后要從馬克思主義民族理論發(fā)展史角度，把握習(xí)近平關(guān)于民族團(tuán)結(jié)工作重要論述的創(chuàng)新和歷史地位，重視闡釋十八大以來(lái)黨的民族理論和政策的體系內(nèi)容與其內(nèi)在邏輯。[23]

4.民族團(tuán)結(jié)教育是民族工作的重要組成部分

民族團(tuán)結(jié)教育是我國(guó)民族團(tuán)結(jié)工作的重要內(nèi)容。2010年至2017年，民族團(tuán)結(jié)工作深入教育領(lǐng)域成為學(xué)界廣泛共識(shí)，“民族團(tuán)結(jié)教育”關(guān)鍵詞的爆發(fā)突現(xiàn)值達(dá)25.62。民族團(tuán)結(jié)教育的內(nèi)涵外延至國(guó)家認(rèn)同、民族認(rèn)同、文化認(rèn)同、政黨認(rèn)同和制度認(rèn)同教育等方面。[24]相關(guān)聚類顯示，文化認(rèn)知、青少年法制教育、國(guó)家通用語(yǔ)言、學(xué)校特色發(fā)展、校園文化建設(shè)、國(guó)家認(rèn)同教育、思想政治教育等關(guān)鍵詞與其密切相關(guān)。

學(xué)界現(xiàn)有大量研究成果是圍繞著民族團(tuán)結(jié)教育的價(jià)值、課程體系、困境和發(fā)展路徑等內(nèi)容展開(kāi)的。有學(xué)者以實(shí)證研究的方法探究民族團(tuán)結(jié)教育對(duì)民族文化認(rèn)同的作用，發(fā)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)教育能夠顯著增進(jìn)青少年學(xué)生的文化認(rèn)同水平，提升各族學(xué)生的國(guó)家認(rèn)同感。[25]民族團(tuán)結(jié)教育也是高校開(kāi)展思想政治教育的基礎(chǔ)內(nèi)容。民族院校的思想政治教育，除了要完成社會(huì)主義高校的根本任務(wù)，還要結(jié)合少數(shù)民族大學(xué)生的特點(diǎn)，增強(qiáng)其法律修養(yǎng)，做好校園內(nèi)的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)，培養(yǎng)其“五個(gè)認(rèn)同”意識(shí)，促進(jìn)各族學(xué)生間的交融。[26]然而，我國(guó)民族院校開(kāi)展的思政課程正面臨一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，如建設(shè)目標(biāo)尚未完全集中于鑄牢中華民族共同體意識(shí)、課程設(shè)計(jì)中沒(méi)有成熟的中華民族共同體意識(shí)理論體系、授課對(duì)象具有民族文化多樣性特點(diǎn)，以及授課環(huán)境易受到網(wǎng)絡(luò)民族主義的沖擊。[27]這些難題一定程度上阻礙了民族團(tuán)結(jié)工作在教育領(lǐng)域的開(kāi)展，對(duì)此學(xué)界已經(jīng)有所關(guān)注。[28]

黨中央高度重視民族教育，持續(xù)推動(dòng)民族教育工作。[29]為提升民族教育水平，促進(jìn)民族地區(qū)長(zhǎng)足發(fā)展，黨和政府十分重視國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育，國(guó)家通用語(yǔ)言文字的普及關(guān)乎少數(shù)民族公民權(quán)利的保障、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和民族國(guó)家的構(gòu)建。[30]另一方面，少數(shù)民族語(yǔ)言文字的研究工作有利于保護(hù)少數(shù)民族文化多樣性。2017年4月，國(guó)家民委印發(fā)《國(guó)家民委“十三五”少數(shù)民族語(yǔ)言文字工作規(guī)劃》指出，當(dāng)前的主要任務(wù)是推進(jìn)少數(shù)民族語(yǔ)言文字工作法治化、加強(qiáng)雙語(yǔ)人才隊(duì)伍建設(shè)等7個(gè)方面。2020年12月，國(guó)家民委召開(kāi)鑄牢中華民族共同體意識(shí)人才工作座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新人才工作理念，激發(fā)少數(shù)民族人才創(chuàng)新活力，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。這些政策上的調(diào)整、思路的進(jìn)一步明確以及操作性的增強(qiáng)是有學(xué)者們的貢獻(xiàn)的。例如，張學(xué)敏提出新時(shí)代民族教育工作既要培育高水平雙語(yǔ)教師，又要加強(qiáng)雙語(yǔ)精品課程和精品教材建設(shè)，從民族教育立法、民族人才培育兩個(gè)方面提升民族教育自治水平，在民族教育中必須堅(jiān)持鑄牢中華民族共同體意識(shí)。[31]

5.新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)工作的主線是鑄牢中華民族共同體意識(shí)

近年來(lái)，圍繞中華民族、中華民族共同體的相關(guān)研究與民族團(tuán)結(jié)、民族團(tuán)結(jié)工作相關(guān)研究結(jié)合日趨緊密。學(xué)界在2019年之后高度聚焦“中華民族共同體意識(shí)”研究，該關(guān)鍵詞突現(xiàn)值為40.41，成為了民族團(tuán)結(jié)工作研究中最受關(guān)注的議題。學(xué)者們認(rèn)為：中華民族即“中華nation”，它涵蓋了56個(gè)“民族”在內(nèi)的全中國(guó)“國(guó)民”，中華民族認(rèn)同是對(duì)中華民族共同體的高度認(rèn)同。[32]中華民族共同體以中華民族為基礎(chǔ)、以民族交融為指引，是我國(guó)各族人民朝著民族復(fù)興這一目標(biāo)奮斗的聚合式實(shí)體。[33]而中華民族共同體意識(shí)則是這一“聚合式實(shí)體”的內(nèi)聚力。高承海從認(rèn)知、情感和行為三個(gè)層面分析了中華民族共同體意識(shí)，并指出其本質(zhì)是各民族成員對(duì)中華民族身份的認(rèn)同意識(shí)。[34]

“中華民族共同體意識(shí)”首次提出于2014年第四次中央民族工作會(huì)議。2017年黨的十九大報(bào)告指出，今后時(shí)期要注重鑄牢中華民族共同體意識(shí)，并將其寫入黨章。2018年全國(guó)人大通過(guò)的《憲法修正案》還在憲法中第一次加入了“中華民族”的提法，為構(gòu)建中華民族共同體提供了憲法保證。2019年10月出臺(tái)的《意見(jiàn)》②將中華民族共同體意識(shí)稱為國(guó)家統(tǒng)一之基、民族團(tuán)結(jié)之本和精神力量之魂，進(jìn)一步推動(dòng)了我國(guó)民族團(tuán)結(jié)工作的發(fā)展。

新時(shí)代下鑄牢中華民族共同體意識(shí)已經(jīng)成為我國(guó)民族團(tuán)結(jié)工作的主線與方向，這引起學(xué)界的普遍關(guān)注并掀起研究熱潮。高承海認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)從三個(gè)層面鑄牢中華民族共同體意識(shí)，一是民族區(qū)域自治制度，二是共享經(jīng)濟(jì)體與互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)，三是增強(qiáng)文化認(rèn)同。[34]還有學(xué)者通過(guò)考察現(xiàn)有的地方民族團(tuán)結(jié)立法情況，指出相關(guān)立法目的及其原則規(guī)范功能尚不清晰，要盡快提高民族政策法制化水平，將地方民族團(tuán)結(jié)立法工作的中心發(fā)展成圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)。[35]樂(lè)見(jiàn)的是，各民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展為鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供了有力保障。當(dāng)前我國(guó)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融合，發(fā)展差距不斷縮小，實(shí)現(xiàn)了由經(jīng)濟(jì)融合推進(jìn)的文化和價(jià)值觀的融合，保障了民族團(tuán)結(jié)。[36]

四、研究結(jié)論與展望

(一)基本結(jié)論

第一，當(dāng)前我國(guó)的民族團(tuán)結(jié)工作研究正處于歷史熱度的最高峰，黨和政府的政策牽引作用明顯。在民族團(tuán)結(jié)工作研究中，學(xué)界有著金炳鎬、徐杰舜、青覺(jué)和嚴(yán)慶等高產(chǎn)學(xué)者，雖然相關(guān)研究已擴(kuò)展至政治學(xué)、社會(huì)學(xué)等學(xué)科，但主要還是集中在民族學(xué)領(lǐng)域。影響力較大的研究機(jī)構(gòu)多為民族問(wèn)題研究較強(qiáng)和邊疆地區(qū)的高校，包括中央民族大學(xué)等，跨機(jī)構(gòu)合作研究成果較少。從刊發(fā)相關(guān)研究成果的重要期刊來(lái)看，相關(guān)期刊多與政府部門聯(lián)系密切，多為關(guān)注民族問(wèn)題的期刊，相關(guān)研究具有“地域性”和“小眾性”特質(zhì)。

第二，我國(guó)民族團(tuán)結(jié)工作研究的演進(jìn)脈絡(luò)和熱點(diǎn)變化大致可分為三個(gè)階段。第一個(gè)階段自1992年至2001年，在此期間，民族平等、黨的民族政策、少數(shù)民族干部等議題受到學(xué)界的高度重視，該階段注重研究民族理論及民族政策，重點(diǎn)圍繞著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民族區(qū)域自治制度和確保民族平等議題。第二個(gè)階段自2002年至2011年，此階段的新興議題較少，這一時(shí)期重點(diǎn)研究了鄧小平的民族團(tuán)結(jié)理論、和諧社會(huì)，繼承了第一階段的研究成果，深入研究了社會(huì)主義民族關(guān)系，強(qiáng)調(diào)打擊“三股勢(shì)力”，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會(huì)。第三個(gè)階段自2012年至今，這一階段的前半期學(xué)者們?cè)鴮⒀芯烤杏诿褡鍒F(tuán)結(jié)教育、思想政治教育、民族院校和國(guó)家認(rèn)同等議題，之后的研究則高度集中于中華民族共同體意識(shí)，新時(shí)代下學(xué)者們聚焦于習(xí)近平關(guān)于民族團(tuán)結(jié)工作的重要論述。

第三，改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)內(nèi)學(xué)界關(guān)于民族團(tuán)結(jié)工作研究的核心議題集中在五個(gè)方面。研究?jī)?nèi)容圍繞著民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展成就、民族平等、黨的民族工作政策、民族團(tuán)結(jié)教育以及鑄牢中華民族共同意識(shí)等內(nèi)容展開(kāi)。學(xué)者們普遍認(rèn)為：當(dāng)前，我國(guó)的民族團(tuán)結(jié)工作已經(jīng)取得了較為成功的經(jīng)驗(yàn)，可以加以總結(jié)推廣。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，民族團(tuán)結(jié)工作以民族平等為前提，國(guó)家憲法為其提供依據(jù)，加強(qiáng)民族信任的同時(shí)，仍要警惕錯(cuò)誤的民族觀念。總體而言，我國(guó)的民族團(tuán)結(jié)工作相關(guān)研究始終圍繞中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和民族區(qū)域自治制度等議題，黨的十八大以來(lái)，增強(qiáng)國(guó)民國(guó)家認(rèn)同感的民族團(tuán)結(jié)教育進(jìn)一步受到學(xué)界關(guān)注。在此基礎(chǔ)上，鑄牢中華民族共同體意識(shí)成為新時(shí)代我國(guó)民族團(tuán)結(jié)工作的主線，這一新發(fā)展推進(jìn)了學(xué)界關(guān)于民族團(tuán)結(jié)工作的研究進(jìn)程。

(二)研究展望

本文借助文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)的研究方法對(duì)20世紀(jì)90年代以來(lái)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)工作的相關(guān)研究進(jìn)行了可視化分析，全面展現(xiàn)了我國(guó)民族團(tuán)結(jié)工作研究的歷史與現(xiàn)狀、發(fā)展脈絡(luò)與核心議題。從研究結(jié)果來(lái)看，我國(guó)民族團(tuán)結(jié)工作研究仍存在不足之處，學(xué)者們對(duì)民族團(tuán)結(jié)工作開(kāi)展的研究可以繼續(xù)在以下幾個(gè)方面深耕。

第一，青年學(xué)者更應(yīng)加強(qiáng)合作，增加多學(xué)科綜合性研究，不同研究機(jī)構(gòu)間也應(yīng)破除“隔閡”加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流與合作，提升科研產(chǎn)出能力和咨政效率。近些年，在國(guó)家的大力扶持下，我國(guó)民族團(tuán)結(jié)工作相關(guān)研究項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)量有較快增長(zhǎng)。[37]這凸顯出相關(guān)研究的重要價(jià)值。新時(shí)期，民族團(tuán)結(jié)工作對(duì)于維護(hù)國(guó)家利益、解決社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題至關(guān)重要，因此，相關(guān)研究不應(yīng)局限于民族學(xué)領(lǐng)域，政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科都可以從各自學(xué)科視角或交叉學(xué)科視角增強(qiáng)對(duì)民族團(tuán)結(jié)工作的研究，更好地回應(yīng)國(guó)家需求。國(guó)內(nèi)學(xué)者也可將中國(guó)特色的民族團(tuán)結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)向外傳播，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)學(xué)界影響力。

第二，民族團(tuán)結(jié)工作相關(guān)微觀研究有待進(jìn)一步深入。盡管學(xué)者們圍繞著黨的民族團(tuán)結(jié)工作理論和政策展開(kāi)了研究，當(dāng)“頂層設(shè)計(jì)”深入到各民族地區(qū)時(shí)，對(duì)政策的執(zhí)行效果、遇到的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題以及該怎樣突破困境等微觀問(wèn)題進(jìn)行研究的實(shí)際價(jià)值不言而喻，但是學(xué)界對(duì)這類問(wèn)題的探討不足。目前的民族團(tuán)結(jié)工作研究多以宏觀視角切入，少數(shù)研究以微觀視角展開(kāi)，雖然有學(xué)者對(duì)相關(guān)問(wèn)題開(kāi)展質(zhì)性研究，但這類成果仍然較少，有必要增加對(duì)各民族地區(qū)的民族團(tuán)結(jié)工作實(shí)踐結(jié)果的評(píng)估和反饋，幫助民族地區(qū)及時(shí)調(diào)整操作細(xì)節(jié)，更好地處理民族團(tuán)結(jié)工作中的特殊性問(wèn)題，把握各地區(qū)民族團(tuán)結(jié)工作形勢(shì)，更好地貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民族團(tuán)結(jié)工作政策。

第三，聚焦鑄牢中華民族共同體意識(shí)，對(duì)黨的十八大以來(lái)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)工作新變化的研究還有很大空間。我國(guó)的民族團(tuán)結(jié)工作研究是在馬克思主義民族理論的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，黨的十八大以來(lái)習(xí)近平關(guān)于民族團(tuán)結(jié)工作的重要論述，開(kāi)辟了我國(guó)民族團(tuán)結(jié)工作的新境界，推動(dòng)構(gòu)建中國(guó)特色的民族團(tuán)結(jié)工作理論體系，在理論層面回答了新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)工作遇到的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。中華民族共同體意識(shí)強(qiáng)調(diào)對(duì)中華文明的國(guó)家認(rèn)同。今后在深化民族團(tuán)結(jié)教育研究的同時(shí)，要突出鑄牢中華民族共同體意識(shí)在高校思想政治教育和民族團(tuán)結(jié)教育中的地位，營(yíng)造“中華民族一家親”的局面。[38]

綜上所述，新時(shí)代下我國(guó)民族團(tuán)結(jié)工作研究應(yīng)“主動(dòng)”調(diào)整結(jié)構(gòu)與方向，注重總結(jié)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)工作的發(fā)展歷程，積極運(yùn)用多學(xué)科研究方法開(kāi)展跨學(xué)科綜合研究，未來(lái)一段時(shí)期的研究應(yīng)該緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)，深刻闡釋習(xí)近平關(guān)于民族團(tuán)結(jié)工作的重要論述，系統(tǒng)總結(jié)新時(shí)代以來(lái)黨的民族團(tuán)結(jié)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等問(wèn)題展開(kāi)。

注釋：

①習(xí)近平：在全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的講話，參見(jiàn)中共中央黨校官網(wǎng)：https：//www.ccps.gov.cn/xxsxk/zyls/201909/t20190927_134584.shtml，訪問(wèn)時(shí)間2021年1月15日。

②中辦國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于全面深入持久開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作鑄牢中華民族共同體意識(shí)的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，參見(jiàn)國(guó)家民委官網(wǎng)：https：//www.neac.gov.cn/seac/xxgk/201910/1138132.shtml，訪問(wèn)時(shí)間2021年1月17日。

③參見(jiàn)劉玲、張少春、陳建樾、周競(jìng)紅《“十三五”時(shí)期民族團(tuán)結(jié)研究回顧與展望》，載《西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)》(人文社會(huì)科學(xué)版)，2021年第3期。

④此處1308個(gè)機(jī)構(gòu)精確至二級(jí)研究單位。

⑤排名前二十的研究機(jī)構(gòu)由人工精簡(jiǎn)至一級(jí)研究單位。

⑥《中國(guó)民族》主要宣傳黨的民族理論和民族政策，報(bào)道各民族地區(qū)民族團(tuán)結(jié)工作的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，為各民族地區(qū)提供了一個(gè)解決民族團(tuán)結(jié)工作中遇到現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的交流平臺(tái)。

⑦參見(jiàn)趙富林《堅(jiān)持馬克思主義民族觀 大力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)》，載《中國(guó)民族》1992年第3期。

⑧黨中央先后5次召開(kāi)中央民族工作會(huì)議的時(shí)間分別為1992年、1999年、2005年、2014年和2019年。

⑨數(shù)據(jù)源自國(guó)家民委官網(wǎng)：https：//www.neac.gov.cn/seac/xxgk/202007/1141979.shtml，訪問(wèn)時(shí)間2021年1月21日。