城鄉(xiāng)文明融合互鑒：構(gòu)建中國(guó)鄉(xiāng)村文化治理新發(fā)展格局

胡惠林

摘要：城市和鄉(xiāng)村是兩種文明形態(tài)和社會(huì)文化體系。城市更新與鄉(xiāng)村振興同時(shí)提出了兩個(gè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性需求。構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主，推動(dòng)國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)發(fā)展新格局，提出了重建鄉(xiāng)村文化治理的文明體系和新發(fā)展格局的文明性命題。城鄉(xiāng)一體化是中國(guó)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文明與治理體系的歷史性特征。全球化進(jìn)程在改變了中國(guó)城鄉(xiāng)一體化格局之后，也為傳統(tǒng)中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)提出了新文明發(fā)展的新要求。現(xiàn)代城市文明是現(xiàn)代全球文明生產(chǎn)力的主體。借鑒城市文明發(fā)展成果積極推動(dòng)鄉(xiāng)村文明建設(shè)，同時(shí)在城市文明更新過(guò)程中給予鄉(xiāng)村文明以積極支持，并在融合與發(fā)展中改造與重塑鄉(xiāng)村文化治理的微循環(huán)體系，建設(shè)新發(fā)展格局下的中國(guó)鄉(xiāng)村文化治理雙循環(huán)文明體系。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)文明互鑒;鄉(xiāng)村振興;鄉(xiāng)村文化治理;新發(fā)展格局

中圖分類(lèi)號(hào)：C916?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A?文章編號(hào)：1007-9092（2021）05-0086-008

城市更新和鄉(xiāng)村振興是“十四五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展與改革的兩大戰(zhàn)略任務(wù)。在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體政策目標(biāo)中，都同時(shí)面臨著轉(zhuǎn)變治理觀念、創(chuàng)新治理模式、提高治理能力、創(chuàng)建治理體系等問(wèn)題的重大挑戰(zhàn)。如何在構(gòu)建新發(fā)展格局下，構(gòu)建城市和鄉(xiāng)村治理的新發(fā)展格局，對(duì)于推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展雙循環(huán)新發(fā)展格局和新治理體系建設(shè)具有特別重大的意義。尤其是在我國(guó)從根本上完成了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)之后，如何在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中推進(jìn)鄉(xiāng)村治理變革;在城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略規(guī)劃中建設(shè)鄉(xiāng)村文化治理體系，以確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，已經(jīng)成為整個(gè)“十四五”時(shí)期我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大命題，影響和決定了整個(gè)新發(fā)展格局的構(gòu)建和百年國(guó)家建設(shè)與發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、中國(guó)城鄉(xiāng)文明關(guān)系再認(rèn)識(shí)：推進(jìn)鄉(xiāng)村文化治理創(chuàng)新與變革的基本前提

鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村治理是在城市化進(jìn)程中提出來(lái)的中國(guó)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民革命問(wèn)題。城鄉(xiāng)互為建構(gòu)與相互塑造是這場(chǎng)“新三農(nóng)革命”發(fā)生的重要原因，也是構(gòu)成鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村治理性關(guān)系變革的重要機(jī)制性特征。

1.城市和鄉(xiāng)村（農(nóng)村）是兩種不同的文明形態(tài)、兩種不同的社會(huì)組織形態(tài)和兩種不同的意識(shí)形態(tài)。城市是以市民為主體，鄉(xiāng)村（農(nóng)村）是以農(nóng)民為主體。中國(guó)的城市是在鄉(xiāng)村的孕育中發(fā)展起來(lái)的，不同于西方城市是在城邦的基礎(chǔ)上孕育發(fā)展起來(lái)的。在長(zhǎng)達(dá)五千年的農(nóng)耕文明發(fā)展史的歷程中，城鄉(xiāng)一體化始終是中國(guó)城市和鄉(xiāng)村的文明關(guān)系，它們同處于一種農(nóng)耕文明關(guān)系之中。城市只是鄉(xiāng)村的另一種空間形態(tài)而已，并不是不同于鄉(xiāng)村文明的另一種文明形態(tài)。城市的生成與發(fā)展都是為鄉(xiāng)村服務(wù)的。城市是鄉(xiāng)村商品經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)形態(tài)和交易場(chǎng)所，是鄉(xiāng)村治理的行政治所和安全防衛(wèi)中心，但它依然是屬于整個(gè)農(nóng)耕文明體系的?，F(xiàn)代意義上的中國(guó)城市，是在1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后，西方用工業(yè)文明的大炮轟開(kāi)了中國(guó)農(nóng)耕文明的大門(mén)之后才逐漸出現(xiàn)和形成的，是在強(qiáng)加給以農(nóng)耕文明為基礎(chǔ)的中國(guó)傳統(tǒng)城市的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。農(nóng)耕文明依然是中國(guó)城市文明內(nèi)在構(gòu)成的底色，不僅北京、開(kāi)封、西安、南京等城市如此，即便如廣州、福州、廈門(mén)、寧波、上海等五口通商城市，也是如此。這就決定了中國(guó)城市文明和鄉(xiāng)村文明基本屬性和特質(zhì)的同一性：農(nóng)耕文明。

2.這一基本特質(zhì)和屬性，不僅決定了中國(guó)城鄉(xiāng)之間的二元關(guān)系內(nèi)在的文明邏輯，而且也正是這一屬性決定了中國(guó)新民主主義革命是無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下的、以農(nóng)民為主體的土地革命。中國(guó)社會(huì)的農(nóng)耕文明性，以及以農(nóng)民為主體的農(nóng)業(yè)大國(guó)的基本國(guó)情，決定了中國(guó)革命道路只能是“農(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權(quán)”毛澤東：《中國(guó)的紅色政權(quán)為什么能夠存在？》《井岡山的斗爭(zhēng)》《星星之火，可以燎原》等文章中提出來(lái)的理論主張和思想。，而不是如蘇俄革命那樣通過(guò)工人武裝起義和城市暴動(dòng)、城市革命來(lái)實(shí)現(xiàn)。雖然，中國(guó)共產(chǎn)黨的早期領(lǐng)導(dǎo)人也試圖走城市暴動(dòng)和城市革命的俄式道路，但屢試屢敗。最終在毛澤東創(chuàng)建和建立的農(nóng)村根據(jù)地、農(nóng)村包圍城市、最后奪取城市的正確道路下，才取得中國(guó)革命的偉大勝利。新民主主義革命是如此，社會(huì)主義革命和建設(shè)也是如此。這就決定了中國(guó)走的是一條與蘇聯(lián)不同的社會(huì)主義發(fā)展道路。俄國(guó)的社會(huì)主義革命是建立在帝國(guó)主義最薄弱的環(huán)節(jié)的歐洲工業(yè)文明基礎(chǔ)上的，而中國(guó)的新民主主義革命則是在半封建半殖民地的農(nóng)耕文明基礎(chǔ)上發(fā)生的。這是與俄國(guó)革命在文明基本點(diǎn)上的最根本的區(qū)別。雖然蘇聯(lián)十月社會(huì)主義革命道路給了中國(guó)革命以深刻的歷史性影響，改變了中國(guó)社會(huì)發(fā)展的文明道路與文明方向，但是，中國(guó)共產(chǎn)黨人還是以自己的革命實(shí)踐找到了一條適合中國(guó)國(guó)情的革命與建設(shè)的發(fā)展道路。中國(guó)特色的最大特色就是一切從中國(guó)革命與建設(shè)的實(shí)際情況出發(fā)、實(shí)際需求出發(fā)，堅(jiān)守中華文化立場(chǎng)，把馬克思主義的基本原理同中國(guó)的具體實(shí)際相結(jié)合，并且在這個(gè)過(guò)程中創(chuàng)造性地建構(gòu)了中華文明的當(dāng)代形態(tài)，一種人類(lèi)文明的新形態(tài)。

3.中國(guó)城市發(fā)展史具有與鄉(xiāng)村發(fā)展史的同一性。在中華文明五千年的發(fā)展歷史中，城市是農(nóng)耕文明時(shí)期社會(huì)生產(chǎn)力和社會(huì)發(fā)展形態(tài)最重要的呈現(xiàn)方式之一。隨著社會(huì)分工的發(fā)展，逐漸地從鄉(xiāng)村文明體系和文明結(jié)構(gòu)中分化出來(lái)、延伸出來(lái)，而后取得獨(dú)立的空間構(gòu)造體系和空間表達(dá)形態(tài)的社會(huì)生活方式和價(jià)值存在，與鄉(xiāng)村共同構(gòu)成了中國(guó)農(nóng)耕文明發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng)。城市是鄉(xiāng)村的另一種表現(xiàn)形態(tài)。它是鄉(xiāng)村治理的行政中心所在地、商貿(mào)流通的交易集散中心和地方安全的防衛(wèi)保障。平時(shí)農(nóng)民進(jìn)城趕集，戰(zhàn)時(shí)農(nóng)民進(jìn)城躲避戰(zhàn)亂。城市是鄉(xiāng)村的另一種生存機(jī)制和生活場(chǎng)景，一種鄉(xiāng)村文明的空間構(gòu)造與表達(dá)系統(tǒng)。

中國(guó)城市是由鄉(xiāng)村建構(gòu)起來(lái)的，同時(shí)城市的發(fā)展又給予鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展反作用。鄉(xiāng)村社會(huì)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村政治，乃至鄉(xiāng)風(fēng)和民風(fēng)、習(xí)俗的演變發(fā)展，都與鄉(xiāng)村與城市間的距離存在著引力關(guān)系。離城市尤其是大城市越近，其接受大城市各個(gè)方面的影響也越大，其鄉(xiāng)村文化治理能力現(xiàn)代化程度也越高;離開(kāi)城市尤其是大城市越遠(yuǎn)，鄉(xiāng)村接受城市影響與輻射越小，其鄉(xiāng)村文化治理能力現(xiàn)代化程度越弱。鄉(xiāng)村發(fā)展和治理與城市的規(guī)模引力成正相關(guān)關(guān)系，與城鄉(xiāng)間的距離成負(fù)相關(guān)關(guān)系。這不僅與城市規(guī)模和城鄉(xiāng)距離存在著空間引力關(guān)系，而且還與城市的現(xiàn)代性屬性存在著時(shí)間引力關(guān)系。中國(guó)古代社會(huì)城市構(gòu)造體系中的所謂“京畿”地區(qū)就是最典型的存在。

4.上海是一個(gè)完全在國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)和外來(lái)商業(yè)文化基礎(chǔ)上開(kāi)埠發(fā)展起來(lái)的現(xiàn)代工商業(yè)城市。高度的國(guó)際化是它最典型的標(biāo)志。相較于其他在農(nóng)耕文明基礎(chǔ)上形成和發(fā)展起來(lái)的大城市，現(xiàn)代工業(yè)文明構(gòu)成了它最顯著的城市現(xiàn)代性特征。正是這一特征建構(gòu)了它對(duì)周邊鄉(xiāng)村乃至城市巨大的輻射性與引力作用。不僅一般的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的變動(dòng)發(fā)展受到它的巨大的引力波的作用，而且還深刻影響了上海周邊城市的變遷。

蘇州原本是一個(gè)江南地區(qū)的中心城市，無(wú)論規(guī)模還是各個(gè)方面的能力都比上海要大得多、強(qiáng)得多，隨著在工業(yè)文明引領(lǐng)下的上海的現(xiàn)代化國(guó)際大都市的崛起與發(fā)展，形成和誕生于農(nóng)耕文明時(shí)期的江南大都市——蘇州不得不隨著

文化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)中心向上海轉(zhuǎn)移，把江南文化中心和大都市的地位讓給上海。而其對(duì)周邊鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治文化變遷的影響則更為巨大。茅盾的短篇小說(shuō)《春蠶》《林家鋪?zhàn)印泛烷L(zhǎng)篇小說(shuō)《子夜》，極為深刻形象、全景式地再現(xiàn)了上海這座新興的工業(yè)化城市對(duì)長(zhǎng)期處在農(nóng)耕文明、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)體系中的各種社會(huì)能力造成的毀滅性的沖擊。正是由于這樣一種引力關(guān)系，改革開(kāi)放之初蘇錫常地區(qū)的鄉(xiāng)村建設(shè)，依托于上海的“星期日工程師”創(chuàng)造了一種“蘇南模式”的“鄉(xiāng)辦企業(yè)”之路，與“溫州模式”同為改革開(kāi)放的并蒂蓮。也許正是因?yàn)檫@種城市化影響，使得蘇南地區(qū)的鄉(xiāng)村貧困率是全國(guó)最低的，而鄉(xiāng)村文化治理能力則是比較高的。在這里，城鄉(xiāng)融合的現(xiàn)代化程度也與鄉(xiāng)村文化治理能力的現(xiàn)代性程度成正相關(guān)關(guān)系。

二、城市化進(jìn)程中的鄉(xiāng)村文化治理革命

中國(guó)的鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村治理是一個(gè)與中國(guó)的城市化進(jìn)程與城市治理、城市更新相呼應(yīng)的革命性歷史進(jìn)程。中國(guó)的新城市革命、新工業(yè)革命和新市民革命在給鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村治理帶來(lái)深刻影響的同時(shí)，中國(guó)的鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村文化建設(shè)和鄉(xiāng)村治理文化的重建，也將給中國(guó)的新城市革命、新工業(yè)革命和新市民革命帶來(lái)深刻影響。

1.近代以來(lái)，中國(guó)的鄉(xiāng)村文化和文化治理演化與發(fā)展，始終受到中國(guó)城市化進(jìn)程的深刻影響。這種影響不只是發(fā)生在上海、杭州等沿海大城市，像四川這樣的內(nèi)陸省份也受到深刻影響。巴金的小說(shuō)《家》《春》《秋》是曲折反映這種深刻變化的代表作。鄉(xiāng)村文化治理能力建設(shè)除了內(nèi)生動(dòng)力強(qiáng)弱之外，還有一個(gè)非常重要的機(jī)制，那就是

它能夠把城市治理能力轉(zhuǎn)化為推進(jìn)鄉(xiāng)村文化治理能力優(yōu)勢(shì)建設(shè)的文明動(dòng)力。文化治理能力貧困是現(xiàn)代鄉(xiāng)村文化治理能力不足的顯著特征。造成這一不足有許多的原因和條件，其中起決定性作用的，就在于它能夠在多大程度上把城市的現(xiàn)代文明成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)和提高鄉(xiāng)村文化治理能力的優(yōu)勢(shì)。云南騰沖和順鄉(xiāng)地處西南邊陲，可謂窮鄉(xiāng)僻壤，然而這里雖然遠(yuǎn)離大城市，卻建有從幼兒園到高級(jí)中學(xué)完整的現(xiàn)代教育體系，擁有聞名全國(guó)的以艾思奇故居和和順圖書(shū)館為代表的邊地鄉(xiāng)村文化。這就是因其通過(guò)緬甸密支那開(kāi)辟了與上海的貿(mào)易交往海上航路，使得和順鄉(xiāng)得以借助于從上海帶來(lái)的現(xiàn)代城市文明成果，創(chuàng)辦和順圖書(shū)館而領(lǐng)風(fēng)氣之先——孕育了像艾思奇這樣的馬克思主義哲學(xué)家。這深刻表現(xiàn)了城市文化對(duì)鄉(xiāng)村文化進(jìn)程的現(xiàn)代化影響。

2.這一進(jìn)程在新中國(guó)成立后得到了全新的發(fā)展與變革。城市對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村文化建設(shè)、鄉(xiāng)村文化能力建設(shè)的作用與影響，通過(guò)大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的社會(huì)主義改造與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)而得到了前所未有的歷史性改變。以農(nóng)村文化館和農(nóng)村中小學(xué)教育體系為核心的鄉(xiāng)村文化建設(shè)得到了歷史性的空前發(fā)展，廣大農(nóng)民受教育程度普遍提高，農(nóng)村文盲率降低到歷史性水平。1978年改革開(kāi)放之后，把這一歷史進(jìn)程推進(jìn)到了一個(gè)新時(shí)期。尤其是進(jìn)入21世紀(jì)之后，以互聯(lián)網(wǎng)和高速鐵路網(wǎng)為代表的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善，從根本上改變了城市與鄉(xiāng)村之間的存在性關(guān)系;從根本上改變了中國(guó)鄉(xiāng)村、中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)、農(nóng)民以及鄉(xiāng)村生產(chǎn)力與城市乃至整個(gè)外部世界的現(xiàn)代關(guān)系。這給中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)與鄉(xiāng)村建設(shè)帶來(lái)了革命性的影響，給鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村治理帶來(lái)了歷史機(jī)遇。傳統(tǒng)的中國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)正是在這樣一個(gè)進(jìn)程中發(fā)生了靜悄悄而又轟轟烈烈的結(jié)構(gòu)性治理巨變。

3.這種巨變是由新農(nóng)民—農(nóng)民工的出現(xiàn)和生成帶來(lái)的，由此帶來(lái)一場(chǎng)前所未有的新農(nóng)民革命。農(nóng)民工進(jìn)城打工，在支持城市建設(shè)和彌補(bǔ)城市生產(chǎn)力不足、充實(shí)城市更新建設(shè)生產(chǎn)力的同時(shí)，也把自己推到了新農(nóng)民革命和新農(nóng)業(yè)革命的歷史進(jìn)程中。農(nóng)民工通過(guò)自己辛勤勞動(dòng)把財(cái)富帶回鄉(xiāng)村的同時(shí)，也把城市的生活方式、價(jià)值理念和對(duì)更加美好生活的追求帶回到了鄉(xiāng)村。這成為重新塑造農(nóng)村，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村治理全新的“新三農(nóng)革命”的重要參與性力量，從而使得以鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村治理為核心內(nèi)容的新三農(nóng)革命帶有深刻的新城市革命、新工業(yè)革命和新市民革命的鮮明特征。

三、以城鄉(xiāng)文明互鑒推動(dòng)鄉(xiāng)村文化治理體系和治理能力現(xiàn)代化

以往的中國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)與治理運(yùn)動(dòng)是從農(nóng)村和農(nóng)業(yè)革命出發(fā)的。而鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村治理運(yùn)動(dòng)則是改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)遭遇到一系列新矛盾、新問(wèn)題、新需求后的一種必然選擇與趨勢(shì)，特別是與城市化進(jìn)程相伴隨的新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化運(yùn)動(dòng)，是在城鄉(xiāng)兩種文明互相影響與建構(gòu)中開(kāi)展的。城市文明成果的借鑒，直接影響和建構(gòu)了鄉(xiāng)村文化治理體系的現(xiàn)代文明程度。

1.城市和鄉(xiāng)村是人類(lèi)創(chuàng)造與建構(gòu)的兩種不一樣的文化空間形態(tài)，相互之間有著明確的社會(huì)生產(chǎn)力條件下的文化分工，是人類(lèi)社會(huì)建構(gòu)的兩種文化模式、兩種文化生產(chǎn)形態(tài)與文明建構(gòu)力量和機(jī)制。在中國(guó)，農(nóng)耕文明基礎(chǔ)上生成的城市是鄉(xiāng)村文明的延伸形態(tài)，是農(nóng)耕文明形成的一種關(guān)于鄉(xiāng)村文明的治理體系和治理機(jī)制。它們之間的文化和文明關(guān)系是同一性的、互補(bǔ)性的。而在西方工業(yè)文明基礎(chǔ)上生成的城市文明，在某種程度上是在對(duì)鄉(xiāng)村文明剝奪的基礎(chǔ)上建構(gòu)起來(lái)的。資本隨著工業(yè)文明滲透到城市文明機(jī)體中，使本來(lái)的人類(lèi)文明進(jìn)化、自然的邏輯分工，演化出城市與鄉(xiāng)村兩種價(jià)值觀之間的文明沖突，背離了城鄉(xiāng)文明的一致性。工業(yè)文明的出現(xiàn)在極大地推動(dòng)了人類(lèi)文明建設(shè)與發(fā)展的同時(shí)，也引發(fā)了城市文明與鄉(xiāng)村文明間的尖銳沖突。

2.城市文化是從鄉(xiāng)村文化走出來(lái)的，同時(shí)又超越了鄉(xiāng)村文化，成為改造鄉(xiāng)村文化的一種巨大的文明力量。鄉(xiāng)村文化走向城市文化表現(xiàn)為一定歷史和環(huán)境條件下，人類(lèi)文明與文化發(fā)展的必然趨勢(shì)。城市是龐大的社會(huì)生產(chǎn)力機(jī)器，是一個(gè)比鄉(xiāng)村要龐大得多、復(fù)雜得多的社會(huì)文明系統(tǒng)，無(wú)論在社會(huì)生產(chǎn)力的文明體系構(gòu)成上，還是在社會(huì)關(guān)系的文明體系構(gòu)成上，它都要比鄉(xiāng)村有著更為復(fù)雜的結(jié)構(gòu)。因此，也就需要有比鄉(xiāng)村更為復(fù)雜的城市治理體系和治理能力結(jié)構(gòu)。工業(yè)文明生產(chǎn)組織的精細(xì)化、科學(xué)化和規(guī)范化，生成和造就了城市治理組織的嚴(yán)密化和社會(huì)的契約化。有效的城市治理，是有效的工業(yè)文明生產(chǎn)組織的重要社會(huì)保障。與現(xiàn)代城市的大工業(yè)生產(chǎn)相比較，長(zhǎng)期在農(nóng)耕社會(huì)中形成的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，以及在這個(gè)基礎(chǔ)上形成和建構(gòu)起來(lái)的鄉(xiāng)村社會(huì)治理觀念和治理體系的松散性，是造成鄉(xiāng)村社會(huì)生產(chǎn)力低下的重要制約性文明因素。

3.中國(guó)傳統(tǒng)文化是鄉(xiāng)土文化，沒(méi)有城市文化。這是歷史的中國(guó)塑造的中華文明遺產(chǎn)?，F(xiàn)代中國(guó)的城市文化是由工業(yè)文明進(jìn)入中國(guó)之后才開(kāi)始形成的。農(nóng)耕社會(huì)的中國(guó)城市文化也是鄉(xiāng)土文化，是鄉(xiāng)村社會(huì)構(gòu)造和鄉(xiāng)土文化構(gòu)造的集中化呈現(xiàn)方式，是鄉(xiāng)村文化的空間形態(tài)與空間載體的典型標(biāo)志。中國(guó)農(nóng)耕社會(huì)的城市同時(shí)又是一個(gè)政治和軍事中心，是鄉(xiāng)村治理的一種國(guó)家形式。它是實(shí)現(xiàn)有效鄉(xiāng)村治理的重要體制和能力。雖然鄉(xiāng)村治理一直是以自治形態(tài)出現(xiàn)的，但是一旦這種自治出現(xiàn)不可調(diào)和的矛盾與沖突，作為對(duì)這種矛盾與沖突的裁決就依然還是國(guó)家治理范疇和職權(quán)范圍內(nèi)的?！翱h城”“縣衙”與“縣治”之間存在著權(quán)力同構(gòu)關(guān)系。縣城的功能與職能是由“縣衙”定義的，而“縣治”又是由“縣衙”這個(gè)權(quán)力機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。由于執(zhí)掌縣衙的縣太爺都是經(jīng)由科舉考試而入仕的，因此，它的關(guān)于“縣治”的所有治理理念都是建立在鄉(xiāng)村社會(huì)之上的，是以鄉(xiāng)村文化精神為基礎(chǔ)，從而在空間形態(tài)上實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)文化治理的有機(jī)性、融合性，而不是如現(xiàn)代城市治理與鄉(xiāng)村治理是割裂的。因此，在推進(jìn)中國(guó)國(guó)家文化治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程中，鄉(xiāng)村文化治理在國(guó)家文化治理總成本構(gòu)成中是最大的一部分。這就決定了國(guó)家文化治理能力優(yōu)勢(shì)建設(shè)的重點(diǎn)是提高鄉(xiāng)村文化治理能力，培育和建設(shè)鄉(xiāng)村文化治理能力優(yōu)勢(shì)。這就是習(xí)近平所指出的：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。”《習(xí)近平在中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)?堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重 促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)農(nóng)民富裕富足》，《光明日?qǐng)?bào)》，2020年12月30日第1版。

鄉(xiāng)村文化治理能力和治理水平的提高可以直接降低國(guó)家文化治理成本，進(jìn)一步提升國(guó)家文化治理能力，形成文化治理能力優(yōu)勢(shì)。

4.因此，鄉(xiāng)村文化治理既要積極借鑒、消化吸收城市文化治理的經(jīng)驗(yàn)和理念，又要保持鄉(xiāng)村文化治理自身的特質(zhì)與屬性，而不是把城市文化治理的模式照抄照搬到鄉(xiāng)村治理中來(lái)，把自己的能力建設(shè)消融到對(duì)城市文化治理能力建構(gòu)的機(jī)械模仿中去。鄉(xiāng)村文化治理應(yīng)當(dāng)與城市文化治理相區(qū)別，尤其是在鄉(xiāng)村建筑形制、村落形態(tài)與格局建構(gòu)上，要增加城市與鄉(xiāng)村文化治理之間的互補(bǔ)性，形成鄉(xiāng)村治理體系和治理能力建構(gòu)的新格局。

四、城鄉(xiāng)融合：建構(gòu)中國(guó)鄉(xiāng)村文化治理新發(fā)展格局

城鄉(xiāng)融合應(yīng)該是一個(gè)城市與鄉(xiāng)村相向而行彼此吸引與建構(gòu)的自然歷史過(guò)程。在中國(guó)，這是一個(gè)重建城鄉(xiāng)一體化的文明再匯流過(guò)程。

1.城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展進(jìn)程中自然演化形成的，是中國(guó)社會(huì)發(fā)展歷史性選擇的結(jié)果，不是人為建構(gòu)的。雖然在新中國(guó)成立之后有改革開(kāi)放的需要，國(guó)家依據(jù)戰(zhàn)略需求與國(guó)家安全需求建設(shè)一大批不同功能和性質(zhì)的城市，建有城市飛地，但是，在某種程度上說(shuō)，它們依然是中國(guó)社會(huì)發(fā)展歷史性選擇的結(jié)果，而不是人為的建構(gòu)。廣大的農(nóng)村依然承載著維護(hù)國(guó)家安全和民族安全的不可替代的文明重任：“農(nóng)為邦本”。這種城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)不僅是社會(huì)分工形成的一種社會(huì)形態(tài)，而且也是在長(zhǎng)期的歷史基礎(chǔ)上形成的城鄉(xiāng)二元心理的一種結(jié)構(gòu)性需求。彼此之間建立起的城鄉(xiāng)文明關(guān)系是一種互補(bǔ)型關(guān)系，具有相對(duì)恒定的穩(wěn)態(tài)系統(tǒng)。城鄉(xiāng)融合不是要消除中國(guó)社會(huì)長(zhǎng)期存在的城鄉(xiāng)二元這一穩(wěn)態(tài)安全結(jié)構(gòu)，而是要更加合理性地優(yōu)化城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，使之更加有利于中國(guó)社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展與繁榮安全。否則，鄉(xiāng)村振興就沒(méi)有必要，也沒(méi)有意義了。那種關(guān)于城鄉(xiāng)融合，把鄉(xiāng)村融合為城市，試圖通過(guò)“去鄉(xiāng)村化”的新型城鎮(zhèn)化來(lái)消除中國(guó)社會(huì)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的觀點(diǎn)和理論，則是一種現(xiàn)代烏托邦的完全脫離中國(guó)社會(huì)基本國(guó)情的臆想。這種理論觀點(diǎn)不僅不能消除中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，而且還會(huì)制造一種新的破壞性更大的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。一些拉美國(guó)家在進(jìn)入中等國(guó)家發(fā)展行列之后，之所以掉入了“中等收入陷阱”困境，其中一個(gè)重大原因就在于它的快速城市化進(jìn)程制造的國(guó)家安全結(jié)構(gòu)的解構(gòu)。結(jié)果，不僅沒(méi)有實(shí)現(xiàn)預(yù)期的進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家的行列，反而陷入“中等收入陷阱”國(guó)家安全困境，至今未能從中擺脫出來(lái)。那種試圖通過(guò)建設(shè)大城市群和超大城市群的城市發(fā)展帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的理論，則更是一種照抄照搬日本及其他一些西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的依葫蘆畫(huà)瓢的理論。殊不知“大樹(shù)底下不長(zhǎng)草”。中國(guó)應(yīng)該探索一條適合于中國(guó)城鄉(xiāng)文明關(guān)系基本國(guó)情的城市發(fā)展現(xiàn)代化道路和鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)代化道路。這條道路只有通過(guò)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)社會(huì)主義新鄉(xiāng)村，縮小鄉(xiāng)村與城市之間的貧富差距來(lái)實(shí)現(xiàn)，而不是通過(guò)讓城市兼并鄉(xiāng)村來(lái)實(shí)現(xiàn)。

2.城鄉(xiāng)融合是一個(gè)城鄉(xiāng)文明互鑒過(guò)程，是一種在城鄉(xiāng)文明互鑒、發(fā)展意義上的融合。毫無(wú)疑問(wèn)，在現(xiàn)代文明建設(shè)與發(fā)展方面城市具有領(lǐng)跑的優(yōu)勢(shì)，但是，鄉(xiāng)村的“看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水，記得住鄉(xiāng)愁”的文明的社會(huì)生態(tài)美學(xué)場(chǎng)景，卻是城市生態(tài)文明構(gòu)造系統(tǒng)中所沒(méi)有的，也是城里人對(duì)美好生活的一種現(xiàn)代性追求?，F(xiàn)代城市文明與傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文明都有一個(gè)現(xiàn)代文明轉(zhuǎn)型的問(wèn)題。尤其是那些在消耗資源和污染環(huán)境基礎(chǔ)上建立起來(lái)的傳統(tǒng)的大工業(yè)城市，傳統(tǒng)工業(yè)文明的“銹帶”正困擾著工業(yè)文明城市的發(fā)展。城市更新、城市再生，提出了城市文明的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代城市治理的雙重命題。這一雙重命題恰好與鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村更新和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相重疊。以共同發(fā)展提升社會(huì)文明程度的需求，以各自不同的生活和生存方式來(lái)呈現(xiàn)城鄉(xiāng)融合，在城鄉(xiāng)文明互鑒中推動(dòng)城鄉(xiāng)文化治理能力比較優(yōu)勢(shì)建設(shè)，在同步實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的同時(shí)，又能夠在傳承、延續(xù)、發(fā)展、更新和再生城市和鄉(xiāng)村文明和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化治理的差別化發(fā)展。這種城鄉(xiāng)融合既是有邊界的，又是無(wú)邊界的。所謂有邊界，那就是鄉(xiāng)村依然是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主體，城市依然是以工業(yè)生產(chǎn)為主體。城市的天際線和鄉(xiāng)村的天際線同為兩條美麗的文明天際線。

城鄉(xiāng)之間互通有無(wú)，城鄉(xiāng)居民互相流動(dòng)，相同的價(jià)值觀和不同的生活方式形成了一種有機(jī)融合的社會(huì)整體。這是鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村治理應(yīng)當(dāng)追求的一種理想境界。

3.生活在現(xiàn)代都市里的人們對(duì)來(lái)自傳統(tǒng)農(nóng)耕文明手工產(chǎn)品的追捧，社會(huì)對(duì)優(yōu)秀農(nóng)耕文明文化的認(rèn)同，國(guó)家通過(guò)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法對(duì)誕生于農(nóng)耕文明優(yōu)秀文化成果的肯定，都是對(duì)農(nóng)耕文明創(chuàng)造的人類(lèi)文明價(jià)值的追認(rèn)！因?yàn)?，只有在這些優(yōu)秀的文明成果體系中人類(lèi)才能確認(rèn)自身存在的全部?jī)r(jià)值和文明的合理性，其中就包括了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理豐富的文明成果。沒(méi)有科學(xué)合理的鄉(xiāng)村文化治理，就不可能有燦如星海的來(lái)自于農(nóng)耕文明大地上的文明成果。而所有這些是現(xiàn)代城市文明更新與發(fā)展所需要的。這是一種文明滋養(yǎng)過(guò)程，也是一種文化治理能力塑造與更新、再生的滋養(yǎng)過(guò)程。這就是城鄉(xiāng)文明互鑒、融合與城鄉(xiāng)文化治理的美美與共。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是昨天文明的成果。今天中國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是昨天、五千年農(nóng)耕文明創(chuàng)造和締結(jié)的成果，是中華民族用雙手和智慧凝結(jié)而成的。中國(guó)的文化自信心和民族自尊心，就是建立在這樣的文明成果基礎(chǔ)之上的。中國(guó)的鄉(xiāng)村就是它的創(chuàng)造和生產(chǎn)基地。離開(kāi)了中國(guó)鄉(xiāng)村就沒(méi)有五千年中國(guó)文明;離開(kāi)了中國(guó)鄉(xiāng)村文明就沒(méi)有今天的中華文明以及今天中國(guó)人的鄉(xiāng)愁。

4.中國(guó)的鄉(xiāng)村是一個(gè)浩瀚無(wú)邊的文明大海，取之不盡，用之不竭。這是城鄉(xiāng)融合和城鄉(xiāng)文明互鑒的雨露陽(yáng)光和空氣。當(dāng)然，中國(guó)的鄉(xiāng)村也曾經(jīng)是造就中國(guó)人一切封建思想和惰性——國(guó)民性的文明場(chǎng)所。曾經(jīng)被“五四”新文化運(yùn)動(dòng)的先賢們痛批為“吃人”的社會(huì)，制造了一群在鄉(xiāng)間生活的麻木漠然的中國(guó)人。魯迅的《祝福》《藥》《阿Q正傳》等一系列文學(xué)作品以完全反諷的敘事，對(duì)中國(guó)鄉(xiāng)村文化和文明的吃人的本質(zhì)做了入木三分的文明史揭示與描繪?！蹲８！分小跋榱稚┲畣?wèn)”依然叩響在中國(guó)鄉(xiāng)村文明的靈魂深處。今天的中國(guó)鄉(xiāng)村還留有一切封建文化殘存的文明土壤，還在不同程度地影響著人們的思想觀念和行為方式，它們是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的最大的無(wú)形障礙。不徹底阻斷它的代際傳遞路徑，脫貧后再返貧，就絕對(duì)不是什么聳人聽(tīng)聞和夸大其詞。因此，它依然需要現(xiàn)代文明通過(guò)代際努力對(duì)之持續(xù)加以改造，使之再生出文明之花，再結(jié)出文明之果。鄉(xiāng)村創(chuàng)造了文明，也產(chǎn)生了腐朽。鄉(xiāng)村振興就是要通過(guò)再造鄉(xiāng)村文明化腐朽為神奇。這是鄉(xiāng)村振興過(guò)程中需要完成的鄉(xiāng)村文化治理現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，提升鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度的歷史重任，一個(gè)文明轉(zhuǎn)型的當(dāng)代史重任和未來(lái)史重任。

五、以新發(fā)展格局構(gòu)建鄉(xiāng)村文化治理雙循環(huán)文明體系

在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中，中國(guó)的鄉(xiāng)村是一個(gè)以內(nèi)循環(huán)為主發(fā)展的文明載體。伴隨著農(nóng)耕文明，中國(guó)鄉(xiāng)村走過(guò)了不平凡的幾千年，在沒(méi)有外力強(qiáng)行進(jìn)入的情況下，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)保持超穩(wěn)定的狀態(tài)。雖然期間戰(zhàn)亂不斷，王朝更迭頻繁，蒙古族和滿族也先后統(tǒng)治過(guò)中華大地，但是，支撐其主要的經(jīng)濟(jì)體系和文化體系的文明形態(tài)并沒(méi)有發(fā)生本質(zhì)性的變化。不同民族都為中華文明貢獻(xiàn)了它的體系性價(jià)值。

1.農(nóng)業(yè)與手工業(yè)的長(zhǎng)期共生性演化，使得小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)形態(tài)并非純粹由農(nóng)業(yè)支撐，而是通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和家庭手工業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合的方式，維持著生產(chǎn)者家庭不饑、不寒的小康生活。農(nóng)民靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)維持生計(jì)，靠家庭手工業(yè)增加家庭收入。以農(nóng)業(yè)為生，兼具工匠的角色，構(gòu)成了一種極具中華文明特色的中國(guó)鄉(xiāng)村治理文化及其治理能力和結(jié)構(gòu)體系。宋代發(fā)展到了臻于完善的高峰。這在《清明上河圖》和《水滸傳》中得到了生動(dòng)的體現(xiàn)。

2.雖然在這個(gè)過(guò)程中，域外民族通過(guò)陸上和海上絲綢之路源源不斷地和中華文明發(fā)生著經(jīng)濟(jì)互貿(mào)和文化互通，但是，它們都只是在這個(gè)過(guò)程中不斷地被中華文明消化吸收和轉(zhuǎn)化為中華化，并沒(méi)有對(duì)中國(guó)鄉(xiāng)村的社會(huì)文化結(jié)構(gòu)產(chǎn)生根本性的影響與轉(zhuǎn)變。盡管在各種各樣的歷史內(nèi)亂過(guò)程中，中國(guó)的鄉(xiāng)村一再被毀于戰(zhàn)亂和兵災(zāi)，但是，遷徙到了一個(gè)新的能夠安居的地方之后，中國(guó)傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村社會(huì)和村落結(jié)構(gòu)形態(tài)又得到重建與再生。這樣的鄉(xiāng)村案例在中國(guó)鄉(xiāng)村數(shù)千年發(fā)展史中不勝枚舉。安徽西遞宏村可能是它最為典型的一個(gè)代表。這是一個(gè)在唐朝為躲避安史之亂而南下的難民再次落戶后而建成的古村落，并得以在明清之際因徽商和新安文化的生成而成為中國(guó)古村落文化的代表，被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入世界文化遺產(chǎn)名錄。這種再生能力是強(qiáng)大的。安徽西遞宏村及以它為核心而形成的整個(gè)徽州村落文化社會(huì)體系就是一個(gè)典型的歷史活化石。這是在中國(guó)農(nóng)耕文明社會(huì)即使發(fā)展到了明代，已經(jīng)出現(xiàn)了被史學(xué)家稱(chēng)之為“資本主義萌芽”而最終沒(méi)有發(fā)展出資本主義文明的重要原因。

3.1840年的鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)，帝國(guó)主義列強(qiáng)通過(guò)工業(yè)文明打開(kāi)了中國(guó)數(shù)千年鄉(xiāng)土社會(huì)的文明大門(mén)。自此以后，中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)的文明運(yùn)動(dòng)就深受全球化進(jìn)程的影響。茅盾先生的《春蠶》和《林家鋪?zhàn)印沸≌f(shuō)系列所表現(xiàn)的中國(guó)杭嘉湖地區(qū)的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的命運(yùn)就是對(duì)它的生動(dòng)寫(xiě)照，而《子夜》更是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)與現(xiàn)代工業(yè)文明變遷之中國(guó)城鄉(xiāng)演化的全球文明關(guān)系的全景式再現(xiàn)。

4.中國(guó)鄉(xiāng)村的衰落和鄉(xiāng)村治理能力的衰落是近代以來(lái)全球化進(jìn)程在中國(guó)的一個(gè)結(jié)果。當(dāng)全球化已經(jīng)成為一種最重要的人類(lèi)文明進(jìn)程的時(shí)候，城市文明便是它最典型的表達(dá)方式。中國(guó)的鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村治理能力建設(shè)現(xiàn)代化也只有在這個(gè)系統(tǒng)過(guò)程中，而不是疏離和脫離這個(gè)過(guò)程實(shí)現(xiàn)的。從這個(gè)意義上說(shuō)，中國(guó)的鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村治理是全球近代史和全球治理史的一個(gè)重要組成部分。中國(guó)的鄉(xiāng)村文化治理體系和治理能力建設(shè)，不僅將改變中國(guó)國(guó)家文化治理能力的現(xiàn)代化水平，還將極大地影響全球治理結(jié)構(gòu)與結(jié)構(gòu)性矛盾的轉(zhuǎn)化。這種轉(zhuǎn)化是全球治理能力優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。中國(guó)是一個(gè)有著14億人口的大國(guó)。自從全球化以來(lái)，中國(guó)的城市在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)文明的基礎(chǔ)上逐漸地發(fā)展成為一個(gè)獨(dú)立的文明形態(tài)之后，城市便成為現(xiàn)代文明的主要生產(chǎn)力。它以傳統(tǒng)文明為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代文明為主導(dǎo)，不斷地融入現(xiàn)代世界文明體系中，豐富和創(chuàng)造著現(xiàn)代中國(guó)文明。正是現(xiàn)代中國(guó)城市文明生產(chǎn)力的極大發(fā)展所創(chuàng)造和積累起來(lái)的巨大的財(cái)富，這才使得中國(guó)有能力在短短的不到數(shù)十年間使數(shù)億中國(guó)鄉(xiāng)村的貧困人口擺脫貧困，實(shí)現(xiàn)了幾千年的傳統(tǒng)文明想實(shí)現(xiàn)而沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的文明任務(wù)。中國(guó)數(shù)億人口的脫貧就不僅僅是從根本上改變了中國(guó)鄉(xiāng)村的貧困文明史，而且對(duì)整個(gè)人類(lèi)社會(huì)的脫貧事業(yè)，推動(dòng)全球治理改革也做出了人類(lèi)文明史的貢獻(xiàn)。這一點(diǎn)已經(jīng)得到了全世界的公認(rèn)。而脫貧恰恰是中國(guó)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村治理有機(jī)統(tǒng)一的重要戰(zhàn)略舉措，其中通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，恰恰是推進(jìn)鄉(xiāng)村文化治理觀念轉(zhuǎn)型和能力優(yōu)勢(shì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的最重要的城市文明融合。

5.鄉(xiāng)村文化治理能力建設(shè)正在從微循環(huán)走向大系統(tǒng)。要從大系統(tǒng)走向微循環(huán)，就必須推動(dòng)大系統(tǒng)與微循環(huán)互相促進(jìn)的鄉(xiāng)村文化治理新格局的塑造與重建。通過(guò)全面改造與重塑鄉(xiāng)村文化的微循環(huán)系統(tǒng)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中鄉(xiāng)村政治治理、經(jīng)濟(jì)治理、社會(huì)治理、文化治理和生態(tài)治理等全面治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，

實(shí)現(xiàn)從鄉(xiāng)村建設(shè)的傳統(tǒng)文明向現(xiàn)代文明的根本性轉(zhuǎn)變。這已經(jīng)不再是單純的工業(yè)文明對(duì)農(nóng)業(yè)文明的剛性改造，而是以工業(yè)文明所塑造和建構(gòu)的現(xiàn)代城市與城市文明體系為中介，對(duì)整個(gè)中國(guó)建立在農(nóng)耕文明基礎(chǔ)上的鄉(xiāng)村社會(huì)形態(tài)和文明體系進(jìn)行歷史性的文明置換。它是在農(nóng)民對(duì)更加美好生活的追求過(guò)程中，通過(guò)讓渡傳統(tǒng)文明養(yǎng)成的生活方式和價(jià)值觀念的某種權(quán)利和權(quán)力形態(tài)實(shí)現(xiàn)的。這是鄉(xiāng)村文化治理變革中形成的內(nèi)生需求。只有這種內(nèi)生需求才能生成文化和文明自覺(jué)，才能自覺(jué)地而不是強(qiáng)迫地實(shí)現(xiàn)文明的置換。當(dāng)不實(shí)行這種文明置換就永遠(yuǎn)不能實(shí)現(xiàn)脫貧致富和實(shí)現(xiàn)對(duì)更加美好生活向往的時(shí)候，這種通過(guò)現(xiàn)代文明置換傳統(tǒng)文明的方式，實(shí)現(xiàn)從一種較低生產(chǎn)力文明向較高生產(chǎn)力文明轉(zhuǎn)移，也就歷史地成為當(dāng)今中國(guó)創(chuàng)造的一種新文明變革方式。正是這一從傳統(tǒng)文明向現(xiàn)代文明轉(zhuǎn)移的內(nèi)生需求，規(guī)定和定義了鄉(xiāng)村文化治理能力建設(shè)的深刻內(nèi)涵、歷史邏輯及其現(xiàn)實(shí)的生命力價(jià)值。

6.以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主，推動(dòng)建設(shè)國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)發(fā)展新格局，是當(dāng)前和今后中國(guó)發(fā)展的文明提升的大戰(zhàn)略，這一新發(fā)展戰(zhàn)略和新發(fā)展布局，具有文明重構(gòu)的深遠(yuǎn)價(jià)值。它不僅將重塑中國(guó)與世界的文明關(guān)系與文明走向，而且也將重塑中國(guó)城市更新與鄉(xiāng)村振興的治理模式與發(fā)展走向。鄉(xiāng)村治理將在這個(gè)過(guò)程中重建自己的獨(dú)特體系和能力結(jié)構(gòu)，就像它在以往已有的五千年文明歷程中所創(chuàng)造的獨(dú)特的文明史那樣，在中華文明繼續(xù)構(gòu)建大循環(huán)的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)中華文明與世界文明雙循環(huán)互動(dòng)發(fā)展;以鄉(xiāng)村治理微循環(huán)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家雙循環(huán)的同步發(fā)展，以國(guó)家發(fā)展雙循環(huán)的新發(fā)展格局，構(gòu)建中國(guó)鄉(xiāng)村文化治理的新發(fā)展格局。這是一種中國(guó)鄉(xiāng)村文化治理構(gòu)成的雙循環(huán)文明體系，將長(zhǎng)久地成為中國(guó)鄉(xiāng)村振興的新文明動(dòng)力。

（責(zé)任編輯：林賽燕）