關(guān)于做好新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的探討

劉玉錚

摘要：對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言全面做好新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作，將有助于切實(shí)夯實(shí)組織的發(fā)展基礎(chǔ)，同時(shí)也有利于推動(dòng)國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)工作高效開展進(jìn)而規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)。本文圍繞國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了研究。首先論述了做好新時(shí)期國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要意義，然后分析了當(dāng)前國(guó)有企業(yè)在紀(jì)檢監(jiān)察工作開展層面遇到的問題，最后提出了相關(guān)的建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);紀(jì)檢監(jiān)察;問題;措施

在國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的進(jìn)程中，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的職能，全面加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)控，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察，這樣才能更好地為國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)工作的有序開展以及國(guó)有企業(yè)事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)支持。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)在紀(jì)檢監(jiān)察工作開展的過程中，雖然也在不斷探索，也進(jìn)行了諸多的嘗試，形成了完善的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制，但是依然還存在不少的問題。比如，紀(jì)檢監(jiān)察工作沒有受到全員的高度重視，相關(guān)的監(jiān)察體系有待進(jìn)一步完善，檢查手段需要進(jìn)一步創(chuàng)新。全面加強(qiáng)新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作開展的意義及具體的優(yōu)化措施分析，具有重要的社會(huì)價(jià)值。

1.新時(shí)期做好國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要意義探索

全面做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，對(duì)新時(shí)期國(guó)有企業(yè)的發(fā)展以及國(guó)有企業(yè)改革都具有重要的意義，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1有助于推動(dòng)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展

國(guó)有企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需要進(jìn)一步完善相關(guān)的規(guī)章機(jī)制，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)問題的排查，并結(jié)合實(shí)際有效防范違紀(jì)違法情況的出現(xiàn)，這樣才能更好地推動(dòng)國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)工作的有序?qū)嵤?。通過強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察，結(jié)合國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展實(shí)際以及主營(yíng)業(yè)務(wù)，進(jìn)一步建立健全紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)成違紀(jì)違法情況的懲處，這樣可以更好地推動(dòng)國(guó)有企業(yè)穩(wěn)定有序發(fā)展，減少不必要的矛盾或風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)。

1.2有助于提升國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展成效

當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)在發(fā)展的過程中面臨諸多的挑戰(zhàn)，國(guó)有企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，需要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的防控，通過以紀(jì)檢監(jiān)察工作為突破口，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)制的創(chuàng)新和技術(shù)的創(chuàng)新，這樣可以更好地圍繞國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)在推動(dòng)國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)工作有序開展的基礎(chǔ)上，盤活相關(guān)的資源，及時(shí)找出國(guó)有企業(yè)在發(fā)展改革過程中存在的一些問題和困境，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有企業(yè)向著正確的道路前進(jìn)，防范漏洞的出現(xiàn)，切實(shí)為國(guó)有企業(yè)的發(fā)展指明方向，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)深化改革，為國(guó)有企業(yè)各類資源的最大化開發(fā)利用提供重要的基礎(chǔ)支持，為國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展以及更大的社會(huì)效益奠定良好的基礎(chǔ)。

2.國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作開展現(xiàn)狀分析

當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)在紀(jì)檢監(jiān)察工作開展的過程中雖然進(jìn)行很多的探索，但是依然還面臨不少的困境，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1沒有形成完善的紀(jì)檢監(jiān)督管理體系

全面做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，首先應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究國(guó)家和行業(yè)相關(guān)的規(guī)范，并結(jié)合國(guó)有企業(yè)自身的實(shí)際，建立健全相關(guān)的管理機(jī)制，這樣才能更好地保證基層檢察工作能夠有章可循，順利開展。尤其是隨著改革開放進(jìn)程的深入推進(jìn)，國(guó)有企業(yè)相關(guān)的制度也在不斷改革，但是國(guó)有企業(yè)在紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)的機(jī)制建設(shè)方面沒有予以高度重視，組織沒有結(jié)合實(shí)際，及時(shí)補(bǔ)充和完善相關(guān)的管理體系。國(guó)有企業(yè)沒有考慮自身的發(fā)展情況，對(duì)國(guó)有企業(yè)自身的情況進(jìn)行全面的分析研究，并針對(duì)性建立健全紀(jì)檢監(jiān)督監(jiān)察機(jī)制以及相關(guān)的管控流程，沒有結(jié)合新形勢(shì)下市場(chǎng)形勢(shì)的變化不斷調(diào)整相關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)督工作流程和模式，一定程度上不利于推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作有效發(fā)揮及應(yīng)用的功能。

2.2沒有強(qiáng)有力的組織保障

國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展需要全面加強(qiáng)組織保障，這樣才能更好地夯實(shí)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。但是，目前國(guó)有企業(yè)在紀(jì)檢監(jiān)察工作開展層面很多部門的負(fù)責(zé)人沒有認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要意義，他們往往比較關(guān)注企業(yè)的效益和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察工作沒有得到全員的支持和認(rèn)同，在相關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)政策法規(guī)的宣傳等方面開展不到位，不利于提高全員的參與能動(dòng)性并形成強(qiáng)大的監(jiān)管合力。

2.3紀(jì)檢監(jiān)察模式需要?jiǎng)?chuàng)新，隊(duì)伍素養(yǎng)需要加強(qiáng)

一方面，國(guó)有企業(yè)在紀(jì)檢監(jiān)察工作開展的過程中，圍繞監(jiān)察手段的創(chuàng)新等方面沒有予以高度的重視，紀(jì)檢監(jiān)察工作手段和方法比較單一，組織沒有結(jié)合新形勢(shì)下互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用情況，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信息載體的建設(shè)，在紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)的工具、方法開發(fā)利用等方面也沒有有效的資源投入，一定程度上不利于推動(dòng)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢檢察工作能夠創(chuàng)新性開展。另一方面，國(guó)有企業(yè)在紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)方面沒有予以足夠的重視，紀(jì)檢監(jiān)察人員數(shù)量較少，且他們身兼數(shù)職，有的紀(jì)檢監(jiān)察人員素質(zhì)偏低，法律意識(shí)淡薄，立場(chǎng)不堅(jiān)定，在相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)排查以及違紀(jì)違法案件處置等方面沒有堅(jiān)持正確的立場(chǎng)，對(duì)國(guó)家相關(guān)的政策法規(guī)等方面也沒有予以高度的重視和開展深入的研究學(xué)習(xí)。針對(duì)如何做好新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作沒有進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)探索和創(chuàng)新性開發(fā)，一定程度上不利于提升國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)造性開展成效。

3.新形勢(shì)下做好國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的路徑分析

為了進(jìn)一步提高國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作開展水平，建議從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行探索研究：

3.1明確紀(jì)檢監(jiān)察工作的職能及基本制度體系

一方面要圍繞國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢檢查工作明確該項(xiàng)工作的主要職能，要從監(jiān)督、服務(wù)、懲處等各個(gè)方面分析紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本內(nèi)容和具體的職能，紀(jì)檢監(jiān)察部門要高度重視細(xì)節(jié)，在國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的進(jìn)程中針對(duì)各個(gè)方面的工作全面加強(qiáng)分析研究，從加大管理力度、完善考核體系的視角確保國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠有章可循，按照制度有序開展。要全面做好服務(wù)指導(dǎo)，在國(guó)有企業(yè)發(fā)展的過程中紀(jì)檢監(jiān)察工作要發(fā)揮好良好的服務(wù)職能，通過開展相關(guān)的教育培訓(xùn)，從而確保問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，有效控制問題的擴(kuò)散。另外國(guó)有企業(yè)還應(yīng)當(dāng)圍繞紀(jì)檢監(jiān)察工作高度發(fā)揮其懲處職能，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)查處，尤其是違紀(jì)違法的情況要認(rèn)真總結(jié)原因，及時(shí)查擺出現(xiàn)問題的原因及可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)，從多個(gè)維度進(jìn)行全面的分析，并結(jié)合實(shí)際有效懲處違紀(jì)違規(guī)情況，發(fā)揮良好的警示教育作用。另一方面，要加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察管理制度體系的建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察工作開展要建立完善的管理制度體系，要深入研究國(guó)家相關(guān)的政策以及行業(yè)規(guī)章制度，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作深入開展。在國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制建設(shè)過程中，要從制度的完善性、可行性、科學(xué)性和時(shí)代性等各個(gè)視角分析紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制建設(shè)的重要意義，針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的標(biāo)準(zhǔn)、流程、主要內(nèi)容、權(quán)責(zé)分工等，從制度上予以明確，從而切實(shí)保證該項(xiàng)工作能夠標(biāo)準(zhǔn)化開展。

3.2加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新，全面提高隊(duì)伍素養(yǎng)

一方面在國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作開展的過程中要全面加強(qiáng)技術(shù)方法的創(chuàng)新。新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨新的發(fā)展環(huán)境，要切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)載體的作用，高度重視宣傳教育工作。在紀(jì)檢監(jiān)察工作開展過程中，要從提高紀(jì)檢監(jiān)察工作效率和質(zhì)量的視角，深入探究推動(dòng)紀(jì)檢檢查工作有序開展的新工具、新流程和新模式，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信息載體的建設(shè)，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的內(nèi)容予以清單化、可視化管理。針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的工具和方法要不斷創(chuàng)新，總結(jié)傳統(tǒng)監(jiān)督檢查工作方法的應(yīng)用特點(diǎn)及可能存在的弊端，充分構(gòu)建全方位、立體化的紀(jì)檢監(jiān)察管理模式，確保各類信息及時(shí)收集、及時(shí)分析并有效應(yīng)用。

另一方面，要全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要圍繞國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢檢查工作強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，高度重視紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的培育，提高他們的綜合業(yè)務(wù)水平，引導(dǎo)他們系統(tǒng)研究國(guó)家的政策，深入實(shí)際開展相關(guān)技術(shù)方法的創(chuàng)新探索。針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作如何更好地融入到國(guó)有企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)的各個(gè)方面，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察人員開展深入的分析研究，不斷提高他們的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和履職能力。要完善相關(guān)的考核激勵(lì)機(jī)制，針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的履職情況要進(jìn)行量化考核，將他們的創(chuàng)新創(chuàng)造性工作開展情況納入激勵(lì)體系，從而更好地提高紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和綜合能力。

此外，國(guó)有企業(yè)還應(yīng)當(dāng)圍繞紀(jì)檢監(jiān)察工作，充分圍繞如何將其更好地和國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃以及日常管理工作有效融合等進(jìn)行創(chuàng)新性探索研究，發(fā)揮全員的力量，不斷搜集紀(jì)檢監(jiān)察工作相關(guān)的開展經(jīng)驗(yàn)和特色化模式，考慮國(guó)有企業(yè)自身的發(fā)展實(shí)際，從改革發(fā)展的視角出發(fā)，進(jìn)一步圍繞國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體系建設(shè)模式創(chuàng)新、與業(yè)務(wù)工作有效融合等各個(gè)方面不斷進(jìn)行有益嘗試，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察和內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)防范等工作的深度融合，從而更好地發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作和其他業(yè)務(wù)工作有效聯(lián)動(dòng)的作用，切實(shí)提高國(guó)有企業(yè)的綜合發(fā)展效能。

總之，對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，全面做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，既需要結(jié)合實(shí)際建立完善的管理制度體系，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)考慮市場(chǎng)形勢(shì)的變化積極加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工具和模式的創(chuàng)新，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察人員的綜合素養(yǎng)。這樣才能更好的提升國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)造性開展成效，并為國(guó)有企業(yè)的有序發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

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