高端對(duì)話

趙繼紅

河南開(kāi)放大學(xué)黨委書(shū)記、校長(zhǎng)

● 河南開(kāi)大主要采取三方面措施，著力解決辦學(xué)定位不清晰、體系不健全、質(zhì)量不高等問(wèn)題，推進(jìn)河南省開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)體系整體轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是明確辦學(xué)定位。由注重學(xué)歷繼續(xù)教育向?qū)W歷教育和非學(xué)歷教育并重轉(zhuǎn)變，由學(xué)歷繼續(xù)教育一枝獨(dú)大向開(kāi)放教育、老年教育、社區(qū)教育共同發(fā)展轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放大學(xué)、老年大學(xué)、社區(qū)大學(xué)“三大合一”。二是明晰辦學(xué)體系。針對(duì)開(kāi)大體系存在的分化、弱化等問(wèn)題，要求基層開(kāi)大實(shí)現(xiàn)“三獨(dú)立”——獨(dú)立法人資格、獨(dú)立核算、獨(dú)立辦學(xué)場(chǎng)所，并明確“實(shí)體+體系”的思路。三是多措并舉，加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)。加強(qiáng)三教改革、加強(qiáng)師資建設(shè)、資源建設(shè)等，由注重線上向線上線下融合發(fā)展轉(zhuǎn)變，支持各級(jí)開(kāi)大建設(shè)線下教育基地、產(chǎn)教融合基地等。

● 河南開(kāi)大結(jié)合河南省省情，繼續(xù)適度擴(kuò)大高等學(xué)歷繼續(xù)教育規(guī)模，促進(jìn)開(kāi)放教育、職業(yè)教育融合，并打造了干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、鄉(xiāng)村振興網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等多個(gè)特色項(xiàng)目。

張建國(guó)

浙江開(kāi)放大學(xué)校長(zhǎng)

● 浙開(kāi)大秉持“品質(zhì)、智治、樂(lè)學(xué)、共享、清廉、幸福”等“六個(gè)浙開(kāi)大”的工作思路，推動(dòng)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是“三級(jí)統(tǒng)籌”，明確省市縣三級(jí)開(kāi)放大學(xué)功能定位，以綜合改革方式謀劃推動(dòng)全省開(kāi)大整體轉(zhuǎn)型和協(xié)同發(fā)展。二是“三位一體”，以開(kāi)放大學(xué)為綜合樞紐，推動(dòng)整合浙江省高校聯(lián)盟、共享平臺(tái)、學(xué)分銀行，形成服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的浙江模式。三是“三牌聯(lián)動(dòng)”，加強(qiáng)浙江開(kāi)放大學(xué)、浙江老年開(kāi)放大學(xué)、浙江省社區(qū)教育指導(dǎo)中心資源的匯集統(tǒng)籌。

● 近期，浙江省被中央列為共同富裕示范區(qū)，浙開(kāi)大在助力示范區(qū)建設(shè)方面有三項(xiàng)舉措：一是數(shù)字化改革，特別是加強(qiáng)“一網(wǎng)（浙江學(xué)習(xí)網(wǎng)）一圖（終身學(xué)習(xí)圖譜）一碼（浙學(xué)碼）一指數(shù)（縣級(jí)學(xué)習(xí)型城市發(fā)展評(píng)價(jià)指數(shù)報(bào)告）”建設(shè);二是未來(lái)社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)設(shè)“學(xué)有所教、老有所養(yǎng)”等多跨度應(yīng)用場(chǎng)景;三是實(shí)施教育幫扶協(xié)作，念好新時(shí)代“山海經(jīng)”。

賽音德力根

內(nèi)蒙古開(kāi)放大學(xué)黨委副書(shū)記、校

● 內(nèi)蒙古開(kāi)放大學(xué)具有40余年的體系辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，積累了寶貴的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，但辦學(xué)中也存在一些問(wèn)題：特別關(guān)注教學(xué)，不太關(guān)注學(xué)科;特別關(guān)注體系，不太關(guān)注聯(lián)合;特別關(guān)注考試招生，不太關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí);特別注重理論學(xué)習(xí)，不太注重實(shí)踐教學(xué)。這些都是必須解決的問(wèn)題。

● 對(duì)此，我有三點(diǎn)建議。一是要加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)。沒(méi)有強(qiáng)勢(shì)學(xué)科支撐的專(zhuān)業(yè)，課程是走不遠(yuǎn)的。一定要以強(qiáng)勢(shì)學(xué)科支撐開(kāi)放大學(xué)多元化發(fā)展之路。二是要培養(yǎng)高端人才。開(kāi)放大學(xué)一定不能放棄應(yīng)用型高端人才的培養(yǎng)，并且要加強(qiáng)與普通高等院校的合作。目前，內(nèi)蒙古開(kāi)大正在與內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古師范大學(xué)等高校聯(lián)合培養(yǎng)開(kāi)放教育研究生。三是要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。一方面要引進(jìn)高端人才、培養(yǎng)高端人才，另一方面要強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)。我們正下大力氣，為本校教師學(xué)歷提升提供政策支持和保障。同時(shí)在內(nèi)蒙古農(nóng)大開(kāi)展調(diào)研，準(zhǔn)備聯(lián)合建立50個(gè)實(shí)踐教學(xué)基地。

段潤(rùn)保

河北開(kāi)放大學(xué)黨委副書(shū)記、校長(zhǎng)

● 河北開(kāi)放大學(xué)采取三項(xiàng)重點(diǎn)措施建設(shè)高質(zhì)量體系。一是啟動(dòng)實(shí)施“星級(jí)創(chuàng)建”工作。為了全面提質(zhì)增效，針對(duì)縣級(jí)電大辦學(xué)基礎(chǔ)薄弱、水平參差不齊的現(xiàn)狀，河北開(kāi)大以更名為契機(jī)，完善縣級(jí)開(kāi)放大學(xué)星級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并按照評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從辦學(xué)場(chǎng)地、教學(xué)設(shè)施、師資配備、教學(xué)實(shí)施與管理等多個(gè)方面，對(duì)145所縣（區(qū)）級(jí)電大進(jìn)行星級(jí)評(píng)價(jià)。二是做強(qiáng)團(tuán)隊(duì)。針對(duì)專(zhuān)職教師不足的現(xiàn)狀，強(qiáng)化教學(xué)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新，構(gòu)建符合河北開(kāi)放大學(xué)職能定位的新型教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提升系統(tǒng)整體辦學(xué)質(zhì)量。三是加快信息化建設(shè)步伐，向信息化要效益要效率要質(zhì)量。正在建設(shè)的河北省終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)計(jì)劃于2021年年底上線。

● 通過(guò)“星級(jí)創(chuàng)建”、團(tuán)隊(duì)和信息化這三個(gè)抓手，解決質(zhì)量不高、體系不健全等問(wèn)題，打造全省開(kāi)放教育發(fā)展共同體。此外，河北老年開(kāi)放大學(xué)近期已掛牌。未來(lái)，我們將向著“建設(shè)有特色、高水平河北開(kāi)放大學(xué)”的目標(biāo)繼續(xù)奮斗。

黎 群

寧波開(kāi)放大學(xué)黨委書(shū)記

如果從國(guó)家社會(huì)治理體系建設(shè)的角度來(lái)看，各領(lǐng)域各行業(yè)都有終身教育的需求。我分享兩個(gè)微觀案例。一個(gè)是輔警學(xué)院。2017年，在國(guó)家開(kāi)放大學(xué)支持下，寧波開(kāi)放大學(xué)通過(guò)與寧波市公安局合作組建國(guó)家開(kāi)放大學(xué)寧波輔警學(xué)院，為全市3萬(wàn)名輔警提供學(xué)歷提升服務(wù)和職業(yè)能力訓(xùn)練。這一舉措受到了輔警的熱烈歡迎和開(kāi)大同行的關(guān)注。學(xué)院成立4年來(lái)，有1萬(wàn)余人參加了學(xué)歷繼續(xù)教育，1.6萬(wàn)人參加了技能培訓(xùn)。充分說(shuō)明終身教育需求之強(qiáng)烈。另一個(gè)是調(diào)解學(xué)院。寧波市基層的專(zhuān)兼職調(diào)解員（當(dāng)?shù)厮追Q(chēng)“老娘舅”）有學(xué)習(xí)法律知識(shí)、提升調(diào)解技能的需求。為此，2021年3月，寧波市司法局、江北區(qū)政府、寧波開(kāi)放大學(xué)聯(lián)合成立了寧波調(diào)解學(xué)院，為“老娘舅”提供專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)服務(wù)。這種做法得到了省、市司法廳（局）的充分肯定?？梢哉f(shuō)，終身教育“最后一公里”落地的問(wèn)題仍然有待破解，地方開(kāi)放大學(xué)可以在這方面發(fā)揮更大的作用。

劉前信

武漢開(kāi)放大學(xué)校長(zhǎng)

武漢開(kāi)大在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面主要做了三方面工作。一是在學(xué)歷教育領(lǐng)域。武漢開(kāi)放大學(xué)成立40多年來(lái)，培養(yǎng)了20余萬(wàn)名本、專(zhuān)科畢業(yè)生。規(guī)范招生規(guī)范管理，提升教學(xué)水平，用學(xué)生能力證明文憑的含金量，用學(xué)生典型影響公眾。二是非學(xué)歷教育與學(xué)歷教育并重。首先把社區(qū)教育作為重要板塊，2009年武漢開(kāi)大加掛了社區(qū)教育學(xué)院牌子。武漢市已建成5個(gè)全國(guó)社區(qū)教育示范區(qū)、3個(gè)全國(guó)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū);13個(gè)街道辦為國(guó)家級(jí)社區(qū)教育示范街道辦，有32個(gè)全國(guó)終身學(xué)習(xí)品牌項(xiàng)目。其次是社會(huì)培訓(xùn)，我校發(fā)揮學(xué)校的專(zhuān)業(yè)、資源優(yōu)勢(shì)同時(shí)整合市場(chǎng)資源，開(kāi)展技能培訓(xùn)，每年收入幾百萬(wàn)元。再次是建設(shè)和運(yùn)維武漢市民終身學(xué)習(xí)網(wǎng)，并基于這個(gè)平臺(tái)構(gòu)建市民終身學(xué)習(xí)體系。最后是建立服務(wù)4所市屬高校學(xué)生的公共開(kāi)放課程平臺(tái);建立職業(yè)教育在線平臺(tái)，服務(wù)于武漢市的49所職業(yè)學(xué)校的7萬(wàn)余名師生。三是為武漢市委市政府工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為學(xué)校發(fā)展?fàn)幦≈С?。比如武漢市智能制造平臺(tái)就建在我校。

熊 軍

廣州開(kāi)放大學(xué)黨委副書(shū)記、校長(zhǎng)

廣州開(kāi)大地處粵港澳大灣區(qū)，擁有先天區(qū)位優(yōu)勢(shì)，但只有創(chuàng)新理念“有所為有所不為”， 才能將之轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力。近年來(lái)我校切實(shí)把握并深刻理解“國(guó)之大者”，依照兩個(gè)對(duì)標(biāo)（服務(wù)技能社會(huì)和全民終身學(xué)習(xí)）、三駕馬車(chē)（開(kāi)放教育、社會(huì)培訓(xùn)、社區(qū)老年教育）和四條主線鋪開(kāi)電視大學(xué)1.0向開(kāi)放大學(xué)2.0的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。一是與大灣區(qū)大型企事業(yè)單位進(jìn)行全方位合作，“產(chǎn)教融合、校企合作”開(kāi)展技術(shù)技能型人才培養(yǎng)。目前已與26000多家企業(yè)工會(huì)建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系。二是與廣州11個(gè)區(qū)合作共建“羊城村官上大學(xué)”工程教育服務(wù)體系，助力農(nóng)村基層干部戰(zhàn)略性培養(yǎng)。工程實(shí)施9年來(lái)，累計(jì)惠及1萬(wàn)余名農(nóng)村基層干部。三是選擇應(yīng)急管理等領(lǐng)域開(kāi)展社會(huì)培訓(xùn)，“數(shù)字賦能”服務(wù)行業(yè)企業(yè)。四是以社區(qū)老年教育為抓手，在增進(jìn)社會(huì)治理和促進(jìn)社會(huì)和諧方面發(fā)力。

實(shí)施方面，在教師培訓(xùn)工作領(lǐng)域，與信息技術(shù)企業(yè)、大學(xué)及中小學(xué)合作建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，近3年年培訓(xùn)量超過(guò)130萬(wàn)人次，服務(wù)地區(qū)占全國(guó)1/3強(qiáng)，被譽(yù)為全國(guó)中小學(xué)教師培訓(xùn)“廣州模式”。

謝育新

成都開(kāi)放大學(xué)校長(zhǎng)

開(kāi)放教育體系是一個(gè)有機(jī)整體，直接面對(duì)學(xué)生的是學(xué)習(xí)中心。高質(zhì)量的開(kāi)放教育應(yīng)當(dāng)有高質(zhì)量的學(xué)習(xí)中心作為保障。一是要推進(jìn)學(xué)習(xí)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要針對(duì)學(xué)習(xí)中心必備的硬件、軟件條件，形成明確的量化指標(biāo)和建設(shè)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有序推進(jìn)，加快建設(shè)。二是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)中心管理。要建立每月例會(huì)制度、學(xué)習(xí)中心負(fù)責(zé)人述職、教學(xué)實(shí)地檢查等制度。針對(duì)存在的問(wèn)題，要列出問(wèn)題清單、定期整改。三是要加強(qiáng)教學(xué)支持服務(wù)。加大對(duì)面授教學(xué)的支持力度，組織開(kāi)展由分部老師到學(xué)習(xí)中心開(kāi)展示范性面授教學(xué);每學(xué)期舉行集體備課等教研活動(dòng);組織開(kāi)展學(xué)習(xí)中心專(zhuān)（兼）職教師集中培訓(xùn)等。多措并舉，引領(lǐng)學(xué)習(xí)中心提升質(zhì)量，夯實(shí)開(kāi)放教育體系的這個(gè)終端。

孫明明

青島開(kāi)放大學(xué)黨委副書(shū)記、副校長(zhǎng)

青島開(kāi)放大學(xué)堅(jiān)持“人才培養(yǎng)面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)”，做好融合的文章，主要有四點(diǎn)具體做法。一是服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育融合，采取“學(xué)歷教育+職業(yè)技能提升+社會(huì)培訓(xùn)”的新模式，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)學(xué)院，實(shí)施“萬(wàn)名企業(yè)人才培養(yǎng)工程”。與青島市100多家企業(yè)合作建立企業(yè)學(xué)院，實(shí)施“百千萬(wàn)”人才培養(yǎng)提升工程。二是服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，線上教育與線下教育融合，采取“線上教學(xué)+集中面授+現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)”的方式，建立鄉(xiāng)村振興學(xué)院，實(shí)施“萬(wàn)名鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)工程”。與青島市委組織部、青島市農(nóng)業(yè)局等部門(mén)合作承擔(dān)人才培訓(xùn)任務(wù)。三是服務(wù)學(xué)生能力提升，知識(shí)教育與技能教育融合，采取“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)+大學(xué)”的“青島模式”，辦好青島創(chuàng)業(yè)大學(xué)，實(shí)施“萬(wàn)名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育工程”。利用青島市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，進(jìn)行“專(zhuān)創(chuàng)融合”教學(xué)改革試點(diǎn)，在線10萬(wàn)人注冊(cè)學(xué)習(xí)。四是服務(wù)人口老齡化戰(zhàn)略，建立老年大學(xué)市場(chǎng)化運(yùn)作新機(jī)制，探索“康養(yǎng)學(xué)游”一體化融合發(fā)展新模式。

【觀點(diǎn)整理/張冠華】