破解“卡脖子”難題 積極推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

■ 陳立新 王紅蕾 尤海波 楊 述

黑龍江省蔬菜種業(yè)如何破解“卡脖子”問題，不僅關(guān)系到人民生活的“菜籃子”“錢袋子”，更關(guān)乎全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略。只有全面提升全省蔬菜種業(yè)科技競爭力，才能引領(lǐng)蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，將“菜籃子”的主動(dòng)權(quán)掌握在自己手中。

一、蔬菜產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的組成部分

1.蔬菜種業(yè)是脫貧攻堅(jiān)的支柱產(chǎn)業(yè)

“一畝園十畝田，一棟溫室十畝園”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國蔬菜播種面積占農(nóng)作物總播種面積的1/10，而創(chuàng)造的產(chǎn)值則占種植業(yè)總產(chǎn)值的1/3以上，在一些地區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民收入的主要來源，成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

黑龍江省作為我國東北高寒地區(qū)重要的特色果蔬生產(chǎn)基地，現(xiàn)有蔬菜播種面積近40 萬公頃，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明，已形成了一批規(guī)?；a(chǎn)基地和具有一定影響力的蔬菜品牌，如哈爾濱市的黃瓜，綏化市的南瓜、尖椒，牡丹江市的番茄，雙城市的西甜瓜，五常市的油豆角等生產(chǎn)基地。在解決“菜籃子”問題的同時(shí)，使人們餐桌上的蔬菜品種從老三樣（白菜、蘿卜、土豆）、新三樣（茄子、辣椒、西紅柿）逐漸發(fā)展到“百菜爭鮮”的發(fā)展格局，提升了人們的生活水平。

為推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，黑龍江省委、省政府積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科研院所、大專院校為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展裝上“科技芯”，推動(dòng)現(xiàn)代蔬菜種業(yè)向縱深發(fā)展。其中，以“東農(nóng)704”為代表的番茄品種，結(jié)束了北方地區(qū)沒有早熟抗病豐產(chǎn)鮮食番茄品種的歷史；以“綠劍”“欣劍”為代表的極早熟旱黃瓜系列品種，填補(bǔ)了我國無早春大棚栽培品種的空白；以“龍雜茄”為代表的系列茄子品種，早熟性位居國內(nèi)之首。目前，在黑龍江省市場上銷售的番茄、辣椒、黃瓜等大宗蔬菜品種，國內(nèi)自主知識產(chǎn)權(quán)品種已基本上占主導(dǎo)地位。

2.蔬菜種業(yè)是鄉(xiāng)村振興的重要抓手

黨的十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，其中蔬菜產(chǎn)業(yè)的興旺，必須依靠種業(yè)發(fā)展。

發(fā)展內(nèi)向型蔬菜種業(yè)，基地是前提。近年來，黑龍江省進(jìn)一步放大蔬菜種業(yè)優(yōu)勢，通過加大政策支持力度、科技服務(wù)力度、市場開拓力度，重點(diǎn)打造了五大優(yōu)質(zhì)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)集群、七大露地大宗蔬菜優(yōu)勢區(qū)、4 個(gè)特色蔬菜基地、20 個(gè)“菜園革命”核心示范區(qū)，近三年來全省年播種面積均達(dá)到600 萬畝以上，帶動(dòng)人均增收數(shù)額不斷攀升，蔬菜生產(chǎn)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢。目前，全省蔬菜種植合作社發(fā)展到921 個(gè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)綠色蔬菜示范區(qū)72 個(gè)，掀起“菜園革命”，打造示范村152個(gè)、帶動(dòng)農(nóng)戶1.85萬戶，形成了規(guī)模效應(yīng)。

發(fā)展外向型蔬菜產(chǎn)業(yè)，種業(yè)輸出是出路。針對國內(nèi)市場，黑龍江省蔬菜生產(chǎn)的錯(cuò)峰性促進(jìn)了“北菜南運(yùn)”。通過錯(cuò)季銷售，黑龍江省特有的高糖番茄、硬果番茄、青椒、油豆角、西甜瓜等眾多優(yōu)質(zhì)蔬菜品種走向全國?！氨辈四线\(yùn)”不但解決了黑龍江省旺季蔬菜季節(jié)性過剩和品種性飽和問題，使寒地綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收新的增長點(diǎn)，也豐富了南方市民“菜籃子”，對平抑南方的菜價(jià)具有重要作用。針對國際市場，黑龍江省蔬菜品種的優(yōu)良性狀加速了出口創(chuàng)匯。黑龍江省生產(chǎn)的蔬菜品種主要出口到俄羅斯、韓國及東盟部分國家，平均每年出口量保持在23 萬噸左右（2020 年由于疫情影響，出口數(shù)量減少）。蔬菜已成為黑龍江省農(nóng)業(yè)在國際市場中唯一保持最大順差的種類。

二、黑龍江省蔬菜種業(yè)發(fā)展面臨的形勢和挑戰(zhàn)

1.蔬菜種業(yè)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，迫切需要推動(dòng)質(zhì)量變革?！把蠓N子按粒賣，國產(chǎn)種子論斤稱”，這是黑龍江省蔬菜種業(yè)發(fā)展面臨的最大障礙。究其原因，主要是身處特殊的高寒地理位置，使黑龍江省蔬菜品種在抗寒、抗病性上表現(xiàn)優(yōu)異的同時(shí)也造成了抗低溫、寡照和早熟、高產(chǎn)品種的資源匱乏，蔬菜種子質(zhì)量與國外相比尚有差距。同時(shí)，黑龍江省對現(xiàn)有區(qū)域優(yōu)勢特色性狀的蔬菜種質(zhì)資源也沒有很好地保存和精準(zhǔn)鑒定挖掘，許多具有地方特色的蔬菜品種退化嚴(yán)重，阻礙了優(yōu)良蔬菜資源的挖掘與利用。

2.蔬菜種業(yè)進(jìn)入新時(shí)代，迫切需要推動(dòng)科技革命。從蔬菜種質(zhì)創(chuàng)新水平看，黑龍江省仍以常規(guī)育種為主，分子標(biāo)記開發(fā)與輔助選擇、花藥培養(yǎng)與遺傳轉(zhuǎn)化、基因編輯與分子育種等前沿育種技術(shù)應(yīng)用相對較少，現(xiàn)代蔬菜生物育種技術(shù)體系還沒有完全建立。雖然傳統(tǒng)的育種方式可基本滿足百姓對蔬菜的日常需求，但卻在蔬菜品質(zhì)水平上與國外的差距越發(fā)明顯。同時(shí)，構(gòu)建現(xiàn)代化蔬菜育種體系，還需要研發(fā)主要蔬菜品種的農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相結(jié)合的關(guān)鍵技術(shù)，建立蔬菜高密度栽培機(jī)械化作業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，最終形成播種、肥水一體化管理和采收的全程高效率生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)從現(xiàn)在的人工采收到自動(dòng)化收獲的轉(zhuǎn)變。黑龍江省要在這一輪蔬菜種業(yè)科技革命浪潮中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)，必須敢于自我革命，搶占科技創(chuàng)新制高點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新品種、新技術(shù)的根本性創(chuàng)新，在戰(zhàn)略性基礎(chǔ)性研究領(lǐng)域取得重大突破。

3.蔬菜種業(yè)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，迫切需要推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新。目前，黑龍江省掌握蔬菜種質(zhì)資源的科研機(jī)構(gòu)之間以及科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)共享種質(zhì)資源信息的渠道尚未完全暢通，大多數(shù)的蔬菜種質(zhì)資源仍未得到很好的共享利用，使附加值的提升受到束縛。對于掌握蔬菜種質(zhì)資源的科研機(jī)構(gòu)來說，相當(dāng)一部分蔬菜種質(zhì)資源只停留在保存和更新階段，沒有真正用于種質(zhì)創(chuàng)新，造成了蔬菜種質(zhì)資源閑置和浪費(fèi)。對于中小企業(yè)而言，資金成本和時(shí)間是限制其進(jìn)行深入研發(fā)的障礙，同時(shí)收益的不確定性也讓企業(yè)對研發(fā)望而卻步，退而求“復(fù)制”或“簡單改良”。

三、推動(dòng)黑龍江省蔬菜種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對策建議

1.以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，加快完善蔬菜種業(yè)研發(fā)推廣體系。明確蔬菜種業(yè)研發(fā)科研單位的公益屬性，加大財(cái)政支持，穩(wěn)定研發(fā)資金投入，構(gòu)建以科研院校為育種主體，企業(yè)和社會(huì)廣泛參與的蔬菜種業(yè)發(fā)展體系；引入靈活管理機(jī)制，實(shí)行“揭榜掛帥”管理流程和結(jié)果“回填”式管理，避免“各自為政”、資金分散的管理方式，提高科技研發(fā)能力；完善蔬菜種業(yè)資源管理制度，加強(qiáng)種子鑒定評價(jià)和身份管理，構(gòu)建種質(zhì)資源利益共享和激勵(lì)約束機(jī)制，賦予相關(guān)各方收益權(quán)，讓育種創(chuàng)新各要素高效流動(dòng)起來；推動(dòng)蔬菜種業(yè)科研機(jī)構(gòu)和科研人員分類評價(jià)機(jī)制改革，把科技與種業(yè)的關(guān)聯(lián)度、科技自身的創(chuàng)新度、科技對種業(yè)的貢獻(xiàn)度作為主要評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；狠抓蔬菜品種的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完善品種權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等種業(yè)相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度體系，切實(shí)保護(hù)蔬菜品種原始創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，加大對侵權(quán)行為的打擊力度，完善侵權(quán)行為甄別、曝光、懲戒制度。

2.以專用品種選育為重點(diǎn)，加快全省優(yōu)異特色蔬菜更新?lián)Q代。加快抗低溫、寡照蔬菜品種的種質(zhì)創(chuàng)新，加強(qiáng)綠色種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定、深度評價(jià)，創(chuàng)制遺傳穩(wěn)定、目標(biāo)性狀突出、綜合性狀優(yōu)良的蔬菜新種質(zhì)。充分利用黑龍江省特有的寒地優(yōu)異果蔬抗寒抗逆等優(yōu)異性狀基因資源，按照鮮食型、加工型和棚室型等不同需求，明確育種目標(biāo)，選育創(chuàng)制安全、高效、優(yōu)質(zhì)的新一代蔬菜品種。同時(shí)，在采用常規(guī)技術(shù)對種質(zhì)資源進(jìn)行發(fā)掘和利用研究基礎(chǔ)上，綜合利用分子染色體工程技術(shù)、基因組編輯技術(shù)以及基因組學(xué)技術(shù)，開展蔬菜種質(zhì)資源遺傳多樣性及優(yōu)異基因挖掘和創(chuàng)新利用；評價(jià)和鑒定形態(tài)、發(fā)育、產(chǎn)量、品質(zhì)、抗病蟲、抗逆等一系列重要農(nóng)藝性狀及挖掘相應(yīng)的基因資源；利用種質(zhì)表型組和基因組學(xué)，對資源深度鑒定評價(jià)、挖掘和創(chuàng)新利用，聚合和創(chuàng)新多種優(yōu)異性狀的蔬菜種質(zhì)。

3.以提升競爭力為重點(diǎn)，加快推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，建立資源、成果共享機(jī)制。由政府牽頭組建“黑龍江省蔬菜種業(yè)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)合體”，構(gòu)建“育繁推”一體化的商業(yè)化育種體系。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步出臺政策，打破科研院所和企業(yè)界限，理順科企協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)完善科企緊密合作、收益按比例分享的商業(yè)化育種科技創(chuàng)新組織體系。鼓勵(lì)種質(zhì)資源保存單位、品種選育單位通過聯(lián)合考察、技術(shù)交流、建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等方式，加大優(yōu)異資源引進(jìn)和交換力度，共享研究成果和利益。加強(qiáng)與蔬菜種質(zhì)資源富集的國家和地區(qū)合作，鼓勵(lì)優(yōu)先引進(jìn)黑龍江省匱乏的物種、野生近緣種等核心種質(zhì)和遺傳分析工具材料。支持科研院所、種企、電商共建商業(yè)化蔬菜育種中心，改良瀕危、地方品種，電商以消費(fèi)數(shù)據(jù)輔助良種選育項(xiàng)目決策，加速選育消費(fèi)端喜愛、種植端高效的突破性蔬菜新品種。