鄉(xiāng)村振興背景下大學生農村基層就業(yè)問題研究

王 蘋

(衡水學院，河北 衡水 053000)

自高校擴大招生以來，高等教育開始逐漸普及，大學生就業(yè)成為全社會普遍關注的問題。當前大學生就業(yè)形勢越來越嚴峻，有些大學生畢業(yè)時找不到工作，有些在短期內頻繁更換工作。為了促進農村地區(qū)快速發(fā)展，黨的十九大報告提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興需要人才，為解決鄉(xiāng)村振興人才需求困境和緩解大學生就業(yè)壓力，要積極引導大學生走進農村，到基層就業(yè)，用自己掌握的專業(yè)技能為鄉(xiāng)村發(fā)展作出貢獻。但是，農村基層就業(yè)對大學生吸引力不足，有些大學生雖然選擇在農村基層就業(yè)，可是工作時間短，辭職率高。如何讓大學生在農村基層穩(wěn)定地開展工作，為減少城鄉(xiāng)差距促進農村發(fā)展貢獻自己的力量，發(fā)揮自己的專長是當下迫切需要思考的問題。

1 大學生農村基層就業(yè)面臨的問題

當前，為推進鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化，我國農村地區(qū)對專業(yè)人才的需求不斷擴大，積極引導和鼓勵大學生農村基層就業(yè)成為很好的促進農村地區(qū)高速發(fā)展的方式。但是通過調研近年來大學生農村基層就業(yè)數(shù)據統(tǒng)計、信息匯總，參閱大學生農村基層就業(yè)相關新聞報道、研究報告和論文等，可以發(fā)現(xiàn)，大學生農村基層就業(yè)實施的實際過程中遇到了一些問題。大學生農村基層就業(yè)率不高，受到多方面因素的制約和影響，其中比較突出的問題主要有以下幾個方面。

1.1 各級管理部門相關配套政策需健全

現(xiàn)階段，大學生農村基層就業(yè)需要政府各部門積極鼓勵和扶持。管理部門制定多項政策，規(guī)劃多個相關項目吸引大學生畢業(yè)時選擇農村基層就業(yè)。各個農村地區(qū)也開展了符合當?shù)匕l(fā)展的鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動，鼓勵大學畢業(yè)生尤其是和當?shù)剞r村發(fā)展需求專業(yè)對口的大學畢業(yè)生來當?shù)鼗鶎泳蜆I(yè)。但是，有吸引力的政策有待進一步完善，項目有待進一步增加，待遇落實有待進一步到位。相關管理部門要出臺政策條例保障大學生農村基層就業(yè)的權益，要制定科學合理的政策促進大學生農村基層就業(yè)的積極性。有關部門構建完善的優(yōu)惠政策，切實保障大學生農村基層就業(yè)中的利益。政府部門要積極推進大學生農村基層就業(yè)政策長期穩(wěn)定執(zhí)行，確保農村基層就業(yè)政策實施過程的有效性。

1.2 大學生對農村基層就業(yè)看法需轉變

有些大學生認為農村地區(qū)存在環(huán)境不好、交通不暢、信息不發(fā)達等各種不利因素，這些認識阻礙了其到農村基層就業(yè)的腳步。一些大學畢業(yè)生在找工作時傾向于選擇在經濟較為發(fā)達、社會配套設施較為齊全的城市就業(yè)，認為在城市就業(yè)會給自己帶來各種便利，生活質量提高優(yōu)勢明顯，但是大城市人才濟濟，競爭激烈，需求相對飽和，就業(yè)難度大。對于一些大學畢業(yè)生來說在城市中并不容易找到一份工作環(huán)境好、工資福利待遇高的工作。與其在城市中找不到工作或是找一份與所學專業(yè)無關的工作，不如選擇去農村基層工作，既能有效緩解就業(yè)壓力，還能學有所用。還有些大學生只是把去農村基層工作當作過渡期，是找不到滿意工作的權宜之計，把在農村基層工作作為跳板，這種想法是不對的。大學生要認識到農村基層是一個廣闊的空間，有眾多的發(fā)展機會和巨大的發(fā)展?jié)摿?，在這里，可以把專業(yè)理論知識應用到具體工作實踐中，有利于更好地施展自己的才華，實現(xiàn)自身價值。

1.3 提高大學生農村基層就業(yè)意愿和能力，高校采取的措施需加強

高校要進一步加強大學生的思想政治教育，引導大學生樹立正確的價值觀和擇業(yè)觀，要重視大學生職業(yè)規(guī)劃的引導，積極調整人才培養(yǎng)模式，修改課程方案滿足農村基層專業(yè)人才需求。高校尤其是涉農院校既要注重基礎研究型人才培養(yǎng)，也要注重服務農業(yè)產業(yè)的技術型人才培養(yǎng)，要培養(yǎng)出現(xiàn)代化農村建設亟需的復合型專業(yè)人才。高校開展農村實踐活動相對較少，學生理論與實際應用不能很好的結合，缺乏引導大學生重視農村基層就業(yè)有關的政策解讀的措施。大學生農村基層就業(yè)的意愿和能力有待提高。

1.4 保障大學生農村基層就業(yè)的基礎設施建設需完善

目前，在我國不少經濟水平不高的農村地區(qū)，農村的基礎設施尤其是交通、通信相對于城市來說還比較落后，物流配送體系基礎建設不足，互聯(lián)網通信技術建設還不完備，這些客觀存在的條件限制了大學生農村基層就業(yè)發(fā)展的前景，制約了大學生農村基層就業(yè)發(fā)展的能力。

1.5 大學生農村基層就業(yè)渠道需拓寬

大學生農村基層就業(yè)渠道較窄，方式較單一。大學生農村基層就業(yè)方式除了大學生村官、支教、支農、支醫(yī)、鄉(xiāng)村扶貧等工作崗位外，還要尋求更多的就業(yè)途徑。要有更暢通的渠道來拓寬就業(yè)范圍，就業(yè)方式要更多樣化，就業(yè)形式要更靈活。如，有些農村基層當?shù)貜臉I(yè)人員文化知識水平不高，信息化程度不強，尤其在互聯(lián)網發(fā)達的時代，很多農村基層人員網絡知識能力不夠，導致了農村信息化的發(fā)展不暢?！盎ヂ?lián)網+”背景下各類農產品銷售模式需要專業(yè)技術和新理念的人才，才能充分發(fā)揮互聯(lián)網作用，提高農村的經濟效益。掌握先進網絡知識信息化素養(yǎng)高的大學生可以滿足農村基層電子商務人才需求。

2 大學生農村基層就業(yè)面臨問題對策

根據大學生農村基層就業(yè)情況，對發(fā)現(xiàn)的問題提出了相關建議，以促進大學生農村基層就業(yè)健康、有序發(fā)展。

2.1 管理部門優(yōu)化和提升相關政策，為大學生農村基層就業(yè)提供強有力的保障

政府管理部門要采取切實有效的措施提高大學生到農村基層就業(yè)的積極性。相關部門要在政策層面上給予鼓勵，制定優(yōu)惠政策、擬定規(guī)范計劃、組織可行項目、發(fā)布科學指導意見?？傊?，要采取積極有效方式保障大學生農村基層就業(yè)。要構建出良好的生活和工作環(huán)境，鼓勵大學畢業(yè)生在農村“留得住，干得好”。要提高大學畢業(yè)生農村基層工作待遇，完善配套保障措施滿足大學生在農村基層進一步發(fā)展的需求。政府部門完善政策，合理優(yōu)化人力資源配置，要讓大學生農村基層就業(yè)實施效果受到大學畢業(yè)生和社會各界的普遍認可和好評。主管部門加大財政支持，農村基層就業(yè)政策中的待遇方面進行細化并真正落實到實處。從事農業(yè)生產自主創(chuàng)業(yè)的大學畢業(yè)生，可以享受就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)補貼等優(yōu)惠政策。有關部門還要進一步健全保障體系，為大學生在以后繼續(xù)深造提供優(yōu)惠政策支持，有利于自身長遠發(fā)展。

2.2 大學生轉變就業(yè)觀念，正確認識農村基層就業(yè)的廣闊前景

大學生要轉變就業(yè)觀念，雖然城鄉(xiāng)之間確實存在一定差距，但是要知道廣大的農村地區(qū)提供了數(shù)量眾多的就業(yè)崗位。不光要充分認識到農村基層就業(yè)對自己未來發(fā)展的促進作用，還要踏下心積極規(guī)劃自己的職業(yè)道路，確立職業(yè)目標，要牢牢抓住農村基層就業(yè)給自己帶來的機遇。要看到新農村發(fā)展的美好前景，要以務實的態(tài)度對待自己選擇的工作崗位。對農村基層就業(yè)要有認同感，要有一個清晰的認知，在農村基層有著極為廣闊的未來發(fā)展空間。在農村基層就業(yè)時要善于發(fā)掘專業(yè)優(yōu)勢，提升在就業(yè)崗位上的成就感，尤其是在工作崗位上真正取得成績，不但實現(xiàn)自我價值，而且促進鄉(xiāng)村產業(yè)的發(fā)展。

2.3 高校支持措施到位，提高大學生農村基層就業(yè)意愿和能力

高校加強支持力度，采取措施增強大學生農村基層就業(yè)的意愿和能力。各個高校要根據農村基層就業(yè)相關政策積極開展思想教育活動，引導大學生樹立正確的就業(yè)價值觀。教師指導大學生規(guī)劃職業(yè)生涯，進行科學的就業(yè)指導，提升大學生農村基層就業(yè)意愿。高校尤其是農業(yè)院校要積極進行人才模式方案調整，課堂教學響應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，制定出與農村基層就業(yè)崗位密切結合的專項培養(yǎng)計劃，培養(yǎng)農村基層亟需的專業(yè)技術人才，提高大學生農村基層就業(yè)需具備的工作能力和綜合素質，提升大學生農村基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合競爭力?？梢越M織大學生到農村地區(qū)開展實踐活動和實習實踐，親自感知農村基層的就業(yè)環(huán)境，積累理論轉化為實踐的經驗，增加專業(yè)實踐知識，提高自身農村基層就業(yè)能力。要多宣傳優(yōu)秀畢業(yè)生農村基層就業(yè)的成功案例，邀請往屆畢業(yè)生回到學校講述其在農村基層成功就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的經歷，聘請相關專家學者舉辦就業(yè)創(chuàng)業(yè)知識講座，幫助大學生更加全面、細致地了解農村基層就業(yè)的有關政策、具體內容、對應的意義和存在的優(yōu)勢。及時收集和發(fā)布農村基層的崗位信息，協(xié)助大學生在農村基層順利找到自己滿意的工作。采取有效措施培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的大學畢業(yè)生，組建高水平就業(yè)隊伍，改變農村地區(qū)落后的面貌，建設社會主義新農村。

2.4 加強農村基礎設施建設，提升農村基層發(fā)展環(huán)境

要為選擇農村基層就業(yè)大學生提供良好的外部生活環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，這些外在因素的改善能夠提高大學生農村基層就業(yè)率，進一步堅定大學生在農村基層長期發(fā)展的決心。良好的生活工作環(huán)境前提是農村基礎設施建設越發(fā)完善，特別是要加強互聯(lián)網基礎配套設施的建設，完善物流體系設施。大學生農村基層就業(yè)要有更完備的基礎設施環(huán)境讓大學生在農業(yè)生產的各個環(huán)節(jié)中充分利用自己掌握的先進知識，有利于建設完整的農業(yè)產業(yè)鏈，提高農業(yè)生產效率，保證農業(yè)生產的科學化和現(xiàn)代化。農村基層基礎設施建設需要相關專業(yè)的大學生積極參與，能夠為農村地區(qū)發(fā)展創(chuàng)造出更長遠的價值。

2.5 拓寬渠道，增加大學生農村基層就業(yè)工作崗位

大學生農村基層就業(yè)途徑有大學生村官、“三支一扶”等項目。大學生農村基層就業(yè)增強了鄉(xiāng)村教師隊伍、鄉(xiāng)村農業(yè)技術隊伍、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設，優(yōu)化了基層干部隊伍，提升了鄉(xiāng)村基層組織和服務的能力。有些經濟不發(fā)達的農村地區(qū)青壯年外出打工較多，村民受教育程度有限，先進的農業(yè)產業(yè)難以推廣，如現(xiàn)代化的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等。新農村的建設需要先進的生產理念和生產技術，知識水平高、專業(yè)技術能力強的大學生為農業(yè)產業(yè)提供智力支持。大學生要拓寬就業(yè)視野，選擇去農村企業(yè)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)等。當前，網絡經濟快速發(fā)展，互聯(lián)網對農村經濟的促進不容忽視，而掌握網絡信息化技術的人才在農村地區(qū)比較匱乏，如，農產品通過網絡銷售能夠取得更大市場，帶來更高收益。利用互聯(lián)網技術通過電商平臺銷售農村當?shù)禺a品，需要專業(yè)的網絡技術人員。主管部門制定長效政策，吸引具備網絡知識和信息化技術的高校畢業(yè)生立足農村地區(qū)，用自己所掌握的專業(yè)知識為當?shù)剞r村地區(qū)的電子商務發(fā)展作出貢獻。大學生通過掌握的先進知識形成一定的榜樣激勵作用，促進當?shù)剞r民提升信息化能力和農業(yè)技能知識，加快其向新型現(xiàn)代化農業(yè)從業(yè)者的轉型，達到科教興農的效果。農村基層加大高素質人才資源輸入，促進了當?shù)匚幕ㄔO的發(fā)展，加快了當?shù)剞r業(yè)技術水平的提高，當?shù)卮迕窬C合素質得到了很大的提升。

3 結束語

在當前形勢下，大學生到農村基層就業(yè)是一項利國利民的系統(tǒng)工程。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大背景為大學畢業(yè)生提供了廣闊的就業(yè)空間。大學生在農村基層就業(yè)獲得了成長的機會，農村基層這個平臺為大學生提供了就業(yè)創(chuàng)業(yè)的機遇和挑戰(zhàn)。政府管理部門制定出科學可行的政策，高校采取積極措施提高了大學畢業(yè)生到農村基層就業(yè)的積極性。農村基層就業(yè)增加了大學生的就業(yè)選擇，大學畢業(yè)生到農村基層就業(yè)為鄉(xiāng)村組織填補了各類專業(yè)人才缺口，有效改變了基層干部群眾的思想觀念，推廣了先進的農業(yè)技術，提升了農業(yè)生產效率，促進了農村經濟持續(xù)、健康、快速的發(fā)展，對農村現(xiàn)代化實現(xiàn)起到了積極的推動作用。大學生成為新農村建設的中堅力量，是實現(xiàn)中國鄉(xiāng)村經濟快速發(fā)展、鄉(xiāng)村振興的有力保證。