站穩(wěn)人民立場 踐行以人民為中心的發(fā)展思想

■ 崔勝男

習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話，旗幟鮮明地提出以史為鑒、開創(chuàng)未來“九個(gè)必須”的根本要求。這“九個(gè)必須”始終貫穿著辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀方法論，彰顯全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。

一、歷史主體：中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民至上

馬克思、恩格斯指出：“歷史活動(dòng)是群眾的事業(yè)”，決定歷史發(fā)展的是“行動(dòng)著的群眾”。歷史唯物主義認(rèn)為，人民是歷史的真正創(chuàng)造者，是推動(dòng)歷史前進(jìn)的真正動(dòng)力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“人民立場是馬克思主義政黨的根本政治立場，人民是歷史進(jìn)步的真正動(dòng)力，群眾是真正的英雄?！秉h的各項(xiàng)工作體現(xiàn)著堅(jiān)持人民至上的政治立場。一是調(diào)動(dòng)人民群眾發(fā)展的積極性。尊重人民主體地位，提高人民推動(dòng)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。二是充分尊重人民首創(chuàng)精神。人民群眾的首創(chuàng)精神，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的原動(dòng)力，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，體現(xiàn)在黨充分調(diào)動(dòng)人民群眾的創(chuàng)造性。三是從人民群眾中汲取發(fā)展的智慧和力量。群眾是真正的英雄，人民群眾中蘊(yùn)藏著無窮無盡的智慧和力量。黨注重從人民群眾中汲取智慧和力量，使發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享。

2012 年11 月15 日，習(xí)近平總書記在新任政治局常委與記者見面會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄。”2016 年1 月18 日，習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上指出：“著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想。這是黨的十八屆五中全會(huì)首次提出來的，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，體現(xiàn)了人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量的唯物史觀?！?017 年10 月18 日，黨的十九大報(bào)告指出：“人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量。”2019 年9 月25 日，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“共和國的大廈是靠一塊塊磚壘起來的，人民是真正的英雄?！毙鹿诜窝滓咔榉揽刂校袊伯a(chǎn)黨和中國政府堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，不惜一切代價(jià)拯救生命、保護(hù)人民生命健康安全。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位?！敝袊伯a(chǎn)黨始終堅(jiān)持人民至上，始終堅(jiān)持從人民中汲取無窮的智慧和力量，始終堅(jiān)持依靠人民書寫中華民族發(fā)展史上最為壯麗的篇章，體現(xiàn)了馬克思主義政黨深刻的歷史自覺。習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100 周年大會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)：“人民是歷史的創(chuàng)造者，是真正的英雄?！敝袊伯a(chǎn)黨能成為世界上最強(qiáng)大的政黨，之所以能創(chuàng)造出世所罕見的發(fā)展與治理奇跡，就是因?yàn)槲覀儞碛小皻v史的創(chuàng)造者”，我們擁有“創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力”。這也是中國共產(chǎn)黨百年輝煌、走向更加光輝未來的核心密碼與獨(dú)門法寶。

二、理論自覺：堅(jiān)持黨性與人民性統(tǒng)一

中國共產(chǎn)黨的重大理論創(chuàng)新是將黨性概念與人民性概念融為一體。習(xí)近平總書記高度重視認(rèn)識(shí)和理解黨性和人民性的關(guān)系，他在多次重要講話中強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨性就是堅(jiān)持人民性。黨性寓于人民性之中，沒有脫離人民性的黨性，也沒有脫離黨性的人民性。對(duì)于中國共產(chǎn)黨人來說，“人民”除了鮮明的政治和階級(jí)屬性外，還有兩個(gè)關(guān)鍵特性：“整體性”和“具體性”。“整體性”體現(xiàn)為：人民是一個(gè)不可分割的整體，并且，一定是一個(gè)社會(huì)中的最大多數(shù)，決不能用一部分人取代最大多數(shù)。因此，在黨的文獻(xiàn)中，經(jīng)常使用“最廣大人民”“全體人民”等全稱性表達(dá)。在中華民族偉大復(fù)興的歷史征程中，我們更加強(qiáng)調(diào)人民作為最大多數(shù)的“整體性”，也就是憲法所強(qiáng)調(diào)的“全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者”?！熬唧w性”體現(xiàn)為：作為整體的“人民”不是一個(gè)抽象的概念，而是由最大多數(shù)中的每一個(gè)具體的你、我、他組成的。我們黨“全心全意地為人民服務(wù)”“始終把人民群眾放在心中腦中”，這里體現(xiàn)的正是人民的“具體性”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“全面建成小康社會(huì)，一個(gè)不能少；共同富裕路上，一個(gè)不能掉隊(duì)?！边@句話中的“每一個(gè)”就是新時(shí)代對(duì)人民“具體性”的有力彰顯。

中國共產(chǎn)黨百年歷史是一部踐行黨的初心使命的歷史，是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)的歷史，是一部始終為中國人民謀幸福的歷史。將“堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)”寫入黨章，將“人民對(duì)美好生活的向往”作為奮斗目標(biāo)，具體來說，就是要堅(jiān)持守正創(chuàng)新，實(shí)干為民。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，共產(chǎn)黨就是為人民謀幸福的，人民群眾什么方面感覺不幸福、不快樂、不滿意，我們就在哪方面下功夫，千方百計(jì)為群眾排憂解難。即在為群眾辦實(shí)事過程中，始終以“與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的初心使命，注重人民至上、為民謀利，力戒形式主義、官僚主義。

在實(shí)際工作中，要堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，進(jìn)一步明確人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量，要緊緊依靠人民推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，只有緊緊依靠人民，才能有強(qiáng)大動(dòng)力和持續(xù)動(dòng)力。要發(fā)揚(yáng)“三帶精神”,即帶著責(zé)任、帶著感情、帶著問題，沉下身子、沉入一線、下到基層，去聽心聲、聽呼聲、訪民生。不斷找準(zhǔn)發(fā)展定位，增強(qiáng)黨和人民的血肉聯(lián)系。我們黨的一切工作都要以惠民利民為前提，在開展每一項(xiàng)工作之前都要認(rèn)真聽取群眾的意見。

三、價(jià)值指向：堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想

以人民為中心的發(fā)展思想是馬克思主義群眾觀點(diǎn)和群眾路線的時(shí)代體現(xiàn)，是馬克思“自由而全面發(fā)展的人”在不同歷史條件下的時(shí)代表述，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容和核心理念，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理想與價(jià)值指向。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民的所思所想所盼作為最高價(jià)值指向，讓中國社會(huì)的發(fā)展成果真正轉(zhuǎn)化成為人民的幸福感和獲得感，這是中國共產(chǎn)黨對(duì)初心使命的自覺堅(jiān)守、忠誠踐行。

我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。民之所望，施政所向。堅(jiān)持以人民為中心不僅要體現(xiàn)在治國理政理念上，而且要轉(zhuǎn)化為施政的具體舉措。這就要求我們?cè)谥鉀Q好發(fā)展不平衡不充分問題的基礎(chǔ)上推出更多民生工程、實(shí)施更多惠民舉措，更好地滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長的需要。具體來說就是要做到三個(gè)“善于”：善于充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，突出人民的中心地位與主導(dǎo)作用；善于解決人民群眾急難愁盼問題；善于從人民的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中完善政策主張。如，全面建成小康社會(huì)，一個(gè)也不能落下，一個(gè)也不能少，決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾；全面深化改革要讓人民群眾有更多獲得感，使改革成果更多更公平惠及全體人民；全面依法治國要努力讓人民群眾在每一個(gè)案件中都能感受到公平正義，決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾權(quán)益；全面從嚴(yán)治黨要讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效，有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除。統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想是最終的價(jià)值指向，更是不斷前行的目標(biāo)指引。

四、制度優(yōu)勢：堅(jiān)持人民主體地位

中國共產(chǎn)黨的歷史是一部始終為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興的歷史。馬克思主義唯物史觀要解決的根本問題就是“為什么人”的問題。是否堅(jiān)持人民立場，是否代表最廣大人民的根本利益，是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石。中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就把人民寫在自己的旗幟上。為人民謀幸福，是中國共產(chǎn)黨百年奮斗、風(fēng)雨不改的初心。

近年來，國際社會(huì)對(duì)中國共產(chǎn)黨的關(guān)注不斷發(fā)生重要變化。從懷疑“中國共產(chǎn)黨能不能、行不行”到渴望了解“中國共產(chǎn)黨為什么能、為什么行”，從驚嘆于“中國共產(chǎn)黨能、中國共產(chǎn)黨行”到反復(fù)思索“怎么做才會(huì)做到也能、也行”。百年大黨的治理智慧和經(jīng)驗(yàn)，取決于馬克思主義的指導(dǎo)，取決于中國的制度優(yōu)勢，取決于中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持人民主體地位。中華人民共和國憲法明確規(guī)定：中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民，人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。中國共產(chǎn)黨始終依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)，把群眾路線作為黨的生命線和根本工作路線，貫徹到治國理政全部活動(dòng)之中，以健全的制度體系保證人民當(dāng)家作主。

在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100 周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話中，“人民”是“高頻詞”“熱搜詞”。習(xí)近平總書記在講話中再次強(qiáng)調(diào)：“中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民根本利益，與人民休戚與共、生死相依，沒有任何自己特殊的利益，從來不代表任何利益集團(tuán)、任何權(quán)勢團(tuán)體、任何特權(quán)階層的利益?！蔽覀儑业拿Q，各級(jí)國家機(jī)關(guān)的名稱，都冠以“人民”的稱號(hào)，這是對(duì)中國社會(huì)主義政權(quán)的基本定位，也是對(duì)堅(jiān)持人民主體地位的政治宣示。人民是社會(huì)主義中國當(dāng)之無愧的主人。我國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家，國家一切權(quán)力屬于人民，人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。通過一系列制度安排與政策設(shè)計(jì)，讓人民當(dāng)家作主的權(quán)利得到更充分的保障，是堅(jiān)持人民主體地位的有效彰顯。