區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的機制與策略探討

摘要：近年來，隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展，我國經(jīng)濟發(fā)展形式也發(fā)生了巨大的變化，其中區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作為我國經(jīng)濟發(fā)展中的重要形式受到了相關(guān)政府部門的高度重視。在區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中會受到相關(guān)政治因素、經(jīng)濟因素以及文化因素等方面的影響，同時不同區(qū)域在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中也有其各自的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展特點。為促進我國區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，加強對相關(guān)發(fā)展機制以及策略的研究至關(guān)重要，基于此，文章主要圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)機制與策略展開了探究。

關(guān)鍵詞：區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟;協(xié)調(diào)發(fā)展;市場環(huán)境;信息技術(shù);發(fā)展機制;策略

前言：區(qū)域經(jīng)濟與區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群之間的發(fā)展是相互促進、相互影響的作用，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展可以進一步促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的穩(wěn)定發(fā)展，而區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的不斷優(yōu)化與調(diào)整也能夠有效推動區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。為此，要結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實際情況以及產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的需求合理的進行協(xié)調(diào)發(fā)展機制的構(gòu)建以及發(fā)展策略的規(guī)劃，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境，同時，通過先進技術(shù)的不斷引進和應(yīng)用，不斷創(chuàng)新區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形式，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展提供良好的技術(shù)支持。

一、區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟相關(guān)概述

所謂區(qū)域產(chǎn)業(yè)主要是指在某一個特定的區(qū)域內(nèi)，生產(chǎn)相同產(chǎn)品的企業(yè)或者能夠提供相同服務(wù)的產(chǎn)業(yè)的一個集合，區(qū)域產(chǎn)業(yè)所呈現(xiàn)出來的是在一個區(qū)域內(nèi)某類產(chǎn)業(yè)的空間布局情況。近年來，在我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)的不斷研發(fā)與應(yīng)用的情況下，智慧城市理念已經(jīng)深入人心，并且在現(xiàn)階段智慧城市建設(shè)工作也已經(jīng)深入到我國各個區(qū)域的發(fā)展中，給我國區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展帶來了良好的推動作用。同時，伴隨著我國先進技術(shù)與實體經(jīng)濟的不斷融合發(fā)展，利用技術(shù)的優(yōu)勢促進實體經(jīng)濟發(fā)展的同時也進一步的促進了我國區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的繁榮昌盛，在不斷的推動發(fā)展過程中我國部分產(chǎn)業(yè)也在逐漸邁向國際市場舞臺，躋身與全球價值鏈的中高端行列，在不斷的發(fā)展過程中我國也逐漸產(chǎn)生出了大量世界級別的高端制造產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的一個飛躍式的發(fā)展。

二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展機制構(gòu)建原則

區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展主要是指區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟能夠?qū)崿F(xiàn)二者協(xié)調(diào)統(tǒng)一的發(fā)展，區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展機制的構(gòu)建也是要結(jié)合二者發(fā)展的實際情況和發(fā)展需求進行合理的構(gòu)建。然而，在區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展是十分復(fù)雜多樣的，因此區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展機制的構(gòu)建也是一項比較復(fù)雜的工程。在進行區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展機制構(gòu)建的過程中要嚴(yán)格的遵循相關(guān)的原則，從而保障機制構(gòu)建的科學(xué)性與合理性，相關(guān)原則主要包括以下幾方面：其一，機制的構(gòu)建要遵循市場導(dǎo)向原則。所謂市場導(dǎo)向原則主要是指相關(guān)的協(xié)調(diào)發(fā)展機制需要嚴(yán)格的根據(jù)區(qū)域市場經(jīng)濟體制的發(fā)展趨勢而構(gòu)建。其二，機制的構(gòu)建要遵循交流合作原則。在區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展是需要進行相互之間的有效交流與合作，同時推進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，不僅是要在區(qū)域內(nèi)進行交流與合作，同時也要考慮區(qū)域外的經(jīng)濟發(fā)展形式，與區(qū)域外經(jīng)濟體系也能夠進行時代的交流與合作從而實現(xiàn)科學(xué)穩(wěn)定的發(fā)展。其三，機制的構(gòu)建要遵循協(xié)調(diào)性原則。所謂協(xié)調(diào)性原則主要是指在區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中產(chǎn)業(yè)集群要與區(qū)域內(nèi)的各個部門以及機構(gòu)形成良好的復(fù)合體，比如與區(qū)域內(nèi)的政府職能部門、教育機構(gòu)以及金融部門等等。多部門多機構(gòu)的相互協(xié)調(diào)對促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的意義。其四，機制的哦古劍要遵循政府引導(dǎo)原則。所謂政府引導(dǎo)原則主要是指區(qū)域內(nèi)相關(guān)政府部門能夠結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的需求對相關(guān)的市場環(huán)境進行有效控制，并通過相關(guān)的制度以及政策等為后期區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展提供良好的保障。

三、區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的機制與策略

（一）完善產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃

在區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展過程中，相關(guān)政府部門要充分的發(fā)揮好自身的職能作用，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展制定完善的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。由于不同區(qū)域尤其獨特的特點，因此，相關(guān)政府部門要嚴(yán)格的根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H情況與特征科學(xué)合理的制定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，具體需要考慮區(qū)域的地方特點優(yōu)勢，區(qū)域的地理優(yōu)勢以及區(qū)域社會環(huán)境優(yōu)勢等等，除此之外，相關(guān)政府部門也要積極的參考與借鑒國外一些先進的國家在區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展中所采用的發(fā)展模式與發(fā)展策略，再結(jié)合該區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的實際情況和需求，以及區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的實際發(fā)展情況和需求，進而制定出長期可持續(xù)執(zhí)行的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)該是立足于市場環(huán)境的基礎(chǔ)上，能夠構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展的系統(tǒng)平臺，通過相關(guān)制度的規(guī)定不斷規(guī)范市場中企業(yè)之間的競爭行為，營造良好的競爭環(huán)境，同時要促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的信息共享，實現(xiàn)信息的交流與互通，最終實現(xiàn)在發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的推動下打造具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群。

（二）營造良好的區(qū)域市場環(huán)境

良好的區(qū)域市場環(huán)境對推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的作用，為此，相關(guān)部門要結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)要求制定相對完善的區(qū)域市機制，以此來有效的保障區(qū)域市場環(huán)境的良好，從而能夠吸引更多的外部企業(yè)加入到區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群當(dāng)中，不斷的完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群體系。在區(qū)域市場機制的構(gòu)建過程中，首先需要對區(qū)域市場規(guī)章制度進行有效的優(yōu)化和完善，市場規(guī)章制度是有效維護市場環(huán)境的關(guān)鍵要素，因此需要結(jié)合目前區(qū)域內(nèi)的市場環(huán)境情況，針對性的對相關(guān)的規(guī)章制度進行完善，進而對市場中各種行為進行約束和規(guī)范。其次是要對相關(guān)的法律法規(guī)進行完善，區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展中的重要形式，為保障經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，政府需要針對區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)需求制定對應(yīng)的法規(guī)和政策，從而為區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展提供良好的法律保障。最后是需要對監(jiān)管體系進行有效的完善，監(jiān)督管理體系的構(gòu)建對保障相關(guān)制度以及法規(guī)的有效落實有著良好的促進作用，因此需要成立專門的監(jiān)督管理部門，制定完善的監(jiān)督管理制度。在此基礎(chǔ)上，要采取有效的措施來鼓勵廣大企業(yè)積極參與到市場競爭中，不斷的提升自身的市場競爭力，提高區(qū)域市場環(huán)境的活力。

（三）加強對信息技術(shù)的有效應(yīng)用

先進的信息技術(shù)對于促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展有著重要的影響作用，為此，在各個區(qū)域?qū)嵤﹨^(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中要加大對信息技術(shù)應(yīng)用的重視度，能夠?qū)⑿畔⒒?、?shù)字化、智能化的發(fā)展作為主要的發(fā)展方向。與此同時，相關(guān)政府部門要充分發(fā)揮其在區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展中的引導(dǎo)作用，通過制定科學(xué)完善的信息化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的相關(guān)規(guī)定和政策，有效的推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的信息化發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)的信息化水平。一方面，區(qū)域政府部門要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需求加大對相關(guān)信息化發(fā)展的資金投入力度，能夠設(shè)立信息化發(fā)展的專項資金，與此同時能夠?qū)ｉT成立專門的科研機構(gòu)，專門針對區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息化發(fā)展進行研究，加大對科研人才的引進。另一方面，區(qū)域政府部門要加大對區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群信息化轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策支持，通過政策的支持鼓勵各個企業(yè)能夠積極的引進先進的信息技術(shù)，提升自身的信息化視屏，能夠注重實體產(chǎn)業(yè)與信息技術(shù)的有效融合發(fā)展。

結(jié)束語

綜上所述，在現(xiàn)階段我國經(jīng)濟發(fā)展中，區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)成為主要的經(jīng)濟發(fā)展形式，然而，就目前我國區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況來看，還需要進一步加強對相關(guān)機制與策略的構(gòu)建，一方面要注重對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃，另一方面要注重對市場環(huán)境的維護，此外還要加強對信息技術(shù)的應(yīng)用，從而有效促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

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作者簡介：

唐昭霞 1976 5 15 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)博士 副教授 四川省委黨校 四川省 成都市