摘 要:大數(shù)據(jù)帶給當(dāng)今社會更多的便利以及商業(yè)機(jī)遇,同時(shí)也顯現(xiàn)出大數(shù)據(jù)與公民權(quán)利之間存在的沖突,越來越多的保障公民個(gè)人信息的案件層出不窮,這無疑是對這個(gè)時(shí)代提出的一大考驗(yàn)。大數(shù)據(jù)時(shí)代必須注重保障公民的權(quán)利,平衡數(shù)據(jù)發(fā)展與公民權(quán)利保護(hù)之間的關(guān)系,將個(gè)人信息的保護(hù)通過法律進(jìn)行保障,完善數(shù)據(jù)處理技術(shù),提高公民的權(quán)利保護(hù)意識,來進(jìn)一步保障公民的個(gè)人信息權(quán)利。
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù);個(gè)人信息;權(quán)利保障
“大數(shù)據(jù)”這一名詞已經(jīng)成為了當(dāng)下熱門詞匯之一,伴隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,龐大的數(shù)據(jù)信息不斷被搜集整合。通過大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò),商家可以了解公民的購物取向,興趣喜好,推送用戶想要了解的各種事物,然而,大數(shù)據(jù)時(shí)代同樣暴露出各種各樣的問題,信息過度被收集,公民的個(gè)人信息時(shí)刻面臨著暴露的風(fēng)險(xiǎn),不僅對當(dāng)事人,而且嚴(yán)重危害社會秩序的穩(wěn)定。加強(qiáng)對公民個(gè)人信息的民法保護(hù),已經(jīng)成為這個(gè)時(shí)代相當(dāng)重要的一部分。
1、大數(shù)據(jù)時(shí)代的公民個(gè)人信息概述
1.1大數(shù)據(jù)時(shí)代的背景及意義
最早提出"大數(shù)據(jù)"時(shí)代到來的是全球知名咨詢公司麥肯錫,當(dāng)時(shí)他就認(rèn)識到大數(shù)據(jù)帶給這個(gè)時(shí)代的重要影響。并且"大數(shù)據(jù)"一詞早在2012年就已經(jīng)被頻繁的提及,當(dāng)時(shí)信息技術(shù)還未像現(xiàn)在一樣發(fā)達(dá),大數(shù)據(jù)的運(yùn)用主要在于生物學(xué),數(shù)學(xué),化學(xué),軍事等方面,但伴隨著大數(shù)據(jù)迅速的發(fā)展,越發(fā)引起人們的關(guān)注。
步入大數(shù)據(jù)時(shí)代,是這個(gè)時(shí)代發(fā)展的必然趨勢,這意味著越來越多的數(shù)據(jù)將會被收集,分析與滲透。大數(shù)據(jù)給這個(gè)社會帶來的經(jīng)濟(jì)效益不容小覷。然而大數(shù)據(jù)帶來的風(fēng)險(xiǎn)還是值得我們注意的,公民個(gè)人信息逐步暴露于大眾視野之下,我國對個(gè)人信息的保護(hù)迫在眉睫。
1.2公民個(gè)人信息的界定
個(gè)人信息是公民權(quán)利不可替代的一部分,但是想要具體的劃清它的界限范圍是很難的,公民個(gè)人信息包含以下幾種:一是能反映一個(gè)人自然狀況及社會生活背景的信息,就如姓名和身份信息這類;二是個(gè)人在大數(shù)據(jù)環(huán)境留下的痕跡,包括網(wǎng)絡(luò)瀏覽痕跡,購物信息痕跡等等;三是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者通過以上兩種信息進(jìn)行分析整合,從而產(chǎn)生的個(gè)人信息,例如個(gè)人興趣取向,購物意向,瀏覽習(xí)慣等等。而以上三種個(gè)人信息又有隱私性和非隱私性之分,然而隱私性的邊界并非是客觀的固定的,他受多重因素的影響,大數(shù)據(jù)時(shí)代倡導(dǎo)個(gè)人信息的"合理使用",而"合理使用"便構(gòu)成了是否具有隱私性的邊界,個(gè)人信息的處理是否合理,取決于引發(fā)的影響是否能為公民所接受,是否符合公民的合理預(yù)期。顯然,對于個(gè)人信息的使用一昧的以"當(dāng)事人同意"為標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)跟不上時(shí)代發(fā)展的節(jié)奏了。
2、我國公民個(gè)人信息保護(hù)的現(xiàn)狀
21世紀(jì)初期,我國就有學(xué)者開始探討個(gè)人信息的民法保護(hù),但是由于數(shù)據(jù)發(fā)展未像現(xiàn)在發(fā)達(dá),大眾對于個(gè)人信息保護(hù)沒有形成廣泛的認(rèn)可?!睹穹ㄍ▌t》通過規(guī)定公民隱私權(quán),肖像權(quán)等人格權(quán)利來保障公民個(gè)人信息,然而規(guī)定范圍狹窄,只是對部分個(gè)人信息給予保護(hù)?!睹穹倓t》有一定的進(jìn)步,第一次明確了個(gè)人信息保護(hù)的基本原則,要求對公民個(gè)人信息要依法取得,也就是獲得被收集人的同意。《民法典》將人格權(quán)獨(dú)立成編,對公民個(gè)人信息定義進(jìn)行重新劃定,規(guī)定"生物可識別性",這是我國對公民個(gè)人信息進(jìn)行民法保護(hù)邁出的重要一步。雖然我國對公民個(gè)人信息保護(hù)立法做出了很大進(jìn)步,但是仍舊具有其局限性,對于個(gè)人信息的具體規(guī)定仍舊不夠清晰,難以更好的應(yīng)用于司法實(shí)踐,這說明我國立法還有很長的一段路要走。
3、個(gè)人信息民法保護(hù)的主要問題
3.1公民個(gè)人信息與隱私權(quán)的聯(lián)系
公民個(gè)人信息與隱私權(quán)聯(lián)系頗深,但二者之間不能一概而論。隱私權(quán)與公民個(gè)人信息的關(guān)系只能說是一種包含關(guān)系,我國對隱私權(quán)和公民個(gè)人信息權(quán)利的界定還并沒有一致的規(guī)定,未來對于公民隱私權(quán)及個(gè)人信息的研究還有很大的發(fā)展空間。
3.2"知情同意"問題突出
"知情同意"要求機(jī)構(gòu)在收集用戶個(gè)人信息之前,告知用戶信息的處理情況,在我們?nèi)粘I钪校饕憩F(xiàn)為各種"隱私聲明"。然而,面對冗長的隱私聲明,用戶表現(xiàn)出的是煩躁與閱讀疲勞,往往不閱讀隱私聲明便使用某些APP,要求用戶閱讀隱私聲明潛在的加重了用戶的負(fù)擔(dān),也難免用戶對隱私聲明產(chǎn)生反感。對于獲取該隱私聲明的機(jī)構(gòu)來說,往往存在僥幸心理,有了隱私聲明便萬事大吉。機(jī)構(gòu)在具體司法案例中往往利用隱私聲明來免除自身責(zé)任??偠灾?,傳統(tǒng)的"知情同意"在大數(shù)據(jù)時(shí)代已經(jīng)窮途末路,新的時(shí)代需要新的體制架構(gòu)。
3.3"被遺忘權(quán)"的使用受困
所謂"被遺忘權(quán)",是指數(shù)據(jù)主體有權(quán)要求數(shù)據(jù)控制者永久刪除有關(guān)數(shù)據(jù)主體的個(gè)人數(shù)據(jù)。這是公民個(gè)人信息保護(hù)過程中的一個(gè)重點(diǎn),公民對于某些個(gè)人信息的存在是不情愿的,這些信息往往會對公民生活造成困擾。隨著數(shù)據(jù)時(shí)代的不斷發(fā)展,信息處理更為方便,成本更加低廉,但是公民被遺忘權(quán)利的實(shí)現(xiàn)卻變得困難,公民的普通個(gè)人信息能夠被永久的保留,大數(shù)據(jù)滲透到公民生活的各個(gè)方面,個(gè)人信息的永久保留容易被不當(dāng)使用,產(chǎn)生負(fù)面作用,他人可以借助大數(shù)據(jù)挖掘公民的生活習(xí)慣,興趣愛好,職業(yè)歷程等,準(zhǔn)確刻畫甚至確認(rèn)其身份。由此還可能對于留存于互聯(lián)網(wǎng)上的個(gè)人數(shù)據(jù)引發(fā)不必要的糾紛或?qū)擂危駥Ρ贿z忘權(quán)的訴求愈發(fā)強(qiáng)烈。
4、公民個(gè)人信息保護(hù)的完善路徑
4.1加強(qiáng)對公民個(gè)人信息保護(hù)的立法
我國個(gè)人信息保護(hù)水平相比與發(fā)達(dá)國家而言還有一定的差距,2005年,我國《個(gè)人信息保護(hù)法》已經(jīng)進(jìn)入起草階段,然而直到現(xiàn)在,依舊未能實(shí)施?!秱€(gè)人信息保護(hù)法》一定要結(jié)合時(shí)代發(fā)展的要求,實(shí)現(xiàn)對"知情合理"信息保護(hù)的合理協(xié)調(diào)。對于隱私權(quán),知情權(quán)也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的明確,在此基礎(chǔ)上,對主體權(quán)利行為進(jìn)行規(guī)定,對主體救濟(jì)實(shí)施等各項(xiàng)問題形成相應(yīng)的規(guī)范,完善我國對于公民個(gè)人信息的保護(hù)。
4.2提高技術(shù)水平
提高技術(shù)水平在一定程度上依賴網(wǎng)絡(luò)信息管理者、控制者,一個(gè)負(fù)責(zé)任的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者,在獲取公民個(gè)人信息時(shí),應(yīng)當(dāng)完善用戶的隱私信息安全保障體系。就目前而言,各類APP的隱私聲明,位置授權(quán),錄音錄像權(quán)限以及網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息的傳遞,儲存,都存在較大的漏洞。例如,一些網(wǎng)頁設(shè)計(jì)者等進(jìn)行網(wǎng)站設(shè)計(jì)時(shí)留下程序漏洞,網(wǎng)絡(luò)安全性難以保證。為了保障用戶個(gè)人信息安全,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)該完善其大數(shù)據(jù)信息安全保障系統(tǒng),對于信息的采集進(jìn)行安全評估和風(fēng)險(xiǎn)分析,學(xué)習(xí)先進(jìn)的安全技術(shù),為大數(shù)據(jù)時(shí)代公民信息安全提供強(qiáng)有力的支撐。
4.3增強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)意識
伴隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的不斷發(fā)展,公民個(gè)人信息的保護(hù)顯得越來越重要。公民對個(gè)人信息保護(hù)的意識較低,用戶往往無法正確的區(qū)分釣魚網(wǎng)站,往往不會注意某些信息的隱私性,對法律的運(yùn)用沒有做到那么的熟悉,自我保護(hù)意識相對較弱。因此,公民大眾應(yīng)該立足于自身,積極學(xué)習(xí)相關(guān)的自我信息保護(hù)措施,提高信息辯偽能力,正確拿起法律的武器,維護(hù)自身的合法權(quán)益,保障自身的信息安全,共同營造良好的社會氛圍。
結(jié)語
大數(shù)據(jù)時(shí)代下,我們不可否認(rèn)大數(shù)據(jù)與公民個(gè)人信息交叉帶來的巨大的經(jīng)濟(jì)效益,然而也要重視大數(shù)據(jù)下對公民個(gè)人信息所帶來的隱患,加強(qiáng)對公民個(gè)人信息的保護(hù)迫在眉睫,這不僅需要國家加強(qiáng)監(jiān)管,完善立法,也需要網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提高責(zé)任意識,提高技術(shù)水平,還需要公民自身加強(qiáng)權(quán)利保障意識,避免因自身信息泄露給不法分子可乘之機(jī)。
作者簡介:
陰瑞雪(1998-),性別:女,漢族,山東省,碩士研究生,研究方向?yàn)槊裆谭▽W(xué)。