疫情沖擊下的扶貧車間女工：風(fēng)險與應(yīng)對*
——基于河南省的一個案例研究

吳麗娟 陸繼霞

(1.2.中國農(nóng)業(yè)大學(xué) 人文與發(fā)展學(xué)院，北京 100193)

一、引言

中國以工副業(yè)為主的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了民國時期的手工業(yè)、人民公社時期的社隊企業(yè)、改革開放時期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等幾個階段[1]。20世紀(jì)90年代中期，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增長趨勢的衰退[2]，中國以工副業(yè)為主的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸式微。然而，近年來中國制造業(yè)整體呈現(xiàn)出由東部地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢，尤其是食品制造業(yè)、紡織服裝/鞋/帽制造業(yè)、家具制造業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)受到東部地區(qū)勞動力要素和市場規(guī)模壓力的影響，向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢非常明顯[3]。中西部農(nóng)村地區(qū)因具有大量廉價的勞動力和土地要素，尤其受到勞動密集型產(chǎn)業(yè)的青睞，并在政策支持下逐漸形成以扶貧車間為代表的勞動密集型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展形式。扶貧車間是“建設(shè)在鄉(xiāng)、村，以不同類型的建筑物為生產(chǎn)經(jīng)營活動場所，以壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)、解決貧困人口就地就近就業(yè)為目的，以從事農(nóng)產(chǎn)品初加工、手工業(yè)、來料加工經(jīng)營等勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主要內(nèi)容，實現(xiàn)貧困人口增收脫貧的就近就業(yè)扶貧模式”，是國家在社會公正議程下的一種新的實踐形態(tài)[4]。截至2020年11月，中國累計建設(shè)扶貧車間32688家，吸納貧困人口家門口就業(yè)43.7萬人[5]，其中“巾幗扶貧車間”1萬多家[6]。與農(nóng)村其他類型加工作坊不同的是，扶貧車間具有明顯的政策引導(dǎo)性，是政府發(fā)展規(guī)劃下資本的空間轉(zhuǎn)移，因此其“扶貧益貧”的特征也更為突出。而且，基于在山東省、河南省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、陜西省、甘肅省等地的扶貧車間調(diào)研發(fā)現(xiàn)，其具體生產(chǎn)經(jīng)營過程中還表現(xiàn)出“親女性”的特點(diǎn)。

回顧歷史，中華人民共和國成立之初到“大躍進(jìn)”全民辦工業(yè)時期，有意強(qiáng)調(diào)婦女參與勞動以及勞動力的稀缺性使勞動力市場呈現(xiàn)出相當(dāng)程度的性別職業(yè)平等化；“文革”期間農(nóng)村非農(nóng)職業(yè)的稀缺性往往將女性再度排斥在外，非農(nóng)職業(yè)多數(shù)被男性獲得；這一現(xiàn)象直到20世紀(jì)80年代中期“民工潮”中女性尤其是年輕女性作為農(nóng)民工的重要組成部分大量涌入城市非農(nóng)就業(yè)市場才宣告結(jié)束[7]。然而，劉曉昀等利用Probit模型對20世紀(jì)末中國農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)的性別差異進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn)，在其他條件相同的情況下，農(nóng)村女性勞動力從事非農(nóng)就業(yè)的可能性比男性低24個百分點(diǎn)[8]。周東洋、吳愈曉通過對CGSS2010的數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，在控制其他變量的情況下，男性獲得非農(nóng)就業(yè)的概率是女性的4.75倍[9]。大多數(shù)時候，尤其是特殊時期非農(nóng)崗位稀缺的情況下，非農(nóng)就業(yè)機(jī)會呈現(xiàn)出被男性俘獲的特征。這在近年來農(nóng)民工回流的現(xiàn)象中也得到印證。2010年前后，中西部地區(qū)向東部的人口遷移流動規(guī)模與之前30年相比有明顯下降的趨勢，農(nóng)民工回流返鄉(xiāng)人數(shù)增多[10]。與上年相比，2018年在鄉(xiāng)內(nèi)就地就近就業(yè)的本地農(nóng)民工增長0.9個百分點(diǎn)，外出進(jìn)城的農(nóng)民工則下降1.5個百分點(diǎn)[11]。然而，有關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，受傳統(tǒng)性別分工的影響，農(nóng)村男性相較于女性而言更不愿意回流[12]，而婦女因照料需求回流的可能性更大[13]，由此，農(nóng)村地區(qū)形成了數(shù)量較大的女性待就業(yè)群體。扶貧車間將產(chǎn)業(yè)扶貧思想與農(nóng)村閑置勞動力實際情況相結(jié)合助力農(nóng)戶穩(wěn)定增收的方式，不僅客觀上提高了女性的非農(nóng)就業(yè)率，而且迎合了農(nóng)村家庭的兩性分工以及農(nóng)村女性勞動力渴望通過務(wù)工增收改變自身家庭地位和家庭生計的需求[14]。扶貧車間一定程度上成為她們社會生活的延伸，以及家務(wù)空間與生產(chǎn)空間再造的途徑[4]，因而具有性別意外性和外溢性，在客觀上富有性別反貧困的意涵[14]。

然而，2020年初暴發(fā)的新型冠狀病毒肺炎疫情(以下簡稱“新冠肺炎疫情”)對全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、社會生活發(fā)展產(chǎn)生了巨大影響，對扶貧車間的運(yùn)轉(zhuǎn)也產(chǎn)生了強(qiáng)烈沖擊。2020年中國《政府工作報告》將新冠肺炎疫情定位為“新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件”[15]。相對于大中企業(yè)而言，由于新冠肺炎疫情造成的國內(nèi)消費(fèi)、投資、出口等方面的下滑，導(dǎo)致中小微企業(yè)陷入更大的風(fēng)險和發(fā)展困境之中[16]。然而，以中小微企業(yè)為主要依托的扶貧車間的主流敘事是“小車間撬動大扶貧”“以車間促產(chǎn)業(yè)”[17]“復(fù)工復(fù)產(chǎn)穩(wěn)就業(yè)”[18]“‘戰(zhàn)役’‘就業(yè)’兩不誤”[19]。盡管如此，我們?nèi)匀淮嬖谝蓡?，扶貧車間女工的就業(yè)與生計在疫情發(fā)生以后是否受到影響？如果是，會受到怎樣的影響？她們是否面臨新的風(fēng)險和挑戰(zhàn)？如果是，新的風(fēng)險是什么、為什么面臨這些風(fēng)險？為了探究上述問題，本文通過對河南秀秀扶貧車間進(jìn)行質(zhì)性研究，重點(diǎn)探討疫情發(fā)生以來扶貧車間女工的生計狀況，以及在疫情沖擊下她們所面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，期冀對現(xiàn)有的關(guān)于疫情對鄉(xiāng)村社會和農(nóng)村女性產(chǎn)生影響的研究有所補(bǔ)充。

二、案例介紹與研究方法

本文的田野調(diào)查點(diǎn)是位于河南省槐縣張村的秀秀扶貧車間(1)根據(jù)學(xué)術(shù)慣例，文中的縣城、村莊、扶貧車間以及調(diào)研對象均進(jìn)行匿名化處理。。建設(shè)扶貧車間是河南省通過產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、帶動農(nóng)村人口就業(yè)的重要手段之一。早在扶貧車間出現(xiàn)之前，河南省個別農(nóng)村地區(qū)就有加工點(diǎn)、就業(yè)基地等形式的農(nóng)村人口就業(yè)點(diǎn)。2017年9月，全國扶貧車間現(xiàn)場會在河南省濮陽市召開，借助這一契機(jī)，河南省圍繞農(nóng)產(chǎn)品、服裝、鞋帽、玩具加工等勞動密集型產(chǎn)業(yè)在全省推廣建設(shè)扶貧車間，吸引了大量農(nóng)村貧困人口和閑置勞動力就近就地就業(yè)。2018年河南省扶貧車間數(shù)量達(dá)5000多家，經(jīng)過產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，目前得以穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的有3820家，直接帶動的再就業(yè)貧困人口達(dá)5萬人[20]?；笨h地處豫皖交界，是大別山片區(qū)特困地區(qū)重點(diǎn)縣，總?cè)丝?30萬左右，其中農(nóng)村人口超過100萬，龐大的農(nóng)村人口基數(shù)讓槐縣成為勞務(wù)輸出大縣，每年有30多萬人前往北京、上海、廣州、天津等全國各大中城市務(wù)工。長期以來，解決大多數(shù)無法外出務(wù)工農(nóng)村人口的就業(yè)問題是槐縣扶貧工作的重點(diǎn)內(nèi)容。2017年8月，槐縣采取“政府出資(補(bǔ)助)、村級所有、引企入駐、社會參與”的方式，在全縣推進(jìn)村級扶貧車間建設(shè)，帶動農(nóng)村人口就業(yè)增收。截至2020年，分不同批次建成扶貧車間共107家，建設(shè)總面積7.8萬平方米，總投資9145萬元，覆蓋了該縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)103個行政村，車間及租金歸為村集體資產(chǎn)。截至2020年底，共有81家企業(yè)入駐扶貧車間，累計帶動就業(yè)人員3541人，主要以制衣、制鞋和電子加工等勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主，采取來料加工、貼牌加工等形式，加工生產(chǎn)男女服飾、校服、廚師服及手機(jī)數(shù)據(jù)線、連接線等，產(chǎn)品銷往國內(nèi)外。

位于張村的秀秀扶貧車間于2017年建成，總占地面積5200平方米(其中包括2800平方米的自建區(qū)域)，是槐縣規(guī)模最大的扶貧車間。目前由依依服飾有限公司入駐。秀秀扶貧車間采取來料加工、貼牌加工等形式生產(chǎn)各類精品女裝，包括裁剪、縫制、后道三個生產(chǎn)車間，有制版、裁剪、縫紉(車工)、查驗、熨燙(大燙和小燙)、手工(手針)、掛牌發(fā)貨七道工序。其中制版、裁剪、大燙工序的工人大多數(shù)為男性，其他工序的工人中95%以上為女性。

為了解新冠肺炎疫情對扶貧車間及其女工產(chǎn)生的影響，在2018年、2019年兩次調(diào)研的基礎(chǔ)上，2020年9月我們對該車間進(jìn)行了為期一個月的實地調(diào)研，主要使用參與觀察和半結(jié)構(gòu)式訪談的方式進(jìn)行資料收集。在此期間，研究者置身于車間，作為一名女工先后在后道車間、縫制車間從事點(diǎn)位、釘扣、小燙等工作，其優(yōu)點(diǎn)是“研究的情境比較自然，研究者可以深入到被研究者的文化內(nèi)部，更深刻地了解他們行為的意義”[21]。此外，研究者與扶貧車間負(fù)責(zé)人、車間員工、上游公司客戶等進(jìn)行半結(jié)構(gòu)式訪談，共獲得51個案例的資料，通過對這些案例資料進(jìn)行質(zhì)性分析，試圖還原扶貧車間及其女工在遭遇新冠肺炎疫情后所面臨的風(fēng)險及其應(yīng)對策略和行動邏輯。

三、遭遇疫情：扶貧車間的風(fēng)險與應(yīng)對

發(fā)源于山東鄄城的扶貧車間如今錯落分布在全國各個地區(qū)的不同村落中。這些“看似孤立的、微不足道的扶貧車間，實際上是當(dāng)今世界產(chǎn)業(yè)分工體系這一‘大鏈條’下的一個‘小節(jié)點(diǎn)’”[22]，承擔(dān)著某一產(chǎn)品或某一道生產(chǎn)工序的加工生產(chǎn)，是一種“兩頭在外”的加工生產(chǎn)形式[23]。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，不同類型的企業(yè)由于難以滿足防疫要求、企業(yè)用工流失、資金缺少以及企業(yè)上下游、交通運(yùn)輸?shù)裙?yīng)鏈方面的問題面臨復(fù)工難的處境[24]。中小微企業(yè)更是普遍存在缺少生產(chǎn)訂單、資金鏈斷裂以及復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批、用工、防疫難等問題[25]。依托中小微企業(yè)、處于產(chǎn)業(yè)鏈末端的扶貧車間，在新冠肺炎疫情中遭遇了前所未有的沖擊，一度通過停工停產(chǎn)來減少損失。在國家復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策的支持下，大多數(shù)扶貧車間于2020年2月啟動復(fù)工程序。截至2020年4月底，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率超過99%，中小微企業(yè)復(fù)工率達(dá)到88.4%[26]，扶貧車間復(fù)工率則達(dá)到了97%[27]。據(jù)了解，槐縣的107家扶貧車間于2020年3月初實現(xiàn)全部復(fù)工，但很快有3家扶貧車間因企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)而暫時停工。我們研究發(fā)現(xiàn)，復(fù)工并非一定意味著復(fù)產(chǎn)，現(xiàn)實中因受到國際上其他國家疫情失控及國內(nèi)疫情防控形勢依然嚴(yán)峻的影響，扶貧車間自復(fù)工以來一直面臨著前所未有的風(fēng)險與挑戰(zhàn)。

(一)政策引導(dǎo)下的復(fù)工生產(chǎn)

政府政策的扶持是扶貧車間得以復(fù)工的重要原因。為應(yīng)對新冠肺炎疫情對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展帶來的負(fù)面影響，中央及地方政府由上及下對扶貧車間給予了特殊的“照顧”。2020年2月，習(xí)近平總書記《在中央政治局常委會會議研究應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情工作時的講話》中強(qiáng)調(diào)要積極推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)[28]，2020年3月《在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的講話》[29]《國務(wù)院辦公廳關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響 強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措的實施意見》[30]等文件中也突出強(qiáng)調(diào)，要支持就地就近就業(yè)，支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間盡快復(fù)工。其后，各省市發(fā)布了一系列加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的具體文件并采取相應(yīng)的措施。其中，河南省相繼發(fā)布的《河南省人力資源和社會保障廳 河南省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情進(jìn)一步加強(qiáng)貧困家庭勞動力就業(yè)幫扶的通知》[31]《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的實施意見》[32]等文件中明確強(qiáng)調(diào)，積極、優(yōu)先推動扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)。因此，盡管面臨著巨大的防疫壓力，但在政府要求復(fù)工、工人要求上班的情況下，秀秀扶貧車間仍然進(jìn)行了復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

在各級政策的支持下，槐縣為包括秀秀扶貧車間在內(nèi)的107家扶貧車間減免上半年租金，降低企業(yè)租賃成本，其中2020年第一季度減免租金68.02萬元，還從派駐駐廠疫情防控指導(dǎo)員、保障物流通道等方面給予了復(fù)工支持。此外，秀秀扶貧車間作為槐縣婦聯(lián)“巧媳婦工程”示范基地，還得到了縣婦聯(lián)的支持。秀秀扶貧車間負(fù)責(zé)人趙總稱“為了讓我們早點(diǎn)復(fù)工，縣婦聯(lián)幫我們招工、跑前跑后協(xié)調(diào)相關(guān)部門”；“我們復(fù)工要求各項防控安全措施達(dá)標(biāo)，縣婦聯(lián)通過微信視頻指導(dǎo)我們完善了防控方案，還幫忙協(xié)調(diào)購買疫情防護(hù)用品，出了不少力”。

事實證明，在政府支持下，扶貧車間的復(fù)工復(fù)產(chǎn)效果明顯，扶貧車間在疫情防控、現(xiàn)金流、人員等方面的壓力得到緩解。一方面，車間部分工人穩(wěn)定返崗；另一方面，復(fù)工后期吸納了部分因疫情無法外出就業(yè)的人員。這充分體現(xiàn)了扶貧車間在維持就業(yè)脫貧穩(wěn)定性的同時，還有助于避免因疫情產(chǎn)生新的貧困人口。因而，扶貧車間的復(fù)工復(fù)產(chǎn)不僅包含就業(yè)扶貧的意涵，還是當(dāng)?shù)卣瓿擅撠毠匀蝿?wù)后規(guī)避返貧風(fēng)險的直接保障。在這種任務(wù)導(dǎo)向下，扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)既是政府權(quán)力下沉到基層的表現(xiàn)，也是當(dāng)?shù)卣S持貧困戶脫貧穩(wěn)定性和長效性以及維持農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的手段。

(二)外向依附下的內(nèi)部調(diào)整

新冠肺炎疫情暴發(fā)之前，秀秀扶貧車間作為槐縣最大的扶貧車間，因具有更穩(wěn)定的訂單量、工資高且能按時發(fā)放等優(yōu)勢吸引了周邊15-20公里內(nèi)的村民就業(yè)。據(jù)了解，不同于槐縣其他扶貧車間吸納就業(yè)人數(shù)多在100人以下的情況，2019年秀秀扶貧車間的固定員工高達(dá)160人，人數(shù)最多時達(dá)200多人。同時，依托依依公司過去在北京的發(fā)展基礎(chǔ)以及和多家知名服裝公司保持的良好合作關(guān)系，秀秀扶貧車間一直承接這些服裝公司轉(zhuǎn)包的外貿(mào)訂單。加上承接的來自其他公司的國內(nèi)訂單，僅2019年，秀秀扶貧車間的訂單量就高達(dá)15萬單，營業(yè)額達(dá)800萬元，成為當(dāng)?shù)胤鲐氒囬g的示范。

然而，受突如其來的新冠肺炎疫情的影響，原本計劃在2020年2月1日開工的扶貧車間，最終在3月2日才得以復(fù)工。趙總在復(fù)工前坦言“急呀，年前接到的訂單要交貨，我們干著急沒辦法”，終于盼到復(fù)工卻不曾想“訂單一下子減少太多，工人們沒活干”。扶貧車間主要進(jìn)行時裝加工，疫情影響下服裝零售行業(yè)遭遇重創(chuàng)，需求的萎縮、貨物的積壓造成來自國內(nèi)和國際的訂單量直線下滑。復(fù)工之初，年前接到的外貿(mào)訂單因無法按期交貨導(dǎo)致數(shù)量急劇減少，國內(nèi)的部分訂單也要求推后生產(chǎn)或者直接不生產(chǎn)，沒有交定金的訂單甚至直接取消；且由于上游服裝公司對市場持觀望態(tài)度，沒有完全復(fù)工，導(dǎo)致處于產(chǎn)業(yè)鏈下游的扶貧車間很難接到新的訂單。與2019年同期相比，2020年4-8月秀秀扶貧車間的訂單量減少最為明顯?！耙郧昂献鞯亩际潜本┑目蛻?，因為疫情，現(xiàn)在給的訂單量甚至還沒有原來的1/10……剛開始復(fù)工的時候真的是虧本運(yùn)營?！蔽覀冊谡{(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，扶貧車間或者說中小微企業(yè)能否復(fù)工復(fù)產(chǎn)，主動權(quán)并非完全在自己手中，而是依賴于上游企業(yè)和配套企業(yè)的復(fù)工決定。二者之間存在的是一種自上而下的風(fēng)險傳遞關(guān)系，如果上游企業(yè)還未復(fù)工，即使下游企業(yè)復(fù)工也會因為缺少上游企業(yè)的訂單而無法實現(xiàn)正常的經(jīng)營生產(chǎn)。也就是說，由于原料端、銷售端都完全依賴外部市場，承擔(dān)加工環(huán)節(jié)的扶貧車間缺少發(fā)展的自主性，無法在國內(nèi)甚至農(nóng)村地區(qū)形成良好的內(nèi)部循環(huán)式發(fā)展。這與費(fèi)孝通先生所言的鄉(xiāng)土工業(yè)不同，“這種工業(yè)(鄉(xiāng)土工業(yè))并不隔離于鄉(xiāng)村，在原料、勞工、資本等各方面以鄉(xiāng)村的來源為主”[33](P435)。鄉(xiāng)土工業(yè)具有發(fā)展的自主性，通過建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)內(nèi)部循環(huán)，延長發(fā)展的生命周期。而看似與鄉(xiāng)土工業(yè)極為相似的扶貧車間，雖然建設(shè)在鄉(xiāng)村，但只是將鄉(xiāng)村作為生產(chǎn)加工基地，是一種“兩頭在外”的外向依附型發(fā)展模式，資本在其中起著決定性的作用，這也決定了風(fēng)險來臨時它必然遭受資本的反噬。

為了降低復(fù)工初期因訂單減少帶來的一系列影響，扶貧車間的應(yīng)對策略可以概述為“減少工人數(shù)量、減少工人工資、減少生產(chǎn)成本、開拓新市場”的“加減法則”。換句話說，當(dāng)風(fēng)險來臨時，減員降薪成為企業(yè)減少成本、維持自身利益的首要選擇。“受疫情影響，養(yǎng)不起那么多員工”，趙總的丈夫如是說。事實上，2020年3月女工的復(fù)工積極性也不高，車間主任指出，“她們有的是孩子在家沒人帶，有的擔(dān)心疫情，當(dāng)然也有想換個工作環(huán)境不愿意來的”。除個人原因外，部分后道員工和車工也被通知暫不開工，這導(dǎo)致3月僅100人左右能夠返廠復(fù)工。其次，工人的工資構(gòu)成也由原來的計件工資、滿勤獎、工齡獎等激勵式工資形式變?yōu)閮H發(fā)保底工資，工資大幅縮減。此外，通過減少生產(chǎn)線的數(shù)量和設(shè)備購入數(shù)量、將客戶餐飲住宿轉(zhuǎn)移到廠內(nèi)等方式，企業(yè)也縮減了一部分生產(chǎn)經(jīng)營成本。除了“減”之外，扶貧車間將生產(chǎn)內(nèi)容不再局限于時裝，而是增加了羽絨服的生產(chǎn)；客戶來源也不僅局限于北京，而是拓展到“單價低”的南方。“以前是走質(zhì)(質(zhì)量)的，現(xiàn)在也開始跑量(數(shù)量)了?！薄拔覀儚S主打的是時裝，以質(zhì)量贏得市場，所以能跟北京那邊的客戶保持長期的合作，但是今年(2020年)不行啊，時裝市場一下子縮水，北京那邊的訂單太少了，我們想辦法接了浙江的單子做羽絨服，但是之前沒有多少經(jīng)驗，他們(南方客戶)要的量大但單價低，我們的工人做時裝做習(xí)慣了，客戶天天催，我們天天趕，還做不出來，延誤工期是要扣錢的?！睆摹白哔|(zhì)”到“跑量”的轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)內(nèi)容的變化暫時為秀秀扶貧車間爭取到了發(fā)展空間，卻也讓秀秀扶貧車間面臨同質(zhì)化、失去自身“以質(zhì)取勝”特色的風(fēng)險，反而再次陷入了發(fā)展的焦慮當(dāng)中。通過上述措施，秀秀扶貧車間在新冠肺炎疫情影響下艱難地維持著生產(chǎn)經(jīng)營，卻無法迅速恢復(fù)到往年同期的生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)。

隨著國內(nèi)疫情逐漸得到控制，服裝行業(yè)市場開始“回暖”。2020年9月，秀秀扶貧車間的返單以及新訂單數(shù)量逐漸增加，用工需求也相應(yīng)增加。除了在微信、抖音等平臺發(fā)布招工通知外，秀秀扶貧車間還以獎勵工人引薦“新人”等方式招收員工，如9月中旬張貼在車間門口、發(fā)放給各生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)人的通知中提到“即日起凡介紹一名熟手車工來秀秀扶貧車間上班，工作滿3個月獎勵介紹人300元，工作到年底獎勵介紹人500元”，通過將獎金與招工類型、工作時長掛鉤，既滿足了扶貧車間招納熟練車工的需求，又降低了非熟練車工或短期工應(yīng)聘帶來的套取獎金、無法滿足用工安排的風(fēng)險。截至9月底，秀秀扶貧車間員工人數(shù)增加到130余人。盡管如此，各條生產(chǎn)線仍然處于缺員的狀態(tài)。2組組長介紹道：“我們組最近請假的有4個人，2個收莊稼的，1個家里有機(jī)器(旋耕機(jī))去外地給別人旋地了，還有1個家里有事……收莊稼一般一個星期就完了，都用機(jī)器收割，比較快，這些(員工)都是家里沒老人給種地了，得自己請假看著收，不過都是玉米，好收；旋地那個就不一定了，在外邊旋地一天掙得比在這兒多得多，有的請假一兩個月都不回來；家里有事那個請了兩天假，應(yīng)該明天就能回來(上班)了。”在比較效益的驅(qū)動下，由于秋收等原因，員工的流動性仍較大，組內(nèi)常設(shè)的14-16個工位很難坐滿，有的小組請假人數(shù)甚至過半。扶貧車間的生產(chǎn)線不僅無法恢復(fù)至原來的7條，且為了保障現(xiàn)有生產(chǎn)線的正常生產(chǎn)，其他如車間主任、技術(shù)部門做樣衣的女工等會被臨時調(diào)配到缺人手的小組，包括趙總本人也會在工期緊張時加入生產(chǎn)線的工作。而組內(nèi)在崗女工往往需要完成一個訂單的不同工序，甚至需要在一個生產(chǎn)周期內(nèi)同時完成2-3個不同的訂單，訂單分布較為分散，員工生產(chǎn)的時間成本亦有所增加。與此同時，總?cè)藬?shù)和生產(chǎn)線的減少也限制了訂單量的增加，“有些訂單我們都不敢接，(2020年9月)有個客戶跟我說了好幾次(有合作的意愿)，我手頭的貨趕不完，本來就沒有那么多條(生產(chǎn))線，客戶還要求單獨(dú)給他們兩條(生產(chǎn))線，接不了，只能拒絕了”。因此，即使經(jīng)過后半年的努力，秀秀扶貧車間2020年的總訂單量仍然只有2019年的2/3，營業(yè)額也只有500萬元，比2019年減少了300萬元。可見，利益導(dǎo)向下的加減體制短期內(nèi)起到了降低企業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險、保障生產(chǎn)運(yùn)營的作用，然而，其代價是企業(yè)原有發(fā)展規(guī)模的縮小以及發(fā)展路徑的偏移，反而帶來了未知的風(fēng)險。

受復(fù)工初期減員措施的影響，秀秀扶貧車間流失的員工較多，這些勞動力為了生計逐漸流向其他地方，因此即使扶貧車間恢復(fù)常態(tài)化發(fā)展后以多種途徑進(jìn)行招工宣傳，員工人數(shù)仍然無法恢復(fù)到2019年的水平。與此同時，為了應(yīng)對常態(tài)化階段原有客戶與新增南方客戶的訂單量同時增加但現(xiàn)有人員、機(jī)器設(shè)備不足的情況，扶貧車間為留住現(xiàn)有員工，采取了一系列措施。首先，從“錢”入手調(diào)動員工的勞動積極性。趙總在9月中旬臨時召開的動員大會中說：“今年辦公室就我一個人，事情比較多，難免會耽誤大家的一些事情(工資未按時發(fā)放)，所以要求我們的管理人員必須在20號之前把8月份的賬交上來。不是想拖大家(的工資)，早晚都得發(fā)，不會差大家一分錢，大家這段時間也辛苦了?！蓖瑫r，承諾給2020年9月1-13日未請假的車工、裁剪和后道的員工各獎勵100元，9月14-30日未請假的車工獎勵200元、裁剪和后道員工獎勵100元。2020年10月正式恢復(fù)激勵式工資制度，通過計件制與全勤獎、工齡獎等的結(jié)合，調(diào)動員工的勞動積極性，從而提高勞動生產(chǎn)效率。其次，通過傳遞“工作是生活的前提”這一價值觀，試圖捆綁家庭與工作之間的關(guān)系，提高員工的責(zé)任心?！耙驗檫@個月咱們的返單都不得了，新的訂單也不錯，所以希望大家都克服克服，沒有萬分火急的事情不要請假。我們對工作一定要有責(zé)任心，一定要熱愛生活，只有工作好才能生活好，要想生活好必須把工作做好……只要我們有責(zé)任心，只要我們用心，每一個人都不比別人差?！弊詈?，秀秀扶貧車間試圖創(chuàng)建自己的品牌來應(yīng)對風(fēng)險來臨時訂單不穩(wěn)定的情況，這也成為扶貧車間穩(wěn)定員工的方法?！耙驗榻衲暌咔閷ξ覀?產(chǎn)生)很大的影響，以前都做別人家的產(chǎn)品，突然間別人家都不做了，人都沒法來往了，產(chǎn)品怎么做，所以我們也想做做自己的產(chǎn)品，只有這樣，才能保證我們十公里、八公里的家人們長期穩(wěn)定的就業(yè)，我們不像周圍的小作坊，我們從北京搬回來也是想打下根基，讓大家長期穩(wěn)定就業(yè)，未來我們業(yè)務(wù)還要大規(guī)模擴(kuò)展，這都離不開大家的支持?！笨傊S著新冠肺炎疫情形勢的變化，扶貧車間的應(yīng)對方式也不時進(jìn)行調(diào)整，以應(yīng)對外向依附所帶來的風(fēng)險，而其調(diào)整直接影響著扶貧車間女工的生計選擇。

四、風(fēng)險轉(zhuǎn)移：扶貧車間女工的雙重壓力

風(fēng)險本身是平等的，風(fēng)險的分配卻是不平等的，甚至可以認(rèn)為凸顯了那些原本被掩蓋的社會不平等。財富越少的人在風(fēng)險中受到的影響可能越大，財富分配的邏輯完全支配著風(fēng)險分配的邏輯[34]。正如一些研究所指出的，在新冠肺炎疫情中，無論是從健康防護(hù)還是從就業(yè)、收入、生活等方面來看，受到疫情沖擊最大的都是普通群眾，他們是最脆弱的群體[35]。而由于處在社會、經(jīng)濟(jì)和文化等方面的從屬和弱勢地位，“當(dāng)各類風(fēng)險沖擊個體或家庭的福利水平時，女性更容易陷入貧困”，且恢復(fù)能力較差[36]，換句話說，處于弱勢地位的女性更容易受到風(fēng)險的影響。通過研究發(fā)現(xiàn)，扶貧車間女工在疫情期間承擔(dān)著來自家庭和工作的多重責(zé)任與壓力，受疫情風(fēng)險的影響較大。

(一)女性家庭角色與復(fù)工選擇

對農(nóng)村而言，無性別差異的復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策事實上帶來了一種有性別差異的復(fù)工結(jié)果，農(nóng)村婦女率先進(jìn)入了勞動場所。當(dāng)外出務(wù)工渠道受阻時，農(nóng)村家庭以男性為主的非農(nóng)收入面臨被阻斷的風(fēng)險，而婦女得以在村級扶貧車間工作，扶貧車間既是她們兼顧家庭獲得非農(nóng)收入的空間，也給她們提供了“退可守”的工作機(jī)會。同時，這種就地就近就業(yè)模式賦予傳統(tǒng)的“男主外，女主內(nèi)”以新的內(nèi)涵，即男性在外務(wù)工，婦女在家附近務(wù)工，共同獲得非農(nóng)收入。之所以產(chǎn)生這種非農(nóng)就業(yè)的性別差異，是農(nóng)村家庭理性選擇的結(jié)果，如車工張某所言：“家這邊的工資沒有外邊高，再加上家里事情太多了，今天有白事，明天有紅事，三天兩頭總要請假，我們兩個人都在家這邊上班的話，天天請假怎么掙錢?！薄八谕饷鎾甑枚嘁稽c(diǎn)，家里有什么事情我一個人就可以應(yīng)付，我在這兒上班掙的錢夠平時花，這樣家里還能存點(diǎn)錢。”傳統(tǒng)家庭分工模式下，女性被認(rèn)為更會照顧家庭且收入不如男性，因此即使本地有非農(nóng)就業(yè)機(jī)會，男性也更偏向于不受家庭事務(wù)的干擾，通過外出務(wù)工獲得更多的收入。

扶貧車間有很多如車工唐某一樣以前在外務(wù)工后來因為家庭照料而返鄉(xiāng)的婦女?！拔掖蟾攀?008年的時候就進(jìn)服裝廠了，那時候在浙江、福建，一開始做學(xué)徒，就是做西裝、西褲。生完第二個孩子就沒出去了，想離家近一點(diǎn)，家里的孩子、老人都得管，老公在鄭州打工，每年回不來幾天，我要是也在外面的話，家里一攤子事情都干不了?！薄?013年我就去了界首的一家服裝廠，離家有三四十里地，也挺遠(yuǎn)的，不過我一周休一天能回家一次。去年(2019年)因為兩個孩子都要接送，我就來這兒(秀秀扶貧車間)打工了。這兒離家近，就三四里地，這兒(上班)的話家里有什么事情能顧得上，請一兩個小時的假把事情辦完就能回來(上班)了，那邊(界首服裝廠)來回跑太遠(yuǎn)，一請(假)就得一天半天，經(jīng)常請假也不好……外邊的工資肯定高呀，不說外邊，界首那個廠也大，一條流水線上30多個人，工序分散，接的單也大，一個月可以不換單，到后來手熟了就做得快，工資自然高啊，一個月五六千(元)也經(jīng)常有。這邊不行，一組人少，一個人要做幾種工序，剛熟悉就換單了?！薄霸谡憬⒏＝ǖ臅r候，加班費(fèi)是單獨(dú)算，干時間長了給買‘五險一金’。這邊不行。”“但我也沒辦法，老人年紀(jì)大了，孩子學(xué)習(xí)要輔導(dǎo)，在家沒人能看(輔導(dǎo))，我就得回來。”如唐某所述，丈夫在外務(wù)工，她因為要照料孩子、老人而放棄福利待遇好的城市工作返鄉(xiāng)，返鄉(xiāng)后再次因為照料孩子而選擇了報酬更低但離家更近的工廠。對于像唐某這樣的女工而言，從返鄉(xiāng)的那一刻起，無論是從事家務(wù)勞動還是進(jìn)入車間再就業(yè)，家庭的需求是影響她們決策的最重要因素。疫情期間農(nóng)村婦女冒著風(fēng)險回到勞動密集的扶貧車間復(fù)工亦是緣于此。

周某是一名車工，她的丈夫常年在安徽務(wù)工，過年回來之后，因為疫情管控，一直沒有外出務(wù)工。周某3月就回扶貧車間上班了，“因為疫情，老公一直出不去(打工)，家里那么多人，開銷大呀，又沒有收入，當(dāng)時(微信)群里說要復(fù)工了，我也顧不得那么多，立馬就來了”。“家里總有一個人得掙錢啊，都不上班光花錢，哪能成。今年特殊，他沒辦法出去掙錢，那你說廠子都開工了，我不得趕緊來?！薄八麑@個活不熟，那時候也不招人，他就在家看孩子，到5月份才去的安徽?！币咔闆_擊了“男主外，女主內(nèi)”的非農(nóng)就業(yè)結(jié)構(gòu)分工，男性無法外出務(wù)工，率先復(fù)工的農(nóng)村婦女成為滿足家庭經(jīng)濟(jì)需求的主力。企業(yè)也通過強(qiáng)調(diào)女性的家庭角色來激勵婦女：“大家都是媽媽，來這里就是為了賺錢，多工作一天就多賺一天的錢，就能給家里孩子多一份保障。”這是2020年9月一次早會時趙總的一段發(fā)言，目的是調(diào)動車間女工的工作積極性。撫養(yǎng)孩子是農(nóng)村婦女返鄉(xiāng)的主要原因，也是工廠用來激勵工人的方式。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及日常的經(jīng)營中，將女性的家庭身份和家庭責(zé)任調(diào)動進(jìn)入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中成為勞動控制的重要手段[37]。無論是作為媽媽還是作為妻子，不同于傳統(tǒng)在家“相夫教子”，疫情期間的扶貧車間婦女更被賦予了賺錢養(yǎng)家的責(zé)任。一些學(xué)者認(rèn)為有些職業(yè)之所以青睞女性，是因為女性作為家庭經(jīng)濟(jì)和社會權(quán)力的邊緣部分，比男性更能接受低廉的報酬，且不易有組織地反抗[38]。然而，與其說農(nóng)村婦女可以接受更為廉價的報酬，有著更不易反抗的靈魂，不如說是家庭以及社會對農(nóng)村婦女的家庭角色期待使得她們更傾向于放棄離家遠(yuǎn)、報酬較高的工作而接受離家近、報酬較低的工作以平衡家庭照料與工作追求之間的關(guān)系。她們擁有自主性，“不易反抗”實際是她們?yōu)榱思彝ザ蚴袌鲎龀龅耐讌f(xié)。因此，農(nóng)村婦女本身并不是廉價勞動力，而是在特定的農(nóng)村場域中因為家庭照料才成為資本所青睞的“廉價勞動力”。

(二)復(fù)工目標(biāo)偏好與結(jié)果差異

誠然，疫情期間農(nóng)村婦女通過扶貧車間率先實現(xiàn)就業(yè)，但是通過研究發(fā)現(xiàn)，扶貧車間女工因身份、工齡、工種等方面的不同，復(fù)工的時間和收入縮減幅度亦存在差異。那些沒有特殊身份、工齡較短、工種簡單的員工首先被裁減，對于她們而言，疫情與失業(yè)之間劃上了“等號”。同時，扶貧車間優(yōu)先安排貧困戶和工齡較長的老員工復(fù)工?！伴_工以后，政府的人來看復(fù)工情況，就來問我有沒有受疫情影響”，董某如是說。她是一名車工，是被趙總打電話叫來上班的?！?月底的時候，趙總就打電話問我能不能回來上班，那時候在家待了夠久了，也著急……還是害怕(感染新冠肺炎)，但趙總說有防護(hù)措施，我們村又沒有得上(感染新冠肺炎)的，我一想也是，開工那天就來了?！辈煌谄胀▎T工，像董某一樣的貧困戶是扶貧車間需要優(yōu)先動員復(fù)工的群體。秀秀扶貧車間共有15名女性建檔立卡貧困戶，年齡最大者近60歲，雖然她們在2014-2019年先后脫貧，但曾經(jīng)是建檔立卡貧困戶也成為就業(yè)中的一種身份優(yōu)勢，是扶貧車間獲得政府認(rèn)可、爭取扶貧資源用以抵抗風(fēng)險的條件。她們在扶貧車間復(fù)工初期不僅不是減員的對象，反而是被保護(hù)和政策優(yōu)待的對象。精準(zhǔn)扶貧顯示了國家力量對于個人身份和社會地位的重塑，將貧困戶原來的身份劣勢轉(zhuǎn)化為就業(yè)及獲取資源的優(yōu)勢，企業(yè)也通過吸納貧困戶獲得相應(yīng)的扶貧政策支持。除此之外，包括貧困戶在內(nèi)的復(fù)工人員基本為老員工，即在秀秀扶貧車間連續(xù)工作2年左右的員工。“3月開工的時候，我們就想先把老員工叫回來，我們也害怕他們?nèi)テ渌麖S，周圍的小廠子太多了，我們好不容易培養(yǎng)一個技術(shù)好的員工，在我們廠干了兩三年了，我們不開工，不讓他們來的話，這人一走，再招回來就難了?！薄氨ＷC老員工上崗”一是為了減少不穩(wěn)定的、非熟練的員工復(fù)工帶來的人員成本；二是維持企業(yè)用工水平和規(guī)模，為以后的穩(wěn)定發(fā)展奠定人員基礎(chǔ)。

建檔立卡貧困戶、老員工得以率先復(fù)工，但是需要承擔(dān)復(fù)工后扶貧車間由于訂單減少帶來的工資減少及工作壓力增加的風(fēng)險。扶貧車間的中高級管理層除趙總及后道主管是女性外，車間主任、技術(shù)主管、后勤主管等部門的6名負(fù)責(zé)人均為男性，“男的家里沒那么多事情，不用總請假，也能更負(fù)責(zé)任一點(diǎn)”。他們的保底工資依然保持在5000元以上，相比而言工資較往年只減少了1/6左右。“今年開工以后沒提成了，比去年少了一兩千元吧，但是工資也還過得去”，車間主任許某說。但是，普通女工的保底工資制是按照工人往年的工作能力進(jìn)行等級劃分的。如車工是根據(jù)所承擔(dān)的工序進(jìn)行劃分，在全勤的前提下，主序的保底工資每月3500-3800元，中序3000-3500元，前序2500-3000元，序內(nèi)的具體差異則是根據(jù)工作的速度和質(zhì)量由組長進(jìn)行分配。實際上，大多數(shù)員工并不能完全獲得相應(yīng)的保底工資。蔡某是一名車工，主做中序，工資本應(yīng)在3000元以上，“這幾個月都不計件，把請假的天數(shù)扣除，我7月份發(fā)了2000多(元的工資)”。“去年最多的時候拿5000多(元的工資)，最少也有三四千(元)，今年行情不好，好多廠倒閉了，我們廠工資雖然少了，但是好歹能發(fā)出來?！钡牵捎谏a(chǎn)內(nèi)容的變化，車工所承擔(dān)的壓力也有所增加?！敖衲陱S子里開始做羽絨服了，我們以前都沒做過，天天在那兒磨(學(xué)習(xí))，做起來慢，有時候就得加班。”“(新訂單)總做不好，自己心里也著急。”不同于車工，后道員工主要承擔(dān)成品或半成品衣服的處理工序，工作內(nèi)容簡單但受上序的影響很大。訂單減少后，很多后道員工面臨“無活可做”的情況?！坝袝r候來上班了，但是就那么一點(diǎn)活，用不了多長時間就做完了；有時候縫制車間的活還沒下來，這邊沒活，我們就又回家了?！惫ぷ鲿r長的減少導(dǎo)致部分后道員工的工資甚至減少至原來的1/5?？梢?，在新冠肺炎疫情期間，扶貧車間內(nèi)部的等級和分工結(jié)構(gòu)形成了以身份地位、工作年限、人力資本等為依據(jù)的復(fù)工機(jī)會的差異以及收入分化加劇的情況。一定程度上，處于車間內(nèi)部結(jié)構(gòu)下級的農(nóng)村婦女成為風(fēng)險分配的弱勢方。

總之，扶貧車間在復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，采取了一系列措施來降低企業(yè)可能面臨的風(fēng)險和損失，但其直接影響的是在扶貧車間工作的女工們。她們要么被裁員，要么在不同時間分批次復(fù)工。然而，即便能夠回到扶貧車間工作，女工仍然要承擔(dān)一些以前未曾有的風(fēng)險。例如，一方面由于員工工作內(nèi)容的變化帶來效率的降低，另一方面因為單價低的訂單不能給扶貧車間帶來與之前同樣可觀的效益，導(dǎo)致即使訂單回暖，員工的收入水平較往年同期仍有所下降。扶貧車間通過減少員工的人數(shù)和削減工人工資的方式來降低成本的投入，同時拓寬勞動力的生產(chǎn)范圍，來降低新冠肺炎疫情所帶來的風(fēng)險。研究發(fā)現(xiàn)，這雖然一定程度上緩解了扶貧車間的復(fù)工壓力，卻增加了扶貧車間女工的生產(chǎn)壓力。

五、扶貧車間女工的風(fēng)險應(yīng)對策略

如前所述，扶貧車間作為一個場域，在一場突如其來的疫情后，通過對其復(fù)工復(fù)產(chǎn)的過程分析可以看到扶貧車間女工群體內(nèi)部存在一定的異質(zhì)性，這也是為什么有的人復(fù)工早，有的人卻失去了就近就業(yè)的工作機(jī)會。為了進(jìn)一步探析疫情沖擊下扶貧車間女工差序復(fù)工的狀況和緣由，我們不妨用政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的四個經(jīng)典命題來分析：農(nóng)村婦女在扶貧車間中擁有什么？從事什么？得到了什么？用獲得物做了什么[39](PP33-35)？扶貧車間解決了部分農(nóng)村人口尤其是農(nóng)村婦女的就業(yè)問題，同時也通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)壯大了村集體經(jīng)濟(jì)。如槐縣地方政府明確規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將扶貧車間所有權(quán)移交給所在行政村，屬于村集體資產(chǎn)，行政村以租賃的方式出租給企業(yè)，由村委會與入駐企業(yè)簽訂租賃合同書，月租金每平方米4-6元不等，自2019年1月1日收取，租金交所屬行政村集體經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社。除此之外，趙總以每畝地1300元的價錢流轉(zhuǎn)了4畝多土地，這部分土地9年一租、3年一付錢，由企業(yè)與農(nóng)戶直接對接。其實，村集體在扶貧車間成立之初也做出了貢獻(xiàn)，扶貧車間的建設(shè)要求企業(yè)在限定日期前確定好選址然后再建，“一開始沒想著在這里(張村)建車間，因為這里相對來說離鎮(zhèn)中心比較遠(yuǎn)，但是之前談好的一塊地方最后沒成，有兩個村民不‘給’地，沒辦法，離扶貧辦給的日期只剩一天了，最后一想試試家里這邊，當(dāng)時就先給村干部說，然后讓村干部帶著我一起給村民做工作……雖然我是張村人，但大家更相信村干部呀，這才定了這個地方”。但是建成之后，村集體在扶貧車間的運(yùn)營過程中卻是“在地不在場”，與企業(yè)的關(guān)系僅僅維系在租金方面。事實上，企業(yè)實際擁有扶貧車間的使用權(quán)，這種使用權(quán)通過企業(yè)主與村莊的血緣和地緣關(guān)系構(gòu)建，是村莊資源的內(nèi)部攫取。而農(nóng)村婦女擁有看似最為重要的土地和勞動力，她們通過土地租讓獲得租金以及優(yōu)先進(jìn)入扶貧車間工作的機(jī)會。53歲的后道員工劉某及其兒媳都在扶貧車間工作，“我年紀(jì)大了，能找什么工作？就是(因為)建這個廠用了我家的地，那我沒地種了呀，趙總就說讓我在這兒做手針，孩子他媽(兒媳)在踩機(jī)器(車工)。本來也好好的，你說誰知道就過了個年，就沒錢可掙了……就這么一個工作，還因為疫情沒有了，那時候心里不知道多著急，就盼著趕緊開工”。土地租讓是農(nóng)村婦女在當(dāng)?shù)孬@得非農(nóng)就業(yè)機(jī)會的可靠渠道之一，這種“以地?fù)Q業(yè)”的方式卻因為新冠肺炎疫情的發(fā)生遭遇變故，讓農(nóng)村婦女面臨非農(nóng)轉(zhuǎn)移失敗的風(fēng)險。

金一虹研究認(rèn)為，女性的非農(nóng)轉(zhuǎn)移從瓶頸期到加速期呈現(xiàn)出血緣關(guān)系向地緣關(guān)系拓展的趨勢，當(dāng)利益可以“溢出”血緣集團(tuán)時，會注入地緣集團(tuán)[40]。從血緣集團(tuán)到地緣集團(tuán)的轉(zhuǎn)變意味著女性通過地緣優(yōu)勢獲得非農(nóng)就業(yè)的機(jī)會進(jìn)一步增多。研究發(fā)現(xiàn)，扶貧車間的兩名主管分別是趙總夫婦的兄弟，兩名車間主任與趙總夫婦是同鄉(xiāng)且在北京時一起工作過。農(nóng)村婦女能否在扶貧車間工作以及進(jìn)入車間之后的工種劃分，既是個人能力的體現(xiàn)，也是由與老板或者老員工的親疏遠(yuǎn)近關(guān)系決定的。如各條生產(chǎn)線的組長首先具有以前在服裝廠工作的經(jīng)驗，且大多可以獨(dú)自完成一件成衣的制作，這樣便能在生產(chǎn)技術(shù)方面對員工進(jìn)行指導(dǎo)；同時她們與趙總夫婦或車間主任之間有著血緣、親緣或者地緣關(guān)系，且多為夫妻二人均在扶貧車間工作，這種模式保證了扶貧車間員工的穩(wěn)定性。而普通員工在個人能力基礎(chǔ)上，如果具有血緣、親緣或者地緣關(guān)系，不僅可以優(yōu)先獲得車間工作機(jī)會和復(fù)工機(jī)會，還可以進(jìn)行工種的選擇。扶貧車間員工張某與趙總是同村人，而且有親緣關(guān)系，她雖然會縫紉，但是在裁剪車間工作?！拔乙郧霸谕饷孀鲞^車工，太累了，來這兒之后，跟趙總說了一聲不想做車工了，想做輕松一點(diǎn)的，就來到了這里……每個月3000多(元)的工資?！睆埬车墓ぷ髟诜鲐氒囬g內(nèi)相比較而言是加班最少但平均工資最高的崗位，她的主要工作內(nèi)容是分片、編號等，“這個活輕松，可以來回走動，要的人本來就不多，加班也少。家里有兩個孩子要照顧，我就能早點(diǎn)回去”。“我的是死工資，不計件，開工以后我就來了，工資還是3000多(元)?！闭缟衔乃?，扶貧車間因工種不同面臨的風(fēng)險也不同。關(guān)系疏遠(yuǎn)、工資低、工作技術(shù)含量低的工種受到風(fēng)險的影響較大，被淘汰的也較多。而那些關(guān)系穩(wěn)定、工資較高的工種獲得工作機(jī)會和報酬的概率較大，面對的風(fēng)險反而較小。設(shè)置在鄉(xiāng)村的扶貧車間，其分工亦遵循了鄉(xiāng)土社會的差序邏輯。

“扶貧車間把工廠搬到了家門口”，為農(nóng)村婦女的生產(chǎn)空間與家庭空間的整合提供了可能[4]，一定程度上解決了婦女家庭照料與工作難以兩全的問題。然而正如媒體報道的，扶貧車間“讓老人不空巢，讓兒童不留守”的積極敘事，使農(nóng)村婦女就地就近就業(yè)更多地被賦予了家庭照料的意涵。當(dāng)風(fēng)險來臨時，如果家庭照料與工作相沖突，家庭照料將再次成為她們的首要選擇。當(dāng)然，農(nóng)村婦女并不是一直被動地放棄工作，而是嘗試以轉(zhuǎn)移照料負(fù)擔(dān)或者以“臨時工作”的方式將照料與工作的效益最大化。4月才復(fù)工的車工張某說：“一開始沒來，孩子那時候要上網(wǎng)課，他爺爺奶奶不會，我得在家盯著。在家著急啊，人家都回去上班了。后來慢慢教會他爺爺了，我才來上班。晚上回去檢查他作業(yè)就行?！迸c張某不同的是，蔡某是將自己轉(zhuǎn)變?yōu)椤安迕ぁ?，即不會固定地在一個工廠工作，而是不斷流轉(zhuǎn)于各個工廠，以臨時工的狀態(tài)賺取收入?！霸诜b廠上班經(jīng)常要加班，晚上回去太晚了。今年疫情孩子在家時間長，沒人照顧，我沒辦法在一個工廠一直干，就做了插忙工，哪家工廠需要人去幫忙我就去，做完一批貨就結(jié)算工資。我們(插忙工)明確不加班，想不想接活也是自己定，基本不影響我干家里的活?！蓖ㄟ^“插忙工”的方式，農(nóng)村婦女在疫情期間為自己贏得了更多自主時間，而且由于技術(shù)嫻熟，在服裝生產(chǎn)旺季，她們甚至是各大服裝廠爭先爭取的幫工。女性所承擔(dān)的照料勞動，并不是“天性”或生理所決定的，家務(wù)勞動展現(xiàn)了另一種更深層次的勞動分工，即將家務(wù)勞動專門化，進(jìn)而形成了勞動的性別分工[40](PP28-29)。雖然對于她們而言，在扶貧車間就業(yè)的初衷是為了便于照顧家庭，是個人價值實現(xiàn)的“第二選擇”，但是她們依然可以通過多樣化的策略平衡工作與家庭之間的關(guān)系。

疫情阻斷了部分農(nóng)村家庭的收入來源，卻放大了扶貧車間女工對家庭的貢獻(xiàn)。女工在扶貧車間獲得的非農(nóng)收入對于家庭愈發(fā)重要，同時女工對家庭收入分配的權(quán)力也相應(yīng)得到提升。研究發(fā)現(xiàn)，不同于以往農(nóng)村婦女的收入多用于日常消費(fèi)，而丈夫的收入多用于存儲、購買大型家電、建房、紅白事支出等“大件、大事”中，疫情期間車間女工的收入分配更加多元化。除滿足最基本的生活需求外，部分婦女將收入所得用于補(bǔ)充農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)，“有時候買些化肥、農(nóng)藥，也是用我的工資”。不同于此，趙某則是為了攢錢讓兒子結(jié)婚，“兒子年齡大了，本來今年要結(jié)婚的，因為疫情推遲了。我就先來上上班，再存點(diǎn)錢，好給他辦個好一點(diǎn)的婚禮”。與此相對應(yīng)的是農(nóng)村婦女家務(wù)勞動的部分轉(zhuǎn)移，疫情期間男性勞動力由于無法外出務(wù)工反而主動承擔(dān)了一部分家務(wù)勞動，以支持農(nóng)村婦女在車間工作，一定程度上有助于家庭性別關(guān)系的平衡。從整個過程可以發(fā)現(xiàn)，扶貧車間女工雖然擁有最重要的土地和勞動力資源，但也一并承擔(dān)了資本轉(zhuǎn)移具有的不確定性風(fēng)險。但是，風(fēng)險也激發(fā)了她們的韌性與彈性，她們通過多樣化的復(fù)工策略與多元化的收入分配方式，在風(fēng)險社會中竭力維護(hù)和平衡個人與家庭的利益。

六、結(jié)論與討論

扶貧車間是在精準(zhǔn)扶貧背景下發(fā)展起來的一種就業(yè)扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧相結(jié)合的產(chǎn)物，通過向農(nóng)村地區(qū)提供本地非農(nóng)就業(yè)機(jī)會促進(jìn)勞動力的轉(zhuǎn)移和增收，改善農(nóng)民收入不平等，可有效減少貧困的發(fā)生。在實踐中它以就近就地就業(yè)的優(yōu)勢將家庭空間與生產(chǎn)空間進(jìn)行整合，充分激活了農(nóng)村婦女發(fā)展的內(nèi)生動力，客觀上維持了鄉(xiāng)村社會的穩(wěn)定與發(fā)展，這也是鄉(xiāng)村振興的要義。然而，新冠肺炎疫情的發(fā)生不僅給城市，也給農(nóng)村的發(fā)展按下了“暫停鍵”，處于風(fēng)險社會中的每個個體都無法獨(dú)善其身。扶貧車間在蔓延全球的新冠肺炎疫情中率先復(fù)工并存活，得益于政府、企業(yè)、車間工人等多方利益主體的共同行動，這一方面顯示了政府權(quán)力下沉對激活扶貧車間活力的優(yōu)勢，另一方面也展現(xiàn)了農(nóng)村婦女在應(yīng)對風(fēng)險時的韌性和彈性。

誠然，政府、婦聯(lián)組織、村集體等在扶貧車間建設(shè)或復(fù)工中發(fā)揮了重要的作用，但是這些作用多集中于前期，在扶貧車間實際運(yùn)行之后，各界對“扶貧車間”本身的關(guān)注大于對“扶貧車間女工”的關(guān)注，對農(nóng)村婦女就地就近就業(yè)產(chǎn)生的“有酬勞動”的關(guān)注大于對“無酬勞動”的關(guān)注。扶貧車間女工不同于進(jìn)城務(wù)工者，進(jìn)城務(wù)工者在城市只進(jìn)行有酬勞動，而扶貧車間女工則需要面對有酬勞動與無酬勞動的雙重壓力。假若我們在宏觀敘事和話語中僅僅強(qiáng)調(diào)工廠的有酬勞動為農(nóng)村家庭和女性帶來的效益，而忽視家庭的無酬勞動給婦女帶來的壓力，其結(jié)果只能是婦女反被裹挾其中無法為自己發(fā)聲。

在疫情防控和扶貧車間發(fā)展常態(tài)化的未來，扶貧車間女工的生計現(xiàn)狀、承擔(dān)的壓力和風(fēng)險亟需得到政府、群團(tuán)組織、社會組織等各界的關(guān)注和關(guān)懷。首先，在政策制定方面，立足于扶貧車間是政府規(guī)劃引導(dǎo)下資本空間轉(zhuǎn)移的產(chǎn)物這一根本特征，在扶貧車間建成之后持續(xù)發(fā)揮政府的引導(dǎo)與監(jiān)管作用，暢通并加強(qiáng)扶貧車間與村集體的銜接，村集體不應(yīng)該僅僅提供土地和勞動力，還需要發(fā)揮其“在地”的優(yōu)勢，“在場”維護(hù)扶貧車間工人的權(quán)益。其次，政府與企業(yè)應(yīng)共同努力，從“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的新發(fā)展格局出發(fā)，推動扶貧車間在生產(chǎn)、銷售等方面與本地市場、國內(nèi)市場的銜接，主動謀求扶貧車間發(fā)展的市場與資源，增強(qiáng)扶貧車間發(fā)展的競爭優(yōu)勢，如此方能更好地保障扶貧車間女工的收入穩(wěn)定。再次，需結(jié)合農(nóng)村女工不同于進(jìn)城務(wù)工者這一實際情況，從農(nóng)村實際以及性別視角制定保障女工權(quán)益的相應(yīng)政策，從而既滿足農(nóng)村家庭的照料需求，也滿足農(nóng)村婦女的職業(yè)發(fā)展需求。現(xiàn)實中扶貧車間以女性從業(yè)者為主的特征，也對婦聯(lián)尤其是扶貧車間婦委會“上傳下達(dá)”、聯(lián)系婦女、維護(hù)婦女權(quán)益等方面的作用提出了更高的要求。事實上，婦聯(lián)也通過開展“巾幗巧手創(chuàng)富繡花人”、舉辦“好婆婆好媳婦”“和美家庭”等活動推動扶貧車間的文化建設(shè)，但從女工的勞動過程出發(fā)，應(yīng)繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村婦女工作與家庭關(guān)系平衡方面的問題。同時，新聞媒體對扶貧車間積極作用的宣傳無可厚非，卻由于過于關(guān)注扶貧車間本身造成了社會對扶貧車間女工的忽視。因此，無論是政府、群團(tuán)組織、社會組織等，其關(guān)注點(diǎn)須經(jīng)歷“由物到人”的轉(zhuǎn)變。只有如此，扶貧車間的長效發(fā)展以及脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接問題才能迎刃而解。