黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國企競爭優(yōu)勢探索

中冶寶鋼政研課題組

習近平總書記強調(diào)：“堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作戰(zhàn)斗力?！敝幸睂氫摷夹g(shù)服務(wù)有限公司（以下簡稱：中冶寶鋼或公司）深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導，將黨的政策優(yōu)勢、黨管干部優(yōu)勢、組織隊伍優(yōu)勢、保證監(jiān)督優(yōu)勢、宣傳思想優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展力、領(lǐng)導力、執(zhí)行力、文化力、管控力和凝聚力，完成了從鋼鐵“護工”到鋼鐵“護士”再到鋼鐵“醫(yī)生”的華麗蛻變，實現(xiàn)了核心主業(yè)的再拔尖、再拔高、再創(chuàng)業(yè)。

推動黨的理論政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展力

構(gòu)建堅持黨的領(lǐng)導與完善公司治理相統(tǒng)一的體制機制。中冶寶鋼黨委認真落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，完成公司及所屬的全資和控股子企業(yè)的章程修訂工作，將黨建工作總體要求納入公司章程；制定決策制度和核心事項審批流程，明確公司“三重一大”事項決策內(nèi)容和程序；修訂《黨委會議事規(guī)則》，明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題前置程序，進一步厘清黨組織和其他治理主體的關(guān)系。

發(fā)揮黨委把方向、管大局、促落實的領(lǐng)導作用。中冶寶鋼黨委堅持“聚焦主業(yè)、做強一業(yè)，相關(guān)多元、科學補充”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖。在市場布局上，突出效率優(yōu)先，打造“一總部、八基地”管控模式，總部作為運營管控中心，八大運營基地實現(xiàn)主要區(qū)域市場全覆蓋；在商業(yè)模式上，突出全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢，做到戰(zhàn)略上匹配、資源上協(xié)同、管理上一致，在深度和廣度上深化同中國寶武的戰(zhàn)略合作。中冶寶鋼將成熟做法和經(jīng)驗推廣至整個鋼鐵生態(tài)圈，推動冶金運營服務(wù)從簡單低效的協(xié)力業(yè)務(wù)向“專業(yè)化、區(qū)域化”的協(xié)作方向發(fā)展。

培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。作為中國寶武核心緊密層戰(zhàn)略合作供應(yīng)商，中冶寶鋼黨委致力于由“勞動密集型”向“技術(shù)智力密集型”轉(zhuǎn)變，將人工智能、5G、大數(shù)據(jù)技術(shù)植入冶金運營服務(wù)產(chǎn)業(yè)，啟動智能運維項目建設(shè)，先后開發(fā)線上智能檢修、智能診斷等模塊，可提供從故障診斷到排除恢復的在線一體化解決方案，實現(xiàn)冶金運營服務(wù)與鋼鐵企業(yè)訂單需求無縫銜接，打造開放、包容、共享、高效的智能化運維服務(wù)體系。

推動黨的干部和人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的領(lǐng)導力

抓領(lǐng)導班子建設(shè)，提高領(lǐng)導水平。中冶寶鋼黨委將領(lǐng)導力建設(shè)貫穿企業(yè)各項工作全過程，全面提升領(lǐng)導班子能力水平。在思想政治建設(shè)方面，公司黨委深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育等，進一步堅定黨員干部理想信念，提高黨性修養(yǎng)；在議事規(guī)則和決策機制方面，兩級公司黨委嚴格執(zhí)行“三重一大”事項決策制度，完善董事會、經(jīng)理層、黨委會議事規(guī)則，提高決策科學化水平；在工作能力建設(shè)方面，注重在解決實際問題、破解發(fā)展難題中提升領(lǐng)導干部的工作能力。

抓干部隊伍建設(shè)，增強履職能力。中冶寶鋼黨委堅持黨管干部、黨管人才原則，著力打造高素質(zhì)、專業(yè)化的干部隊伍。公司堅持向基層傾斜、向外地傾斜、向年輕干部傾斜，給想干事、能干事、干成事的干部提供平臺，優(yōu)先提拔和培養(yǎng)在條件艱苦區(qū)域及崗位上經(jīng)過歷練并得到成長的年輕干部；在規(guī)范選人用人程序方面，嚴格執(zhí)行干部選拔任用的動議、民主推薦、組織考察、討論決定、公示任職等程序，確保干部選拔公開透明。

抓人才隊伍建設(shè)，提高專業(yè)化水平。公司致力于打通管理人員和專業(yè)技術(shù)人員崗位序列交叉互動的成才通道，開展技能人才培養(yǎng)“千人計劃”，著力建設(shè)學習型管理團隊、實干型專家團隊、復合型員工團隊的“三支隊伍”。公司先后設(shè)立勞模工匠工作室12個，其包括耿會良工作室、張曉東工作室等一批上海市、長三角技術(shù)創(chuàng)新平臺，覆蓋了公司主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域，致力于實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的陣地。

推動黨的組織隊伍優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的執(zhí)行力

在深化改革中加強黨的建設(shè)。中冶寶鋼黨委遵循“三個有利于”的原則，抓改革、促發(fā)展，由內(nèi)而外調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長，重塑組織機構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，通過改革倒逼管理提升、效率提升、能力提升。按照上級黨委要求，公司持續(xù)完善黨建制度，嚴格落實“四同步、四對接”要求，做到業(yè)務(wù)拓展到哪里，黨的組織就覆蓋到哪里。2016年起，中冶寶鋼與寶鋼股份兩家黨委每年開展黨組織共建活動，開創(chuàng)了中央企業(yè)間生產(chǎn)商與服務(wù)商兩家黨委黨建共建的先河，探索“兩把尺子一起量”的黨建實踐，極大豐富黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的內(nèi)涵。

深入開展“黨旗飄揚、黨徽閃光”行動。中冶寶鋼黨委聚焦生產(chǎn)現(xiàn)場熱點、難點問題，積極開展“四個一批”創(chuàng)建活動，累計建立黨員先鋒崗100個、黨員責任區(qū)51個、黨員突擊隊34個、黨員先鋒項目44個。2020年初新冠肺炎疫情期間，中冶寶鋼105個黨組織、1 300多名黨員全力奮戰(zhàn)、共克時艱，帶領(lǐng)15 000多名員工奮斗在生產(chǎn)第一線，全力保障國家鋼鐵和冶金工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。

在攻堅克難中發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。中冶寶鋼黨委堅持“到有魚的地方撒網(wǎng)、到有草的地方放羊”的營銷理念，形成“主要領(lǐng)導帶頭抓市場、組織精兵強將奮力闖市場”的市場開發(fā)合力，穩(wěn)住基本盤。在上?？偛炕貙崿F(xiàn)從原料碼頭到煉鐵、煉鋼、厚板的產(chǎn)業(yè)鏈貫通延伸；在北部灣、西南、蘇皖等基地承接多個戰(zhàn)略性項目，如：湛江鋼鐵三高爐運維項目、重鋼廢鋼一體化項目、馬鋼特鋼行車管用養(yǎng)修項目等。

推動黨的宣傳思想優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的文化力

大力弘揚社會主義核心價值觀。中冶寶鋼黨委建設(shè)網(wǎng)站、期刊、報紙、微信、視頻“五位一體”的宣傳陣地，面向全體員工定期宣傳社會主義核心價值觀。公司以弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神為著力點，突出宣傳勞模工匠、作業(yè)長和班長，充分發(fā)揮先進典型示范引領(lǐng)作用。

打造與時俱進的中冶寶鋼文化。中冶寶鋼有著深厚的文化底蘊，如：先進的班組文化，常抓不懈的政研課題文化，以中冶寶鋼文化體育聯(lián)合會為載體的豐富多彩的群團文化等。這些文化全面展現(xiàn)中冶寶鋼文化特性，就是冶金運營服務(wù)國家隊的屬性。中冶寶鋼黨委議定的“冶金運營服務(wù)，因中冶寶鋼而不同”品牌廣告語，更加深入一線基層、更加提振員工士氣。

以品牌建設(shè)引領(lǐng)全面展示企業(yè)新形象。2019年底，中冶寶鋼發(fā)布了《中冶寶鋼品牌建設(shè)指導性意見》，公司黨委以“指導意見”為綱，整合《中冶寶鋼》報、《鋼鐵服務(wù)》期刊、網(wǎng)站、微信等資源，開展系列主題宣傳活動，充分展示公司改革發(fā)展成就和先進典型，引導廣大員工牢固樹立品牌意識，營造出“人人塑造中冶寶鋼品牌、人人呵護中冶寶鋼品牌、人人傳播中冶寶鋼品牌”的氛圍。

推動黨的保證監(jiān)督優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的管控力

落實黨建工作責任制。中冶寶鋼黨委建立健全《黨建工作責任制考評指標體系》，嚴格開展黨建考評工作。落實好《黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法（試行）》有關(guān)要求，每年開展黨組織書記抓基層黨建述職評議工作。公司不斷完善以黨內(nèi)監(jiān)督為主導、黨內(nèi)監(jiān)督與企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督貫通融合的監(jiān)督工作格局。

進一步提升以總部為中心的風險管控力。在公司黨委領(lǐng)導下，優(yōu)化總部功能定位，明確權(quán)責邊界，更好適應(yīng)市場競爭和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要。公司將風險防范擺在突出位置，重點做好戰(zhàn)略管控和核心業(yè)務(wù)管控，堅守穩(wěn)健經(jīng)營理念，堅決筑牢風險防控底線。公司注重從風險預(yù)防、研判、管控等維度，完善全面風險防控體系，堅決守住不出現(xiàn)戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、顛覆性風險的底線。

馳而不息糾治“四風”。公司黨委把作風建設(shè)貫穿企業(yè)治理全過程，抓住重要節(jié)點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力糾治“四風”，積極轉(zhuǎn)作風、樹新風。公司認真落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，注重事前教育提醒，通過現(xiàn)場檢查、明察暗訪、隨機抽查等方式，嚴控各類隱形變異問題。

推動黨的群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的凝聚力

建立機制維護員工合法權(quán)益。中冶寶鋼黨委領(lǐng)導下的各級工會組織，不斷完善制度，形成了較為成熟的保障機制和工作體系，促進工作有序開展；堅持以職代會為核心的廠務(wù)公開制度，組織員工討論、審議各項議案，參與管理，每年開展合理化建議活動，為公司各項事業(yè)發(fā)展貢獻聰明才智。

持續(xù)加強員工隊伍建設(shè)。中冶寶鋼黨委始終把培養(yǎng)新時代冶金運營服務(wù)產(chǎn)業(yè)工人隊伍作為一項重要任務(wù)，依托員工技能培訓中心，有針對性地開展技能培訓，每年舉辦技能比武活動，組織員工參加上海市和全國技能比賽，大力培養(yǎng)“一專多能”技術(shù)骨干。

以人為本真心關(guān)愛員工。工會每年對困難員工及家庭實施送溫暖、金秋助學等實事工程；成立職工文化體育聯(lián)合會，每月舉辦活動，為有特長的員工提供展示才藝的平臺?；鶎訂挝粚嵤┍P活現(xiàn)有人力資源的“活血”措施、降低在崗員工流失的“止血”舉措、強化人力資源供給的“輸血”措施的黨員領(lǐng)導干部“三血”責任制，有效控制人員流失。

（課題組成員：王振智、劉欣、齊冬平、付佳偉、孫加同）