社會工作視角下鄉(xiāng)村反貧困問題介入策略分析①

鄒甜甜

（貴州大學(xué)公共管理學(xué)院 貴州貴陽 550025）

當(dāng)前，已有很多關(guān)于社會工作介入扶貧和鄉(xiāng)村反貧困問題的研究，總結(jié)前期成果，運用“助人自助”的理念，融合個案工作、小組工作和社區(qū)工作，不但有利于社會工作本土化，也為我國解決鄉(xiāng)村反貧困問題開拓了新的路徑，讓扶貧工作實施更為順利。

1 社會工作介入鄉(xiāng)村反貧困的意義

1.1 社會工作賦權(quán)增能視角下介入鄉(xiāng)村反貧困

增能理論是指讓個人在所處場景中獲取資源和依靠自身力量解決問題的能力［1］。當(dāng)前鄉(xiāng)村反貧困過程中，貧困人群僅僅依賴外界力量來擺脫貧困，沒有從思想上通過增強自己能力來脫貧，因此，無法從根本上脫貧，極可能出現(xiàn)返貧現(xiàn)象［2］。

賦權(quán)增能視角下，社會工作者利用貧困群體自身擁有的資源，結(jié)合社會工作方法，提高鄉(xiāng)村貧困群體的脫貧能力，增強個人“內(nèi)生動力”，實現(xiàn)反貧困的目標(biāo)［3］。

1.2 社會工作優(yōu)勢視角下介入鄉(xiāng)村反貧困

優(yōu)勢視角是20 世紀(jì)80 年代起源于西方國家社會工作的一個基礎(chǔ)理論，認為人都有克服困難的能力，社會工作應(yīng)不僅將目光聚焦在服務(wù)對象，還關(guān)注人們自身優(yōu)勢和擁有的資源［4］。

鄉(xiāng)村反貧困過程中，從問題角度出發(fā)，并沒有太多關(guān)注貧困人群內(nèi)在潛力，社會工作優(yōu)勢視角下，認為貧困人群都有擺脫貧困的能力、發(fā)掘貧困人群的潛力，在社會工作本土化過程中融入了傳統(tǒng)文化優(yōu)勢，提高貧困群體自身發(fā)展能力，構(gòu)建社會網(wǎng)絡(luò)［5］。

由于鄉(xiāng)村貧困地區(qū)的實際情況不一樣，利用社會工作優(yōu)勢視角介入鄉(xiāng)村反貧困問題產(chǎn)生的效果也不一樣，因此，有必要探索優(yōu)勢視角下社會工作參與鄉(xiāng)村反貧困的路徑。

2 社會工作介入鄉(xiāng)村反貧困的對策

2.1 重視貧困人群能力建設(shè)

首先，在優(yōu)勢視角理論下，認為每個人都是有潛能的，而貧困的產(chǎn)生是由于自己所擁有的能力還沒得到完全開發(fā)，所以要重視貧困群體自身能力的提高，激發(fā)貧困者的內(nèi)在潛能，通過自身能力擺脫貧困［6］。社會工作者要發(fā)揮引導(dǎo)作用，面對貧困人員這種弱勢群體時，需要積極與政府溝通，不斷完善相應(yīng)扶貧政策，保障貧困人群獲得資金支持［7］。其次，貧困人群因為貧困，長期的經(jīng)濟壓力使得心理和意識存在消極因素，通過社會工作者可為貧困群體提供專業(yè)服務(wù)，挖掘貧困群體自身優(yōu)勢，幫助貧困人口建立自信，利用專業(yè)工作方法提升貧困群體解決貧窮問題的能力，增加主觀能動性，改變消極心理，激發(fā)內(nèi)生脫貧動力。

2.2 重視社會資本，構(gòu)建資源網(wǎng)絡(luò)

社會工作視角下介入鄉(xiāng)村反貧困可為貧困地區(qū)和貧困群體擴展社會資源。反貧困不能只依靠政府相關(guān)部門，也需要公益基金、社會組織等積極參與，推動鄉(xiāng)村反貧困進程。

20 世紀(jì)末，中國開展了希望工程、“三社聯(lián)動”等扶貧行動，通過社會工作者鏈接政府、村委會、村民等資源，給貧困地區(qū)和貧困人群更多援助。同時，運用各種媒體途徑，聚集相關(guān)社會資源，為貧困群體提供信息和技術(shù)支持。通過志愿協(xié)會或愛心人士，宣傳鄉(xiāng)村反貧困政策，吸引人們參與到反貧困活動中，提高擺脫貧困的信心。

2.3 充分利用地區(qū)優(yōu)勢，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧

貴州省為我國脫貧攻堅的重要省份，通過分析貴州省地理位置和自然條件等，因地適宜發(fā)展適合本土的特色產(chǎn)業(yè)，培訓(xùn)貧困人員的產(chǎn)業(yè)技能，激發(fā)自身潛能，增加就業(yè)機會和收入。

社會工作在資源鏈接中發(fā)揮重要作用，開發(fā)當(dāng)?shù)靥厣糜雾椖?、產(chǎn)品，依據(jù)實際情況，制定扶貧計劃，通過鏈接非政府資源，提高貧困地區(qū)旅游知名度，拓展貧困人群資金獲取渠道、提升人們脫貧信心，與企業(yè)、非政府組織多方聯(lián)動，實現(xiàn)合作共贏。

2.4 發(fā)揚高校優(yōu)勢，實施精準(zhǔn)扶貧

高等院所是人才培育的重要場所，是社會工作專業(yè)人才培育的重要平臺，在推動社會工作介入鄉(xiāng)村反貧困過程中有著不可替代的作用。由于城鄉(xiāng)差異，社會工作專業(yè)人才大多不愿意去鄉(xiāng)村?！渡鐣ぷ鹘逃龑诜鲐氂媱潯分?，100 多所高校將對10 多個國家級貧困縣開展幫助活動，鼓勵高校和鄉(xiāng)村貧困地區(qū)共同建設(shè)社會工作培訓(xùn)與實習(xí)場所，通過“助人自助”理念，分析貧困地區(qū)現(xiàn)狀，了解貧困人群出去，用專業(yè)的方法評估貧困人群所處的環(huán)境，為鄉(xiāng)村貧困人群鏈接各種可利用資源，提升鄉(xiāng)村貧困人群自身潛力，主動脫貧。

3 結(jié)語

目前，我國貧困問題不只局限于經(jīng)濟因素，還存在很多非經(jīng)濟因素，雖然我國社會工作介入鄉(xiāng)村反貧困問題已取得一定成果，在鄉(xiāng)村反貧困過程中，應(yīng)用社會工作理念，采用科學(xué)工作方法，發(fā)揮社會工作在反貧困的專業(yè)優(yōu)勢，持續(xù)探索社會工作扶貧路徑，幫助鄉(xiāng)村貧困人群脫貧致富。