張 浩(河北經(jīng)貿(mào)大學(xué))
產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化包含了治理能力、基礎(chǔ)能力、控制力和運(yùn)行模式等,產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化的前提,在發(fā)展的過程中需要與市場發(fā)展形勢相契合,系統(tǒng)分析政府頒發(fā)的產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化政策,在此基礎(chǔ)上為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造開發(fā)良好的市場環(huán)境,增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力。
隨著我國綜合實力不斷發(fā)展,推動了我國產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展。但是目前我國部分關(guān)鍵領(lǐng)域,仍然需要從國外進(jìn)口,絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)處于全球價值鏈中低端,我國產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化競爭力仍需要增強(qiáng)。對于制造業(yè)來說,外資控制了大部分產(chǎn)業(yè)鏈的上游或者下游,使得我國從產(chǎn)業(yè)鏈抵抗外部風(fēng)險能力上較弱,因此產(chǎn)業(yè)鏈向著現(xiàn)代化發(fā)展迫在眉睫。
這些年我國對于產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的研究主要集中于產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的應(yīng)用和實施策略中,它具有可持續(xù)健康發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈控制、創(chuàng)新、治理、盈利和協(xié)同等能力等特征。產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化在發(fā)展的過程中,基本上是從產(chǎn)業(yè)體系開始轉(zhuǎn)型,力求解決部分核心領(lǐng)域的發(fā)展瓶頸,提升關(guān)鍵領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)能力,增強(qiáng)我國產(chǎn)業(yè)鏈基本水平。與此同時,產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化在發(fā)展中,應(yīng)該與國有經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)相符合,結(jié)合時代發(fā)展進(jìn)行創(chuàng)新,綜合分析企業(yè)在不同階段的產(chǎn)業(yè)鏈融合程度,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)重塑能力,穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),確保產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代長久平穩(wěn)發(fā)展。
首先,研究產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,能夠深入分析產(chǎn)業(yè)鏈,將產(chǎn)業(yè)在投入和產(chǎn)出中存在的宏觀問題進(jìn)行處理,系統(tǒng)觀察產(chǎn)業(yè)微觀的關(guān)聯(lián)性,探索產(chǎn)業(yè)鏈在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展現(xiàn)狀,解決微觀分析中的局限性問題,掌握產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展方向。其次,在產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展中,各個領(lǐng)域核心企業(yè)需要深入研發(fā)關(guān)鍵技術(shù),明確可投資價值較高的產(chǎn)業(yè),當(dāng)?shù)卣矐?yīng)為產(chǎn)業(yè)集群做好政策扶持,在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)產(chǎn)業(yè)集中培訓(xùn),系統(tǒng)整合核心產(chǎn)業(yè)鏈,促使產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化在發(fā)展中能夠有序凸顯出自身優(yōu)勢。最后,由于產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的出現(xiàn)和發(fā)展,能夠為各個企業(yè)制定出更加合理的反壟斷標(biāo)準(zhǔn),加快科技發(fā)展速度。
對于產(chǎn)業(yè)鏈中的隱形冠軍而言,通常是指國內(nèi)基礎(chǔ)行業(yè),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)效能與國家核心產(chǎn)業(yè)的裝備制造能力密切相關(guān),如果在生產(chǎn)重要材料中存在無法跨越的鴻溝,對國外生產(chǎn)制造依賴性過高,則會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化無法有效完成。要想提升產(chǎn)業(yè)鏈的整體性,各個區(qū)域的政府部門應(yīng)有科學(xué)合理的策略,結(jié)合不同領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況,找出相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的領(lǐng)頭企業(yè),并將剩余企業(yè)資源集中起來,通過政策扶持做好基礎(chǔ)領(lǐng)域設(shè)計。
國家要想增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化核心競爭力,就應(yīng)注重在全球價值鏈上培育更多鏈主,這也是發(fā)展主體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)?,F(xiàn)如今即使產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化涉及的領(lǐng)域較多,但是需要國家對不同領(lǐng)域的核心環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,在全球價值鏈治理結(jié)構(gòu)中進(jìn)行掌控。全球價值鏈治理結(jié)構(gòu)包含了權(quán)利分配、組織結(jié)構(gòu)兩部分內(nèi)容,這兩部分內(nèi)容關(guān)系到利益分配的問題,并且該問題是由全球價值鏈的鏈主所決定,因此,產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化在發(fā)展中,應(yīng)在全球價值鏈上培育更多的鏈主,保證產(chǎn)業(yè)鏈能夠健康可持續(xù)發(fā)展。
一方面,需要保證現(xiàn)代金融平穩(wěn)發(fā)展,能夠為產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化提供穩(wěn)定的金融服務(wù)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),這些年我國金融發(fā)展情形與產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展存在較大差異,從而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化在發(fā)展中出現(xiàn)金融無法跟進(jìn)的情況,實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢,虛擬經(jīng)濟(jì)無法有效滿足產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化實際經(jīng)濟(jì)需求,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)資金只能在金融體系內(nèi)部運(yùn)行,不能有效與實體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行融合。因此,產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化在發(fā)展中,國家應(yīng)加大金融經(jīng)濟(jì)的發(fā)展力度,為各個領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈提供更多優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。另一方面,產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化在組織產(chǎn)業(yè)和突破產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時,需要將人力資源與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的錯位配置進(jìn)行處理,結(jié)合現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,加大各個領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)化人才,適當(dāng)提高技術(shù)工人的薪資待遇,增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)在社會中的地位,促使更多年輕人參與到實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域中來,推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化持續(xù)長久發(fā)展。
各個區(qū)域政府應(yīng)盡量減少產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展政策的數(shù)量,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈政策的實用性。在實體經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型中,我國產(chǎn)業(yè)政策的頒發(fā)時間較短,但是發(fā)展速度較快,發(fā)展類型較多,尤其在產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化放權(quán)讓利中,產(chǎn)業(yè)鏈的政策頒發(fā)主體轉(zhuǎn)換成地方政府,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了持續(xù)性發(fā)展動力,增加了產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化體制的分散性,出現(xiàn)了行政區(qū)經(jīng)濟(jì)的情況。這種類型的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展經(jīng)濟(jì)能夠有效管理規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì),但是會約束產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化在功能層面上,需要將發(fā)展方向放到平等性產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,改變選擇性和傾斜性產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,我國產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化已經(jīng)進(jìn)入到高質(zhì)量發(fā)展階段,以往的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略無法滿足產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展,需要產(chǎn)業(yè)政策在功能層面中進(jìn)行改革,處理產(chǎn)業(yè)鏈不均衡、不平衡發(fā)展問題,確保市場發(fā)展質(zhì)量。再者,產(chǎn)業(yè)鏈中的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)嚴(yán)重失衡,迫切需要政府改革非均衡發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策,無論企業(yè)規(guī)模大小,都可以采用統(tǒng)一政策,為產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展創(chuàng)設(shè)平等均勻的市場發(fā)展環(huán)境。
在市場競爭中,有很多核心競爭力較高的企業(yè),再加上市場機(jī)制的作用,逐步形成了積累性報酬。在實際市場結(jié)構(gòu)層面,政府部門應(yīng)著重幫助企業(yè)困難員工,改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展外部環(huán)境,加大處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)矛盾,制定相關(guān)政策保護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展中的外部環(huán)境,降低企業(yè)生產(chǎn)中的能源消耗,在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,推動企業(yè)有序發(fā)展。
在產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展中,政府可以通過競爭政策對產(chǎn)業(yè)政策中的實際效果進(jìn)行評估,系統(tǒng)分析影響產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化市場競爭性因素。通常情況下,產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化政策只能起到輔助性效果,為了確保產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化有序發(fā)展,仍需要產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行扶持,在這種情形下,企業(yè)和管理者并不能成為產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化主體,需要采用進(jìn)口替代戰(zhàn)略確定產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化關(guān)系。如果明確了競爭性政策的基礎(chǔ)性地位后,就可以有序影響其他產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)政策內(nèi)容,從而對各個領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化進(jìn)行合理調(diào)節(jié)。對于新出臺的產(chǎn)業(yè)政策,國家應(yīng)通過反壟斷的方式進(jìn)行管理,采用機(jī)構(gòu)提前審查和評估操作的方式,將正確的審查評估結(jié)果呈現(xiàn)給社會,防止出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策的盲目性。
目前我國產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)低水平惡性競爭的情況,關(guān)鍵領(lǐng)域和核心領(lǐng)域缺乏深入研發(fā)和探索精神,導(dǎo)致各個領(lǐng)域的絕大多數(shù)企業(yè)在后期發(fā)展中,部分企業(yè)會在本產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上進(jìn)行縱向延伸,涉及零部件供應(yīng)和銷售、生產(chǎn)等方面發(fā)展,加大品牌設(shè)計研發(fā)。部分企業(yè)會通過跨界發(fā)展的方式進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,投資農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)等與主體發(fā)展不相關(guān)的行業(yè)。雖然這些發(fā)展方式能夠幫助企業(yè)降低單一性發(fā)展,但是企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展中,容易出現(xiàn)注意力分散的現(xiàn)象,并沒有在主體產(chǎn)業(yè)鏈中進(jìn)行深入研發(fā),導(dǎo)致相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量并沒有得到顯著提升。因此,各個區(qū)域政府要扶持以專業(yè)化為導(dǎo)向發(fā)展的企業(yè),通過降稅減稅等方式,在較短時間內(nèi)盡快培育出市場競爭力較高、主營業(yè)務(wù)較強(qiáng)的新型中小企業(yè),推動企業(yè)實行專業(yè)化發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化在發(fā)展中,強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是提高中高端產(chǎn)業(yè)供給、深化供給側(cè)改革的前提,也是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化競爭力的關(guān)鍵。因此,企業(yè)在發(fā)展中應(yīng)著重攻克企業(yè)核心技術(shù)產(chǎn)品,解決短板產(chǎn)品和技術(shù)難題,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同力度,從全局出發(fā)重新建設(shè)規(guī)劃體系,以企業(yè)生產(chǎn)主體為主導(dǎo),將高校教學(xué)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游生產(chǎn)、科研機(jī)構(gòu)整合起來,通過市場化研發(fā)方式,建設(shè)一批側(cè)重應(yīng)用創(chuàng)新的新型研發(fā)載體,提高各個領(lǐng)域制造業(yè)的共性供給技術(shù)。
綜上所述,產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)在發(fā)展中,要充分發(fā)揮工匠精神,構(gòu)建具有整體性和發(fā)展性的產(chǎn)業(yè)鏈,通過培育更多隱形冠軍、在全球價值鏈上培育更多鏈主、要素協(xié)同發(fā)展等方式,突破產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)業(yè)組織和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在數(shù)量、功能、結(jié)構(gòu)、關(guān)系層面建立產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)協(xié)調(diào)機(jī)制和相關(guān)制度,鼓勵企業(yè)實行專業(yè)化發(fā)展,攻克企業(yè)核心技術(shù)產(chǎn)品,全方位為產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展奠定良好的市場發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化在全球經(jīng)濟(jì)中的競爭力。