新時代國有企業(yè)黨建品牌創(chuàng)建路徑探索
——以嘉紹大橋“護橋尖兵”黨建品牌為例

文/周大勇（浙江嘉紹跨江大橋投資發(fā)展有限公司）

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。為進一步發(fā)揮國有企業(yè)黨建引領(lǐng)作用，浙江嘉紹大橋投資發(fā)展有限公司黨委結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動，圍繞打造“護橋尖兵”目標(biāo)，扎實推進公司黨建品牌創(chuàng)建，通過實施“紅色領(lǐng)航、標(biāo)桿引航、群力助航、清正護航”四大工程，緊緊圍繞“政治護橋、專業(yè)護橋、管理護橋、清風(fēng)護橋”四個方面，勠力打造“紅色尖兵、實力尖兵、活力尖兵、清廉尖兵”四支尖兵，推動黨建融入中心工作，充分發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)保障作用，對創(chuàng)建新時代國有企業(yè)黨建品牌工作進行了實踐探索。

一、堅持紅色領(lǐng)航，政治護橋守初心，著力打造“紅色尖兵”

公司黨委不斷強化政治意識，充分發(fā)揮公司黨委把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用，全面保障嘉紹大橋在服務(wù)國家長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略和浙江大灣區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略中的“樞紐”作用，發(fā)揮好融杭聯(lián)甬接滬“橋頭堡”優(yōu)勢，為實現(xiàn)人民美好生活提供平安順暢、高效便捷的交通運輸服務(wù)。

一是以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，增強本領(lǐng)。著力打造“五強”領(lǐng)導(dǎo)班子，堅決落實黨中央、省、市決策部署，全面聚焦主責(zé)主業(yè)，履行政治責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任和社會責(zé)任。健全理論學(xué)習(xí)機制，完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，開展黨委班子成員領(lǐng)學(xué)導(dǎo)學(xué)活動，落實踐行“不忘初心、牢記使命”長效機制；健全思想意識工作責(zé)任制落實機制，加強和完善輿情管控和應(yīng)對機制；健全公司黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單，落實集體研究把關(guān)工作要求，發(fā)揮黨委把關(guān)定向作用。健全公司領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系黨支部、黨員與職工結(jié)對幫帶制度，大興調(diào)研之風(fēng)，帶頭領(lǐng)銜破難。健全干部選拔、培養(yǎng)機制，扎實推進“雙帶頭人”和年輕干部培養(yǎng)工作，著力打造一支“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的新時代“大橋鐵軍”。

二是以思想建設(shè)為靈魂，提升素質(zhì)。堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝公司全體黨員干部職工，堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)企業(yè)思想政治教育、融入企業(yè)文化建設(shè)，把企業(yè)核心價值觀（安全、創(chuàng)新、精業(yè)、奉獻）培育融入思想建設(shè)全過程。繼續(xù)辦好“嘉紹大橋論壇”，開展理想信念教育、形勢政策教育、職業(yè)道德與法治教育和業(yè)務(wù)理論教育；組建成立“錢江潮·嘉紹橋”宣講團，開展好創(chuàng)新理論、勞模精神、先進事跡和大橋故事的宣講；定期編發(fā)《大橋人》電子期刊，充分展示公司發(fā)展動態(tài)、員工敬業(yè)愛崗生動故事和大橋美麗瞬間等；著力建好“一廳一室兩廊三空間”黨建文化陣地；舉辦開展年度人物評選、主題演講比賽、運營紀(jì)念日等活動，樹立典型標(biāo)桿，凝聚發(fā)展合力，激勵奮發(fā)有為；注重宣傳，強化重要活動、重大成果、經(jīng)驗做法、典型事跡的宣傳推介，樹立公司良好形象。

三是以制度建設(shè)為保證，狠抓落實。深入實施制度建設(shè)提升工程，聚焦制度“建、管、評”三個方面，健全完善黨委、黨支部工作兩大基礎(chǔ)制度，編制公司黨建工作制度匯編、黨委工作指南等。完善治理體系、規(guī)章制度，通過“護橋尖兵”品牌創(chuàng)建工作，將黨建工作要求納入企業(yè)章程，融入公司領(lǐng)導(dǎo)體制機制、機構(gòu)設(shè)置與部門職能，優(yōu)化黨委會議事規(guī)則、規(guī)范“三重一大”事項決策流程。完善黨建工作責(zé)任制，建立“標(biāo)準(zhǔn)+”制度體系，探索開展黨支部書記抓黨建述職評議考核，建立健全黨建目標(biāo)管理考核評價機制，大力推行黨支部“堡壘指數(shù)”和黨員“先鋒指數(shù)”考評管理，持續(xù)鞏固深化“五星雙強”創(chuàng)建成果。完善黨支部標(biāo)準(zhǔn)化管理機制，強化數(shù)字賦能，建設(shè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化信息工作平臺、黨員教育管理信息工作平臺，大幅提升黨建信息化、智慧化水平。

二、堅持標(biāo)桿引航，專業(yè)護橋顯擔(dān)當(dāng)，著力打造“實力尖兵”

公司黨委緊緊圍繞護橋使命，以黨建引領(lǐng)先進管理理念、創(chuàng)新科學(xué)護橋技術(shù)、積累護橋?qū)嵺`經(jīng)驗，打造管理標(biāo)桿、技術(shù)標(biāo)桿、服務(wù)標(biāo)桿、融合標(biāo)桿，用一流的技術(shù)、管理和服務(wù)鍛造一支護航大橋的“實力尖兵”，充分彰顯品牌力量。

一是實施“黨建+人才”計劃。強化技能人才培養(yǎng)，專業(yè)提升強黨建，扎實推進“雙培工程”，特別加大在高技能人才、精英人才中發(fā)展黨員的力度，著力把黨員培養(yǎng)為技術(shù)骨干。實施公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系服務(wù)專業(yè)技能人才制度，提高技能人才的政治待遇，暢通技能人才成長通道，激勵技能人才在企業(yè)管理中發(fā)揮更大作用。加大并落實技能人才的獎勵力度，強化技能人才培訓(xùn)，建立優(yōu)秀技能人才培養(yǎng)“請進來、走出去”工作機制，定期舉辦經(jīng)驗交流活動。弘揚“工匠精神”，強化“尖兵”式技能人才和“老黃?！笔胶脝T工的典型選樹和宣傳表彰，對獲得省級及以上技能榮譽、先進表彰的，在原有獎勵基礎(chǔ)上，企業(yè)再給予適當(dāng)獎勵。

二是深化“黨建+項目”工程。強化黨的政治引領(lǐng)作用，緊緊圍繞“平安大橋、效益大橋、綠色大橋、智慧大橋、清廉大橋、文化大橋”六大工程建設(shè)，通過設(shè)立“領(lǐng)銜破難”“科技攻關(guān)”“保質(zhì)增效”三大示范項目，引導(dǎo)廣大黨員立足崗位，開展技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)比武和管理增效，著力攻克科研生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)中的難關(guān)，著力破解企業(yè)改革發(fā)展中的難點，著力提高項目管理服務(wù)中的效益，進一步提升黨組織的戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新力，為大橋養(yǎng)護注入“科技活力”和“紅色因子”。

三是打造“黨建+服務(wù)”品牌。堅持以大橋故事，鑄就黨建品牌特色，深化“黨員亮身份、專業(yè)強服務(wù)”行動。組建“‘護橋尖兵’黨員突擊隊”，以勇挑急難險重任務(wù)為目標(biāo)，發(fā)動黨員和入黨積極分子技術(shù)骨干主動參與，配備專門用車等保障設(shè)備，設(shè)計突擊隊專用旗幟，打造流動的戰(zhàn)斗堡壘和大橋“紅色風(fēng)景”。設(shè)立“橋頭黨員服務(wù)驛站”，通過志愿服務(wù)、暖心行動、優(yōu)質(zhì)保障等，為南來北往的過橋人提供貼心服務(wù)，展現(xiàn)美麗好客的“紹興風(fēng)景”。建好公司“黨員之家”，為企業(yè)員工、黨員提供高質(zhì)量、高品位的學(xué)習(xí)交流、休閑娛樂場所。

四是構(gòu)建“黨建+融合”機制。結(jié)合公司業(yè)務(wù)特點和自身特色，多方整合資源打造融合標(biāo)桿。強化與業(yè)務(wù)單位黨團共建，通過與合作團隊建立項目“臨時黨支部”、開展“聯(lián)學(xué)互學(xué)”、共筑“清廉大橋”等活動深化全方位合作，提升黨建引領(lǐng)融合。深化與高等院校、科研院所合作，探索國有企業(yè)文化智庫類平臺建設(shè)，建好“紹興橋文化展示中心”、舉辦或承辦“中國大橋文化論壇”等，定期組織開展學(xué)術(shù)探討、文化交流、藝術(shù)創(chuàng)作、成果展示、宣傳推廣等活動，進一步彰顯大橋的科技實力和文化內(nèi)涵。

三、堅持群力助航，管理護橋強支撐，著力打造“活力尖兵”

公司黨委聚焦夯實“三基”，堅持重心下移，著眼基礎(chǔ)、面向基層、服務(wù)基層，立足發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，以“四發(fā)揮四打造”著力激發(fā)基層和全員創(chuàng)新創(chuàng)效活力，打造“活力尖兵”。

一是發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，打造活力基層組織。嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，編制《公司黨支部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊》，持續(xù)推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、長效化建設(shè)。健全換屆制度，落實按期換屆提醒督促機制，適時進行換屆“回頭看”。落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期講黨課要求，規(guī)范組織活動，深化“主題黨日+”機制，把支部主題黨日作為統(tǒng)籌融合“三會一課”、談心談話、組織生活會的重要載體，開展重溫“入黨誓詞”、黨員“政治生日”等儀式，喚醒黨員時刻不忘初心使命。加強陣地建設(shè)，建設(shè)1 個黨員活動室，2 條黨建文化長廊、3 個黨支部特色空間。推進黨建工作整體智治，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，實現(xiàn)黨建數(shù)字賦能，推進基層黨建理論創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，強化“黨建+智治”，提升黨建智能化信息化水平。

二是發(fā)揮先鋒模范作用，打造過硬黨建隊伍。建強隊伍，選優(yōu)配強黨支部書記、建好支委班子、配齊專（兼）職黨務(wù)干部，落實“雙培雙提”工程，做好黨員發(fā)展工作。精準(zhǔn)培訓(xùn)，建立黨支部書記論壇、黨群工作例會等研討交流機制，加強點對點業(yè)務(wù)指導(dǎo)；著力抓好黨員干部理論教育、技能培訓(xùn)等，實現(xiàn)每兩年進行一次全覆蓋培訓(xùn)，打造“三懂三會三過硬”黨支部書記和“四優(yōu)”黨建工作隊伍。搭建平臺，設(shè)立黨員先鋒崗和責(zé)任區(qū)，開展“精氣神大體檢”“閃光言行”活動等方式，引導(dǎo)黨員在服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營中攻堅克難、創(chuàng)優(yōu)爭先、志愿服務(wù)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。完善考評，深化黨員“先鋒指數(shù)”考核評價，建立健全黨員關(guān)懷激勵機制，開展各類先進表彰，同時加大違紀(jì)違法黨員的處理力度。

三是發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用，打造三個特色支部。實施基層支部特色黨建品牌培育提升計劃，按照“一支部一特色”要求，推動“護橋尖兵”黨建品牌建設(shè)向基層延伸，建設(shè)“服務(wù)之星、安全之星、技術(shù)之星”三大特色支部。堅持用心用情，創(chuàng)“服務(wù)之星”，建好一組黨員示范崗，管理好一個“黨員之家”陣地，組織好一次員工技能比武，領(lǐng)辦好一批提質(zhì)增效項目，開展好一次“結(jié)對幫扶”活動。堅持順暢高效，創(chuàng)“安全之星”，組建好一支黨員突擊隊，組織好一次應(yīng)急演練、舉辦好一組安全培訓(xùn)、建好一支消防隊、領(lǐng)辦好一批安全攻關(guān)項目、開展好一次“安全月”宣傳活動。堅持精益求精，創(chuàng)“技術(shù)之星”，建好一個“橋頭黨員服務(wù)驛站”，管好一個大橋管養(yǎng)數(shù)據(jù)庫、領(lǐng)銜好一批科技攻關(guān)項目，開展好一次QC 小組活動，舉辦好一次技術(shù)交流活動。

四是發(fā)揮凝心聚力作用，打造群團工作優(yōu)勢。堅持和完善黨建帶群建工作機制，定期研究，指導(dǎo)群團組織健全工作制度。堅持把員工思想教育融入日常，重點抓住影響安全運維重點人群，用好“五必訪六必談”等方法，做好一人一事思想引導(dǎo)工作，保持隊伍和諧穩(wěn)定。增強公司員工主人翁意識，拓寬員工參與公司管理的渠道，落實員工民主權(quán)利，自覺接受員工監(jiān)督。關(guān)心員工生活，用心用情為員工辦好事、解難題，建好職工活動室、健身房、心靈驛站等休閑娛樂設(shè)施，開展困難員工幫扶救助工作。尊重員工首創(chuàng)精神，廣泛組織開展員工合理化意見建議征集、QC 小組攻關(guān)、“五新五小”成果評選等群眾性創(chuàng)新創(chuàng)效活動，支持群團組織獨立自主地開展運動會、聯(lián)誼會等各類活動，最大限度調(diào)動員工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成心齊氣順勁足、群策群力促發(fā)展的良好局面。

四、堅持清正護航，清風(fēng)護橋保本色，著力打造“清廉尖兵”

公司黨委緊緊圍繞“清廉大橋”建設(shè)，以“清風(fēng)徐來·一橋廉心”品牌為引領(lǐng)，以“清風(fēng)育廉、清風(fēng)筑廉、清風(fēng)護廉、清風(fēng)潤廉”四大清風(fēng)工程為支撐，整體謀劃，系統(tǒng)推進公司構(gòu)筑廉潔從業(yè)防線,營造廉潔從業(yè)環(huán)境，倡導(dǎo)樹立大橋人“言行如塔柱端正，作風(fēng)象深樁扎實”清正形象，著力打造“清廉尖兵”，為公司實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

一是實施“清風(fēng)育廉”計劃。把好廉潔從業(yè)教育關(guān)，筑牢拒腐防變思想防線，堅持把廉潔從業(yè)教育納入“清廉大橋”建設(shè)總體部署，著力構(gòu)建廉潔從業(yè)教育長效機制。注重分層分類分崗施教，把黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實踐作為公司黨員干部職工培訓(xùn)的必修課。豐富教育載體，開展以“廉節(jié)迎春”“廉曲怡夏”“廉明知秋”“廉孝暖冬”為主題的“清廉四季風(fēng)”系列活動，開展上廉潔教育課、紀(jì)法知識競賽、讀書思廉、家庭助廉、參觀清廉文化教育帶、打卡清風(fēng)廉旅路、觀看清廉小戲等主題特色鮮明的活動，積極打造“一月一案例一紀(jì)法”學(xué)習(xí)品牌，開展“5·10 我要廉”尚廉主題日活動等。健全完善公司黨委書記與領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心、領(lǐng)導(dǎo)班子成員與干部職工的談心談話制度，以及干部任前廉政談話、節(jié)前集體廉政談話、項目組集體廉政談話等制度，加強教育提醒，促進廉潔從業(yè)。

二是實施“清風(fēng)筑廉”計劃。健全完善監(jiān)督體系，織密廉潔風(fēng)險防控網(wǎng)。抓好“四責(zé)協(xié)同”，推動責(zé)任落實。嚴(yán)密制度體系，以“清廉國企”創(chuàng)建評價指標(biāo)為基礎(chǔ)，進一步完善管黨治黨、紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)部管理等工作制度。積極推進“大監(jiān)督”工作機制有效運作，將黨內(nèi)監(jiān)督同企業(yè)內(nèi)控體系貫通起來，善用企業(yè)監(jiān)事會、審計、紀(jì)檢監(jiān)察、財務(wù)等監(jiān)督力量，發(fā)揮職工群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，推動構(gòu)建各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)的大監(jiān)督體系。全面推行黨組織書記約談提醒、簽字背書等制度；健全責(zé)任追究和容錯糾錯機制。強化廉潔風(fēng)險排查，編制《廉潔風(fēng)險防控手冊》，把紀(jì)律監(jiān)督、排查風(fēng)險與建章立制結(jié)合起來，制定完善有效可行的防控措施，實現(xiàn)廉潔風(fēng)險防控全覆蓋。積極推進公司紀(jì)檢監(jiān)察工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使之與各項業(yè)務(wù)工作更為緊密融合。加快推進工程、資金、資產(chǎn)、人事管理以及采購招標(biāo)、合同履行約管理等重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力監(jiān)督信息化全覆蓋，并與紀(jì)檢監(jiān)察數(shù)智化管理平臺無縫鏈接，實現(xiàn)數(shù)字賦能、整體智治。

三是實施“清風(fēng)護廉”計劃。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，深化作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。著力強化政治監(jiān)督，全面對標(biāo)對表全面從嚴(yán)治黨要求，認真落實政治監(jiān)督“四清單”制度、政治監(jiān)督情況報告制度等，推進政治監(jiān)督工作具體化常態(tài)化。著力突出專項監(jiān)督，緊盯接待管理、合同管理以及與協(xié)作單位來往等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展對重點合同履約管理、安全生產(chǎn)管理等責(zé)任落實、規(guī)章制度執(zhí)行情況的專項檢查；認真抓好大額資金存放、自主采購招標(biāo)等現(xiàn)場監(jiān)督。深化“1+X”工作機制，加強節(jié)日廉潔檢查和日常監(jiān)督，持續(xù)開展落實中央八項規(guī)定精神和相關(guān)規(guī)定的監(jiān)督檢查，鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)優(yōu)作風(fēng)；探索加強對黨員干部“八小時以外”常態(tài)化監(jiān)管機制；建立健全黨員干部職工動態(tài)廉潔檔案。著力強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，有效運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。加強和改進信訪舉報工作，健全信訪舉報分析研判和線索排查制度。加大紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)力度，提高隊伍履職能力，提升紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)效。

四是實施“清風(fēng)潤廉”計劃。涵養(yǎng)清廉文化氛圍，推進實施《“清廉大橋”文化建設(shè)實施方案》，厚植“清廉大橋”文化根基。豐富“廉”產(chǎn)品，開展以“清廉大橋”為主題的廉言廉語、書畫、攝影、短視頻等優(yōu)秀作品征集評選；開展清廉文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計制作，推出“清廉大橋”卡通形象，推出富有廉潔文化內(nèi)涵的“清白菜譜”。拓展“廉”空間，依托公司企業(yè)文化展示廳，開辟“清廉大橋”展示區(qū)；建設(shè)“清風(fēng)驛站”等清廉文化宣傳和學(xué)習(xí)交流陣地。傳播“廉”文化，在公司微信公眾號設(shè)立“清廉大橋”專欄，在辦公大樓電子屏滾動播放“廉言廉語”，設(shè)計辦公電腦“清廉桌面”和“清廉屏保”，大力宣傳清廉文化理念，傳播清廉時代風(fēng)尚，以潛移默化的方式時刻提醒公司員工廉潔從業(yè)，弘揚清廉之風(fēng)，厚植清廉根基。